安全生产行政执法基本知识及实际

行政执法基础知识一、行政执法的概念和特征（一）行政执法的概念行政执法是指行政主体执行、适用法律、法规、规章的活动。

具体地说，是指各级行政机关以及依法取得行政权的其他组织依照法律，对行政相对人采取的影响其权利义务，以及对行政相对人行使权利，履行义务进行监督检查的行为。

三个方面理解：１、行政执法的主体主要是行政机关，同时还包括一些非行政机关的组织。

２、行政执法不仅包括具体行政行为，也包括抽象行政行为。

３、行政执法由行政法律规范调整。

（二）行政执法的特征１．行政性和强制性２．职权性和单方性３．广泛性和多样性４．程序性和效率性二、安全生产行政执法的基本原则（一）合法行政原则主体合法权限合法内容合法程序合法(二) 合理行政原则公平、公正原则符合比例原则（三）正当程序原则（四）高效便民原则（五）权责统一原则（六）以人为本原则（七）社会监督原则三、行政执法责任行政执法责任的概念行政执法责任是指行政执法主体在行政执法过程中因违法或不当，侵害了公民、法人或其他组织的合法权益所应承担的法律责任。

违法或不当的具体表现：（１）超越、滥用法定职权（２）行政不作为（３）主要事实不清、证据不足（４）适用法律错误（５）行政裁量明显不当（６）违反法定程序承担行政执法责任的方式（对外）1 金钱赔偿2 返还财产3 恢复原状行政执法主体一、行政执法主体的概念（一）行政执法主体的含义和特征行政执法主体是行政执法活动的承担者或实施者。

具体地说，它是指享有国家行政执法职权，能以自己的名义从事行政执法活动，并能独立承担由此产生的法律后果的组织。

能否以自己的名义从事行政执法活动，能否独立承担行政执法产生的法律后果，是衡量一个组织是否属于独立的行政执法主体的重要条件。

基本特征：１，行政执法主体是一个组织２，行政执法主体依法享有行政执法权３，行政执法主体必须能以自己的名义从事行政执法活动4 ，行政执法主体直接对行政执法行为的后果承担法律责任相关概念的区别行政执法主体与行政机关行政执法主体与行政执法人员行政执法依据行政执法依据的种类和效力１，宪法２，法律３，行政法规４，地方性法规５，自治条例和单行条例６，规章７，国际条约二、行政执法依据的适用原则（一）有法必依，执法必严原则（二）实体法与程序法并重原则（三）后法优于前法原则后法优于前法的原则是指同一机关就同一问题制定的两个或两个以上执法依据，如果有矛盾，就应该执行颁布时间在后的新的依据（四）就高不就低原则就高不就低原则是指当不同效力层次的执法依据对同一问题的规定不一致时，行政执法主体和行政执法人员在执法活动中应执行效力层次较高的执法依据，而不能按照效力层次较低的依据执行。

安全生产行政执法基本知识问答60问（1）安全生产行政执法基本知识问答60问(1)1、我国安全生产工作的方针是什么?答：安全第一、预防为主、综合治理2、安全生产立法的意义主要体现在哪些?答：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展3、《安全生产法》适用范围?施行日期?答：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产。

2002年11月1日。

4、《安全生产法》规定，对安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，有何要求?答：安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。

安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。

5、《安全生产法》规定所有生产经营单位为确保安全生产必须做到的要求有哪些?答：生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

6、《安全生产法》对安全生产管理机构设置有何规定?答：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。

7、《安全生产法》规定，对负有安全生产监督管理职责的部门，在涉及安全生产的事项批准或者验收方面有何要求?答：依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同)或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。

安全生产行政执法
安全生产行政执法是为了保障企事业单位安全生产的正常运行而进行的执法活动。

执法行政机关在实施安全生产行政执法时，应当根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规的规定，充分发挥监督、预防和惩处的作用，积极推动安全生产工作的落实。

在进行安全生产行政执法时，执法人员应当严格按照法定权限和程序开展工作，确保执法的合法性和合规性。

执法人员在执法过程中，应当遵守执法纪律，不得滥用职权、徇私舞弊或者泄露执法秘密。

执法人员还应当保护当事人的合法权益，依法听取当事人的陈述和申辩意见，并在执法过程中及时告知当事人相关权利义务。

在开展安全生产行政执法时，执法人员应当建立健全执法档案，记录执法过程中的相关信息和证据，并及时向上级主管部门报告执法情况。

执法机关应当加强对执法人员的培训和管理，提高执法水平和素质，保证执法公正、公正、公正。

对于违法违规行为，执法机关应当及时采取相应的行政执法措施，对涉嫌犯罪的行为应当移送公安机关依法处理。

同时，执法机关还应当加强安全生产宣传教育工作，提高企事业单位对安全生产的重视程度，推动安全生产工作的长期稳定发展。

总之，安全生产行政执法是维护社会稳定和人民群众生命财产安全的重要任务。

执法机关应当切实加强安全生产行政执法工作，提高执法效能，为推动安全生产工作做出更大贡献。

安全生产行政执法基本知识问答60问（3）41、处理事故的"四不放过"原则是什么？答：事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过42、我国安全生产的社会监督参与方有哪些？答：1.社会公众（任何单位或个人）的监督；2.中介机构的监督；3.基层群众性自治组织的监督；4.新闻媒体的监督。

43、按照行政分级负责的原则，上一级安全生产监督管理部门能否直接查处应由下一级安全生产监管部门管理的案件，并将自己管辖的案件交由下一级安全生产管理部门管辖？答：不能。

44、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》规定，属于特大安全事故的有哪几类？答：（一）特大火灾事故；（二）特大交通安全事故；（三）特大建筑质量安全事故；（四）民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故；（五）煤矿和其他矿山特大安全事故；（六）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故；（七）其他特大安全事故。

45、负有安全生产监督管理职责的部门，对涉及安全生产的事项未依法取得批准或者验收合格而擅自从事有关活动的单位，在发现或者接到举报后，依据《安全生产法》规定，应如何处理？答：立即予以取缔并依法予以处理。

46、乡镇人民政府（街道办事处）安全生产监督管理机构获得哪级安全生产管理部门制发的委托执法文件后，方可开展委托执法工作？答：省级。

47、安全检查五大内容是什么？答：1•查思想认识；2•查管理及规章制度；3•查隐患及安全设施；4•查安全教育培训；5.查危险点、危害点。

48、生产、经营、储存危险物品场所应符合哪些安全条件？答：危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件：（一）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；（二）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；（三）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；（四）有健全的安全管理制度；（五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

安全生产行政执法基本知识概述安全生产行政执法的基本知识主要包括以下几个方面：1. 法律法规：执法部门必须熟悉国家有关安全生产的法律法规，包括安全生产法、劳动法、消防法、建筑法等，同时理解其相关条款和规定。

2. 执法程序：了解安全生产行政执法的程序，包括立案、调查取证、询问、勘验、查封扣押、听证、处罚等流程。

执法人员在进行执法活动时，必须依法执行，保护当事人的合法权益。

3. 执法标准：严格按照国家标准和相关规定进行执法活动，确保执法结果的合法有效。

执法人员必须遵守执法纪律和职业道德规范，做到公正、廉洁、文明执法。

4. 执法权力：执法部门必须掌握自己的执法权力，并依法行使，保障安全生产活动的正常进行。

在执法过程中，必须尊重当事人的合法权益，确保执法活动的合法性和公正性。

5. 执法监督：加强对安全生产行政执法活动的监督，确保执法活动的合法性和公正性。

及时纠正执法中出现的问题，保障执法活动的有效性和权威性。

总之，安全生产行政执法是一项重要的行政管理活动，对于维护社会安全、保障公共利益具有重要意义。

执法部门必须严格依法执法，做到公正、公平、公开，确保安全生产工作的有效开展。

安全生产行政执法作为一项重要的行政管理和监督活动，需要具备很多专业知识和技能。

下面将继续介绍与安全生产行政执法相关的基本知识。

6. 执法对象：安全生产行政执法的对象包括工矿企业、建筑工地、化工企业、交通运输企业等各类从事生产经营活动的单位。

执法人员需了解不同类型企业的特点和相关安全生产法规，根据不同的行业特点制定相应的执法计划和措施。

7. 执法内容：安全生产行政执法的具体内容包括对生产经营单位的安全生产条件、安全设备、安全管理制度、职业健康等方面进行监管和检查。

同时，执法人员还要对事故隐患、违法行为和不良生产行为进行查处和处理。

8. 执法手段：执法人员在进行安全生产行政执法时，可以采取封存、扣押、责令改正、罚款等执法手段，对发现的违法行为进行处理。

什么是安全生产行政执法1、安全监督执法大队是个什么样的部门啊？安全生产监察执法大队是安全生产监督管理局下属事业单位，承担安全生产监察任务，明确来说是一个组织。

主要职责：1、依法行使全区安全生产综合监督管理职权。

2、负责全区生产安全事故的报告、统计分析、调查处理和应急救援工作。

3、负责危险化学品和烟花爆竹安全生产综合监督管理工作。

4、指导、协调全区安全生产检测工作。

5、依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的“三同时”情况；依法监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

6、拟订全区安全生产科技规划，组织、指导安全生产科学技术研究和技术推广工作。

7、负责管理区安全生产专家组，指导有关行业协会的安全生产工作。

(1)什么是安全生产行政执法扩展资料：具体职责：对生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不保证资金投入、生产经营单位不投安全生产责任保险，又不存储安全生产风险抵押金的处罚对生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的处罚对未设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格、未对从业人员进行教育、未如实告知从业人员安全生产事项、未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的、未制定应急救援预案或未组织演练的、特种作业人员无证上岗的、未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚对矿山、金属冶炼和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全设施“三同时”不符合规定的处罚对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的处罚对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚对“三合一”场所管理违法的处罚对生产经营单位不具备安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚参考资料：区安全生产执法监察大队职责目录-津市武清区安检局2、“地方各级人民政府要将安全生产监管执法机构作为政府行政执法机构”是什么意思？1、“地方各级人民政府要将安全生产zd监管执法机构作为政府行政执法机构”是要加大安全生产监管力度了，发挥政府行政权力作用的意思。