公共管理学科发展的背景和特征

对公共管理专业的认识引言公共管理专业是一门涵盖政府、非营利组织和公共服务领域的学科，旨在培养具备公共管理理论和实践能力的专业人才。

本文将从以下几个方面对公共管理专业进行全面详细、完整且深入的介绍。

一、公共管理专业的定义与背景公共管理专业是研究、教育和实践如何有效地组织和管理政府、非营利组织以及提供公共服务的学科。

它起源于20世纪初美国，随着政府在社会经济发展中的重要作用逐渐凸显，公共管理得到了广泛关注。

目前，公共管理已成为全球范围内广受关注的学科。

二、公共管理专业的学科内容1. 公共组织与行政理论公共组织与行政理论是公共管理专业的核心内容之一。

它研究政府和非营利组织内部结构、决策过程以及行为规范等方面，旨在提高组织效能和提供良好的公共服务。

2. 公共政策与决策分析公共政策与决策分析是公共管理专业的另一重要领域。

它研究政府和非营利组织如何制定和实施公共政策，并通过决策分析方法进行政策评估和决策支持。

3. 公共财政与预算管理公共财政与预算管理是公共管理专业的重要组成部分。

它研究政府和非营利组织的财务管理、预算编制与执行，以及财政资源的配置和使用等方面，旨在提高财务透明度和资源利用效率。

4. 公共服务创新与管理公共服务创新与管理是公共管理专业的新兴领域。

它研究如何通过创新思维和管理方法改进公共服务的质量和效率，以满足社会需求。

三、公共管理专业的就业前景随着社会对公共服务需求的不断增长，公共管理专业毕业生在就业市场上具有广阔的前景。

他们可以在政府机构、非营利组织、国际组织以及咨询公司等领域从事行政管理、项目管理、政策分析等工作。

公共管理专业毕业生也可以选择继续深造，攻读硕士或博士学位。

四、公共管理专业的培养目标公共管理专业的培养目标是培养具备政府和非营利组织管理能力、公共政策制定与分析能力、决策分析能力以及创新管理能力的专业人才。

他们应具备良好的沟通协调能力、团队合作精神和社会责任感。

五、公共管理专业的发展趋势1. 多学科交叉融合随着社会问题日益复杂化，公共管理专业将与其他学科进行更多的交叉融合，如经济学、社会学、法学等，以提供更全面的解决方案。

公共管理学的学科特征1.跨学科性：公共管理学是一门交叉学科，不仅涉及政治学、经济学、社会学等社会科学领域，还结合了法学、心理学、统计学等其他学科的理论和方法。

公共管理学通过综合运用这些学科的知识，为解决公共事务管理和政府组织的运作问题提供理论和方法支持。

2.实践导向：公共管理学注重实践性和应用性，旨在培养能够在公共部门和非营利组织中从事管理和决策工作的专业人才。

公共管理学注重实践课程的设置，强调理论与实际相结合，使学生能够具备分析和解决实际问题的能力。

3.组织研究：公共管理学关注公共领域的组织管理问题，研究公共部门、政府组织和非营利组织的组织结构、制度设计、行政等方面的问题。

公共管理学试图通过研究与实践，提高政府和公共组织的效率和效益，推动政府的公共服务能力与质量。

4.公共政策研究：公共管理学关注公共决策和公共政策的制定与实施问题。

公共管理学强调政策制定的科学性与合理性，以及政策实施的监测与评估。

公共管理学通过研究政府在公共部门中的行为，提供决策支持和政策建议，以提供公共事务管理的科学根据。

5.社会公正和公共利益导向：公共管理学追求社会公正与公共利益的平衡和提升。

公共管理学关注社会福利与公共利益，并倡导公正、透明、负责任的公共管理。

公共管理学试图通过各种手段和方法，推动社会公共资源的优化配置，保障社会公众的福祉。

6.公共参与和市民民主：公共管理学强调公共参与和市民民主的重要性。

公共管理学鼓励政府与公众的互动，倡导政策制定过程的透明和民主，促进公众参与政策决策的主体地位。

公共管理学关注公众利益的表达和捍卫，通过激发和引导公众参与，提升公共决策的合法性和效果。

7.全球视野和比较研究：公共管理学具有全球视野和比较研究的特点。

公共管理学追求全球公共事务管理的最佳实践，关注不同国家和地区的公共管理经验和制度安排。

公共管理学通过比较研究，寻求不同政府组织和公共部门的管理模式和政策创新，为各国政府和公共组织的和发展提供借鉴和参考。

公共管理学科发展的背景和特征
公共管理学科是一门新兴的学科，主要研究公共行政管理和公
共政策制定的基本理论、方法和工具，是政治学的分支学科之一。

随着社会经济的发展和政治体制的变化，公共管理学科的发展呈现
出以下几个特点。

一、背景特点
1.国家治理体系和治理能力现代化的需要：制定国家治理现代
化战略是中国下一步发展的主要方向之一。

公共管理学科的发展将
有助于完善国家治理体系和治理能力现代化，为国家的改革发展提
供支撑、指导和服务。

2.政治经济秩序的复杂性：随着经济全球化和社会多元化的发展，国家治理面临日益复杂的政治和经济环境。

公共管理学科需要
适应这种发展，建立理论和实践框架，以应对日益复杂的政治环境。

二、特征特点
1.跨学科性：公共管理学科涉及多个学科领域，如经济学、政
治学、社会学等。

它集成了这些学科的基本理论和方法，以构建一
个新的理论体系，以应对现代国家建设中的复杂挑战。

2.实践性：公共管理是一个实践性学科，重在解决公共事务的
管理问题。

它强调理论和实践的紧密结合，培养具有现代化公共管
理技能的卓越管理人才。

3.制度化：公共管理重在建立和改善公共管理的制度和规章制度，提高国家和地方政府的管理水平和效率。

它培养和分配公共资源，解决社会问题，保护社会稳定。

公共管理学科的发展是一个不断学习、实践和创新的过程，需要具备卓越的理论和实践经验，以应对社会的需求，为国家的改革和发展做出贡献。

公共管理学专业介绍公共管理学是一门涵盖政治学、经济学、社会学、法学等多学科知识的学科，旨在培养具备公共事务管理能力和专业素养的管理人才。

本文将从专业背景、学科特点、就业前景等方面对公共管理学专业进行介绍。

一、专业背景公共管理学作为一门新兴的学科，源于公共事务管理的需求。

随着社会的不断发展和进步，公共事务管理变得越来越复杂，需要专门的人才来进行管理和决策。

公共管理学专业应运而生，旨在培养具备政府、非营利组织和公共企业等公共部门的管理能力和专业素养的人才。

二、学科特点1. 多学科交叉：公共管理学综合运用政治学、经济学、社会学、法学等多学科知识，旨在培养学生具备跨学科的综合素养。

2. 知识体系完善：公共管理学建立了完善的理论体系，包括公共政策制定与评估、组织与人力资源管理、公共财政与预算管理、公共服务与社会治理等方面的知识。

3. 实践导向：公共管理学注重培养学生的实践能力，通过实习、案例分析等教学方法，使学生能够灵活运用所学知识解决实际问题。

4. 国际视野：公共管理学强调国际视野，学生将学习国内外公共管理的经验和理论，为将来从事国际事务和跨国组织工作打下基础。

三、就业前景公共管理学专业毕业生在政府、非营利组织、公共企业等公共部门就业的机会广阔。

他们可以从事公共政策制定与评估、组织与人力资源管理、公共财政与预算管理、公共服务与社会治理等领域的工作。

具体职业包括政府部门的公务员、政策研究员、项目经理、社会工作者等。

公共管理学专业毕业生还可以选择继续深造，攻读硕士、博士学位，从事学术研究、教学工作或科研机构的工作。

此外，一些毕业生还选择创业，成立自己的非营利组织或咨询公司，为社会提供公共管理咨询服务。

公共管理学专业培养的人才具备政府、非营利组织和公共企业等公共部门的管理能力和专业素养。

随着社会对公共事务管理的需求增加，公共管理学专业的就业前景广阔。

希望有兴趣的学生可以选择公共管理学专业，为社会的发展和进步做出贡献。

公共管理的发展趋势和特点公共管理问题是公共组织尤其是政府组织主导社会事务和社会发展的前沿问题,也是人类社会自从出现利益分化和阶级分化以来的重大现实问题.如今,人类社会的航船已经行进到21世纪,在时代发展的新起点上仍在持续着全球化的人类社会的结构转型,而主导社会变化和发展的公共管理也正在发生着新的变化.这些变化和发展趋势可以概括为边缘化、国际化、创新化、公共政策化、知识管理化和可持续发展化.一、公共管理边缘化在21世纪，公共管理的地位和作用更是无法替代，政府向社会提供公共物品的行为与过程更会成为社会生活中必不可少的部分。

从学科研究来讲，20世纪70年代以后，西方社会科学在经历长期的分化和初步的融合之后，开始逐步向整体化、边缘化和横断化迈进，跨学科与交叉综合研究成为公共管理研究的主要趋向。

各种与政府管理密切相关的研究取得了长足的发展，开始围绕政府管理问题的解决而交叉、融合。

政府公共管理问题的边缘化是公共管理过程与行为边缘化的反映，作为一种全新的公共管理模式，它的发展过程也必然包含着中心边缘化和边缘中心化的丰富意蕴。

公共管理的边缘化趋势表现为:21世纪的公共管理将把主体中心主义转化为客体中心主义，把权力中心主义转化为服务中心主义，把效率中心主义转化为成本中心主义，把个体利益中心主义转化为公共利益中心主义。

传统的管理把统治权和统治行为置于社会的中心，21世纪的公共管理则不同，它关注政府实施的各种计划、项目的有效性，表现出一种目标导向的趋势，行政权力和行政行为从属于目标这一中心，这个目标的具体表现就是顾客的满意。

21世纪的公共管理会更注重社会的分权，表现出一种破除权力拜物教的趋势，使人们把视线从关注权力和权力的运行转向关注管理的效果上来。

政府不再是唯一执掌公共权力的组织与部门，公共权力随着公共管理的社会化而社会化，公共管理变成了一种为公众的服务。

公共组织在向社会提供公共服务时不是单向地去考虑政府行为的效率，而是把这种效率的提升放在行政成本投人降低的双向思考之中，反映出成本意识先行的思路。

公基管理学公共管理学是一门研究政府和非营利组织管理的学科，它涉及组织、领导、决策、政策制定及实施等方面的理论和实践。

公共管理学在当代社会发挥着重要的作用，其研究内容涵盖广泛，影响深远，对国家治理、社会发展以及人类命运都具有重要意义。

一、公共管理学的概念及内涵公共管理学是研究政府、非营利组织及其管理的学科。

它包括公共政策、组织管理、领导与决策、绩效评价等内容。

公共管理学探讨政府管理的有效性、责任性和效率性，关注公共部门的改革与创新，研究公共资源的分配与利用，考察公共政策的实施与影响，促进社会公平和公共利益最大化。

公共管理学包括理论与实践，涉及行政管理、政策评估、制度设计等多个方面。

二、公共管理学的发展历程公共管理学作为一门学科具有悠久的历史，其发展可概括为三个阶段：理论探索阶段、实践积累阶段和创新发展阶段。

理论探索阶段主要集中于制定管理原则和方法论，建立管理思想体系；实践积累阶段着重于实践经验的总结和积累，形成了一系列管理实践模式和机制；创新发展阶段更加关注管理理论与实践的结合，推动管理模式创新与改革发展。

公共管理学的发展历程体现了理论研究与实践经验相辅相成、相互促进的关系，为公共管理学的不断发展壮大提供了坚实基础。

三、公共管理学的核心理论1.行政管理理论：强调公共管理的专业性和规范性，关注管理程序和手段的有效性和正当性，探讨行政权力的运用与监督。

2.政策评估理论：研究政策的制定、实施与影响，关注政府政策的效果和效率，推动政策评估与改进。

3.公共领导理论：探讨领导对组织的影响和作用，关注领导行为与组织绩效的关系，研究领导者的素质和能力。

4.绩效管理理论：关注绩效评价的目标和方法，强调绩效管理的结果导向和激励机制，促进公共部门效率和效益的提高。

四、公共管理学的实践应用公共管理学的理论和方法不仅服务于学术研究，也广泛应用于实践领域。

政府、非营利组织、企业等各类组织都可以从公共管理学的研究成果中受益。

在政府管理领域，公共管理学为政府决策提供理论支持和方法指导，促进政府管理创新和改革发展；在非营利组织领域，公共管理学为组织运行提供管理咨询和技术支持，满足组织公益使命和社会责任；在企业管理领域，公共管理学为企业经营提供管理思想和实践经验，助力企业高效运行和可持续发展。

公共管理类文献综述范文摘要：一、引言1.背景介绍2.研究意义3.研究方法二、文献综述1.公共管理理论发展概述2.国内外公共管理研究现状3.公共管理研究的热点问题三、文献分类与分析1.政策分析与评估2.公共部门改革与管理创新3.公共财政与税收政策4.政府管理与治理能力5.公共安全管理与危机管理6.公共项目管理四、我国公共管理研究的特点与不足1.研究方法与技术2.研究视角与领域3.政策建议与实践应用五、未来公共管理研究趋势与展望1.全球化背景下的公共管理2.信息化与数字化时代的公共管理3.创新与可持续发展六、结论1.文献综述成果总结2.对我国公共管理研究的启示正文：一、引言随着社会经济的快速发展，公共管理作为一门跨学科的综合性研究领域，日益受到学术界的关注。

公共管理研究旨在探讨如何提高政府治理能力，实现公共利益的最大化。

本文通过对近年来公共管理领域的文献进行综述，分析公共管理研究的发展趋势，以期为我国公共管理研究提供借鉴和启示。

1.背景介绍公共管理作为一门新兴的学科领域，起源于20世纪80年代的西方国家。

在我国，公共管理研究起步较晚，但发展迅速。

近年来，我国政府不断推进政府职能转变、深化行政体制改革，公共管理研究在理论建设和实践应用方面取得了显著成果。

2.研究意义公共管理研究具有重要的理论与实践意义。

首先，理论层面，通过对公共管理领域的研究，可以丰富和完善公共管理理论体系，为政策制定提供理论依据。

其次，实践层面，公共管理研究可以为政府部门提供有针对性的政策建议，提高政府治理能力。

3.研究方法本文采用文献综述法，对近年来公共管理领域的文献进行梳理和分析。

文献来源于国内外权威期刊、专著、政策文件等，时间范围为近五年。

二、文献综述1.公共管理理论发展概述公共管理理论发展经历了从传统行政管理到现代公共管理的过程。

现代公共管理理论注重政府与市场、社会的互动，强调政府治理能力的提升。

2.国内外公共管理研究现状国内外公共管理研究主要集中在政策分析与评估、公共部门改革与管理创新、公共财政与税收政策、政府管理与治理能力、公共安全管理与危机管理、公共项目管理等方面。

公共管理学科的历史发展公共管理学科的历史发展可以追溯到公元前数千年的古代文明。

公共管理作为一门学科最早起源于古代帝国和王国的行政组织与管理实践，旨在提高政府和行政机构的效率和能力。

以下将分为四个阶段来介绍公共管理学科的历史发展。

阶段一：古代公共管理（公元前500年之前）古代公共管理主要是以各种古代文明的帝国和王国为背景，如古埃及、古巴比伦、古希腊和古罗马等。

在这个阶段，公共管理的目标是维持政府的权力和政权稳定。

帝国和王国通过行政机构和管理体制来实现对整个国家的管理和控制。

这个阶段的公共管理主要注重行政职能的规范和实施，通过法律和制度来达成政府官员的责任和权力。

阶段二：现代公共管理（19世纪末到20世纪中叶）现代公共管理的发展起源于19世纪末的工业革命和工业化过程中的政府行政实践。

随着工业化的进程，政府行政机构面临着新的挑战和任务，因此需要一种新的管理方法来应对。

在这个阶段，公共管理逐渐从简单的行政职能转变为追求效能、质量和效果的整体管理系统。

同时，公共管理也融入了经济学、社会学和政治学等学科的理论和方法。

阶段三：新公共管理（20世纪50年代到80年代）新公共管理是20世纪50年代后期到80年代的理论和实践运动。

这个阶段涌现出一系列关于公共管理和创新的理论和方法。

新公共管理主要强调市场机制、产出导向和效能导向的管理原则，通过引入市场竞争和经济激励机制来提高政府机构和公共服务的效率和质量。

新公共管理还强调管理的分权、反应灵活和结果导向的特点，以满足公众对公共服务的需求和期望。

阶段四：公共治理（20世纪90年代至今）公共治理是公共管理领域的最新理论和实践。

公共治理主张政府、市场和社会三者之间的合作和参与，通过建立多层次、多主体和多渠道的管理和决策机制来解决公共问题。

这个阶段，公共管理不再仅仅关注政府的管理行为，而是强调政府与社会各个利益相关方之间的协作和共治。

总结起来，公共管理学科的历史发展经历了从古代公共管理到现代公共管理，再到新公共管理和公共治理的四个阶段。