国家安全危机管控应急预案

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一、总则

1. 编制目的

为提高我国应对国家安全危机的能力,确保国家安全和社会稳定,根据《中华人民共和国国家安全法》和相关法律法规,制定本预案。

2. 编制依据

《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国防动员法》等。

3. 适用范围

本预案适用于我国境内发生的涉及国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全的各类危机事件。

二、组织体系

1. 国家安全危机管控领导小组

领导小组负责国家安全危机管控工作的统一领导、指挥和协调。

组长:国务院总理

副组长:国务院副总理、国务委员

成员:国务院有关部门负责人

2. 地方各级国家安全危机管控领导小组

地方各级国家安全危机管控领导小组负责本行政区域内国家安全危机管控工作的组织、协调和实施。

组长:省长(自治区主席、市长)

副组长:副省长(自治区副主席、副市长)

成员:省(自治区、直辖市)有关部门负责人

三、危机事件分类

1. 涉及国家安全的重大事件

(1)政治、经济、军事、文化、社会等领域发生的重大事件; (2)恐怖袭击、暴力恐怖事件;

(3)重大涉外事件;

(4)网络攻击、信息战等。

2. 社会稳定领域的重大事件

(1)重大群体性事件;

(2)重大安全生产事故;

(3)重大自然灾害;

(4)重大公共卫生事件。

四、危机事件应对措施

1. 事态评估

(1)对危机事件进行快速评估,确定事件性质、影响范围和严重程度;

(2)根据评估结果,启动相应级别的应急预案。

2. 应急响应

(1)根据危机事件性质,启动相应级别的应急响应;

(2)各级国家安全危机管控领导小组迅速启动应急机制,组织有关部门和单位开展应急处置工作。

3. 应急处置

(1)采取紧急措施,控制危机事件发展;

(2)组织救援力量,开展现场救援;

(3)妥善处理伤亡人员,确保社会稳定。

4. 应急保障

(1)保障应急物资、装备和人员;

(2)加强通信保障,确保信息畅通;

(3)做好舆论引导,稳定社会情绪。 五、后期处置

1. 事件调查

对危机事件进行全面调查,查明事件原因、责任和处理措施。

2. 事件善后

妥善处理伤亡人员及其家属,做好善后工作;对事件原因进行调查,追究相关责任。

3. 应急能力建设

加强国家安全危机管控能力建设,提高应急处置水平。

六、附则

1. 本预案由国务院国家安全危机管控领导小组办公室负责解释。

2. 本预案自发布之日起施行。

3. 各级人民政府、有关部门和单位应根据本预案制定具体实施方案,并报上级主管部门备案。

4. 本预案如遇国家法律法规、政策调整或实际情况发生变化,应及时修订。