美国的法官制度
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美国的法官制度
篇一:中美两国法官制度比较研究
封面页
中美两国法官制度比较研究
摘要
美国作为世界唯一一个超级大国，不仅在经济、军事、科技等各个方面值
得我们学习，在司法制度上更值得我们学习与借鉴。在美国司法制度中最重
要的是他的法官制度，所以就以其法官制度作为本文的论点。而法官制度是
一个内容很丰富的范畴，具体包括法官的遴选、培训、考核、保障、职业道
德、奖惩等内容。所以在本文中只对法官遴选、法官保障和法官惩戒这三个
最重要的方面对中美法官有关制度做一比较，并阐述其借鉴意义。
关键词:中国;美国;法官制度;比较;
The judge system comparison research in China
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and the United States
ABSTRACT
The United States as the only superpower in the world, not only in
economy, military, science and technology and other aspects worthy of
our study, in the judicial system is more worthy of our learning and
using for reference.In the American judicial system is the most
important thing in his judge system, so the judge system as the argument
of this article.The judge system is a category of the content is very
rich, including the selection, training, assessment, security, professional ethics, rewards and punishments, etc.So in this article
only for selection, security and punish the three most important aspects
to judge rules and do a comparison of China and the United States, and
expounds its significance.
Keywords:China;The United States;The judge syste
m;Comparison
目录
摘要....................................................................?
ABSTRACT..............................................................II
一、美国的法官制度.......................................................1
(一)美国法官遴选制度...............................................1
(二)美国法官保障制度...............................................2
2
(三)美国法官惩戒制度...............................................3
二、中国的法官制度.......................................................4
(一)中国法官遴选制度...............................................4
(二)中国法官保障制度...............................................4
(三)中国法官惩戒制度...............................................5
三、中美法官制度之比较...................................................5 (一)关于法官遴选制度...............................................5
(二)关于法官保障制度...............................................6
(三)关于法官惩戒制度...............................................7
四、美国法官制度的借鉴...................................................7
(一)从优秀的法律工作者群体中遴选法官，并设立专门
的法官遴选委员会...7
(二)切实提高法官保障力度，保证法官依法独立审
判.....................8
(三)制定一部专门的《法官惩戒法》，并设立独立的法
官惩戒机构..........9
结论.....................................................................9
参考文献................................................................10
一、美国的法官制度
(一)、美国法官遴选制度
与美国法官群体的高素质和丰富的职业经验及其崇高的
威望相对应，美国法官遴选制度侧重于不断强化法官的专业
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性和精英性特征，规定了较为严格的法官遴选资格和遴选程序。与我国法院体系不同，美国司法系统分为联邦和州两套系统，法官的遴选的条件和程序也有所不同。 首先，在法官遴选资格上，虽然美国的联邦法律和各州的法律并没有具体明确的规定，但原则上，担任联邦法院的法官必须是:(1)美国公民;(2)在美国大学法学院毕业并获得JD学位(在美国，任何大学本科毕业生都可以报考法学院，学习三年，修满学分，即授予JD学位，就是所谓的“法律职业博士”);(3)通过严格的律师资格考试，获得律师资格，并具备担任过律师、检察官、国会议员或在内阁供职经历。而对于前期职业经历的期限，美国律师协会一般认为法官候选人应当有12到15年扎实的法律实践经验。对于担任州法院的法官，特别是州最高法院、上诉法院和具有普通管辖权法院的法官，一般也应当具备上述条件。
其次，在法官的遴选程序上，美国的联邦法院和州法院是不同的。联邦法院法官的遴选程序比较简单，主要通过行政命令产生。美国宪法规定，联邦法院系统内的法官，包括联邦最高法院法官、上诉法院法官以及联邦地区法院法官都是由总统提名，经参议院半数以上表决通过后，再由总统任命。如果参议院不确认，总统就要另外提名，再交参议院审议确认。在联邦法院法官人选的提名过程中，政党的影响是不可避免的，被提名的法官往往是符合总统政治观点的本党党
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员。另外，总统会通过司法部了解情况，物色人选，提出建议。在提出建议前，总统要征求美国律师协会(ABA)的意见，ABA是一个拥有40万律师和法官的自愿参加的群众性组织，它在美国司法界和政界具有很高声望，拥有很大的发言权，它对被提名的每一个法官逐个排队，认真审查，并提出自己的意见[1]。州法院法官的遴选程序比较复杂，而且由于美国是联邦体制国家，各个州的法律不同，从而导致不同的州之间存在较大的差异:有的州法官是由州长直接任命产生;有的州法官由州长提名，然后由州议会批准通过;还有的州法官是通过选民直接选举产生。但上述这些遴选方式难免会出现诸如行政干预司法的现象和导致许多优秀的法律专门人才落选的弊端。为了改变这一现状，当前美国大多数州都采用了一种进过修改的新的遴选方案，因其首次在密苏里州实行，所以称之为“密
篇二:简介美国的法官遴选制度
简介美国的法官遴选制度
法官是司法体制中不可或缺的一个元素，一个称职、廉洁、公正的法官队伍对于法治的重要意义是不言而喻的。因此，无论是大陆法系国家，还是英美法系国家一般都制定了《法官法》，确立了较为完善的法官遴选制度。作为英美法系的重要代表之一的美国，在其法治进程中，已经形成了一整套适合其国情的法官遴选制度。由于美国是联邦制国家，其有
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两个法院系统，即美国联邦法院系统和州法院系统，它们都有各自的法官遴选制度。因此，在论述美国法官遴选制度的时候必须区分美国联邦法官的遴选制度和州法院系统的法官遴选制度。法官遴选制度一般包括法官的任职资格和选任方式这两方面的内容。本文就美国联邦法院系统和州法院系统的法官任职资格和选任方式进行论述。
一、美国联邦法院系统的法官遴选制度
(一)美国联邦法院系统的法官任职资格
对于法官的任职资格问题，美国法律没有明文的规定，但在长期的司法实践中，已经形成的一些惯例在法官遴选过程中发挥着极为重要的作用。对于美国联邦法院系统法官的任职资格条件，有学者将美国联邦最高法院法官资格概括为:“男性，50-55岁;白种人，通常是清教徒;具有盎格鲁—撒克逊血统(目前为止仅有5个例外);属中上到上等社会阶层;在非农村环境中长大;属经济小康，公民意识强、政治上积极的家庭;有文学本科学位、法律本科学位或法学博士学位(三分之一来自‘长青藤联合会’院校)，曾在某些国家机关或民间组织有过工作经验。”当然上述法官任职资格不具有绝对的属性，例如女性和非白种人也可以被
选为法官，而且美国最高院的大法官中一般都有一位女性大法官和一位黑人大法官，这几乎成为了美国遴选最高院大法官的惯例。
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除了上述任职资格外，美国联邦法院遴选法官一般须遵守三个原则:一是必须是美国公民;二是在美国大学法学院毕业并获得学位;三是经过严格的考试，取得律师资格，并从事律师工作若干年。担任联邦系统的法官必须是美国公民，其理由上不言而喻的;必须是美国大学法学院毕业并获得学位的人，则是为了确保法官队伍的精英化;必须从事律师工作若干年，则显示了长期的司法工作经验对于成为一个合格法官的重要性。
此外，总统在提名美国联邦法官前，除特殊因素外，主要考虑如下几点:1、客观的职业业绩(包括司法经验);2、政治上的“可用性”(availability);3、理念上的“适宜性”(appropriateness);4、被提名人的个人魅力;5、地理、信仰、种族、性别及其他社会和政治背景。
(二)美国联邦法院系统的法官选任方式
美国的联邦法院是由地区法院、上诉法院和最高法院三级组成，所有的联邦法官都是行政任命的，即美国联邦法院系统采取任命制的方式遴选法官。在美国，有权提名法官候选人的是总统，而任命则须参议院批准。具体来讲，总统是通过司法部长来提名法官候选人的，例如在1977年，卡特总统成立了美国上诉巡回法院法官提名委员会，负责挑选候选人的工作。该委员会必须有有关州的律师参加，有律师和非律师的代表，并对每一个法官空缺提出几个候选人。
