高等学校会计制度

摘要：在高等学校的会计制度中，四项经费是指科研经费、教学经费、基建经费和设备购置经费。这四项经费是保障高等教育事业发展的重要资金来源。本文将详细介绍高等学校会计制度中四项经费的管理原则、使用范围和核算方法。

一、科研经费

科研经费是指用于支持学校开展科学研究、技术开发、成果转化等方面的资金。其管理原则如下：

1. 科研经费必须专款专用，严格按照科研项目预算执行。

2. 科研经费的支出应当符合国家相关政策和学校财务管理制度。

3. 科研经费的收支应当及时、准确、完整地记录在会计账簿中。

4. 科研经费的结余可以结转下一年度使用，但不得挪作他用。

科研经费的使用范围包括：

1. 科研项目经费的支出。

2. 科研人员的劳务费、设备费、材料费、差旅费等。

3. 科研成果的转化、推广和产业化。

二、教学经费

教学经费是指用于支持学校开展教育教学活动、改善教学条件、提高教学质量等方面的资金。其管理原则如下：

1. 教学经费必须专款专用，严格按照教学计划执行。

2. 教学经费的支出应当符合国家相关政策和学校财务管理制度。

3. 教学经费的收支应当及时、准确、完整地记录在会计账簿中。

4. 教学经费的结余可以结转下一年度使用，但不得挪作他用。

教学经费的使用范围包括：

1. 教师培训、教学研究、教材编写等费用。

2. 教学设施、设备的购置、维修和更新。

3. 学生助学金、奖学金等资助。 三、基建经费

基建经费是指用于学校基本建设项目的资金。其管理原则如下：

1. 基建经费必须专款专用，严格按照基建项目预算执行。

2. 基建经费的支出应当符合国家相关政策和学校财务管理制度。

3. 基建经费的收支应当及时、准确、完整地记录在会计账簿中。

4. 基建经费的结余可以结转下一年度使用，但不得挪作他用。

基建经费的使用范围包括：

1. 学校基本建设项目的投资。

2. 基建项目的施工、监理、设计等费用。

3. 基建项目的配套设施建设。

一、总则

为加强高校财务管理，规范会计行为，提高会计工作水平，确保会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》等法律法规，结合我校实际情况，特制定本制度。

二、会计人员的基本条件

1. 会计人员应具备良好的政治素质和职业道德，热爱会计工作，遵纪守法，廉洁奉公。

2. 会计人员应具备相应的会计专业知识和技能，持有会计从业资格证书。

3. 会计人员应具备较强的责任心和团队协作精神，能够胜任本职工作。

三、会计人员的职责

1. 严格执行国家财经法律法规和学校财务制度，维护国家财经纪律。

2. 负责学校会计核算、财务报表编制、财务分析等工作。

3. 参与学校财务预算编制、执行和监督工作。

4. 负责学校财务档案管理，确保会计档案的完整、安全。

5. 负责学校内部审计、外部审计等配合工作。

6. 参与学校财务管理制度的制定和实施。

四、会计人员的选拔与任用

1. 学校会计人员的选拔应坚持公开、公平、公正的原则，通过考试、考核等方式选拔。

2. 学校会计人员的任用应按照学校有关规定进行，实行竞聘上岗。

3. 学校会计人员的晋升应与其工作表现、业绩和职称评定相结合。

五、会计人员的培训与考核

1. 学校应定期组织会计人员进行业务培训，提高会计人员的业务水平和综合素质。

2. 学校应建立会计人员考核制度，对会计人员的工作表现、业绩进行考核。

3. 会计人员的考核结果作为其晋升、奖惩的依据。 六、会计人员的轮岗与交接

1. 学校会计人员实行定期轮岗制度，一般2~4年轮岗一次。

2. 会计人员调动岗位或者离职，必须与接管人员办理交接手续，确保会计工作的连续性和完整性。

七、会计人员的奖惩

1. 对表现突出、成绩显著的会计人员，给予表彰和奖励。

2. 对违反财经法规、工作失职的会计人员，按照相关规定进行处罚。

八、附则

1. 本制度由学校财务处负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行。

通过本制度的实施，旨在加强高校会计人员管理，提高会计工作水平，为学校财务管理提供有力保障。

财政部 高等学校财务制度

第一章 总则

第一条 为规范高等学校的财务管理，保障财务资金的安全、合理、高效使用，提高财务管理水平，根据相关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于所有由财政部门管理的高等学校。

第三条 高等学校应当建立健全财务管理体制，明确财务管理的组织结构和职责分工。

第四条 高等学校应当建立健全财务制度，包括会计制度、内部控制制度、预算管理制度、资金管理制度等。

第五条 高等学校应当定期进行财务风险评估和内部审计，及时发现和解决存在的财务管理问题。

第六条 高等学校应当建立健全财务信息披露制度，公开财务信息，接受社会监督。

第七条 高等学校应当加强财务管理人员的培训和教育，提高其财务管理水平。

第八条 高等学校应当合理配置财务资源，优化资源利用效益，推动高校财务可持续发展。

第二章 会计制度

第九条 高等学校应当建立健全会计制度，按照国家有关规定进行会计核算和财务报告。

第十条 高等学校应当按照会计法和财务会计制度编制财务报告，确保报表真实、准确。

第十一条 高等学校应当加强会计核算，健全会计记录、账簿和凭证管理。

第十二条 高等学校应当及时公布年度财务报告，并接受审计机构进行审计。

第十三条 高等学校应当加强内部核算管理，提高资源利用效率。

第三章 预算管理制度

第十四条 高等学校应当建立健全预算管理制度，按照国家有关规定编制和执行预算。

第十五条 高等学校应当按照预算法和有关规定编制年度预算，实行预算编制、执行和决算相结合。

第十六条 高等学校应当加强预算控制，控制支出超出预算，确保财政资金使用的合理性。

第十七条 高等学校应当建立绩效评估机制，对预算执行进行评估，提高预算管理水平。

第四章 资金管理制度 第十八条 高等学校应当建立健全资金管理制度，加强对资金的筹集、使用和管理。

第十九条 高等学校应当坚持资金管理规范、透明、公开的原则，确保资金使用的安全性和效益性。

1 高等学校会计制度（试行）

财预字„１９９８‟１０５号

１９９８年３月３１日

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教委、教育（高教）厅：

为规范高等学校会计核算行为，适应教育事业的发展，根据财政部发布的《事业单位会计准则（试行）》，结合高等学校会计核算特点，我们制定了《高等学校会计制度（试行）》，现印发给你们，从１９９８年１月１日起试行。试行中有何问题，望及时函告我们。

附件：高等学校会计制度（试行）

第一部分 总说明

一、为了适应我国社会主义市场经济体制和高等学校各项事业发展的需要，规范高等学校会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则（试行）》（财预字„１９９７‟２８６号），制定本制度。

二、本制度适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校。普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校依照执行。企业事业组织、社会团体及其他社会组织举办的上述学校参照执行。

独立核算的高等学校校办产业的会计核算执行《企业会计准则》（财政部令第５号）和同行业或者相近行业企业的会计制度。

国家对高等学校的基本建设投资的会计核算，按照国家有关规定办理。

三、高等学校会计年度自公历１月１日起至１２月３１日止。

四、高等学校会计记账采用借贷记账法。

五、高等学校会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务的核算采用权责发生制。

六、高等学校会计核算以人民币为记账本位币，记账以“元”为单位，元以下记至“角”、“分”；发生外币收支的，应当折算为人民币核算。

七、高等学校应按本制度的规定设臵和使用会计科目，不可减少或合并会计科目。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一会计报表的前提下，可以结合实际情况分设一级科目，并报主管部门备案。 2 本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化。各高等学校不得改变或打乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。