青年与社会 青年论坛
大学生就业难原因及对策分析
张明明
（辽宁师范大学 劳动与社会保障，辽宁 大连１１６０２９）
【摘要】随着高校的扩招现象加剧以及经济发展问题，大学生群体受到影响，出现了就业难的现象，逐渐被大家关
注。很多人甚至对大学生就业持消极态度，认为毕业等于失业。显然大学生就业难的问题已经是一个不争的事实，并且极有
可能朝着越来越难的方向发展。 “难”是对大学生就业的定位，但是，大学生就业因何而难？难在何处？如何缓解？这些都
是摆在大学生本人，家庭，社会，国家的严峻问题。文章旨在通过对大学生就业难现象的思考，分析大学生就业难的原因，
以此来寻找解决大学生就业难问题的对策。 【关键词】大学生就业难现状；原因；对策
一、大学生就业难现状
根据联合国教科文组织发表的《世界高等教育发展与趋 势》综合报告显示：从２００５年到２０１０年，短短的六年时间，
我国的大学生人数增加了３２２万，增长率为９５．３％，而大学
生的平均就业率仅为８７．６％。到了２０１１年，人数再创新高 达到了６６０万。加之往届未实现就业的学生，就业形势显得 非常严峻。然而，这种现象并没有因为经济的快速发展而得
到缓解，而是越来越严重。
二、大学生就业难原因分析
（一）大学生掌握知识的专业性不强，自身能力不足 很多企业需要的是适合本企业岗位要求的专业人才，这 是企业的要求，这也正是高等教育所缺乏的地方。现在，高
校培养的大学生大部分都是掌握了一定的理论，但是缺乏实
践经验。企业的目的是盈利，以最小的成本换取最高额的利 润，所以需要的是能为自己迅速带来效益的高质量人才，甚
至有的企业需要那种拿过来就可以用的人。但是，大学生所 掌握的仅仅是少部分的理论知识，有的甚至对理论知识的掌 握也不是很牢固，而且未经实践的理论知识又难以应对复杂
的社会环境，企业环境。难以达到企业对于其需要人才的要
求标准。 同时，大量的理论课程使大学生缺乏企业需要的良好心
就业研究 大学生就业难成因分析及对策
大学生就业难成因分析及对策
黄斐周永杰时君伟
（河北农业大学机电工程学院河北保定０７１０００）
【摘要】 当前我国大学毕业生就业形势日趋严峻。大学毕业生就业难的原因是多方面的。本文从分析我国大学生就业的现状入手
对毕业生就业市场和毕业生自身的因素进行深入探讨，并提出了若干对策建议，以促进大学生就业。
【关键词】 大学生；就业；对策分析
近年来。我国的高等教育步入飞速发展的快车道，高等教育领域的
各项改革不断深化发展，招生规模不断扩大，在较短的时间内实现了由
精英化到大众化的跨越。毕业生就业问题关系到社会的稳定和高等教
育的健康发展，关系到人才的培养和经济建设的大局。因此，做好毕业
生的就业工作仍是当前社会面临的一个重要课题。
一、高校毕业生就业形势现状
据教育部公布的数字，２００１年全国大学毕业生人数为１０５万，２００２
年为１４５万人，２００３年为２１２万人，２００４年为２８０万人，２００５年为３３８
万人，２００６年达到４１３万人，至２００７年已增加到４９５万人，是２００１年的
四倍。而２ｏｏｌ——２ｏｏ６年未及时就业的本科毕业生分别为３４万、３７
万、５２万、６９万、７９万，形势非常严峻。
二、大学生就业难的情况分析和原因
１、就业市场分析
目前大学毕业生就业难主要有以下几种情况：
（１）自愿失业。由于毕业生的工资水平及劳动条件等原因而主动
放弃工作职位或就业机会，宁愿在毕业后继续进行一段时间的工作找
寻活动，这种失业是毕业生自愿的，他们有时宁愿闲赋也不愿做低工资
的工作。
根据二元劳动力市场理论大学生自愿性失业的重要原因在于我国
存在分割的二元劳动力市场，劳动力不能完全自由流动。这一理论认
为市场被分为两块：畏口一级市场（ ｍａｒｙ ｓｅｇｍｅｎｔｓ）和二级市场（ｓｅｃｏｎｄ・
ｓｔｙ ｓｅｇｍｅｎｔｓ）。两个市场在劳动力资源配置和工资决定方面各具特点：
２０１ ２年 法商论坛 第二卷 我国青年失业问题分析及对策研究 李志刚聂盼 （中南财经政法大学公共管理学院，湖北武汉，４３００７ ３） （信阳师范学院文学院，河南信阳，４６４０００） 摘要：当今世界，青年失业已经成为严重的社会问题，危害甚大。本文对青年失业的概念和构成进行了界定，分析了我 国目前青年失业的现状，并对产生原因做出了主观和客观分析，在此基础上，尝试提出相应的对策，为我国青年失业问题的解 决做出自己力所能及的贡献。 关键字：青年失业；教育模式；就业信息；失业保障 改革开放以来，我国的经济增长迅速，但是就业形势却 不容乐观，失业人数不断增加。失业对于不同年龄层次的人 群来说，其影响程度差异很大，从经验来看，在所有年龄段 劳动群体之中，受冲击最大的往往是青年群体。青年失业问 题是一个世界性问题，据可靠的数据显示，不论是发达国家 还是发展中国家，青年失业率都要比该国总体失业率高。青 年失业问题作为…一种突出的社会现象，引起了社会和学术界 的密切关注。 一、青年失业的界定和基本构成 （一）青年失业的界定 失业是国际社会长期关注的问题之一，各国在解决失业 问题，重点关注的是群体是青年。１９８５年，联合国首次将青 年界定为１５岁至２４岁之间的人群。国际上所说的青年失业 问题是指１５岁至２４岁的人的失业问题，他们有劳动能力和 ：ｌ：作意愿，但在一定时间内没有工作或者没有找到工作的人 群。我国在统计劳动人群时，将１６至３５岁的人群统计为青 年。因此本文研究的我国青年失业问题，特指１６至２４岁的 劳动人口的失业问题 （二）基本构成 从户籍和所受教育程度两个维度来划分，我国青年失业 群体大致由三部分组成： ・是农村青年失业群体。随着经济的快速发展和我国户 籍管制的松懈，大量农村青年劳动力进城务：［，从农村向城 市转移。然而他们却只接受初中或以下应试教育，没有掌握 一项：ｌ＿＝作技能，所以这些青年农民工只能寻找那些低薪，简 单和体力型的工作，而且这些工作受国家政策和经济发展的 影响波动很大，稳定性差，所以很大一部分农村青年处于失 业状态。 二是城镇青年失业群体。随着改革开放的发展，我国从 原来的计划经济转变为市场经济，我国为了适应市场经济的 发展，进行了一系列的改革。这一改革致使大批国有企业和 集体企业职工下岗，下岗后他们的子女失去了传统的“铁饭 碗”就业保障，只能凭借自己的能力去找工作，再加上这一一 群体很大部分是独生子女，接受的是应试教育，缺乏就业技 能，生活和工作能力比较弱。于是他们就加入了失业的行列。 三是大学生青年失业群体。大学生青年失业群体是指我 １５２ 国高校扩招后，那些毕业后末正式就业，仍然处ｒ丁失业的大 学生。进入２１世纪之后，随着改革的不断深入，我国青年失 业人数逐年增加，而且向高学历蔓延的趋势也越来越明显。 特别是２００３年首届高校扩招的大学毕业生和下岗再就业职 【： 和民工潮…‘起汇集劳动力市场中，造成我国就业压力很大。 现在的大学生接受的是脱离市场需求的应试教育再加＿ｌ卜就业 观念的落后，于是很多大学毕业生处于“毕业即失业”这～‘ 尴尬局面。 二、青年失业现状 继２０世纪７Ｏ年代知青返城，９０年代国有企业：［人下 岗浪潮后，中国又迎来了第三次就业高峰期。与前两次就业高 峰不同的是第三次高峰是在国有企业下岗职：［、“４０５０”人员 就业问题尚未完全解决的情况下迅速到来的，而且青年失业 数量大，其中还出现了文化水平较高的大学生群体就业压力 大、失业率高的问题。 据２００５年《中国首次青年就业状况调查报告》显示，１５ 岁～２４岁的中国青年总体失业率为９％，高于中国目前６．１％ 左右的社会平均失业率：７２％失业青年属于长期失业（指失业１ 年以上），其中有５％是大学生，根据该报告的测量资料分析， ｉｌ个中国青年中有ｉ个失业。根据劳动与社会保障部２００３ 年￣２００７年第一季度《城市劳动力市场供求状况分析》的数 据分析表明：青年失业人口始终占总失业人口的三分之一左 右，而且新成长的青年失业人口数量逐年增多，从２００３年到 ２００７年增加了近１２．５万人。可见，中国青年的失业问题与就 业形势十分严峻。 三、原因分析 （一‘）主观原因 １．青年的特殊群体特征。青年的责任感没有ｒｆ１老年人强 烈，但是需求却很高，往往造成他们对：Ｉ：作的期望值过高， 同时他们在求职的过程Ｉｆｌ很容易去追求那些：【：资高、待遇和 福利好的工作岗位，然而这些岗位数量是有限的，这样失业 也就难免了。 ２．青年失业者的能力有限。青年失业者在受教育期问学 习的知识技能有限，或者没有机会学习知识技能，冈而导致 他们缺乏实践经验和职业技能，在就业竞争【１Ｊ处于劣势，这 使得他们找不到自己喜欢的工作而处于失业状态。
中国失业问题的原因及对策分析
我国作为一个处于经济、社会转型中的社会主义大国，人口基数庞大，二元社会结构特征明显，就业压力特别紧张，很长时间以来，失业困扰着我们的社会，给人们心头留下巨大的阴影。我国的失业问题是总量均衡问题、经济发展问题、经济社会体制问题。失业现象是世界各国经济发展过程中普遍遭遇的难题，失业的发生在人类历史上有其客观必然性。本文主要就中国失业问题的原因进行分析。
标签： 失业问题 人口过剩 城乡二元社会
一、失业原因分析
造成我国目前如此严重的失业情状的原因是复杂而多样的，既有数量因素，也有质量因素；既有国内因素，也有国外因素；既有长期因素，也有短期因素；既有体制因素，也有技术因素。概括起来说，我国的失业问题是总量均衡问题、经济发展问题、经济社会体制问题。
1.相对过剩人口是生产力发展和市场经济运行的结果
人类社会的进步必然伴随着社会生产力的进步，并以其为主要内容和标志，包括先进技术的采用，新设备和新工艺的发明创造。一方面，这些新技术新工艺和新设备的应用，提高了生产效率，使得人们从繁重的劳役中解脱。这是我们那些为了获取基本的物质需求，在劳役中苦苦挣扎的祖先曾经先梦寐以求的。对整个人类来说，这的确是个伟大的进步，因为人们获得了更大程度的自由，得以从事他们喜欢的事情。另一方面，科学技术的日益进步，提高了生产效率，减少了人工操作的步骤和强度，许多以前由人工来完成的某些工序甚至整个工作流程都用机械来完成，或者，以前需要大量人力的操作，由于新技术和新工艺的发现，现在只需要少量的人力即可。各个因素都导致现代社会的物质生产对劳动需求的减少，从而使一部分劳动力失去与生产资料结合的机会。这部分劳动人口在被新的部门接纳以前，便处于闲置状态。对于个人来说，这种闲置也许是短期的，但从全社会看，总会存在相当数量的劳动者滞留于失业状态中。可见，生产力的发展必然包含技术构成的不断提高，从而，必然导致对劳动力需求的绝对减少或相对减少。
