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摘要院企业年金作为我国基本养老保险的重要补充袁有利
于应对当前老龄化挑战尧实现养老保障体系可持续发展尧促进
长期经济增长遥作为中国养老保险的第二支柱袁企业年金目前
已经引起政府等各方关注袁并且逐渐成为社会养老保障体系
改革的重点袁本文分析了我国企业年金发展过程中的问题袁提
出完善企业年金发展的策略遥关键词院企业年金曰发展历程曰现状曰对策
一尧企业年金发展存在的问题
企业年金制度作为我国养老保险体系的第二支柱，在应
对人口老龄化、改善老年人退休生活质量方面起着不可替代
的作用。当前，企业年金的发展已经受到政府、社会等各方关
注。但是由于我国的企业年金制度施行较晚，企业年金发展环
境不够完善等，在施行过程中难免会有一些问题和障碍。渊一冤企业和职工对企业年金的认识不足
我国在对企业年金制度的认识问题上，无论是政府、企
业，还是职工个人都存在着认识不到位的问题。对于中小企业
来说，企业年金的建立将大大提高企业的成本，所以相比于参
加企业年金，企业会更重视职工的基本工资和当前待遇。大中
型企业虽然都有建立养老金的能力，但其年金发展状况容易
受到企业效率的影响。另外，对国有企业领导人的绩效考核指
标主要体现在业务量、收益增长率等方面，并没有较多考虑到
提高员工激励机制，使得国企员工对企业年金的参与度较低。
在外资企业方面，由于基本工资待遇及员工福利较好，建立企
业年金的热情也较低。企业职工在制度层面就已经缺乏对年
金的了解，从而在参与行动方面更加动力不足。此外，企业年
金具有长期性，职工在年金制度开始时就参加缴费，但只有到
退休时才能领取福利，职工在短期内得不到福利，从而导致职
工对参加企业年金的积极性不高。渊二冤国家税收优惠不足
由于企业年金采取自愿形式，所以在缴纳企业年金费用
时能否尽可能地给企业减免税收，很大程度影响着企业和职
工参与企业年金制度的积极性。2014年起我国针对企业年金
缴税方面提出新规定，对企业年金实行个税递延优惠政策。然
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浅析我国企业年金发展存在的问题及对策
作者：陈崭
来源：《管理观察》2011年第16期
摘 要：企业年金在我国产生于20世纪90年代初，至今已逐步走向规范，企业年金不仅是一种企业福利、激励制度，也是一种社会制度。本文结合我国企业年金现状，对现行的企业年金制度进行解析并提出对策。
关键词：企业年金 问题对策 制度
企业年金不仅是一种企业福利、激励制度，也是一种社会制度，对调动企业职工的劳动积极性，增强企业的凝聚力和竞争力，完善国家多层次养老保障体系，提高和改善企业职工退休后的养老待遇水平，适应人口老龄化的需要，推动金融市场发展、促进社会和谐发展等具有积极的促进作用。
1.我国企业年金存在的问题
我国企业年金在养老保障中的责任，突出“第二支柱”的功能，以缓解人口老龄化对现行养老保险制度的冲击和财政转移支付的压力。这一设计思路符合国际上养老金改革的发展趋势，但其制度运行却需要时间与我国特有的社会、经济、政治体制逐步磨合、适应。从市场供求和操作实践看，主要问题存在于以下几个方面：
1.1区域、行业发展不平衡
企业年金计划一般被企业视为人力资源管理战略的重要组成部分。作为养老保险的重要补充之一，我国企业年金的建立情况在地区、行业之间发展不平衡。从区域上来看主要集中在上海、广东、浙江、福建、山东和北京等东部地区；可见，企业年金在地方的发展中，沿海和发达省份快于内陆落后省份。从行业来看，主要集中在铁道、电力、民航、电信、石化、石油、金融等行业为代表的国有大型企业。可见，企业年金在国有企业中发展速度远远大于其它经济类型的企业。
1.2在运营管理方面不规范
目前，我国企业年金的运作模式主要存在三种情况：企业自行管理；社保机构经办；保险公司经办，对于企业年金的运营管理缺乏统一的规定，导致企业年金运营中的风险规避和盈利目的难以良好实现。我们可以以社保机构经办为例，这种模式也是大部分沿海城市所沿用的企业年金的管理模式。企业将自身积累的企业年金基金托付给社保机构，由社保机构把年金委托给证券公司、保险公司等金融机构运行管理。社会保险机构以管理者和监督者的双重身份出现龙源期刊网
浅析我国企业年金发展存在的问题及对策建议
李新华 经济管理
（对外经济贸易大学保险学院在职人员高级课程研修班学员，北京 １０００２９）
摘要：随着全社会养老压力逐渐上涨的趋势，为了减轻政府养老负担，缓解社会养老危机问题，企业年金在我国多层次养老保障体系中逐渐开
始发挥着重要的作用。但是从总体来看仍然存在很多问题制约其发展壮大。为了使企业年金成为真正意义上的社会养老保障体系第二支柱，切实保障
职工退休后的收入水平。当务之急的是要准确把握其发展现状，深入研究并找出科学可行的办法。
关键词：企业年金；人口老龄化；养老危机
１９世纪晚期，世界上许多国家开始陆续的出现经济增长规模缓
慢、人口老龄化趋势。针对人口老龄化引起的养老问题，各国开始
探索解决之道，企业年金正是在这样的背景下才产生并逐渐的发展起
来。相较而言我国的企业年金市场起步较晚，企业年金自１９９１年在我
国开始发展和建立以来，得到了长足的发展，但从总体来看依然还处
在起步和探索阶段。
企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，
业在国家政策的指导下，根据自身的经济实力和经济状况建立的，
为本企业职工提供一定程度的退休收入保障的补充性养老金制度。作
为社会养老保障的第二支柱，企业年金的作用主要体现在它能够对整
个社会保障体系所起到延伸和完善的作用。进入２ｌ世纪以来我国人口
老龄化比例日趋加重，如何充分认识企业年金发展现状，在宏观和
微观方面深入分析企业年金发展的实际情况是一个非常值得研究的课
题。我们必须结合国家政策、实际经济发展情况分析其现状及主要存
在的问题，才能给出理性的建议和对策。
１建立和发展企业年金的意义
１．１保障职工退休收入，改善职工退休生活
一般来说，职工在退休之后，基本养老保险的收入比在职时的薪
酬收入明显减少一些。如果职工想要保持其一直享有和退休前同等效
用水平的生活质量，基本养老保险所提供的保障是远远不够的。建立
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我国企业年金发展存在的问题及对策建议
作者：李 媛
来源：《经济研究导刊》2009年第08期
摘要：随着我国老龄化社会的到来，企业年金在养老保险体系中发挥着举足轻重的作用。企业年金是企业和职工在国家政策的指导下，依法参加基本社会保险的基础上，根据自身经济实力和状况建立的为本企业职工提供一定程度的退休收入保障的补充性养老金制度。然而，我国企业年金的发展仍显迟缓，未能充分发挥其作用。准确掌握企业年金现状，正确认识企业年金发展中的问题，并针对问题提出合理的对策建议是目前发展我国企业年金的当务之急。
关键词：企业年金；养老保险制度；年金监管
中图分类号：F27文献标志码：Ａ文章编号：1673-291X(2009)08-０093－02
企业年金是企业和职工在国家政策的指导下依法参加基本社会保险的基础上，根据自身经济实力和状况建立的为本企业职工提供一定程度的退休收入保障的补充性养老金制度。伴随着我国经济的持续发展，在社会养老保险体系的不断完善以及相关法律等政策的出台下，企业年金在养老保障体系中的地位得到了确认，也取得了一定的成绩。然而不可否认，我国企业年金的发展仍显迟缓，不能满足我国人口结构不断老化的现状，而且也未能与我国经济发展水平、居民收入状况相适应，使得企业年金在我国养老保障体系中的应有作用未能得到充分发挥。
一、我国企业年金发展存在的问题
（一）资本市场发育未成熟，无法满足企业年金发展的要求
企业年金普遍采取完全积累制，这种基金制的年金，必然面临巨大的保值增值压力，这种压力只有通过发育成熟的资本市场才能获得化解。而我国目前的资本市场运行不够规范、制度不够完善，投机风险依然存在，政府对投资活动的监管也存在严重缺陷，这都加大了企业年金在市场中运行的风险。而且，投资性金融产品严重不足，企业年金基金投资工具少，投资渠道狭窄也无法满足市场的需要。总而言之，资本市场的发育不良是影响企业年金发展的一个重要的制约因素。
