维护我国海洋权益的重大意义

我国是传统的陆权国家，海洋意识淡薄，对海洋问题长期缺乏应有的重视，加之历史和现实的原因，我国的海上形势日趋严峻、复杂，其中尤以我国与周边海上邻国的权益争端为甚。近年来，我国面临着政府声明不奏效、外交谈判谈不拢、军事打击打不得的尴尬局面。我国在海洋空间上存在着巨大的利益。

我国是一个海洋大国，拥有广袤的“海洋国土”，有18000多公里的大陆海岸线，6900多个面积在500平方米以上的海岛，并对300万平方公里的海域享有主权权利和管辖权。首先，丰富的海洋资源是我国可持续发展的重要支撑。我国所辖海域海洋生物物种繁多，仅鱼类就有3000多种。海底蕴藏着丰富的石油和天然气资源，在南海我国传统海疆范围内已探明的石油储量高达420亿吨。以海洋资源为开发对象、以海洋产业为主体的海洋经济，可形成包括海岸带经济区、大陆架、200海里专属经济区和国际海底采矿区为一体的海洋经济区，并将成为国民经济新的增长点。其次，海洋是我国对外贸易的重要命脉。我国有30多条远洋运输航线通达150多个国家地区的600多个港口，对外贸易的绝大部分和石油进口的90%依赖海上运输。从中东由红海通过霍尔木兹海峡，经印度洋然后通过马六甲海峡到南中国海，是中国能源输入的主要通道。海洋航道将成为中国经济发展的生命线。

但是如今我国的海洋权益受侵害严重，近些年来周边各国开始大肆的侵占我国岛礁，侵犯我国的领海主权。

我国岛礁被侵占的情形严重，领土主权受到持续性的损害。其中尤其以东海的钓鱼岛和南沙群岛的岛礁主权归属争议和管辖海域的矛盾为焦点，频繁引发渔业纠纷及海上冲突，成为影响我国国家安全的潜在威胁。更为严重的是，我国对被占岛礁的主权大有随着时间的拖延而丧失的危险。

作为中日之间悬而未决的领土争端，钓鱼岛及其附属岛屿的重要性在于其战略位置和军事、资源价值，对台湾问题的影响，所享有海域的管辖权及其在划界中的地位和效力。控制在日本人手中的钓鱼岛，犹如插入我国腹地一把尖刀，对我国的海上安全构成重大威胁。

我国是一个海洋大国，拥有国际法基础上的300多万平方公里海洋国土的主权。然而，从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，中国只占世界第94位。如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0．94，中国仅为0．3，不到平均水平的三分之一；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2．17，越南是2．19，菲律宾是6．31，都大大超过中国。至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0．026平方公里，而中国只有0．0029平方公里，只是世界平均数字的十分之一，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上。

即便如此，上述这些数据，都是在"中国拥有300万平方公里海洋面积"这个前提下而言的。但实际情况是，中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。

我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分。那么，究竟有多少海洋国土处于争议中呢？答案是，有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。

2008年5月11日，越南国防部长范文茶表示，越南将准许外国人参加南沙群岛旅游。此前，经过越南当局的谋划，越南海军附属的旅行社组织了包括40名特邀官员在内的130多名游客，首次到南沙群岛旅游。越南当局还表示今后将定期组织同类的旅行团。

中国外交部发言人孔泉在4月16日指出，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，越南的做法侵犯了中国的领土主权。中国专家一针见血地指出，越南这是蓄意在南沙搞“主权造势”，包藏着重要的政治企图，想通过把南沙群岛旅游开发成国际旅游线路，慢慢让国际社会认可这些岛屿为越南所有。

南沙群岛不但地理位置十分重要而且拥有大量的石油资源。因此，许多周边国家都垂涎三尺，均想分一杯羹。现在，南沙群岛形势十分危急。除了中国大陆和台湾有驻军外，越南竟然占领29个岛屿、菲律宾占领8个，马来西亚占领5个。除此之外印尼和文莱也宣称对于南沙群岛拥有主权。他们都想通过实际占领而达到合法化，进而进一步变为他们的合法领土。

如何维护我国的海洋权益（极有可能出论述，每条要自己扩展）

1.要有坚定的国家决心 2.有雄厚的经济和技术基础 3.在拥有的海域上进行有效管理

4.对权益纠纷有灵活的外交手段 5.最根本的是拥有制海型的海上力量

增强海洋国土观念：（注意简答题）

1.要树立海洋国土观念：海洋国土是指在国家主权管辖下的一个特定的海域及其上空、海床和底土。是一国的内海、领海、毗连区、专属经济区、大陆架和历史性海疆水域等所有管辖的海域的总称。

2要树立海洋资源观念

3要树立海洋经济观念

4要树立海洋权益观念：海洋权益包括：政治权益，经济权益，安全利益和科学利益

5要树立海洋防卫观念

我国周边安全环境中的不安全因素（注意简答题）

（一）美国对我国安全具有综合性威胁

（二）海洋权益存在复杂纠纷

（三）边界争端尚未全部解决

（四）民族分裂势力和恐怖主义威胁我国安全

（五）台湾问题，国家统一面临着现实而严峻的形势

国防历史的启示（同样极可能出论述，列出条目后要举例说明）

1.经济强大是国防强大的基础 2.政治昌明是国防巩固的根本

3.国家的统一和民族的团结是国防强大的关键 4.科技的进步是国防强大的重要保证

浅谈我国海洋权益与维护

芷江县东门口小学 杨天赋

我们都知道世界海洋中存在丰富的自然资源，可以说海洋是生命的摇篮和人类文明的发源地。人们越来越认识到海洋是人类生存的第二空间，是实现可持续发展的重要领域。21世纪是海洋的世纪已不再是科学家的预言，而是正在实施的现实。因此，世界上的每个沿海国都十分重视维护本国的海洋权益。这就引发了争夺海洋岛屿、海洋国土（海洋国土包括内海、领海、毗连区、专属经济区、公海、大陆架等部分）、海洋资源、海洋通道的新斗争，使世界热点集中到海洋上，海洋斗争将越来越复杂。

海洋权益是一个国家海洋权利和海洋利益的总称。海洋权益属于国家主权的范畴，是国家的领土向海洋延伸而形成的一些权利；海洋利益主要包括经济利益和政治利益。我国是一个濒海大国：第一，我国濒临的海洋从北到南依次为渤海、黄海、东海、南海，渤海是深入我国大陆的内海，其他三个是我国在太平洋中的边缘海；第二，我国海疆北起鸭绿江，南至曾母暗沙，东起钓鱼岛群岛，西至北仑河口；第三，我国拥有约1.8万千米的大陆海岸线和1.4万千米的岛屿海岸线；第四，我国面积在500平方米以上的岛屿有6900多个；第五，我国拥有面积约300万平方千米的管辖海域，约占全国陆地面积的1/3，其中领海面积约38万平方千米。 海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。

海洋维系着中华民族崛起的诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括：保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫支撑我国经济可持续发展海洋资源的安全，维护海洋权益；维护我对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全。此外，还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量等等。

在我国面积约300万平方千米的管辖海域内，与海上邻国之间存在了许多争端，甚至有中国固有的岛屿被他国明目张胆地占领，严重侵犯了我国主权，我国的海洋权益也正受到严峻挑战。我国正当海洋权益被他国侵犯主要表现在以下几个方面：