努力形成中国特色宏观调控体制
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国开2023春《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》大作业参考答案论述题:江泽民指出:“我们搞的是社会主义市场经济,‘社会主义,这几个字是不能没有的,这并非多余,并非'画蛇添足',而恰恰相反,这是‘画龙点睛所谓'点睛就是点明我们市场经济的性质。
”理论联系实际,谈一谈“三个代表”重要思想中关于建立社会主义市场经济的认识。
参考答案:建立社会主义市场经济体制是贯彻“三个代表”重要思想的要求之一。
主要内容包括:发展公有制经济、民营经济以及外国投资,形成多种所有制的经济体系;推进市场化改革,完善市场交易、资源配置机制;建立现代企业治理体系,增强企业竞争和创新能力。
在实践中,要积极发挥政府引导和市场调节的双重作用,促进市场主体全面发展,保障经济公平竞争的环境和基础设施,提升社会保障和公共服务质量,扩大内需,拓展对外开放,优化经济结构,推动可持续发展。
同时也要遵循社会主义本质要求,坚持社会主义基本制度,防止资本主义的侵蚀和剥削,实现经济发展和社会公共利益协调发展。
建立社会主义市场经济体制的决策,打破了传统的社会主义建设模式和思路,开辟了社会主义事业的新天地、新境界,也使中国共产党和中国人民走上了一条前无古人的艰辛探索之路。
在上世纪90年代初期,以江泽民为核心的党中央,明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。
经过党的十四大、十五大和十六大十几年的努力,初步建立社会主义市场经济体制,确立了与社会主义市场经济体制相适应的社会主义初级阶段基本经济制度,找到了一条社会主义公有制与市场经济相结合的行之有效的发展路子,提出了包括科教兴国、可持续发展、扩大内需、西部大开发、“走出去''和对经济结构进行战略性调整等一系列关系国家长远命运的发展战略,建立和不断完善与市场经济相配套的社会保障制度,不断深化国有企业改革、农村改革和对外开放,战胜了包括经济过热、通货紧缩和亚洲金融危机等来自各方面的考验和挑战,并在胜利完成现代化建设第二步战略目标的基础上,规划了完成第三步战略目标的具体步骤。
坚持“六个紧紧围绕”全面深化改革党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对当前至2020年我国重要领域和关键环节的改革作出了部署,是指导我们推进全面深化改革的纲领性文件。
《决定》提出的“六个紧紧围绕”和强调以经济体制改革为重点、发挥经济体制改革牵引作用,实际上就是全面深化改革的总体思路,也是全面深化改革的路线图。
确定这样的总体思路和路线图,一方面明确了全面深化改革的主要内容,突出体现了改革的全面性;另一方面明确了改革的重点和主轴,使全面深化改革的顶层设计、优先顺序、重点领域、关键环节一目了然,有利于整体推进和重点突破相结合、相促进。
一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革《决定》指出,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
这就告诉我们,深化经济体制改革必须围绕如何发挥市场在资源配置中起决定性作用来推进。
这是《决定》的一个重大理论创新。
我们党对市场在经济发展中的作用的认识是不断深化的。
党的十四大提出“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”,党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。
这次《决定》将我们过去20多年所界定的市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”,强调必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化,无疑是一次理论上的重大突破,必将对我国经济发展产生重大影响。
中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2003.12.26•【文号】•【施行日期】2003.12.26•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人才工作正文中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定(2003年12月26日)为实现党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标,大力实施人才强国战略,建设宏大的高素质人才队伍,现就进一步加强人才工作作出如下决定。
一、实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务1.人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。
当今世界,多极化趋势曲折发展,经济全球化不断深入,科技进步日新月异,人才资源已成为最重要的战略资源,人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。
本世纪头20年是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。
小康大业,人才为本。
适应国内外形势的发展变化,完善社会主义市场经济体制,提高党的领导水平和执政水平,牢牢掌握加快发展的主动权,关键在人才。
必须把人才工作纳入国家经济和社会发展的总体规划,大力开发人才资源,走人才强国之路。
党和国家历来十分重视人才工作,特别是改革开放以来,培养造就了各个领域的大批优秀人才,为推动社会主义现代化建设事业发挥了重要作用。
进入新世纪新阶段,党中央、国务院认真分析国际国内形势,全面贯彻“三个代表”重要思想,提出了人才强国战略,确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局,人才工作取得了显著成绩。
但是,人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要,特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动的体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善。
我国人才工作正处于需要进一步整合力量、全面推进的重要阶段。
必须深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性,切实加强和改进党对人才工作的领导,紧紧抓住机遇,积极应对挑战,努力使人才工作迈上新的台阶。
中共中央关于深化党和国家机构改革的决定(20XX年X月XX日中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过)为贯彻落实党的十九大关于深化机构改革的决策部署,十九届中央委员会第三次全体会议研究了深化党和国家机构改革问题,作出如下决定。
一、深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障。
提高党的执政能力和领导水平,广泛调动各方面积极性、主动性、创造性,有效治理国家和社会,推动党和国家事业发展,必须适应新时代中国特色社会主义发展要求,深化党和国家机构改革。
党中央历来高度重视党和国家机构建设和改革。
新中国成立后,在我们党领导下,我国确立了社会主义基本制度,逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系,为我们党治国理政、推进社会主义建设发挥了重要作用。
改革开放以来,适应党和国家工作中心转移、社会主义市场经济发展和各方面工作不断深入的需要,我们党积极推进党和国家机构改革,各方面机构职能不断优化、逐步规范,实现了从计划经济条件下的机构职能体系向社会主义市场经济条件下的机构职能体系的重大转变,推动了改革开放和社会主义现代化建设。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
我们适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,加强党的领导,坚持问题导向,突出重点领域,深化党和国家机构改革,在一些重要领域和关键环节取得重大进展,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。
当前,面对新时代新任务提出的新要求,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。
主要是:一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力,保障党的全面领导、推进全面从严治党的体制机制有待完善;一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出;一些政府机构设置和职责划分不够科学,职责缺位和效能不高问题凸显,政府职能转变还不到位;一些领域中央和地方机构职能上下一般粗,权责划分不尽合理;基层机构设置和权力配置有待完善,组织群众、服务群众能力需要进一步提高;军民融合发展水平有待提高;群团组织政治性、先进性、群众性需要增强;事业单位定位不准、职能不清、效率不高等问题依然存在;一些领域权力运行制约和监督机制不够完善,滥用职权、以权谋私等问题仍然存在;机构编制科学化、规范化、法定化相对滞后,机构编制管理方式有待改进。
中国特色社会主义理论体系概论作业参考答案作业1:一、单项选择题1、马克思主义中国化的第二次历史性飞跃形成的理论成果是(B)。
中国特色社会主义理论体系2、科学发展观的核心是(A)。
以人为本3、中国特色社会主义的总依据是(C)。
社会主义初级阶段4、中国特色社会主义的总布局是(B)。
四位一体5、思想路线指的是人们的认识所遵循的(B)。
方向、途径、原则和方法6、经过延安整风,党内普遍认识到(C)是党的思想路线的核心,甚至把它看作的党的思想路线的代名词。
实事求是7、贯彻实事求是是思想路线的根本途径是(C)理论联系实际8、在新的形势下坚持实事求是,做到与时俱进,关键在于(B)。
创新9、社会主义初级阶段是(C)。
我国生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段10、党的十三大,制定了党在社会主义初级阶段的(A)。
基本路线11、实现奋斗目标的根本立足点是(C)。
自力更生,艰苦创业12、社会主义的首要任务是(C)。
解放和发展生产力13、实现“中国梦”,必须要坚持走(B)。
中国特色社会主义道路14、我国基本实现现代化的时间是(C)。
21世纪中叶15、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是(C)明确提出的。
习近平二、多项选择题1、中国特色社会主义理化体系是指包括(BCD)在内的科学理论体系。
B邓小平理论C“三个代表”重要思想D科学发展观2、马克思主义中国历史进程中发生了两次历史性飞跃,产生的两大理论成果是(AD)。
A毛泽东思想D中国特色社会主义理论体系3、中国特色社会主义是由(ABC)三个基本方面构成的。
A中国特色社会主义道路B中国特色社会主义理论体系C中国特色社会主义制度4、从党的十二大开始,《中国共产党章程》一直明确规定:“党的思想路线是(ABCD)。
”A 一切从实际出发B理论联系实际C实事求是D在实践中检验真理和发展真理5、要实现理论创新,下列说法正确的是(AB CD)6、党在社会主义初级阶段的基本路线的主要内容是(ABD)。
中特考试题及答案一、名词解释(15个)1、社会主义初级阶段:社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指我国生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。
即从1956年社会主义改造基本完成到21世纪中叶社会主义现代化基本实现的整个历史阶段。
2、马克思主义中国化:马克思主义中国化就是将马克思主义的基本原理和中国革命与建设的实际情况相结合,从而得出适合中国国情的社会主义革命和建设道路。
3、科学发展观:科学发展观是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会协调发展和人的全面发展。
4、群众路线:群众路线是中国共产党一切工作的根本路线。
以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。
5、实事求是:“实事”就是客观存在着的一切亊物,“求是”就是认真追求、研究事物的发展规律,找出周围事物的内部联系,作为我们工作的向导。
实事求是指从实际对象出发,探求事物的内部联系及其发展的规律性,认识事物的本质。
6、中国特色社会主义:根据党的十七大,社会主义社会可概括为“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”。
一面旗帜即中国特色社会主义旗帜;一条道路即中国特色社会主义道路;一个理论体系即包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。
7、中国特色社会主义道路:中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
8、中国特色社会主义理论体系:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。
完善宏观经济治理创新,实现市场环境治理逄锦华中央经济工作会议要求,2022年经济工作要稳字当头、稳中求进,提出“宏观政策要稳健有效”“财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合”。
在新的宏观经济治理要求下,创新宏观调控思路和方式成为当前宏观经济学分析框架调整的重要方面。
在总结和继承已有供给侧、需求侧调整的宏观调控经验的基础上,立足新发展阶段,聚焦高质量发展,深入贯彻中央经济工作会议精神,进一步找准完善宏观经济治理的发力点,需要树立“市场环境治理”的新路径,对做好当前和今后一段时期经济工作指导具有重要意义。
一、创新市场环境管理,构建有效协调机制完善宏观经济治理体制要以促进高质量发展和协调政府各项职能为目标,以财政、金融、就业、科技、产业、区域、营商环境、信用体系等方面的制度和政策为重点,强化各项调控制度建设,完善组织体系和运行机制,统筹各项政策手段应用。
2022年8月下旬,新一轮稳增长政策相继出台,例如5000多亿元专项债结存限额、LPR下调利率、房地产市场回暖措施等。
北京大学苏剑教授创新宏观调控新机制,在供给管理、需求管理之外提出“市场环境管理”理论,认为应该通过调整市场环境来稳定经济的政策,其目的主要是消除市场失灵,恢复市场机制的功能,让市场机制充分发挥作用。
当前,虽然新冠疫情已经常态化,但是疫情的不确定性仍是最大风险,加之大宗商品价格上涨、人口老龄化、房地产市场债务风险、中美关系等内外因素的影响,宏观经济供需两端恢复承压,增长压力较大。
刺激企业和居民的信贷规模进一步提高,不能空喊口号、空耗资源,搞空心架子。
财政政策援企纾困、兜底民生的作用突出,应加快落实。
要更好发挥财政政策对经济结构优化升级的支持作用;要深化投融资体制改革,更好发挥投资对优化供给结构的关键性作用;要完善促进消费的体制机制,增强消费对发展的基础性作用;要进一步完善科技创新制度和组织体系,加强国家创新体制建设,健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系;要完善产业政策体系,推动产业政策向普惠化和功能性转型,强化对技术创新和结构升级的支持。
努力形成中国特色宏观调控体制
科学有效的宏观调控是完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能
力现代化的必然要求。
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,
以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,是构建供给管理与需求管理有机
统一宏观调控体制、实现宏观调控体制创新的根本要求。
一
宏观调控是市场经济条件下政府的一项重要经济职能,旨在利用经济、行政和法
律手段对社会供求总量和结构进行调节和干预,弥补单纯市场调节固有的自发性、盲目性、滞后性等弊端,实现经济协调稳定运行。
在宏观调控的实践中,主要有
需求管理与供给管理两种基本的宏观调控模式。
需求管理是一种间接性宏观调控体制,指在宏观经济调控中政府主要通过财政政策、货币政策等经济手段对投资、消费、政府开支、外贸等进行调控,以实现总
供给和总需求的量的平衡。
供给管理则是一种结构性定向性宏观调控体制,指在
宏观经济调控中政府主要基于国民经济发展规划和相应的产业政策确定的目标,
通过经济、行政和法律手段对供给结构和供给活动进行定向调控,以实现总供给
和总需求的结构平衡。
供给管理与需求管理各有特点,将二者结合起来,有助于提高宏观调控水平,有
助于防止经济比例关系失调,有助于克服总供给与总需求的失衡,有助于实现国
民经济健康协调快速稳定地运行。
二
改革开放以来,我们既学习和借鉴西方国家宏观调控的有益经验,将经济增长、
充分就业、稳定物价、国际收支平衡等作为宏观调控目标,重视利用货币和财政
政策对社会总需求进行间接调控,实现总供给与总需求的总量平衡。
同时,继承
我国在社会主义建设实践中形成的行之有效的计划管理原则和办法,不断完善宏
观调控。
随着我国经济进入新常态和供给侧结构性改革不断深入,在保持和发挥
宏观调控的需求管理功能的同时,加强宏观调控的供给管理功能,逐步形成新型
宏观调控体制,主要内容是:
坚持社会主义市场经济改革方向,构建供给管理与需求管理相统一的宏观调控体制。
宏观调控体制是建立在特定的经济体制基础上的,有什么样的经济体制,就
有什么样的宏观调控体制。
改革开放以来,我们逐步形成和建立了社会主义市场
经济体制,既发挥了社会主义基本制度的政治优势,又体现了市场经济的体制优
势,克服了资本主义市场经济不可避免的两极分化加剧、经济危机频发的弊端,
具有显著的优越性,破解了经济学的世界难题,是我们党的伟大创举。
我国宏观
调控体制是社会主义市场经济的有机组成部分,社会主义市场经济要求政府更好
发挥经济职能,从供给和需求两个方面共同开展宏观调控,构建需求管理与供给
管理相统一的宏观调控体制,消除经济周期性波动和结构性失衡,确保国民经济
按比例发展,实现社会总供给与社会总需求量的平衡和结构的平衡。
拓展宏观调控目标,加大宏观调控力度。
传统的宏观调控目标主要是经济增长、
充分就业、稳定物价、国际收支平衡。
但是仅仅把这四个目标作为宏观调控目标
又是远远不够的。
经济结构也是决定经济发展水平和质量的重要基础性条件,经
济结构失衡和落后会导致经济发展停滞,质量和效率低下。
收入公平是反映经济
运行质量和效率的重要条件,收入差距扩大甚至两极分化加深,会激发社会矛盾,制约国民经济健康稳定运行。
此外,区域协调发展也是影响经济发展全局的重要
因素,不平衡的区域经济发展状况会限制国民经济整体发展。
所以,在推动宏观
调控创新中,既要坚持传统的经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡的
宏观调控目标,又要将结构优化、收入平等和区域协调等新目标纳入宏观调控的
目标体系,这无疑会极大地提高宏观调控力度,更好保证国民经济健康协调稳定
运行。
完善宏观调控手段,丰富宏观调控工具。
传统的需求管理比较重视货币政策和财
政政策,主要通过调整利率、税率、汇率等经济杠杆对投资、消费、政府支出以
及出口等经济活动施加影响,以便达到总供给与总需求的量的平衡。
但是这种调
节具有间接性、诱致性、短期性、大水漫灌式的特点,调节力度小,见效慢。
供
给管理的手段包括产业政策、经济规划、法律体系,这种调节手段具有直接性、
强制性、长期性、精准性的特点,调节效果显著。
将货币政策、财政政策、产业
政策、经济规划、法律体系一并作为宏观调控手段,充分发挥需求管理和供给管
理各自的优势,无疑可以使两种调控模式优势互补,提高宏观调控效果。
健全调控方式,提高调控效率。
传统的需求管理方式是政府调控部门并不直接干
预调控对象的决策,而是通过市场机制的作用间接地影响调控对象的决策活动,
这种调控的不足是缺乏精准性;诱致性有余,强制性缺乏;对总供给和总需求的
量的平衡有一定作用,对结构平衡就难以产生积极效果。
这些不足都严重限制了
需求管理型宏观调控的效果,难以实现宏观调控的目标。
要弥补需求管理的不足,必须加强供给管理。
供给管理的调控方式具有直接性、强制性、长期性、精准性
等优点,对解决宏观经济中供给结构失衡、区域发展不平衡、收入分配差距过大、失业率高、经济下行等问题具有很好的效果,可以大大弥补需求管理的不足。
所
以,创新宏观调控体制,要在调控方式创新上做文章,努力实现需求管理与供给
管理有机统一,大力提升宏观调控的质量和效率。
三
目前我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,宏观政策要依托需求管理和供给管理宏观调控体制,适应高质量发展需要,聚焦
于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同。
坚持需求管理和供给管理并重。
需求管理和供给管理是宏观调控的“两只手”,
应适应高质量发展要求用好“两只手”。
实施宏观调控要把握好稳增长和调结构
的平衡点。
一方面,要充分发挥需求管理的拉动作用,实施积极的财政政策和稳
健的货币政策,加大减税降费力度,强化逆周期调节;另一方面,要充分发挥供
给管理的支撑作用,加大定向调控力度,推动制造业高质量发展,引导传统产业
加快转型升级,大力促进新兴产业发展,为经济持续健康发展奠定坚实供给基础。
坚持短期与中长期相结合。
我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,经济
长期向好趋势不会改变,这是进行宏观调控的重要出发点。
眼下我们面临的困难
既有周期性原因,也有结构性和制度性原因,要克服困难,必须深化改革与宏观
调控双管齐下。
宏观调控要坚持短期调控与中长期调控相结合,短期调控应对周
期性因素,中长期调控解决结构性问题。
从短期看,要增强宏观调控的针对性、
有效性,通过预调微调,搞好需求管理,促使总需求与总供给基本平衡,熨平短
期经济波动,保持经济运行在合理区间,防范化解各种经济风险。
从中长期看,
要着眼于改善中长期供给能力,大力实施创新驱动发展战略,培育新的经济增长点、增长极、增长带,加快推动经济结构优化,不断提高要素产出效率,促进经
济提质增效,提升经济潜在增长能力,为实现经济高质量发展奠定坚实基础。
坚持国内和国际相统筹。
我国经济已经深度融入世界经济,宏观调控必须具备全
球视野,统筹两个市场、两种资源。
一方面要进一步扩大对外开放,以高水平对
外开放促进深层次改革,大幅度放宽市场准入,优化营商环境;另一方面要积极
参与国际宏观经济政策协调,努力开展多双边国际经济合作,不断提升与经济实
力相匹配的制度性话语权,推动国际宏观经济治理结构改革,促进国际经济秩序
更加公正合理。
“一带一路”建设是我国开展国际宏观经济调控的重要平台。
我
们要在推进“一带一路”建设中坚持共商、共建、共享,加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,不断拓展合作领域,努力实现各国共同发展、互利共赢,为世界经济发展作出积极贡献。
增强宏观调控的精准性。
决定宏观调控成效的关键是精准性,精准调控要求准确
把握政策的方向、力度和节奏,对调控目标准确发力,务求取得实效。
当前,由
于外部环境的不确定性增强,扩大内需对保持经济稳定运行具有特别重要的意义。
宏观调控要积极主动作为,精准发力扩大内需。
在消费方面,要加大对教育、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展的支持力度,改善消费环境,增强消费能力;在投资方面,要加快制造业技术改造和设备更新,加快5G商用步伐,加强人工
智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基
础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板。
增强宏观政策的协同性。
实现经济高质量发展对宏观调控提出了一系列新任务,
如保持经济中高速增长、提高就业质量、推动结构优化、降低制度运行成本、保
障和改善民生、用好两个市场两种资源等,具有明显的叠加性和复合性。
为了确
保宏观调控任务的完成,必须从这一特性出发,完善宏观调控政策体系,综合运
用宏观调控政策手段进行调控,提高调控的协同性。
为了提高宏观调控的效果,
各种政策要科学搭配、有机结合,形成有机整体。
总的来看,要增强宏观调控的
前瞻性、针对性、协同性,把握好各类政策的方向、力度、节奏和出台时机,形
成调控合力,避免政策效力过度叠加或相互抵消。