关于进一步完善岗位管理工作的意见

郑州市人力资源和社会保障局关于完善事业单位岗位管理制度有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人力资源和社会保障局关于完善事业单位岗位管理制度有关问题的通知（郑人社事业〔2014〕4号）各县（市、区）人力资源和社会保障局，市直各单位：为进一步完善事业单位岗位管理制度，确保事业单位岗位管理制度入轨后规范运行，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》（中办发〔2011〕28号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈郑州市事业单位岗位设置管理实施细则（试行）〉的通知》（郑办〔2010〕36号）规定精神，现将完善事业单位岗位管理制度有关问题通知如下：一、全面落实岗位管理制度岗位管理制度是事业单位人事管理的一项基本制度，凡郑办〔2010〕36号文件规定属于岗位设置实施范围的事业单位都要实行岗位管理制度。

严禁以任何理由规避、推迟岗位设置管理工作。

要通过实施岗位管理制度，实现事业单位按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

（一）岗位设置是事业单位进行人事管理的基础和依据。

经核准的岗位设置方案是事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整人员岗位以及核定工资的依据；对还未完成岗位设置的单位，要根据岗位设置政策的要求，抓紧制定岗位设置方案，于2014年上半年完成岗位设置工作。

（二）空缺岗位是事业单位补充工作人员、进行岗位等级变动的前提条件。

事业单位采取公开招聘、人员流动方式补充工作人员，以及工作人员职务晋升、职称申报（评聘分开除外）、工勤技能考核、岗位等级变动等，都应在岗位空缺前提下进行；事业单位补充的工作人员和人员岗位等级晋升以及三类岗位之间转岗聘用的，都应进行岗位等级认定；对不按规定补充的工作人员和进行岗位等级变动的，政府人力资源社会保障部门不予认定岗位等级。

河南省卫生健康委员会关于印发进一步完善医疗机构护士岗位管理指导意见的通知文章属性•【制定机关】河南省卫生健康委员会•【公布日期】2024.06.25•【字号】•【施行日期】2024.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文河南省卫生健康委员会关于印发进一步完善医疗机构护士岗位管理指导意见的通知各省辖市、济源示范区卫生健康委，航空港区教卫体局，南阳市中医药管理局，省直各医疗机构:现将河南省卫生健康委员会《关于进一步完善医疗机构护士岗位管理的指导意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2024年6月25日关于进一步完善医疗机构护士岗位管理的指导意见为进一步加强护士队伍建设，完善护士岗位管理，调动护士工作积极性，持续深化优质护理服务，促进护士队伍管理的科学化、专业化和同质化水平，更好地服务于人民群众健康。

现就进一步完善全省医疗机构护士岗位管理工作提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以人民健康为中心，以高质量发展为主题，落实公立医院有关加强人才队伍建设、完善人事和收入分配制度改革的有关要求，在全面落实责任制整体护理的基础上，实施护理岗位管理，从岗位设置、人力调配、分层晋级、绩效考核、岗位培训五个方面完善制度，激发护士队伍活力，推进全省护理事业高质量、全面、可持续发展。

二、基本原则（一）合理配置，落实岗位管理制度。

根据医疗机构功能任务、规模和服务量，以建立护理岗位管理制度为核心，科学设置护理岗位，合理配置护士数量。

实行按需设岗、以岗择人、按岗聘用，逐步建立能进能出、能上能下的激励性用人机制。

建立科学有效的绩效考核体系，将考核结果与护士岗位聘用、职称晋升、个人薪酬、管理使用挂钩，实现同工同酬、多劳多得、优绩优酬。

（二）能级对应，推行分级分层管理。

以护士不同能力分级为主要标准，与职称体系有机结合，授予不同的工作权限，履行不同的岗位职责和工作任务，体现能级对应的原则，推进护士分层管理和能力提升，做到人尽其才，才尽其用。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.08.02•【文号】•【施行日期】2011.08.02•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企事业单位和社会组织工作正文中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》的通知（2011年8月2日）《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》已经中央领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见为贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，按照《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》和《2011-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》要求，现就进一步深化事业单位人事制度改革提出如下意见。

一、深化事业单位人事制度改革的指导思想、基本原则和目标任务1.指导思想。

深化事业单位人事制度改革，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要，坚持科学化、民主化、制度化方向，全面推行聘用制度和岗位管理制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，充分调动事业单位各类人才的积极性、主动性、创造性，为促进社会公益事业发展、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人才保障。

2.基本原则。

贯彻落实党的干部路线方针政策，坚持党管干部和党管人才；坚持德才兼备、以德为先用人标准；坚持民主、公开、竞争、择优；坚持分类推进，充分体现不同类型、不同行业的特点；坚持责、权、利相结合，维护事业单位和工作人员的合法权益。

3.目标任务。

按照中央关于深化干部人事制度改革和分类推进事业单位改革的总体要求，以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。

劳动部印发《关于进一步深化岗位技能工资制试点工作的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部印发《关于进一步深化岗位技能工资制试点工作的意见》的通知（劳部发［１９９３］４１号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动部门：劳动部《关于进行岗位技能工资制试点工作的通知》（劳薪字＜１９９２＞８号）和《关于岗位技能工资制试点工作有关问题的意见》（劳薪字＜１９９２＞３０号）下发以来，各地区、部门坚持以转换企业经营机制、增强企业活力、提高经济效益为中心，统筹规划，精心组织，积极而稳妥地开展试点工作，并取得明显的效果。

实践证明，工资制度改革对加强企业的基础管理工作，鼓励职工学习技术，合理拉开工资差距，提高企业的经济效益都起到了积极作用。

企业内部分配中技术等级与工资等级脱节、劳动报酬与劳动贡献脱节以及平均主义等问题得到一定程度的缓解。

与此同时，试点过程中也反映出一些问题。

根据中央关于“加快工资制度改革，逐步建立起符合企业、事业单位和机关各自特点的工资制度与正常的工资增长机制”的要求，为了保证岗位技能工资制试点工作的健康发展，按照国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的精神，我部在总结试点工作的基础上，提出了《关于进一步深化岗位技能工资制试点工作的意见》，现印发给你们，请结合本地区、部门及企业的实际贯彻执行。

一九九三年五月十三日关于进一步深化岗位技能工资制试点工作的意见一、积极稳妥地推行岗位技能工资制岗位技能工资制是按照“按劳分配”原则实行企业自主分配的一种基本工资制度。

推行岗位技能工资制，是为了贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》精神，适应建立社会主义市场经济体制的需要，把企业推向市场，并逐步实行企业自主分配的具体措施。

上海市人力资源和社会保障局关于进一步优化本市农业技术推广服务类事业单位专业技术岗位设置管理的意见文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2022.09.05•【字号】沪人社办〔2022〕244号•【施行日期】2022.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理,专业技术人员管理正文上海市人力资源和社会保障局关于进一步优化本市农业技术推广服务类事业单位专业技术岗位设置管理的意见市政府各相关委、办、局，各区人力资源社会保障局：为贯彻落实国家乡村振兴战略，进一步发挥岗位设置的激励作用，建立一支适应本市加快推进农业现代化需要的农业专业技术人才队伍，促进本市农业技术推广服务类事业单位合理设岗、按岗聘任，现就本市农业技术推广服务类事业单位专业技术岗位设置管理提出如下意见。

一、指导思想根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》和《中共上海市委、上海市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》要求，坚持农业农村优先发展，科学合理设置农业技术推广服务类事业单位专业技术岗位结构比例，推动专业人才服务乡村，健全乡村人才工作机制，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

二、基本原则（一）立足需求，持续发展。

根据本市乡村振兴工作需求和农技推广服务人员成长规律，合理进行岗位设置，动态调整岗位结构比例，保障农技推广服务人员职业发展需求。

（二）分类分级，协调发展。

充分考虑不同类型、不同层级农技推广服务类事业单位功能定位和职责分工，分类分级设置农技推广服务类事业单位专业技术岗位结构比例，健全不同类别、不同级别单位间科学合理的梯度比例关系。

（三）体现激励，提速发展。

建立“基准比例+激励比例”的调整机制，重点向承担重大科研项目、重点工作任务、且工作成效显著的单位倾斜。

（四）完善机制，内涵发展。

贯彻乡村振兴战略要求，实现人才振兴，深入推进农技推广服务类事业单位内部人事管理制度建设，建立健全竞争择优、能上能下的激励和约束机制，促进人才队伍内涵式发展。

关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见为贯彻《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，落实《新时代基础教育强师计划》，深化中小学人事制度改革，建设高素质专业化创新型的教职工队伍，根据《事业单位人事管理条例》及事业单位岗位设置管理有关规定，就进一步完善中小学岗位设置管理提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进基础教育事业发展为目标，遵循中小学教职工成长发展规律，创新岗位管理政策措施，拓宽职业发展通道，激发中小学教职工的积极性、主动性、创造性，进一步加强中小学教师队伍建设。

（二）基本原则。

坚持分类施策、分级管理，立足国情，根据各级各类教师的不同特点和发展实际，考虑区域、城乡、校际差异，采取针对性的政策举措，定向发力；坚持因事设岗、精简效能，科学规范、评聘结合，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，将教师职称评审和岗位聘用相结合；坚持激励和约束并重，发挥学校在用人上的主体作用，健全完善考核制度，加强聘后管理，奖优罚劣，树立重师德、重能力、重业绩、重贡献的导向，构建人员能上能下、能进能出的灵活用人机制。

二、主要内容（三）健全教师岗位等级设置。

中小学教师岗位等级设置划分为高、中、初级，按照国家现行事业单位专业技术岗位设置管理有关规定执行。

（四）科学制定岗位设置方案。

岗位设置方案是学校公开招聘、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资待遇的主要依据。

各学校要严格按照国家政策规定，结合学校社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等实际，制定岗位设置方案。

岗位设置要优先满足教育教学工作实际需要，以教师岗位为主，根据需要合理设置管理岗位和工勤技能岗位。

正高级教师岗位应具备的条件：具备过硬的思想政治素质和高尚的师德素养，在教育教学和教书育人方面业绩突出，能力卓越；在教育思想、课程改革、教学方法研究和推广等方面发挥示范和引领作用；在指导培养本地本学科教师方面作出突出贡献，在本地本学科领域有较高的声望和影响力。

新疆维吾尔自治区人事厅、自治区财政厅关于进一步做好自治区事业单位岗位设置管理实施工作的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人事厅,新疆维吾尔自治区财政厅•【公布日期】2008.10.16•【字号】新人发[2008]98号•【施行日期】2008.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文新疆维吾尔自治区人事厅、自治区财政厅关于进一步做好自治区事业单位岗位设置管理实施工作的通知（新人发[2008]98号）伊犁哈萨克自治州人事局、财政局，各地、州、市人事局、财政局，自治区党委各部、委、办，自治区各委、办、厅、局直属机构人事、财务部门，各大专院校、科研院所、人民团体人事部门，各事业单位人事、财务部门：2008年8月19日，自治区事业单位人事制度改革领导小组召开会议，听取了自治区事业单位岗位设置管理实施工作情况的汇报，并就进一步做好岗位设置管理实施工作提出明确要求。

为认真贯彻落实自治区事业单位人事制度改革领导小组会议精神，加快推进自治区事业单位岗位设置管理实施工作，现将有关问题通知如下：一、充分认识做好岗位设置管理实施工作的重要意义事业单位岗位设置管理制度是一项新型的人事管理制度，也是事业单位的一项基本管理制度。

这项制度的建立对于转换事业单位用人机制有着十分重要的意义。

同时，这项制度与事业单位工资收入分配制度改革配套衔接，对于进一步调动广大事业单位专业技术人员的积极性也有着十分重要的现实意义。

2007年12月，自治区各级各类事业单位全面启动开展了岗位设置管理制度的入轨实施工作。

在改革实施工作中，绝大部分地区和部门认真贯彻落实自治区的改革部署要求，加强领导，精心组织，严格程序，稳慎实施，使本地区、部门的岗位设置实施工作取得了阶段性进展。

但也有个别地区和部门，没有认真按照自治区的要求开展工作，改革工作进展比较迟缓，还有个别地区和部门尚未开展实质性的工作，影响了自治区岗位设置实施工作的总体进度。

关于进一步做好我省中小学岗位设置和聘用管理的实施意见为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）、《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省中小学教师职称制度改革工作实施方案的通知》（琼府办〔2016〕175号）等文件精神，现就进一步做好全省中小学岗位设置和聘用管理工作提出以下实施意见：一、实施范围我省由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并列入事业单位机构编制管理范围的普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、教学辅助机构和校外教育机构（以下统称中小学）。

民办中小学可根据本校实际参照执行。

中小学岗位设置和聘用管理中涉及领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

二、基本原则中小学岗位设置和聘用管理遵循以下原则：（一）坚持科学合理、精简效能原则。

实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。

（二）坚持民主公开、竞争择优原则。

坚持德才兼备、以德为先用人标准，鼓励优秀人才脱颖而出，激励中小学教师提高教书育人水平。

（三）坚持县管校聘、责权统一原则。

由市县统筹，加强指导，整体推进；以学校为单位设岗聘用，实行责、权、利相结合，维护中小学教师的合法权益。

三、岗位设置与核准（一）中小学岗位设置按照我省中小学岗位设置结构比例指导标准进行。

（二）属于首次开展岗位设置的市县，按照“先入轨、后完善”的原则，科学设岗，平稳过渡，确保辖区内中小学现有在册正式人员全部纳入学校岗位管理，按现聘职务或岗位进入相应等级岗位。

（三）属于再次开展岗位设置的市县，根据新核定下达到校的编制数，结合我省岗位设置结构比例指导标准，合理确定辖区内中小学各类岗位的总量和结构，以及内部不同等级的岗位数。

（四）岗位设置核准按照以下程序进行：1.宣传动员。

人事行政部门、教育行政部门组织各中小学主要负责人和具体工作人员进行培训，认真学习岗位设置和聘用相关文件精神，全面、准确地掌握政策规定，明确岗位设置管理工作的主要任务、方法步骤和基本要求。

上海市人力资源和社会保障局关于进一步优化本市中小学专业技术岗位设置管理的意见文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2022.09.05•【字号】沪人社专〔2022〕242号•【施行日期】2022.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理,基础教育,中等教育正文上海市人力资源和社会保障局关于进一步优化本市中小学专业技术岗位设置管理的意见市政府各相关委、办、局，各区人力资源和社会保障局：为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，加强中小学人事管理制度建设，深化中小学教师综合管理改革，优化教师队伍结构，促进基础教育事业发展，现就进一步优化本市中小学专业技术岗位设置管理提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进基础教育事业发展为目标，以转换用人机制和搞活用人制度为核心，遵循中小学教师职业特点和成长规律，创新岗位管理政策措施，拓宽教师职业发展通道，激发中小学教师的积极性、主动性、创造性，推进教师队伍治理体系和治理能力现代化，为教师队伍建设提供有力的政策支撑。

二、基本原则（一）尊重现实，持续发展。

根据不同类型学校所承担的不同教育教学任务和教师成长规律，以学生规模为基本要素，兼顾同一类型学校办学条件、师资水平的差异，合理确定各类学校教师职务结构比例，促进教师专业发展。

（二）统筹调控，均衡发展。

坚持“总量控制，盘活存量”、“分级管理、统筹使用”为原则，加大区级岗位统筹调控，深化中小学人事管理制度建设，明确发展趋势，逐步实现同类学校岗位结构比例的均衡化。

（三）动态调整，协调发展。

按照学生数量、教职工编制总量、工作人员数量等因素综合确定岗位总量。

健全岗位动态调整机制，依据教育教学改革发展、区域发展、学校特色发展需求和实际情况，动态调整岗位。

（四）统筹激励，提速发展。

向承担教育综合改革任务的学校倾斜，向高层次人才和紧缺急需人才倾斜，向援疆援藏援青教师和乡村校教师倾斜，发挥全体教师的积极性，激励为本市基础教育改革发展作出贡献的学校与教师。

天津市人力资源和社会保障局关于进一步规范完善事业单位岗位设置方案备案工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】天津市人力资源和社会保障局•【公布日期】2017.03.13•【字号】津人社办发〔2017〕62号•【施行日期】2017.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市人力资源和社会保障局关于进一步规范完善事业单位岗位设置方案备案工作有关问题的通知津人社办发〔2017〕62号各区人力资源和社会保障局，各委办局（集团公司）、人民团体、大专院校人力资源部门，有关单位：为进一步贯彻落实《事业单位人事管理条例》、《事业单位岗位设置管理试行办法》及实施意见、《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》，规范完善我市事业单位岗位设置方案（含变更方案）备案工作，现就有关事项通知如下：一、事业单位根据本单位的主要职责、等级规格和人员编制，按照国家和我市规定的管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的类别和等级自主拟订岗位设置方案，经本单位领导班子集体研究通过并报主管部门审核同意后，报事业单位人事综合管理部门备案。

二、按照国家和我市政策规定，具有下列情形之一的，岗位设置方案可以变更：（一）事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；（二）根据机构编制部门的文件，增减机构编制的；（三）按照工作发展和实际需要，确需变更岗位设置的其他情形。

三、办理事业单位岗位设置方案备案，需提供以下材料：（一）主管部门审核意见书。

审核意见书的内容主要包括：岗位设置或变更的原因、内容、审核意见（样式见附件1）。

审核意见书须由主管部门分管人事工作的领导和人事部门主要负责同志分别签字。

（二）岗位设置方案。

主要包含以下内容：本单位所属类型，岗位设置原则、标准和依据，岗位总量，三类岗位的结构比例、最高等级，专业技术主系列、辅系列设置情况，三类岗位内部各等级岗位的数量，兼职人员情况等。

（三）《天津市事业单位岗位设置备案表》（样式详见附件2）。

关于印发《事业单位岗位设置管理试行办法》的通知国人部发〔2006〕70号各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：现将《事业单位岗位设置管理试行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际办理。

《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》要求，在事业单位推行聘用制度和岗位管理制度。

试行事业单位岗位设置管理制度，是推进事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的需要，也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。

《事业单位岗位设置管理试行办法》是在深入调查研究、广泛听取各地区、各部门和事业单位意见的基础上制定的。

在事业单位试行岗位设置管理制度，关系事业单位广大职工的切身利益，涉及面广，政策性强，情况复杂，是一项十分艰巨的任务。

各地区、各部门要高度重视，统一认识，加强领导，精心组织，周密部署，做好试行工作。

要将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来。

要坚持以人为本，从实际出发，从促进社会事业发展出发，从维护广大职工的根本利益出发，积极稳妥地推进改革。

要深入细致地做好广大职工的思想政治工作，正确处理改革发展稳定的关系，确保改革工作平稳顺利推进。

各地区、各部门要结合实际情况，制定岗位设置管理的具体实施意见。

在工作中遇到的问题，请及时反馈人事部专业技术人员管理司。

人事部二○○六年七月四日事业单位岗位设置管理试行办法第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，制定本办法。

《关于进一步完善事业单位岗位管理工作的通知》政策解读近日，自治区人力资源社会保障厅出台了《关于进一步完善事业单位岗位管理工作的通知》（以下简称《通知》），现就文件出台的背景、整体框架、主要内容等问题进行政策解读。

一、出台背景根据国家的统一部署，我区从2008年起，在全区事业单位全面推行岗位设置管理工作。

目前，全区超过90%的事业单位已实行岗位设置管理。

由于人才分布不够均衡、岗位结构比例调整不够及时等原因，评聘矛盾问题在部分领域仍然比较突出；领导人员管理与岗位管理之间的政策衔接问题还有待进一步理顺。

事业单位在岗位聘用管理的一些具体问题处理上急需文件依据。

为了进一步规范事业单位在岗位管理工作，自治区人力资源社会保障厅依据国家有关文件精神制定了《通知》。

二、整体框架《通知》主要包含了七个方面的内容。

一是创新岗位总量管理方式，将实名编制、后勤服务人员控制数“老人老办法”、高校非实名人员控制数、中小学聘用教师控制数、公立医院聘用人员控制数等纳入岗位总量，统一进行管理。

二是扩大岗位设置自主权，事业单位或主管部门按照干部管理权限，自主设置岗位类别结构、岗位等级结构、岗位标准，自主调整岗位设置方案，自主决定聘用人员。

三是畅通职业发展通道，对于纳入人员总量管理的事业单位工作人员，可以按规定在管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位之间转聘，不受个人身份、用人方式、编制形式的限制。

四是实施岗位设置结构比例标准动态调整机制，由自治区级行业主管部门提出调整方案，会同自治区事业单位人事综合管理部门共同印发实施。

五是建立岗位管理统筹调控机制，对于单位规模小、人员数量少、分布较分散或确有需要的事业单位，可以由事业单位主管部门统一组织制定岗位设置方案，集中调控管理。

六是规范岗位聘用管理，主要规范新聘人员、上级任命领导人员、“双肩挑”人员及单位内部人员岗位等级晋升等聘用管理政策。

七是进一步优化监管服务，明确责任和纪律监督。

三、关于新聘人员岗位聘用的问题《通知》规定，事业单位公开招聘的新聘人员，按照招聘时明确的岗位类别等级进行初次岗位聘用。

黑龙江省教育厅关于进一步推进省属高等学校和厅直属单位岗位设置管理工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省教育厅•【公布日期】2013.04.25•【字号】黑教师[2013]68号•【施行日期】2013.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文黑龙江省教育厅关于进一步推进省属高等学校和厅直属单位岗位设置管理工作的通知（黑教师〔2013〕68号）各省属高等学校，厅直属事业单位：2010年，省人社厅事业单位岗位设置管理有关文件下发后，各省属高校和厅直属事业单位积极做了大量的工作，为岗位设置工作打下了较好的基础。

但是，由于各种原因，工作推进速度较慢，影响了整体工作的全面深化。

为加快此项工作进程，现提出进一步推进意见如下：一、提高认识，加强领导岗位设置工作是高等学校和厅直属事业单位实施人才强校战略的重要组成部分，涉及广大教职工的切身利益，高等学校党政领导班子要切实提高思想认识，把这项改革作为学校改革发展中的一件大事，要加强领导，周密部署。

要认真学习省人社厅《黑龙江省事业单位岗位设置管理工作实施方案》（黑人保〔2010〕80号）等岗位设置管理方面的文件，深入调研，认真分析学科发展和人才队伍状况，研究制定切实可行的具体实施方案。

对各类岗位的任职条件、工作标准、职责任务等作出具体规定。

二、突出重点，分类指导各高等学校和厅直属事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要统筹考虑本单位各部门及每一位同志的实际情况。

要突出抓好调查摸底、各类各级人员的合理比例设计、“双肩挑”人员的确定、近几年未聘人员的安置和未来落聘人员的思想工作。

教育教学是学校的主要任务，因此学校专业技术人员设岗应以教育教学人员为主，医疗是医院的主要任务，因此医科院校附属医院专业技术人员设岗应以医护人员为主，其他单位专业技术人员设岗亦应以本单位主业人员为主。

三、精心组织，审慎实施各高等学校和厅直属事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定。

关于进一步加强精细化管理的意见各单位要进一步提高实施精细化管理重要性的认识。

针对两个季度的精细化管理考核工作，各单位在精细化管理工作上取得了一些进步，但离精细化管理的实质甚远，离董事长的要求还有很大差距，董事长要求精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，将管理工作深入到每一个岗位，每一位职工，各业务流程化，各职责深入化，各环节精细化。

各单位要继续提高实施精细化管理重要性的认识，各单位负责人要确实将精细化管理深入人心，层层完善、个个担当、人人负责，在日常管理中，每一个步骤都做到精细，每一个环节都做到精心，每一项工作都做成精品。

面对后两个季度的精细化管理工作，综合办公室作为牵头部室，将下大力度进行考评，进一步提高奖惩方案，深入开展实施精细化管理工作。

以咬定青山不放松的精神，扎实推进精细化管理工作。

精细化管理即是董事长强调的重点工作，也是现代化、精品化企业发展的必然要求。

做好精细化管理工作，我们应有咬定青山不放松的精神，在管理制度方面、在业务流程方面、在工作环节方面把小事做细，把细事做精，各单位要严格按照自己制定的方案进行实施，安排有具体职务人员进行管理，针对各单位精细化管理工作，做到每项分解任务有人完成，每项工作障碍有人解决，每条工作信息有人反馈。

构建各单位的精细化工作体系，分工明确，人人参与。

我们要争取在2019年度将精细化管理理念像血液一样植入各项工作，各岗位职工，常态化、习惯化、必需化。

加强精细化管理工作理念的宣传教育活动各单位要加强精细化管理宣传教育工作，营造良好舆论气氛，利用各类宣传阵地，开展各类比武活动，多角度、多方面、多渠道开展宣传工作。

将精细化管理植入人心，让每个人都充分认识精细化管理工作的重大意义，切实增强工作责任感。

各部室要加强协调，互相配合，吸取优秀经验。

同时党工部应将把精细化管理工作中突出单位、人或事进行报道，树立先进典型，把精细化管理工作动态深入挖掘，展示工作亮点、热点，为精细化管理工作进一步实施打造良好的舆论气氛。

上海市人力资源和社会保障局关于进一步优化本市建设交通类事业单位专业技术岗位设置管理的意见文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2023.12.29•【字号】沪人社专〔2023〕454号•【施行日期】2023.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文上海市人力资源和社会保障局关于进一步优化本市建设交通类事业单位专业技术岗位设置管理的意见市政府各相关委、办、局，各区人力资源社会保障局：为进一步深化事业单位人事制度改革，充分发挥岗位设置的激励作用，优化人才发展环境，拓宽职业发展通道，激发建设交通行业专业技术人员的积极性、主动性和创造性，现就本市建设交通类事业单位专业技术岗位设置管理提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，担起建设“五个中心”重要使命，聚焦人民城市建设、超大城市治理和城市软实力提升，根据《上海市事业单位岗位设置管理实施办法》（沪委办发〔2009〕40号）、《关于进一步加强本市事业单位岗位管理工作的通知》（沪人社专发〔2014〕29号）要求，结合本市建设交通类事业单位的特点和实际，科学设置建设交通类事业单位专业技术岗位结构比例，打造一支政治过硬、整体素质优良、结构科学合理、梯级层次协调的高水平专业技术人才队伍，为建设交通事业高质量发展提供强有力的人才支撑。

二、基本原则（一）分级分类，动态调整。

综合考虑事业单位隶属关系、工作职能、机构编制、人员结构、专业技术水平等因素，分级分类设置建设交通类事业单位专业技术岗位结构比例，健全不同级别、不同类型单位间专业技术岗位科学合理的梯度比例，并根据事业发展、职能变化、人才培养等情况进行动态调整。

（二）保障基准，体现激励。

建立“基准比例激励比例”的专业技术岗位比例设置机制，重点向承担重大科研项目、重点工作任务及科研实力突出、技术创新成效显著的单位倾斜，向优秀的高层次人才和急需紧缺人才倾斜。