控规说明
- 格式：pdf
- 大小：18.15 MB
- 文档页数：36
三、规划目标
1、合理安排各项建设用地，营造结构清晰、社会服务设施和基础设施完善、道路交通 组织合理的综合园区。
2、合理安排用地结构，促进合理产业结构的形成，引导经济增长模式的转变。
3、重点建设峙垄湖周边地区，形成拥有高品质的环境景观、完善的公共配套服务、宜 人的居住环境、丰富多彩的休闲娱乐活动、具有强烈吸引力的商务人居新城区。
——————————————— 5 ——————————————— 5 ——————————————— 5 ——————————————— 5 ——————————————— 5
——————————————— 6 ——————————————— 6 ———————————————13 ———————————————14
以峙垄湖为中心的开放空间和公共设施构成的城市中心轴，是城市公共活动、市民日 常休闲的中心，也是集中体现城市景观风貌的核心区域，在城市的视觉景观上，形成 以峙垄湖的湖面为映衬的公共服务中心。
二、上轮控制性详细规划
1、规划范围
东至老浙赣铁路，西至汤溪镇区、峙垄湖，南至白汤下公路，北至后朱山村。 规划用地面积383.88hm2。
金西属低山黄土丘陵与溪谷平原相间地形，地势南高北低，地形高低起伏较大，高程 在34~86m之间。大部分用地集中在坡度小于15°的平原与山地过度区间，是典型的 低山丘陵。
三维地表模型图
高程分析图
土地利用现状图
坡度分析图坡向分析图2 Nhomakorabea第二章 规划衔接与规划背景
一、分区规划
1、规划结构 分区的空间结构可表述为： “一轴、三核、四片区”。 “一轴”——围绕以峙垄湖为中心、包括汤溪镇城隍庙、南片区文化体育中心及北片 区的公共中心组成的城市公共空间主轴； “三核”——汤溪、罗埠、洋埠三镇是开发区发展的基础，也是地区人口、文化、管 理、公共服务的核心； “四片区”——即开发区的启动工业园、北区工业园、东区工业园、南区工业园。 2、工业用地布局
表1-1 现状用地汇总表
序号
用地性质
1
居住用地
2
公共设施用地
3
工业用地
4
仓储用地
5
道路广场用地
6
市政公用设施用地
7
村庄建设用地
8
农田林地苗圃
9
水域
10
其他
11
合计
用地面积（hm2） 12.2 4.2 83.5 5.7 30.5 1.1 16.1 692.7 25.5 73.2 944.7
四、地形地貌
5
第四章 用地布局规划
一、人口规模
1、职工职住关系 规划工业用地441.52hm2，综合国内其他工业区相关资料，规划工业50~70名/hm2职工 计算得出区域内职工人数为22076~30906人，规划取3万人。 参考其他工业区职工人数与其服务设施从业人员比例为8：1~5：1推算，其服务设施 从业人员为0.37~0.6万人，规划取0.6万人。 由以上两部分可算出规划期预计就业人口约3.60万人。 2、工业区产生的总人口 以带眷比1：1.2计算，规划工业区的总人口为4.32万人。 3、规划居住人口 规划二类居住用地141.83hm2，根据《城市居住区规划设计规范》人均居住用地控制 指标，人均居住用地取27m2，预计二类居住用地可容纳人口5.25万人。规划取5.30万 人。
2、规划结构
规划结构为“一商、一轴、一居、四区、四园”。 3、功能布局
中心商务区布置在峙垄湖东南面；水库以东规划居住用地，与中心商务区相 邻；工业用地沿经发大道两侧布置。
4、公建设施
公建服务设施以集中和分散结合的方式规划，中心商务区内集中布置行政办 公、商业、文化娱乐、市场、广场和中心公园等设施。小型公建结合人行分 布。
3、塑造园区特色形象：通过峙垄湖等自然环境保护与优化以及绿地系统、空间景观的 有机组织，创造出环境优美、品味高尚的园区形象。
4、增强规划操作性：合理控制土地开发时序、开发强度，注重实施的可操作性和兼容 性，有效引导分期开发建设和管理。
二、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》，2008.1； 2、《中华人民共和国土地管理法》，1998.8； 3、《城市规划编制办法》，2006.4； 4、《城市用地分类与规划建设用地标准》， GBJ137－90； 5、《城市道路交通规划设计规范》， GB50220－95 ； 6、《城市绿地分类标准》， CJJ/T85－2002 ； 7、《城市用地竖向规划规范》， CJJ83－99 ； 8、《金华市区城市规划管理技术规定 》； 9、《金华市城市总体规划2006—2020》（调整） ； 10、《金西经济开发区总体规划2007—2020》； 11、《金西经济开发区分区规划》； 12、《金华市区工业建设项目用地规划适建标准》（金市规综〔2008〕36号）； 13、国家和浙江省其他相关规划法规、规范和标准。
3
三、规划背景
1、发展需求
金西开发区成立6年以来发展迅速，产业集聚已经形成了相当的规模，用地需求旺盛， 急需对发展空间进行拓展。因此本次规划将原分区规划中的南部片区纳入东区，加快 其开发建设。同时《金西开发区发展战略规划》的完成，为金西未来的发展提出了全 新的理念，探索出了以形态、定位、模式、理念为抓手的全新的发展道路。
第五章 市政工程和环境保护规划 一、给水工程规划
说明目录
——————————————— 1 ——————————————— 1 ——————————————— 2 ——————————————— 2
——————————————— 3 ——————————————— 3 ——————————————— 4
———————————————19 ———————————————22 ———————————————26 ———————————————26 ———————————————26 ———————————————27 ———————————————28 ———————————————29
———————————————30 ———————————————30 ———————————————31 ———————————————31 ———————————————31 ———————————————31 ———————————————33
二、规划范围
为了适应开发区的快速发展，有效协调开发区核心区的规划建设，提升开发区的环境 品质，本次规划范围在原来东区的基础上进行扩容，将峙垄湖以西的部分启动区、汤 南路以南的南片区纳入东区范围。
规划范围北至金西大道，东至老浙赣铁路，西至白汤下公路，南至金华监狱第二大 队。规划用地面积9.45km2。其中建设用地为900.89 hm2，水域及其他用地面积为 43.80hm2。
———————————————17
二、排水工程规划 三、供电工程规划 四、电讯工程规划 五、有线电视工程规划 六、邮政规划 七、生态环境保护规划 八、消防规划 九、人防规划 第六章 用地开发引导与控制 一、开发强度 二、地块划分 三、控制指标 四、建筑间距 五、建筑退线 六、平面定位和竖向规划 七、五线控制 第七章 分期建设 一、实施策略 二、分期建设 第八章 规划实施措施建议 一、制定扶持政策，引导开发建设 二、多渠道融资，实现投资主体多元化 三、加强组织领导和管理
第一章 概况 一、区位 二、规划范围 三、土地利用现状 四、地形地貌
第二章 规划衔接与规划背景 一、分区规划 二、上轮控制性详细规划 三、规划背景
第三章 规划原则及目标定位 一、规划原则 二、规划依据 三、规划目标 四、规划定位 五、发展功能
第四章 用地布局规划 一、人口规模 二、用地布局规划 三、绿地景观系统规划 四、道路交通系统
———————————————34 ———————————————34
———————————————35 ———————————————35 ———————————————35
第一章 概况
一、区位
1、区位位置
金西开发区位于金华市西部、金义产业带中部。开发区东接婺城区，北至衢江，西靠 龙游，南临遂昌。 距金华市中心20分钟车程，距杭州90分钟车程，距宁波港2小时车 程。
区域位置图
区域交通图
规划范围图
1
三、土地利用现状
规划范围内现状用地以农田林地苗圃为主，工业用地主要集中分布在峙垄湖西面白汤 下公路沿线，其他区域也有零星工业用地，总用地83.5hm2；经发大道南端两侧用地有 大面积的已平整土地，规划为工业用地；规划范围内现状主要道路为金西大道和经发 大道；规划区内现有山下周村、后朱山村、施家村、山塘下村和里朱垅村，村庄建设 用地面积为16.1hm2；规划范围内现有峙垄湖、施家水库等多座水库山塘，水域总面积 25.5hm2。详见表1-1。
5、道路系统
规划主次干道结构为“四纵五横”。 6、上轮控规和本次规划的衔接点
根据开发区快速发展的需要，本着区域协调发展的要求，本次规划范围在上轮 控规的基础上向西、向南进行了较大幅度的扩展。金西大道、经发大道已经建 成，经发大道两侧工业用地依旧保留，峙垄湖东岸的居住用地以及中心商务区 根据整体发展的需要进行用地调整。
4、优化产业结构
新一轮金华市城市总体规划将金西开发区定位为金华城市副中心，开发区将由工业园 区向新城逐步转变。而现有规划中产业严重偏向第二产业，第三产业未得到充分地重 视。开发区领导充分认识到了这一点，提出充分发掘利用金西自然文化资源，大力发 展旅游休闲产业，实现开发区二产、三产举头并进，协调发展。
2、协调发展
随着开发区的迅速发展，急需对整体发展进行协调规划，合理安排各类设施用地，不 断完善公共设施配套，适应发展需求。为了更好的协调东区和启动区及汤溪镇区，本 次规划将原启动区白汤下公路以东区块和汤溪镇区周边区块纳入东区，一并进行协调 规划。
3、优化用地
峙垄湖西岸区块用地现状大部分为工业，而且分区规划中对该区块也规划为工业用 地，峙垄湖良好的景观环境未得到充分地利用，未使土地价值得到充分地发挥。同时 区域内工业用地比例过高，而相应的配套服务设施用地过少。因此优化东区用地结构 也是本次控规修编的主要原因之一。
1、合理安排各项建设用地，营造结构清晰、社会服务设施和基础设施完善、道路交通 组织合理的综合园区。
2、合理安排用地结构，促进合理产业结构的形成，引导经济增长模式的转变。
3、重点建设峙垄湖周边地区，形成拥有高品质的环境景观、完善的公共配套服务、宜 人的居住环境、丰富多彩的休闲娱乐活动、具有强烈吸引力的商务人居新城区。
——————————————— 5 ——————————————— 5 ——————————————— 5 ——————————————— 5 ——————————————— 5
——————————————— 6 ——————————————— 6 ———————————————13 ———————————————14
以峙垄湖为中心的开放空间和公共设施构成的城市中心轴，是城市公共活动、市民日 常休闲的中心，也是集中体现城市景观风貌的核心区域，在城市的视觉景观上，形成 以峙垄湖的湖面为映衬的公共服务中心。
二、上轮控制性详细规划
1、规划范围
东至老浙赣铁路，西至汤溪镇区、峙垄湖，南至白汤下公路，北至后朱山村。 规划用地面积383.88hm2。
金西属低山黄土丘陵与溪谷平原相间地形，地势南高北低，地形高低起伏较大，高程 在34~86m之间。大部分用地集中在坡度小于15°的平原与山地过度区间，是典型的 低山丘陵。
三维地表模型图
高程分析图
土地利用现状图
坡度分析图坡向分析图2 Nhomakorabea第二章 规划衔接与规划背景
一、分区规划
1、规划结构 分区的空间结构可表述为： “一轴、三核、四片区”。 “一轴”——围绕以峙垄湖为中心、包括汤溪镇城隍庙、南片区文化体育中心及北片 区的公共中心组成的城市公共空间主轴； “三核”——汤溪、罗埠、洋埠三镇是开发区发展的基础，也是地区人口、文化、管 理、公共服务的核心； “四片区”——即开发区的启动工业园、北区工业园、东区工业园、南区工业园。 2、工业用地布局
表1-1 现状用地汇总表
序号
用地性质
1
居住用地
2
公共设施用地
3
工业用地
4
仓储用地
5
道路广场用地
6
市政公用设施用地
7
村庄建设用地
8
农田林地苗圃
9
水域
10
其他
11
合计
用地面积（hm2） 12.2 4.2 83.5 5.7 30.5 1.1 16.1 692.7 25.5 73.2 944.7
四、地形地貌
5
第四章 用地布局规划
一、人口规模
1、职工职住关系 规划工业用地441.52hm2，综合国内其他工业区相关资料，规划工业50~70名/hm2职工 计算得出区域内职工人数为22076~30906人，规划取3万人。 参考其他工业区职工人数与其服务设施从业人员比例为8：1~5：1推算，其服务设施 从业人员为0.37~0.6万人，规划取0.6万人。 由以上两部分可算出规划期预计就业人口约3.60万人。 2、工业区产生的总人口 以带眷比1：1.2计算，规划工业区的总人口为4.32万人。 3、规划居住人口 规划二类居住用地141.83hm2，根据《城市居住区规划设计规范》人均居住用地控制 指标，人均居住用地取27m2，预计二类居住用地可容纳人口5.25万人。规划取5.30万 人。
2、规划结构
规划结构为“一商、一轴、一居、四区、四园”。 3、功能布局
中心商务区布置在峙垄湖东南面；水库以东规划居住用地，与中心商务区相 邻；工业用地沿经发大道两侧布置。
4、公建设施
公建服务设施以集中和分散结合的方式规划，中心商务区内集中布置行政办 公、商业、文化娱乐、市场、广场和中心公园等设施。小型公建结合人行分 布。
3、塑造园区特色形象：通过峙垄湖等自然环境保护与优化以及绿地系统、空间景观的 有机组织，创造出环境优美、品味高尚的园区形象。
4、增强规划操作性：合理控制土地开发时序、开发强度，注重实施的可操作性和兼容 性，有效引导分期开发建设和管理。
二、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》，2008.1； 2、《中华人民共和国土地管理法》，1998.8； 3、《城市规划编制办法》，2006.4； 4、《城市用地分类与规划建设用地标准》， GBJ137－90； 5、《城市道路交通规划设计规范》， GB50220－95 ； 6、《城市绿地分类标准》， CJJ/T85－2002 ； 7、《城市用地竖向规划规范》， CJJ83－99 ； 8、《金华市区城市规划管理技术规定 》； 9、《金华市城市总体规划2006—2020》（调整） ； 10、《金西经济开发区总体规划2007—2020》； 11、《金西经济开发区分区规划》； 12、《金华市区工业建设项目用地规划适建标准》（金市规综〔2008〕36号）； 13、国家和浙江省其他相关规划法规、规范和标准。
3
三、规划背景
1、发展需求
金西开发区成立6年以来发展迅速，产业集聚已经形成了相当的规模，用地需求旺盛， 急需对发展空间进行拓展。因此本次规划将原分区规划中的南部片区纳入东区，加快 其开发建设。同时《金西开发区发展战略规划》的完成，为金西未来的发展提出了全 新的理念，探索出了以形态、定位、模式、理念为抓手的全新的发展道路。
第五章 市政工程和环境保护规划 一、给水工程规划
说明目录
——————————————— 1 ——————————————— 1 ——————————————— 2 ——————————————— 2
——————————————— 3 ——————————————— 3 ——————————————— 4
———————————————19 ———————————————22 ———————————————26 ———————————————26 ———————————————26 ———————————————27 ———————————————28 ———————————————29
———————————————30 ———————————————30 ———————————————31 ———————————————31 ———————————————31 ———————————————31 ———————————————33
二、规划范围
为了适应开发区的快速发展，有效协调开发区核心区的规划建设，提升开发区的环境 品质，本次规划范围在原来东区的基础上进行扩容，将峙垄湖以西的部分启动区、汤 南路以南的南片区纳入东区范围。
规划范围北至金西大道，东至老浙赣铁路，西至白汤下公路，南至金华监狱第二大 队。规划用地面积9.45km2。其中建设用地为900.89 hm2，水域及其他用地面积为 43.80hm2。
———————————————17
二、排水工程规划 三、供电工程规划 四、电讯工程规划 五、有线电视工程规划 六、邮政规划 七、生态环境保护规划 八、消防规划 九、人防规划 第六章 用地开发引导与控制 一、开发强度 二、地块划分 三、控制指标 四、建筑间距 五、建筑退线 六、平面定位和竖向规划 七、五线控制 第七章 分期建设 一、实施策略 二、分期建设 第八章 规划实施措施建议 一、制定扶持政策，引导开发建设 二、多渠道融资，实现投资主体多元化 三、加强组织领导和管理
第一章 概况 一、区位 二、规划范围 三、土地利用现状 四、地形地貌
第二章 规划衔接与规划背景 一、分区规划 二、上轮控制性详细规划 三、规划背景
第三章 规划原则及目标定位 一、规划原则 二、规划依据 三、规划目标 四、规划定位 五、发展功能
第四章 用地布局规划 一、人口规模 二、用地布局规划 三、绿地景观系统规划 四、道路交通系统
———————————————34 ———————————————34
———————————————35 ———————————————35 ———————————————35
第一章 概况
一、区位
1、区位位置
金西开发区位于金华市西部、金义产业带中部。开发区东接婺城区，北至衢江，西靠 龙游，南临遂昌。 距金华市中心20分钟车程，距杭州90分钟车程，距宁波港2小时车 程。
区域位置图
区域交通图
规划范围图
1
三、土地利用现状
规划范围内现状用地以农田林地苗圃为主，工业用地主要集中分布在峙垄湖西面白汤 下公路沿线，其他区域也有零星工业用地，总用地83.5hm2；经发大道南端两侧用地有 大面积的已平整土地，规划为工业用地；规划范围内现状主要道路为金西大道和经发 大道；规划区内现有山下周村、后朱山村、施家村、山塘下村和里朱垅村，村庄建设 用地面积为16.1hm2；规划范围内现有峙垄湖、施家水库等多座水库山塘，水域总面积 25.5hm2。详见表1-1。
5、道路系统
规划主次干道结构为“四纵五横”。 6、上轮控规和本次规划的衔接点
根据开发区快速发展的需要，本着区域协调发展的要求，本次规划范围在上轮 控规的基础上向西、向南进行了较大幅度的扩展。金西大道、经发大道已经建 成，经发大道两侧工业用地依旧保留，峙垄湖东岸的居住用地以及中心商务区 根据整体发展的需要进行用地调整。
4、优化产业结构
新一轮金华市城市总体规划将金西开发区定位为金华城市副中心，开发区将由工业园 区向新城逐步转变。而现有规划中产业严重偏向第二产业，第三产业未得到充分地重 视。开发区领导充分认识到了这一点，提出充分发掘利用金西自然文化资源，大力发 展旅游休闲产业，实现开发区二产、三产举头并进，协调发展。
2、协调发展
随着开发区的迅速发展，急需对整体发展进行协调规划，合理安排各类设施用地，不 断完善公共设施配套，适应发展需求。为了更好的协调东区和启动区及汤溪镇区，本 次规划将原启动区白汤下公路以东区块和汤溪镇区周边区块纳入东区，一并进行协调 规划。
3、优化用地
峙垄湖西岸区块用地现状大部分为工业，而且分区规划中对该区块也规划为工业用 地，峙垄湖良好的景观环境未得到充分地利用，未使土地价值得到充分地发挥。同时 区域内工业用地比例过高，而相应的配套服务设施用地过少。因此优化东区用地结构 也是本次控规修编的主要原因之一。
