《建设工程质量保证金管理暂行办法》建质[2005]7号

建设部、财政部关于印发《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部、财政部关于印发《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知（建质[2005]7号）各省、自治区建设厅、财政厅，直辖市、计划单列市建委、财政局，国务院有关部门建设司、财务司，新疆生产建设兵团建设局、财务局：为了规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修、修养责任，建设部、财政部制定了《建设工程质量保证金管理暂行办法》。

现印给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。

附件：建设工程质量保证金管理暂行办法建设部财政部二00五年一月十二日附件：建设工程质量保证金管理暂行办法第一条为规范建设工程质量保证金（保修金）管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。

建设工程质量保证金管理办法第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%。

合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。

建设工程质量保证金管理暂行办法(2005年1月12日建设部、财政部建质[2005]7号发布)第一条为规范建设工程质量保证金（保修金）管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由金融机构托管；采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金，并按照有关规定执行。

第五条缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。

由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计。

由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

工程错误术语01“质量保修金”这个术语曾经是规范的说法，但是现在已经不是了。

早在2005年，为了解决在工程领域内质量保证金久拖不付的顽疾，原建设部、财政部就颁布了《建设工程质量保证金管理暂行办法》（建质[2005]7号），以下简称“保证金管理暂行办法”。

这个“保证金管理暂行办法”其实就是保证金管理办法的前身。

保证金管理暂行办法的第二条规定:本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

也就是说，根据当时的这个规定，“质量保证金”和“质量保修金”的概念是一样的，两者可以互为通用。

所以在很多工程合同的附件《质量保修书》中，通常都会有“质量保修金”条款:“质量保修金在本工程竣工验收合格之日起1年期满后30日内支付”。

如果约定成“质量保修金在本工程质量保修期满后30日内支付”，那就对承包人极为不利了。

这就是“质量保修金”容易使人误解之处。

但须注意的是，“版本升级”之后的保证金管理办法，在第二条中特意删除了“（保修金）”，那么现在“质量保修金”，就不是规范说法了。

之所以删除，就是为了避免误导大家以为质量保证金是在质量保修期满后才返还。

我们甚至可以这么理解，“缺陷责任期”和“质量保证金”生来就是为了消灭“质量保修金”这个容易让人误解的概念。

02“缺陷责任保修金”“缺陷责任保修金”这个概念来自住建部和原国家工商总局联合发布的《建设项目工程总承包合同示范文本(试行)》（GF-2011-0216）。

在该示范文本第二部分“通用条款”对“缺陷责任保修金”进行了定义：缺陷责任保修金，指按合同约定发包人从工程进度款中暂时扣除的，作为承包人在施工过程及缺陷责任期内履行缺陷责任担保的金额。

同时，该示范文本中也没有另行约定“质量保证金”。

因此，这个示范文本中的“缺陷责任保修金”实际上就是“质量保证金”。

关于印发《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知建质[2005]7号各省、自治区建设厅、财政厅，直辖市、计划单列市建委、财政局，国务院有关部门建设司、财务司，新疆生产建设兵团建设局、财务局：为了规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修、修养责任，建设部、财政部制定了《建设工程质量保证金管理暂行办法》。

现印给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。

附件：建设工程质量保证金管理暂行办法中华人民共和国建设部中华人民共和国财政部二○○五年一月十二日建设工程质量保证金管理暂行办法第一条为规范建设工程质量保证金（保修金）管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

住建部新规！发包人不得要求承包人同时缴纳履约保证金与质量保证金啦……前言：新年伊始，住建部、财政部对建设领域的保证金交纳更新并出台新规，为建设施工企业减轻负担，联合颁布了《建设工程质量保证金管理办法》，废止了2005年出台的《建设工程质量保证金管理暂行办法》（建质[2005]7号）。

相较原来的《建设工程质量保证金管理暂行办法》，新规保留了保证金托管机制、缺陷责任期的认定方法、招标及合同订立过程中条款内容要求、保证金返还程序安排等内容，同时又对其进行了明确、增加。

1增加、明确保证金缴纳方式新规结合《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》的要求，明确并推行保证金的缴纳方式包含银行保函；增加了履约保证金与质量保证金的可替代关系，其中明确规定已缴纳履约保证金的，不得再同时预留工程质量保证金。

2缺陷责任限定最长期限新规明确了缺陷责任期限，较原来的指导期限六个月、十二个月、二十四个月调整为最长不超过2年。

3逾期返还保证金责任承担方式记入合同内对招标过程及合同订立过程明确要求增加逾期返还保证的违约金支付办法及违约责任等内容。

4实行同一原则不再对政府投资项目和社会投资项目的预留保证金比例进行区分，统一规定发包人预留保证金不得高于工程价款结算总额的5%。

5逾期返还保证金的责任承担对逾期返还保证金的责任进行了补充，不再将承担同期银行贷款利息单独计入逾期返还责任当中，以双方及法律规定的违约责任进行承担。

6明确缺陷鉴定的费用承担主体新规第九条明确规定：“缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用”。

除对上述内容进行了明确外，新规在措辞使用上也进行了部分调整。

建设工程质量保证金虽然只是整个工程价款中的一小部分，而且实际操作中施工单位也会因各种原因疲于追讨，本次新规定的出台，为施工单位提供了极大帮助，其中增加的逾期返还保证金责任内容是施工企业依法依约追讨的有力武器，但规范施工保证金或涉及施工保证金的法律、法规、解释较多，施工企业仍应注重在竣工结算后对质保期产生的返工凭据、资料的保管，重视返还保证金申请及核实的必要性，注重核实与结算的相似性，只有在符合条件的情况下提出主张，才能得到法律的支持与肯定。

质保期、保修期、缺陷责任期的区别？质保期是质量保证期，就是在这段时间内如果出现质量问题的话可以包换；保修期就是如果在这段时间内出现质量等的问题的话可以免费修理。

我国法律确立了建设工程质量保修制度，并明确了相关项目的最低质量保修期限。

《建筑法》第62条规定：“建筑工程实行质量保修制度。

建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。

具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。

”《建设工程质量管理条例》第39条第1款规定：“建设工程实行质量保修制度。

”第40条规定：“在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的放渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。

建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

”《房屋建筑工程质量保修办法》第7条、第8条也作出了与《建设工程质量管理条例》基本相同的规定。

《山东省民用建筑节能条例》第二十八条建筑节能工程实行质量保修制度。

在正常使用条件下，围护结构保温工程的保修期限为十年。

保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 15.4 保修15.4.1保修责任工程保修期从工程竣工验收合格之日起算，具体分部分项工程的保修期由合同当事人在专用合同条款中约定，但不得低于法定最低保修年限。

在工程保修期内，承包人应当根据有关法律规定以及合同约定承担保修责任。

发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。

关于工程质保金的规定有哪些在现实生活中，工程设施建设是需要签订工程合同的。

在合同的条款中，我们经常会遇到质保金这样的概念。

很多人对于质保金的内容是不熟悉的，这将不利于合同的签订。

其实，工程质保金的作用是为了控制工程质量而预先支付的质量保证金。

小编将针对关于工程质保金的规定为大家做出详细的介绍。

▲一、质保金的主要功能项目工程质保金是指为落实项目工程在缺陷责任期内的维修责任，建设单位(业主)与施工企业在项目工程建设承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证施工企业在缺陷责任期内对已通过竣(交)工验收的项目工程出现的缺陷(即项目工程建设质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定)进行维修的资金。

项目工程质保金按项目工程价款结算总额乘以合同约定的比例(一般为5%)由建设单位(业主)从施工企业工程计量拨款中直接扣留，且一般不计算利息。

施工企业应在项目工程竣(交)工验收合格后的缺陷责任期(一般为十二个月)内，认真履行合同约定的责任，缺陷责任期满后，及时向建设单位(业主)申请返还工程质保金。

建设单位(业主)应及时向施工企业退还工程质保金(若缺陷责任期内出现缺陷，则扣除相应的缺陷维修费用)。

▲二、关于工程质保金的规定有哪些建设工程质量保证金管理办法第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：(一)保证金预留、返还方式;(二)保证金预留比例、期限;(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;(四)缺陷责任期的期限及计算方式;(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

安徽省建筑工程质量保证金管理实施细则第一、条为进一步规范建筑工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《建筑工程质量保证金管理暂行办法》（建质〔2005〕7号）等相关规定，制定本实施细则。

第二、条本细则所称工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建筑工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建筑工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件的规定以及承包合同的约定。

第三条、在本省行政区域内的保证金的预留、使用和返还等应遵守本实施细则。

建设行政主管部门对本地区保证金的预留、使用和返还进行监管，具体工作由建筑工程质量监督机构（以下简称质量监督机构）实施，交通、水利行业有规定的按照行业规定执行，没有规定的参照执行。

第四条、建筑工程质量缺陷责任期为24个月，由发、承包双方在合同中约定。

合同中还应约定争议的处理程序以及缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式等。

第五条、缺陷责任期从工程通过竣工验收合格之日起计。

由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

建筑工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，缺陷责任期从转移占有建筑工程之日起开始计算。

第六条、全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款预算总额的5％预留保证金。

实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤消，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

第七条、社会投资项目保证金预留数额不低于工程价款预算总额的3%.发、承包双方应在施工合同中约定，将保证金委托本市金融机构托管，并签定《建筑工程质量保证金托管协议书》。

第八条、质量监督机构在工程竣工验收与备案时应检查工程质量保证金落实情况，审核受托银行出具的《建筑工程质量保证金预留单》。

⼯程质量保修期两年是否为最低年限在现实社会中，我们发现⼯程在竣⼯后，所有经过检验认定质量合格的⼯程，并不代表在使⽤过程中就不会出现任何质量问题。

因此，我国为了防⽌出现这种情况专门设⽴保修制度，要求⼯程在投⼊使⽤的⼀定年限内仍然要对⼯程的任何质量问题负责。

那么，⼯程质量保修期的最低年限是多少呢？对此，店铺⼩编在本⽂为你具体介绍。

⼯程质量保修期两年是否为最低年限1、质量保修期我国法律确⽴了建设⼯程质量保修制度，并明确了相关项⽬的最低质量保修期限。

《建筑法》第62条规定；“建筑⼯程实⾏质量保修制度。

建筑⼯程的保修范围应当包括地基基础⼯程、屋⾯防⽔⼯程和其他⼟建⼯程，以及电⽓管线、上下⽔管线的安装⼯程，供热、供冷系统⼯程等项⽬；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使⽤，维护使⽤者合法权益的原则确定。

具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。

”《建设⼯程质量管理条例》第39条第1款规定：“建设⼯程实⾏质量保修制度。

”第40条规定：“在正常使⽤条件下，建设⼯程的最低保修期限为：（1）基础设施⼯程、房屋建筑的地基基础⼯程和主体结构⼯程，为设计⽂件规定的该⼯程的合理使⽤年限（2）屋⾯防⽔⼯程、有防⽔要求的卫⽣间、房间和外墙⾯的放渗漏，为5年（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期(四)电⽓管线、给排⽔管道、设备安装和装修⼯程，为2年。

其他项⽬的保修期限由发包⽅与承包⽅约定。

建设⼯程的保修期，⾃竣⼯验收合格之⽇起计算。

”《房屋建筑⼯程质量保修办法》第7条、第8条也作出了与《建设⼯程质量管理条例》基本相同的规定。

2、缺陷责任期《建筑法》、《建设⼯程质量管理条例》并未从法律层⾯上确⽴缺陷责任期制度。

我国⼯程实务中“缺陷责任期”这⼀概念和术语是借鉴国际⼯程承包的惯例和菲*克合同⽂本中的规定确⽴的。

《建设⼯程质量保证⾦管理暂⾏办法》(建质[2005]7号)这⼀部门规章的出台，在⼯程实务中引进了“缺陷责任期”的概念。

建设工程质量保证金管理暂行办法建质7号一、前言建设工程质量保证金的管理是保障工程项目质量和提升工程建设水平的重要举措。

为了更好地规范建设工程质量保证金的管理，提高工程质量水平，经相关部门研究制定，特发布本《建设工程质量保证金管理暂行办法建质7号》。

二、适用范围本办法适用于我国境内各类建设工程项目，包括工业、民用、交通、水利、环保等各个领域。

三、保证金的定义建设工程质量保证金是指承包商根据合同约定，在工程项目进行过程中，投资一定金额作为保证，以确保工程的质量合格、按时交付。

四、保证金的收取1. 收取方式：工程项目开展前，业主或相关部门与承包商签订合同，并明确约定质量保证金的金额及收取方式。

2. 金额计算：质量保证金的金额一般按照工程项目总投资的2%~5%来计算，具体数额由合同双方协商确定。

3. 缴纳期限：承包商应在工程签约后的一定期限内缴纳质量保证金，具体期限由工程类别和合同约定而定。

五、保证金的管理和使用1. 存放方式：收取的质量保证金应保存在指定的银行专门账户中，由业主或相关部门进行管理和监督。

2. 使用范围：质量保证金的使用应符合合同约定，主要用于以下方面：a) 工程质量问题的整改和修复；b) 承包商违约造成的损失赔偿；c) 工程设计变更所需的额外费用；d) 其他与工程质量有关的费用支出。

3. 使用程序：业主或相关部门在使用质量保证金前，应制定详细的使用方案并报批，确保使用合理、透明。

六、质量保证金的返还1. 返还条件：工程项目竣工验收合格后，承包商可向业主或相关部门申请质量保证金的返还。

2. 返还程序：承包商应提供相关工程竣工资料，并在规定时间内提出返还申请。

业主或相关部门对工程进行验收，如合格，则质量保证金将按约定的方式返还给承包商。

3. 返还时限：质量保证金的返还应在竣工验收合格后的一定时间内完成，具体时限应在合同中明确约定。

七、监督与处罚1. 监督机构：由业主或相关部门负责对质量保证金的收取、存放、使用和返还进行监督，确保合规操作。

建设工程缺陷责任期与保修期的区别及争议附案例分析缺陷责任期、保修期，作为两个概念，在造价管理、案例分析中都会涉及，也是很多建筑从业者容易混淆的概念，因此有必要将其做以区分。

缺陷责任期与保修期的区别保修期是2000年1月国务院发布的第279号令《建设工程质量管理条例》中规定的；缺陷责任期是《建设工程质量保证金管理暂行办法》（建质[2005]7号文）规定的；缺陷责任期和保修期的起点相同，但重点不同，应用不同（具体见下文详述）每次扣款比例：每次支付工程进度款时应扣质量保证金的比例（例如10%）；总比例：质量保证金总额，可以采用某一金额或签约合同价的某一百分百（通常为5%）；起扣点：从第一次支付工程进度款时开始起扣，累计扣留达到约定的总额为止；计算质保金的基数：以扣除预付款的支付、扣回以及因物价浮动对合同价格调整三项金额后的款额为基数。

质量保证金（保修金）的返还监理人在缺陷责任期满颁发缺陷责任终止证书后，承包人向发包人申请到期应返还质量保证金，发包人应在14天内核实情况并返还。

如果约定的缺陷责任期满时，承包人还没有完成全部缺陷修复或部分单位工程延长的缺陷责任期尚未到期，发包人有权扣留于未履行缺陷责任剩余工作所需金额相应的质量保证金。

1、缺陷责任期一个与质保金收回有关的概念出处：《建设工程质量保证金管理暂行办法》（建质[2005]7号文），不属于法律法规，不具有强制性。

概念：承包人为所完成的工程产品发生质量缺陷后的修补预留金额的时间，即在责任期结束后可收回其质保金。

期限：由双方在签合同时约定，期限长短只能在6个月、12个月、24个月中三选一。

起算日：（1）、从工程通过竣(交)工验收之日起计。

（2）、由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣(交)工验收的，缺陷责任期从实际通过竣(交)工验收之日起计。

（3）、由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣(交)工验收的，在承包人提交竣(交)工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

关于质保金的法律适用问题【摘要】工程质量保证金的操作和实施存在诸多问题，给建筑施工企业带来了诸多困惑，本文从质保金的法律规定，支付规定，以及质保金的管理方面作了诸多的调查研究，分析了质保金的现实问题，更以此针对质保金谈了自己的看法并且提出了法律思考。

【关键词】施工企业；质保金；质保金管理质量保证金是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺，当建筑工程在进行完工验收使用之后，在建设工程款中预留用以进行维修建筑工程在保修范围和保修期限内出现的质量缺陷资金，也是施工单位根据建设单位的要求，在建设工程承包合同签订之前，预先交付给建设单位，用以保证施工质量的资金。

1．质保金的法律规定在《建设工程价款结算暂行办法》（财建【2005】369号）第十四条第（四）款规定，发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5%左右的质量保证（保修金），待工程交付使用一年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证金内扣除。

1.1程质保金的约定工程质保金的提取及其返还是合同双方约定的事项，为了避免工程建设过程中发生质量缺陷责任不明确的现象而订立的，一般有如下规定：1.1.1工程质保金的总额工程质保金是根据项目工程结算价款的5%由建设单位从施工企业工程计量款中直接扣除的。

1.1.2工程质量保证金的返还时间施工企业应在项目工程完成验收合格后的缺陷责任期内（一般为十二个月，专用合同条款另有规定除外），认真履行合同约定的责任，缺陷责任期满后，及时向建设单位申请返还工程质量保证金。

1.1.3工程维修质量、索赔方式缺陷责任期内（工程质量保修期），发包人对已经接收使用的工程项目负责日常维修工作。

发包人在使用过程中，发现已接受的工程项目存在新的质量缺陷或者已修复的缺陷部位又遭到损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。

1.2质保金的使用1.2.1目的规范质保金的使用管理，明确工作流程、提高工作时效，使质保金的使用规范、有据。

质保期、保修期、缺陷责任期的区别？质保期是质量保证期，就是在这段时间内如果出现质量问题的话可以包换保修期就是如果在这段时间内出现质量等的问题的话可以免费修理。

我国法律确立了建设工程质量保修制度，并明确了相关项目的最低质量保修期限。

《建筑法》第62条规定：“建筑工程实行质量保修制度。

建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。

具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。

”《建设工程质量管理条例》第39条第1款规定：“建设工程实行质量保修制度。

”第40条规定：“在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的放渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。

建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

”《房屋建筑工程质量保修办法》第7条、第8条也作出了与《建设工程质量管理条例》基本相同的规定。

《山东省民用建筑节能条例》第二十八条建筑节能工程实行质量保修制度。

在正常使用条件下，围护结构保温工程的保修期限为十年。

保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）15.4 保修15.4.1保修责任工程保修期从工程竣工验收合格之日起算，具体分部分项工程的保修期由合同当事人在专用合同条款中约定，但不得低于法定最低保修年限。

在工程保修期内，承包人应当根据有关法律规定以及合同约定承担保修责任。

发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算。

建设工程质量保证金管理暂行办法(2005年1月12日建设部、财政部建质[2005]7号发布)第一条为规范建设工程质量保证金（保修金）管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由金融机构托管；采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金，并按照有关规定执行。

第五条缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。

由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计。

由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

建设部财政部文件建质[2005] 7号关于印发《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知各省、自治区建设厅、财政厅，直辖市、计划单列市建委、财政局，国务院有关部门建设司、财务司，新疆生产建设兵团建设局、财务局：为了规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修、保养责任，建设部、财政部制定了《建设工程质量保证金管理暂行办法》。

现印绐你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。

附件：建设工程质量保证金管理暂行办法二○○五年一月十二日建设部办公厅秘书处2005年1月13日印发建设工程质量保证金管理暂行办法第一条为规范建设工程质量保证金(保修金)管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金(保修金) (以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息。

如计付利息，利息的计算方式；(四) 缺陷责任期的期限及计算方式；(五) 保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；(六) 缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。

其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。

缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

关于工程质保金的规定有哪些在现实生活中，工程设施建设是需要签订工程合同的。

在合同的条款中，我们经常会遇到质保金这样的概念。

很多人对于质保金的内容是不熟悉的，这将不利于合同的签订。

其实，工程质保金的作用是为了控制工程质量而预先支付的质量保证金。

小编将针对关于工程质保金的规定为大家做出详细的介绍。

▲一、质保金的主要功能项目工程质保金是指为落实项目工程在缺陷责任期内的维修责任，建设单位(业主)与施工企业在项目工程建设承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证施工企业在缺陷责任期内对已通过竣(交)工验收的项目工程出现的缺陷(即项目工程建设质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定)进行维修的资金。

项目工程质保金按项目工程价款结算总额乘以合同约定的比例(一般为5%)由建设单位(业主)从施工企业工程计量拨款中直接扣留，且一般不计算利息。

施工企业应在项目工程竣(交)工验收合格后的缺陷责任期(一般为十二个月)内，认真履行合同约定的责任，缺陷责任期满后，及时向建设单位(业主)申请返还工程质保金。

建设单位(业主)应及时向施工企业退还工程质保金(若缺陷责任期内出现缺陷，则扣除相应的缺陷维修费用)。

▲二、关于工程质保金的规定有哪些建设工程质量保证金管理办法第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：(一)保证金预留、返还方式;(二)保证金预留比例、期限;(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;(四)缺陷责任期的期限及计算方式;(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。