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韶关市城市总体规划（2015－2035年）规划条文韶关市人民政府二〇一七年十二月第一章 总则第1.1条 编制目的为指导韶关市的城市建设与发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，编制《韶关市城市总体规划（2015-2035年）》（以下简称“本规划”）。
第1.2条 规划期限规划期限为2015-2035年。
其中规划近期为2015-2020年，规划远期为2021-2035年。
第1.3条 规划空间层次1、市域：韶关市行政辖区范围，包括浈江区、武江区、曲江区3个市辖区，乐昌市、南雄市2个县级市，始兴县、仁化县、翁源县、新丰县和乳源瑶族自治县5个县，面积为18412.53平方公里。
2、3、城市集中建设区：包括丹霞机场及桂头镇镇区，以及北至煤矸石发电厂、南至韶关港、西至天子岭、东至G106国道，面积为562.88平方公里。
城市规划区：包括浈江区车站街道、东河街道、风采街道、田螺冲办事处、乐园镇、十里亭镇、新韶镇、犁市镇，武江区新华街道、惠民街道、西河镇、西联镇、重阳镇、龙归镇，曲江区马坝镇、白土镇、大塘镇和乳源瑶族自治县桂头镇（不包括草田坪村）的行政辖区范围，面积为1555.21平方公里。
中心城区范围即城市规划区范围。
第1.4条地位和作用本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划，是城市建设和规划管理的基本依据。
编制下层次城乡规划和相关专项规划，以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划。
涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。
第二章市域规划第一节发展目标与战略第2.1.1条城市发展目标全面落实主动融入珠三角总战略，将韶关市建成“国家生态文明先行示范区、全国著名的优秀旅游城市、珠三产业共建和区域合作融合发展区”。
根据城市发展目标确定指标体系：包括人口与城镇化、经济发展、基本公共服务、基础设施和资源环境五大类指标。
（见附表1）。
第2.1.2条城市发展战略1、城市群融入战略：坚持区域协调发展，推动南融北联中聚，加强交通互联互通，融入大珠三角城市群。
广东省人民政府关于《韶关市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.08.26•【字号】粤府函〔2023〕194号•【施行日期】2023.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《韶关市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕194号韶关市人民政府，省自然资源厅：《韶关市人民政府关于审批〈韶关市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（韶府请〔2023〕3号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《韶关市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是韶关市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，支撑韶关筑牢粤北生态屏障、打造绿色发展韶关样板、奋力争当北部生态发展区高质量发展排头兵。
二、韶关市是国家产业转型升级示范区、粤北门户枢纽城市、历史文化和旅游名城、北部生态发展区区域中心城市。
韶关市要立足国家战略、区域职能和本地实际，将建设人民城市作为新时代韶关城市发展工作的出发点和落脚点，加快转变发展方式，努力探索出一条内涵式、集约型、绿色化的发展路线。
要着力增强韶关在北部生态发展区中的区域中心城市功能，提升城市综合治理水平，携手共建生态宜居的北部绿色城镇组群，共筑粤北生态屏障。
要主动对接融入和支持服务粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设，积极参与广州都市圈建设，承接产业有序转移，统筹各类资源与要素配置，提升基础设施互联互通水平和城市公共服务水平。
要深化粤湘赣区域合作，共同促进生态共保共治，着力推进省际产业合作，建设商贸物流转运枢纽。
城市总体规划规划中旅游规划的不足与思考——以韶关市城市总体规划（2015-2030）为例摘要：城市总体规划是统领区域全局发展的法定规划，在现今的城市总体规划编制中，旅游规划的内容指导意义较弱，且与其他专项缺乏较好的融合，而这与当今旅游产业发展的地位是不相匹配的，因此通过树立全域旅游与大旅游的理念、注重城市统领、提升与其他专项的融合等方面，切实发挥总体规划对旅游发展的指导作用。
关键词：全域旅游、大旅游、产业融合、动力系统、城市统领、阶段特点引言随着当今旅游在城市发展中扮演越来越重要的角色，以及国家全域旅游规划战略部署的提出，旅游的对于城市及区域发展的重要性已成为普遍的认识。
城市总体规划作为全局性、战略型和综合性的规划，其规划重点在于确定城市及其行政区域内的发展定位与战略，而旅游规划在编制中常被作为其一个较为次要的章节来研究，因此，城市总体规划难以对旅游发展发挥较好的指导作用。
1.总体规划中旅游规划的不足韶关市城市总体规划（2015-2030）（以下简称“规划”）是在国家新型城镇化与全域旅游规划的大背景下开展、完成的。
规划很好的落实了国家新型城镇化战略，对于全域旅游规划也有提及，但总体而言，未能摆脱总体规划一直以来在旅游规划方面指导意义极弱的状况，同时也存在对全域旅游的研究不足，主要体现在以下三个方面：1.1就资源言旅游，形象定位存偏差形象定位上在总体规划中规划以“岭南风度、禅韵丹霞”作为韶关旅游形象，定位分别为韶关旅游的四处知名景点，均可以认为是韶关旅游的代表，但作为旅游形象定位而言却存在理解偏差，旅游形象内涵应该包含物质（包括旅游资源条件,基础设施等）、行为（包括旅游规范制度、公共政策和市民及服务人员行为表征）、心理,其核心是旅游价值观，而文化是贯穿于形象主要线索。
根据彭华教授大旅游的观点，区域的旅游形象不仅仅是一个具体旅游景点、旅游企业或单纯旅游行业的形象，而是一个区域、一个城市的整体形象[1]，即旅游形象具有综合性，而规划忽视了社会、文化、经济、环境等多元因素，同时多项资源的并列，使得特点不够鲜明。
韶关南雄路规划方案韶关市南雄市位于广东省中北部，是广东省较为贫困的地区之一。
南雄市的交通状况一直以来都不太理想，交通设施落后，交通拥堵、交通安全、交通环境等问题日益突出。
为了解决这些问题，南雄市政府决定开展南雄路规划方案的研究。
1. 现状分析南雄市目前的城市路网规划比较简陋，仅有少数几条主干道贯穿市区，城市交通拥堵现象比较突出。
据统计，南雄市区市民、旅客自行车、汽车保有量逐年增加，但交通资源有限，加之交通规划滞后，交通问题十分严重。
南雄市的公共交通系统也不够完善，公交路网覆盖面不广，公交线路过分依赖主干道，短线路较少等问题。
同时，南雄市的非机动车道普遍存在设计不规范、宽度不足等问题，给市民的出行带来很大的不便利。
2.规划目标为了解决南雄市的交通问题，提高市民出行的质量和效率，南雄市政府制定以下规划目标：1.优化南雄市现有的城市道路，提高交通运输能力；2.建立高效的快速路系统，提高主干道运输能力；3.提高公共交通系统的服务质量，增强服务能力，实现对市民的全覆盖；4.建立健全的非机动车交通体系，供市民绿色出行选择；5.改善城市交通环境，提升城市品质。
3.规划内容为实现南雄市的交通规划目标，南雄市政府制订了一系列交通规划措施。
3.1 优化城市道路南雄市将对现有的城市道路进行升级改造，提高交通运输能力。
同时，加强道路交通监管，消除交通安全隐患。
具体举措如下：1.对现有主干道进行升级，提高道路宽度和路面质量；2.对重要节点和复杂道路进行交通信号化管理；3.加强道路交通监管，规范停车秩序，消除交通安全隐患。
3.2 建立快速路系统南雄市计划建立高效的快速路系统，提高主干道运输能力，缓解交通拥堵状况。
具体举措如下：1.新建高速公路和快速路，连接南雄市至周边城市；2.建立便捷的出口、入口和路网，提高交通运输能力；3.对快速路进行物理及电子防护设计，保障道路安全。
3.3 完善公共交通系统南雄市将着力完善公共交通系统，提高服务质量和服务能力，实现对市民的全覆盖。
韶关市人民政府关于印发韶关市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2006.06.15•【字号】韶府[2006]42号•【施行日期】2006.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文韶关市人民政府关于印发韶关市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知（韶府〔2006〕42号）各县、市、区人民政府，市府直属各单位：《韶关市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》业经市十一届人大三次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
韶关市人民政府二○○六年六月十五日韶关市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要韶关市“十一五”规划办二○○六年三月三十日目录一、发展基础和发展环境（一）发展基础（二）发展环境1、发展机遇2、面临的挑战二、指导思想、发展目标和总体要求（一）指导思想（二）发展目标（三）总体要求三、主要任务（一调整优化产业结构1、提升工业发展水平2、大力发展现代农业3、加快服务业发展4、提高自主创新能力（二）促进内外源经济共同发展1、加快外源型经济发展2、发展壮大内源型经济（三）发展壮大县域经济1、夯实县域经济的发展基础2、加快实现工业化3、推进农业产业化进程4、提高城镇化水平（四）加快现代化中心城市建设1、扩大城市规模2、做强城市经济3、提高城市品位（五）推进区域协调和合作发展1、调整优化区域空间结构2、优化生产力空间布局3、积极推进区域合作（六）进一步完善基础设施1、建设便捷的交通网络2、加快能源基础设施建设3、加强水利基础设施建设（七）深化体制改革1、推进政府管理体制改革2、加快事业单位改革3、深化国有企业改革4、健全现代市场体系（八）建设绿色韶关1、建设资源节约型社会2、加大环境综合治理力度3、加强生态保护和建设（九）发展社会各项事业1、推进教育现代化2、发展文化事业和文化产业3、加强卫生体育和人口工作4、壮大人才队伍（十）促进和谐韶关建设1、建设社会主义新农村2、提高就业和社会保障水平3、保障公共安全4、维护社会公平5、加强精神文明建设6、加强民主法治建设四、重点建设项目（一）交通运输工程（二）能源、电力工程（三）重点工业工程（四）芙蓉新城区开发工程（五）产业转移园区建设工程（六）旅游资源开发工程（七）水利防洪工程（八）环保和生态工程（九）社会发展工程（十）农民增收农村安居工程附表1：韶关市“十一五”经济和社会发展主要指标表（略）附表2、韶关市“十一五”重点工程规划项目表（略）附表3、韶关市“十一五”重点工程预备项目表（略）2006-2010年是我国国民经济和社会发展第十一个五年规划期。
韶关市城市总体规划（2015－2035年）规划条文韶关市人民政府二〇一七年十二月第一章总则第1.1条编制目的为指导韶关市的城市建设与发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，编制《韶关市城市总体规划（2015-2035 年）》（以下简称“本规划”）。
第1.2条规划期限规划期限为2015-2035 年。
其中规划近期为2015-2020 年，规划远期为2021-2035 年。
第1.3条规划空间层次1、市域：韶关市行政辖区范围，包括浈江区、武江区、曲江区 3 个市辖区，乐昌市、南雄市 2 个县级市，始兴县、仁化县、翁源县、新丰县和乳源瑶族自治县 5 个县，面积为18412.53 平方公里。
2、城市规划区：包括浈江区车站街道、东河街道、风采街道、田螺冲办事处、乐园镇、十里亭镇、新韶镇、犁市镇，武江区新华街道、惠民街道、西河镇、西联镇、重阳镇、龙归镇，曲江区马坝镇、白土镇、大塘镇和乳源瑶族自治县桂头镇（不包括草田坪村）的行政辖区范围，面积为 1555.21 平方公里。
中心城区范围即城市规划区范围。
3、城市集中建设区：包括丹霞机场及桂头镇镇区，以及北至煤矸石发电厂、南至韶关港、西至天子岭、东至G106 国道，面积为562.88 平方公里。
第1.4条地位和作用本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划，是城市建设和规划管理的基本依据。
编制下层次城乡规划和相关专项规划，以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划。
涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。
第二章市域规划第一节发展目标与战略第2.1.1条城市发展目标全面落实主动融入珠三角总战略，将韶关市建成“国家生态文明先行示范区、全国著名的优秀旅游城市、珠三产业共建和区域合作融合发展区”。
根据城市发展目标确定指标体系：包括人口与城镇化、经济发展、基本公共服务、基础设施和资源环境五大类指标。
（见附表1）。
第2.1.2条城市发展战略1、城市群融入战略：坚持区域协调发展，推动南融北联中聚，加强交通互联互通，融入大珠三角城市群。
韶关未来的发展趋势
韶关市未来的发展趋势可以从以下几个方面来看：
1.经济发展：韶关市将继续推进产业结构调整和转型升级，重点发展现代服务业、高端制造业、文化和旅游业、绿色能源等新兴产业，促进经济的持续增长。
2.城市化进程：韶关市将加快城镇化进程，计划到2020年城市化率达到57%以上，城市基础设施将得到进一步提升，社会事业和公共服务水平将不断提高。
3.科技创新：韶关市将重视科技创新，加强创新驱动发展，大力推进人才引进、创业创新和科技成果转化，提升城市的创新能力和竞争力。
4.环境保护：韶关市将加强环境保护，推进绿色经济发展，加大生态修复和环境治理力度，建设宜居、可持续发展的城市。
5.文化建设：韶关市将重视文化建设，加强文化创意产业发展，建设有韶关特色的文化品牌，提升城市的文化软实力。
总的来说，韶关市将全面发展，以经济发展为主线，城市化、科技创新、环境保护和文化建设等多方面发力，打造宜居、宜业、宜游的现代化城市。
目录第一章总则 (1)第二章城镇体系规划 (3)第三章城市发展战略与目标 (3)第四章城市性质与规模 (4)第五章总体布局 (4)第六章建设用地规划 (8)第七章综合交通体系规划 (15)第八章绿地系统规划 (19)第九章空间景观规划 (22)第十章历史文化名城保护规划...................... 24 第十一章旅游规划.. (29)第十二章岸线利用规划 (30)第十三章市政公用设施规划 (31)第十四章环境保护规划 (45)第十五章综合防灾规划 (49)第十六章分期建设和发展时序 (55)第十七章远景发展构想 (57)第十八章规划实施策略与建议 (57)第十九章附则 (59)附表 (59)第一章总则*第 1 条修编目的*本《文本*图集》中带有下划线的条款为强制性规划内容。
为了更好地适应国际、国内形势发展的需要，满足韶关市未来发展的要求，促进韶关市社会经济发展，依据《中华人民共和国城市规划法》，对《韶关市区总体规划（1995-20XX）》（以下简称本规划）进行修编。
第 2 条规划依据《中华人民共和国城市规划法》（1990）《城市规划编制办法》（20XX年中华人民共和国建设部令第146号）《广东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》（1997年修正）《广东省城镇体系规划（20XX－2020）》《韶关市城镇体系规划（20XX－2020）》《韶关市区总体规划（1995-20XX）》韶关市人民政府《韶关市国民经济和社会发展“十一五”计划》第 3 条指导思想科学发展原则——坚持科学发展观的指导，按照“五个统筹”的要求来编制和实施城市总体规划是促进城市健康发展，实现区域与城市共同进步的基本前提。
社会和谐原则——构建社会主义和谐社会是城市与区域发展的固有宗旨和根本动力。
在面对城市与区域之间及城市内部各部分之间有等级差距拉大、矛盾深化的发展趋势时，这也理所当要作为规划的基本原则加以重申。
可持续发展原则——韶关的丰富资源是前人留下的宝贵财富。
注重城市的可持续性发展，为韶关的后来者留下发展的可能性是今日韶关人必须承担的使命。
保护环境、生态优先的原则——良好的生态环境、秀美的山水风光是韶关发展的天赋支撑平台，保护好青山碧水是增强韶关综合竞争力的根本保证。
第 4 条规划范围为了使城市规划能着眼全局，对韶关市区发展建设进行整体协调，有效调控，特将韶关市区（含浈江、武江、曲江三区）行政区范围以及桂头机场相关地域划定为本次总体规划的城市规划区范围，总面积2856km2。
桂头机场相关地域指桂头机场用地及桂头机场与韶关市区连接道路沿线100m宽度范围内用地。
城市规划区准确范围界线参见相关图纸。
同时，根据韶关城市建设发展实际，参照基础行政界线划定市区范围内约1150km2地域为城市总体规划用地范围。
第 5 条规划重点5-1明确城市发展目标、发展战略和发展规模。
5-2确定城市空间发展布局和发展时序。
5-3为建设和谐社会，维护社会公平提供空间规划保障。
5-4充分发挥重大基础设施建设和产业园区建设的空间效益。
5-5空间建设和保护的法定化。
第 6 条地域名词界定市区：韶关市下辖浈江、武江、曲江三区的行政管辖范围。
中心城区：在规划区范围内，规划期内集中成片发展达较大规模的全部城市建设区，包括主城区和各城市组团。
主城区：与两个新（西联）、老（小岛）城市中心区集中连片发展的城区范围，包括北面的五里亭、十里亭片区，不包括向东越过京广线的韶大组团。
第 7 条规划期限本次总体规划的规划期限为：20XX－2020年。
第二章城镇体系规划参见《韶关市城镇体系规划（20XX－2020）》（已单独编制并报批）第三章城市发展战略与目标第 8 条城市发展战略8-1 实施区域中心地位提升战略，强化城市的区域中心功能，带动区域发展。
8-2 实施产业集聚与创新战略，通过优势行业和龙头企业的示范带动作用，促进产业全面优化升级。
8-3 实施城市魅力营造战略，注重城市特色形象的树立，延续传承多样化发展的文化特色，不断提高韶关城市文化的软实力。
8-4 实施生态立市战略，促进人与自然的融合，建设山、水、城相宜相生的和谐环境。
第 9 条城市发展目标把“粤北中心、经济强市、交通枢纽、山水名城、和谐韶关”作为城市发展的奋斗目标，充分发挥区域文化中心、商贸中心、信息中心和交通枢纽等中心城市功能，强化韶关在粤北地区的政治、经济、文化中心地位，完善城市的区域中心服务功能。
第四章城市性质与规模第 10 条城市性质粤北和粤湘赣边界地区的中心城市；现代化的工业城市；区域交通、物流和旅游服务的中心；国家园林城市和省级历史文化名城。
第 11 条城市规模至2020年规划期末，规划韶关城市人口规模为130万人，城市建设用地规模为130.0km2。
城市规模列表第五章总体布局第 12 条城市发展方向以西南向为城市重点发展方向；南向和东向为城市次重点发展方向；北向为城市协调和控制发展方向。
第 13 条城市布局结构中心城区的空间结构规划为一心五组团。
由小岛和西联组合构成含芙蓉山绿心的城市未来主城区，曲江、韶大、白土、龙归、茨姑塘五个组团围绕主城区扇形展开。
13-1主城区主城区是包含行政中心、商贸中心、客运枢纽等功能的综合组团，城市人口85万人，建设用地77km2。
构建新、老双核集成的中心主城区，对外是区域客运交通枢纽，对内是行政中心、商贸中心，成为韶关中心城区服务最完善的综合组团。
13-2曲江组团曲江组团是包含旅游服务、货运枢纽、产业基地等功能的综合组团，城市人口22万人，建设用地24 km2。
在坚持严格生态环境保护前提下，促进以韶钢为龙头的重型产业集聚，着力发展大南华旅游区。
以完善市政基础设施及配套服务设施为重点，建设副中心级的曲江组团。
13-3韶大组团韶大组团是包含教育基地、物流基地等功能的综合组团，城市人口12万人，建设用地11 km2。
以教育基地和物流基地双重目标为发展重点，建设城市文化副中心。
加快加强该组团重要地段的用地规划控制。
重点完善市政基础设施和园区配套服务。
13-4龙归组团龙归组团是包含物流基地等功能的产业组团，城市人口6万人、建设用地7 km2。
充分发挥交通区位优势，重点发展产业和物流业，成为韶关发展的新增长点，配合西联新区、白土组团等拉动韶关城市重心的南移。
13-5茨姑塘组团茨菇塘组团是产业组团，城市人口2万人、建设用地6 km2。
充分发挥区域交通优越性，有选择地吸纳珠江三角洲向山区转移的低污染、低水耗、大运量加工产业，注重相关关联产业的集聚，形成相对独立、产业链完善的加工工业园区。
规划开发要重视丹霞山景区的保护要求。
13-6白土组团白土组团是产业组团，城市人口3万人，建设用地5 km2。
以产业组团建设为重点，加强组团与其他各城区的交通联系，完善配套基础设施和服务管理设施，通过建立规划开发控制体系引导和促进组团发展。
第 14 条土地开发利用强度控制14-1 规划将“一心五组团”划分为总共十三个分区单位进行开发强度控制，分别是主城区内的小岛、岛北、西联、西河、东河、十里亭、沐溪、韶南八个分区单位和曲江、韶大、龙归、茨姑塘、白土五个组团分区单位。
14-2 规划主要针对分区综合强度以及居住用地、商业办公用地、工业用地三种类型土地开发提出控制要求。
教育科研设计用地、医疗卫生用地指标参照居住用地实施，文化娱乐用地指标参照商业办公用地实施，仓储用地指标参照工业用地实施。
规划对绿地、体育用地、文物古迹用地、其他公共设施用地、道路交通用地、对外交通用地、市政公用设施用地、特殊用地等不进行分区级开发控制要求，由下位规划实施规划控制。
14-3 同一分区内，公共服务中心、交通重要节点、大型绿地周边土地开发强度适度递增；历史风貌保护区、景观视廊控制区、安全控制区范围内以及生态保护用地周边强度适度递减。
第 15 条主城区开发控制要求主城区综合开发强度控制指标为：平均容积率为1.2，人口容量为85万人。
15-1小岛分区小岛分区是主要城市商业中心区，规划以人口疏散为主，人口主要迁移方向为岛北、西联分区。
分区综合开发强度控制指标为：平均容积率2.5、平均建筑高度30m、人口容量为3万人。
重点控制三江沿岸、帽峰山周边、中山公园周边、历史风貌保护区范围内及周边用地的开发强度和建筑高度，控制帽峰山、中心公园相关重要视廊范围内的建筑高度。
小岛分区原则上不新增居住用地，现状居住用地改造结合功能更替进行。
小岛分区商业办公用地开发基准容积率2.5，建筑基准高度30m。
15-2岛北分区岛北分区是小岛居住功能和旅游服务功能的延伸。
分区综合开发强度控制指标为：平均容积率0.9、平均建筑高度10m、建筑密度25%、人口容量为5.5万人。
重点控制黄岗山周边、浈江沿岸用地的开发强度和建筑高度。
岛北分区居住用地开发基准容积率0.8，建筑基准高度10m，基准建筑密度25%。
岛北分区商业办公用地开发基准容积率0.8，建筑基准高度10m。
15-3西联分区西联分区是城市未来新中心，是展现中心城市特征的主要场所。
分区综合开发强度控制指标为：平均容积率 1.4、平均建筑高度20-25m、建筑密度25%、人口容量为23.5万人。
重点控制北江沿岸、芙蓉山周边、武广客运站周边用地的开发强度和建筑高度，控制芙蓉山相关重要视廊范围内的建筑高度。
西联分区居住用地开发基准容积率1.2，建筑基准高度20m，基准建筑密度25%。
西联分区商业办公用地开发基准容积率2.0，建筑基准高度25m。
15-4西河分区西河分区是现状城区规模最大的居住分区，未来发展以填充和完善为主。
分区综合开发强度控制指标为：平均容积率1.1、平均建筑高度15-20m、建筑密度25%、人口容量为23万人。
重点控制两江沿岸、沙湖公园周边、芙蓉山与城区衔接处的开发强度和建筑高度，控制芙蓉山相关重要视廊范围内的建筑高度。
西河分区居住用地开发基准容积率1.0，建筑基准高度15m，基准建筑密度25%。
西河分区商业办公用地开发基准容积率1.5，建筑基准高度20m。
15-5东河分区东河分区综合开发强度控制指标为：平均容积率1.0、平均建筑高度10-30m、平均建筑密度30%、人口容量为15万人。
重点控制韶关火车站周边、京广线沿线、莲花山与城区衔接处等的开发强度，控制莲花山相关重要视廊范围内的建筑高度。
东河分区居住用地开发基准容积率1.2，建筑基准高度20m，基准建筑密度30%。
东河分区商业办公用地开发基准容积率2.0，建筑基准高度30m。
东河分区工业用地以韶冶为主，兼有临近京广线的部分用地。
工业用地开发基准容积率0.5，建筑基准高度8m，基准建筑密度30%。
15-6十里亭分区十里亭分区是主城区内的主要工业片区之一。
分区综合开发强度控制指标为：平均容积率 1.0、平均建筑高度10-20m、建筑密度25%-40%、人口容量为12万人。
