四大会计师事务所全部实现“本土化”

德勤完成本土化转制首席合伙人为中国国籍
1992年起，“四大”会计事务所普华永道、德勤、安永和毕马威获准以合资形式进入中国时，承诺20年后在中国实现本土化。

据悉，其他三家“四大”会计事务所也陆续完成了本土化转制。

【《财经》记者王真】德勤宣布完成中国事务所本土化转制，于2013年1月1日正式生效。

德勤将采用“特殊普通合伙制”来代替“有限责任公司制”。

“特殊普通合伙制”意味着合伙人将承担无限连带责任，另外首席合伙人必须为中国国籍。

1992年起，“四大”会计事务所普华永道、德勤、安永和毕马威获准以合资形式进入中国时，承诺20年后在中国实现本土化。

2012年5月，中国财政部、工商总局、商务部、外汇局、证监会联合发布实施的《中外合作会计师事务所本土化转制方案》，将中外合作会计师事务所根据合作设立时所作承诺实现的本土化转制正式提上日程。

方案规定，会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式，应当有25名以上合伙人、100名以上的中国注册会计师，以及等值人民币1000万元以上的出资。

根据方案，特殊普通合伙制的首席合伙人，须满足以下条件：具有中国国籍以及具备中国注册会计师执业资格(CICPA)、有最近10年连续相关从业经验，其中在境内会计师事务所的经历不少于8年。

据悉，其他三家“四大”会计事务所也陆续完成了本土化转制。

会计考试ＷＷＷ．ＥＸＡＭＺＮ．ＣＯＭ“四大”会计师事务所寻出路在今年新加入的合伙人之中，超过80%是中国国籍。

安永全球主席兼首席执行官温伯格11日在接受中国商报记者采访时说。

9月11日，安永华明会计师事务所在北京举行换牌仪式。

从这天起，安永中国公司名头后面将被打上括号，加上特殊普通合伙几个字。

中外合作即将消失今年5月，财政部、工商总局、商务部、外管局和会计考试ＷＷＷ．ＥＸＡＭＺＮ．ＣＯＭ证监会五部门发布《中外合作会计师事务所本土化转制方案》的通知，要求安永华明、毕马威华振、德勤华永、普华永道中天会计师事务所转制，自此拉开转制大幕。

7月31日，毕马威华振会计师事务所揭牌，这是四大之中首家完成本土化转制的事务所。

9月11日，安永华明宣布转制。

据悉，按照四大入华时的合同，德勤华永的经营期限至2013年2月9日，而普华永道的合同则将于2018年3月27日到期，两家机构将于各自合同到期后实施转制。

1992年，四大在财政部的批示下，以与境内会计师会计考试ＷＷＷ．ＥＸＡＭＺＮ．ＣＯＭ事务所通过成立中外合作事务所的形式，成为第一批市场准入者。

合作设立初始，四大与财政部签订了20年或25年的合作协议。

如今，合作协议即将到期，四大会计师事务所进入了密集的转制期。

对于四大而言，进入其他国家或地区的国际惯例做法是发展成员所。

但其1992年获准进入中国时，由于本土尚无有实力的事务所，双方采取了中外合作的方式。

按照国际惯例，会计师事务所须由注册会计师共同设立，而不能由机构设立。

但在四大当年采用的中外合作模式下，中外合作会计师事务所由中外共同出资组建，采取的是有限会计考试ＷＷＷ．ＥＸＡＭＺＮ．ＣＯＭ责任公司制，而不是传统的合伙人制。

之前安永华明会计师事务所中外合作的方式在各地都是一个暂时性的组织结构，转制成为特殊普通合伙人之后，与我们在世界很多地方的运营是一致的，这点跟财政部的导向也非常一致。

温伯格表示，就架构本身而言没有什么大的区别，我们尽量在合伙人的管理团队和员工中实现最大程度的本土化。

2022年会计继续教育考试第1部分判断题1.1998年形成了主要由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计组成的现行管理会计体系。

A、对B、错2.截至2022年底，全国共有会计师事务所8460家（含分所1046家）；执业注册会计师103081人，行业从业人员超过30万人。

A、对B、错3.截至2022年底，1940余万人通过会计从业资格考试。

A、对B、错4.为推进诚信文化建设，可通过研究建立会计诚信档案制度和会计“黑名单”制度，将会计人员、注册会计师的诚信记录以及违法违规单位纳入全国信用信息共享平台来加强会计人员职业道德。

A、对B、错5.十二五期间，原“四大”所全部完成本土化转制，但外国事务所在中国内地设立常驻代表机构仍需财政审批。

A、对B、错6.新《会计法》修订后更侧重于会计法律关系、会计监督、会计机构和会计人员、会计法律责任等内容。

A、对B、错7.《注册会计师法》是在1995年1月1日正式施行的。

A、对B、错8.会计准则委员会在准则研究、起草、实施以及对外交流、组织联络咨询专家队伍等方面起作用。

A、对B、错9.对会计人才的行政管理是指对省级以上财政部门成立会计人员管理机构，财政部主管全国会计工作，各地财政部门分级负责。

A、对B、错10.2022年7月，财政部令76号，对会计基本准则进行了修改，将公允价值重述为：在公允价值计量下，资产和负债按照在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。

A、对B、错11.近年来，我国会计人才分布趋于合理，会计从业人员数量排名前十的地区与GDP排名前十的地区基本相同。

A、对B、错题号：QH某018701所属课程：会计改革与发展十三五规划纲要解读12.十二五之后，我国初步形成了多形式、分层次、广布局、重质量的会计人才培养平台以及层次递进、相互衔接、各有侧重、辐射全国的高端人才培养体系。

A、对B、错第2部分单选题13.促进注册会计师行业健康发展的任务不包括以下哪项（）。

四大会计师事务所在我国审计这一个行业现在是举足轻重的地位，就看中国的会计师事务所的收入来看，四大会计师事务所是遥遥领先的，2013年中国会计师事务所的收入如下表：名称2012年收入（万元）普华永道会计师事务所295674德勤会计师事务所292843安永会计师事务所227749毕马威会计师事务所192842立信会计师事务所150418中瑞岳华会计师事务所131672天健会计师是事务所90746国富浩华会计师事务所88748信永中和会计师事务所84138大华会计师事务所80326将以上的数据转为图表，如下图：从图表上可以更加明晰的看到，四大会计师事务所在我国的收入是占了很大的一部分。

其实，这是得益于，上个世纪90年代初，四大会计师事务所得到了进入中国的机会，并利用自身的专业知识、职业经验及收购兼并迅速壮大，占领了市场份额。

还有就是，由于四大会计师事务所本身在国际上的名气，使到很多中国的垄断企业都找它们审计，为的是打入国际市场。

就比如安永，在中国审计的主要企业：中国海洋石油，宝钢，平安保险，太平洋保险，中国南车，中国国际航空，中国银行，百度等等。

德勤的有：中国农业银行，中华航空，上海汽车等等。

普华永道有：中国石油，新浪，网易，搜狐，京东商城等等。

毕马威有：中信银行，恒生银行，中国电信等等。

其实，它们审计的几乎都是国家垄断的行业，由于它们的名气，国企为了进入世界市场，而需要找它们进行审计，咨询等等。

但是，2012年，财政部、工商总局、商务部、外汇局和证监会五部委联合下发了关于《中外合作会计师事务所本土化转制方案》的通知，明确要求四大在合同期满后，需改制成特殊普通合伙组织形式，事务所履行最高管理决策职权的合伙人，即首席合伙人必须具有中国国籍和中国注册会计师执业资格。

同时明确要求采用特殊普通合伙组织形式的会计师事务所应有25 名以上符合条件的合伙人，100名以上的中国注册会计师，以及等值人民币1 000万元以上的出资。

“四大”本土化后内资会计师事务所的发展策略李宜李斐然*摘要：转制三年，“本土四大”业务平稳增长、分所设立均有增加、政府购买服务取得突破，实现了与内资所在统一平台的公平竞争，然而内资所与“本土四大”差距仍较大。

本文通过分析“四大”转制对内资所产生的正负面影响，针对内资所发展策略提出了三点建议。

关键词：“四大”；内资所；本土化；发展策略2012年5月财政部会同商务部、工商总局、外汇局和证监会联合发布《中外合作会计师事务所本土化转制方案》（以下简称“转制方案”）。

转制方案所指“本土化转制”是指中外合作会计师事务所（“四大”1）根据合作设立时所作承诺实现本土化，并在合作到期日之后或自愿在合作到期日之前采用符合中国法律法规规定的组织形式。

2012年7月至2012年12月期间，“四大”全部完成组织形式的转变，转型为特殊普通合伙组织形式。

迄今为止转型已三年。

2015年8月中注协发布的“2015年会计师事务所综合评价前百家信息”中显示，“四大”仍保持名列前茅，包揽榜单的前三，最后一家毕马威华振也排名第六。

“本土化的四大”不仅客户和业务保持平稳增长，分所设立均有增加，优秀的本土人才稳步加入合伙人团队，2015年8月4日毕马威华振会计师事务所更是中标国资委2015～2017年度中央企业产权登记数据核查项目，涉及政府采购资金人民币420万元，此次中标被看作“四大”在中国成功本土化转制的标志。

2从近年“会计师事务所综合评价前百家信息”看，瑞华和立信会计师事务所等内资所与“本土四大”在规模、综合评级得分上的差距在逐渐缩小（见图12012年转制前后“前十”会计师事务所的收入趋势图），说明“四大”本土化转制对内资所的做大做强有着积极的意义，然而，其与“本土四大”差距仍然较大，如从人均业务收入看，“四大”能超过60万元，而包括瑞华和立信在内的本土所仅在30万元左右。

此外，财政部针对“四大”转制的调研发现，“四大”的业务承接和客户关系维系并未因为转制而受到影响，市场对“四大”特殊普通合伙转制后承担更大的法律责任表示认可，对“四大”持续提升执业质量、为客户提供优质服务充满信心（郝新华，2015）。

财政部将发布四大会计师事务所转制方案
财政部副部长王军近日就四大会计师事务所今年合作到期后本土化转制问题与事务所相关负责人进行交流。

王军表示，财政部今年将与相关部委协商制定发布转制方案。

据了解，四大中外合作所将在今年8月份合作期陆续到期。

王军表示，合作到期后，合作所在符合加入世贸组织承诺的前提下解散或清盘，也可通过转制继续经营、规范发展。

转制后四大会计师事务所将与国内其他事务所一样成立符合制度要求的特殊普通合伙企业，注册会计师经营企业组织形式将由有限责任转为无限责任，即有严重过失或参与财务信息舞弊的注册会计师对执业工作要负无限责任，从制度上改革对注册会计师工作和责任的约束。

“四大”本土化挑战|中国四大会计师事务所位于北京王府井附近的东方广场，是一个由有着蓝色玻璃外墙的大楼组成的建筑群，那里“四大”的办公楼比肩而坐，从外表上看，这些办公室几乎并无二致，就好像四大给外界的印象，低调而富有神秘感。

所谓“四大”，即普华永道(PricewaterhouseCoopers)、毕马威（KPMG）、安永（Ernst & Young）以及德勤（Deloitte Touche Tohmatsu）四家国际会计师事务所的统称。

由于所处行业的特殊性和历史沿革，而形成了“四大”这一约定俗成的称谓，英文叫“Big Four”。

而在中国，“四大”分别是指普华永道中天、毕马威华振、德勤华永和安永华明，它们的“中国名称”，反映了这几家会计师事务所以中外合作会计师事务所为依托的存在形式。

从进入中国的第一天起，本土化就成了四大必须要解决的任务。

当年，在中国改革开放的大背景之下，四大伴随着它们所服务的跨国公司客户，进入中国。

自1992年，当时的国际“六大”（安永、德勤、毕马威、普华、永道和安达信）在财政部的批示下，与境内会计师事务所通过成立中外合作事务所的形式，成为第一批市场准入者。

合作设立初始，四大即对财政部作出适时本土化的承诺。

毕马威资深合伙人郝荃对《财经》记者表示，“本土化其实从（进入中国）第一天就开始了。

”2012年5月7日，财政部、工商总局、商务部、外汇局和证监会五部委针对上述四家合作事务所联合下发了关于《中外合作会计师事务所本土化转制方案》的通知，规定四大会计师事务所要在规定期限前转制为特殊普通合伙企业，并且应当有25名以上符合转制方案规定的合伙人，100名以上的中国注册会计师，以及等值人民币1000万元以上的出资。

这一方案又被称为“本土化转制”方案（下称《转制方案》）。

2012年8月17日，毕马威华振的中外合作所20年合约将率先到期，安永华明和德勤华永将分别在2012年9月1日和2013年2月9日到期并开启转制，而普华永道中天，由于当年与财政部签订了25年的合作合约，将在2018年3月27日到期，最后一个进入转制历程。

【tips】本文由梁志飞老师精心编辑整理，学知识，要抓紧！会计实务-“四大”在中国的本土化进程--在2016年全国会计管理工作会议上的发言(一)
各位领导、各位来宾：
大家好！
能作为会计师事务所代表，站在这里发言，这对普华永道来说、对我来说，是一种荣誉，也是一种信任。

在此，我要对关心和支持普华永道及中国注册会计师行业发展的各位领导和朋友表达最诚挚地感谢！这是我参加过的行政级别最高的会议，有近50多位司局级干部在台下聆听我的发言，而且会议组织者还安排我倒数第二个发言。

倒数第二个发言，是一个非常重要的位置，安排演出或拍电影时，这一幕最难表演，叫倒二，因为剧情将马上进入高潮和尾声。

（一）
会计师事务所国际网络在进入新市场时，一般会选择吸收当地的会计师事务所作为成员机构，代表其开展业务。

但中国刚刚对外开放，具备专业能力的本土会计师事务所尚未成长起来。

为建设具有国际公信力的会计师事务所，解决中国会计师事务所加入会计师事务所国际网络的问题，中国政府提出了中外合作的重要设想由国家出资出力设立中方会计师事务所，与国际会计师事务所联营与合作，设立中外合作会计师事务所。

1992年底，普华拿到财政部的批文与上海大华会计师事务所合作组建了普华大华会计师事务所。

1998，普华和永道全球合并，。

中外合作会计师事务所本土化转制方案第一章总则第一条为了规范现有中外合作会计师事务所本土化转制工作，促进在我国法律框架和统一市场规则下公平竞争，根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》（国务院令第567号）、《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发[2009]56号）和《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部令第24号）以及其他有关制度办法，制定本方案。

第二条本方案所称中外合作会计师事务所，是指经财政部批准的、由境外会计师事务所与境内会计师事务所在中国境内合作设立的会计师事务所，包括安永华明会计师事务所、毕马威华振会计师事务所、德勤华永会计师事务所和普华永道中天会计师事务所。

本方案所称本土化转制，是指中外合作会计师事务所根据合作设立时所作承诺实现本土化，并在合作到期日之后或自愿在合作到期日之前采用符合中国法律法规规定的组织形式。

第三条财政部负责组织协调和审批、评估中外合作会计师事务所本土化转制有关工作。

国务院有关部委和相关单位在各自职责范围内对中外合作会计师事务所本土化转制工作予以指导和支持。

第二章合伙人的资格条件第四条会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式，应当有25名以上符合本方案下列条款规定的合伙人、100名以上的中国注册会计师，以及等值人民币1000万元以上的出资。

（CPA人数四大都不是问题，出资额也不是问题）前款所称合伙人的年龄均不得超过65周岁。

会计师事务所可以通过合伙协议自行约定退伙年龄，可以为60周岁或其他适当的年龄，但最高不得超过65周岁。

第五条会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式，其具备中国注册会计师执业资格的合伙人应当符合下列条件：（一）在会计师事务所专职执业。

（二）成为合伙人前3年内没有因为执业行为受到行政处罚。

（三）有取得注册会计师证书后最近5年连续在会计师事务所从事下列业务的经历，其中在中国境内会计师事务所的经历不少于3年：1．法定审计业务；2．会计咨询、会计服务业务；3．法律法规规定的其他业务。

摘要摘要美国会计服务业在世界首屈一指，安永作为国际四大会计师事务所之一，在海外的经营战略对我国会计服务行业走国际化路线有很大的借鉴意义。

安永在中国进行业务扩展已有将近四十年的历史。

从1973年在香港设立办事处，到1981年安永获中国政府批准，成为最早的外资会计师事务所在北京设立办事处，再到1992年安永华明会计师事务所在北京成立，安永在华经营逐渐展开，安永中国已在北京、上海、广州、深圳、成都、天津等十五座城市成功设立办事处，其在华经营战略有很多值得我们学习的宝贵经验。

近年来全球经济一体化程度不断加深，跨国投资、跨国贸易、跨国资本、跨国人员的交流日益频繁，政府鼓励企业积极进军国际市场参与竞争，而这其中也包括会计服务业。

《中外合作会计师事务所本土化转制方案》、《下放境外会计师事务所在中国执行审计项目政策》等相关政策出台，使得安永等国际会计师事务所在华发展出现了瓶颈。

在市场竞争日益激烈以及政策环境等不利因素下，安永对在中国的发展战略进行了调整。

本文以安永华明会计师事务所为研究对象，首先介绍了安永在华投资的战略演进情况和发展现状，并从业务收入、分所分布、业务结构三个方面将安永与本土会计师事务所做比较，进一步通过市场集中度的计算对行业现状进行研究；再针对其在华发展的动因分别从本土化动因和再本土化动因两个方面进行研究，随之分析其在华发展的环境，从政策环境、人力资源、经济形势、行业等四个方面对竞争环境进行分析，通过行业分析中“五力模型”的定性分析，从五个方面分别选取代表变量进行回归模型的定量研究，进而以定性和定量分析的结果为基础，指出安永的战略重点在于人力资源、产品、营销方式三个方面，进一步根据时间顺序研究其战略内容。

重点从人力资源、产品、营销方式三个方面进行再本土化战略概念与实施相结合的分析。

人力资源方面，从人才招聘、人才培养、绩效考核，流程设置更加严密、培养方式更加因地制宜几个方面进行研究；产品方面，增加产品类型，迎合市场需要，将业务重心由审计拓展到协助企业海外并购以及IPO业务，并加强与政府的合作；营销方面，加强关系营销和与政府部门的沟通，从而及时了解行业动态、增加市场份额。

本文档格式为PDF，如需转换为TXT，可免费下载转换软件：/file/dpikfiut解压密码：/byby777go 早报记者 忻尚伦 5月10日，财政部等五部门联合发布的《中外合作会计师事务所本土化转制方案》（以下简称：《方案》）正式实施，为全球“四大”会计师事务所在华的合作事务所本土化转制指明了方向。

根据《方案》，目前中国四家中外合作会计师事务所在合同期满后，需改制成特殊普通合伙组织形式，事务所履行最高管理决策职权的合伙人（类似于企业的CEO）——首席合伙人，必须具有中国国籍且具备中国注册会计师执业资格。

财政部的新闻稿称，“首席合伙人本土化是‘四大’真正实现本土化的核心标志之一。

” 本土化转制涉及的中外合作会计师事务所，是指经财政部批准的、由境外会计师事务所与境内会计师事务所在中国境内合作设立的会计师事务所，包括安永华明会计师事务所、毕马威华振会计师事务所、德勤华永会计师事务所和普华永道中天会计师事务所（以下简称：“四大”合作所）。

从2012年8月起，这“四大”会计师事务所在华的合作协议将陆续到期。

这意味着，“中外合作会计师事务所”将在中国成为历史。

《方案》由财政部联合国家工商总局、国家商务部、国家外汇局和中国证监会联合发布。

财政部是全国会计和注册会计师行业的主管部门。

今年8月起开始转制 上述国内现有的4家中外合作会计师事务所，均为全球最大的4家跨国会计师事务所安永、毕马威、德勤和普华永道与中国本土企业的合资事务所。

“四大”合作所在中国区域内的分所达到了25家，主要集中在北京、上海、广州、深圳、大连、苏州等经济发达城市。

财政部称，目前“四大”合作所的现任首席合伙人（或履行类似职责的主要负责人）均不符合上述要求。

“然而，‘四大’合作所可以通过增设一个职位来规避该《方案》。

”复旦大学管理学院教授李若山说道，这样既能保证未来的“首席合伙人”身份合规，又可以实现现任首席合伙人继续行使最高决策权的功能。

四大会计师事务所本土化过程审计风险的探讨一、现状及问题下载论文网/3/（一）内控制度有待完善四大会计师事务所本土化转制过程中很难保持科学合理的内部控制制度与决策组织制度，事务所往往在实践中的决策组织机构权职混乱，本土化转制过程中更是如此，对各自的职权及其可行使的职权的具体方式和程序在区分上十分模糊或根本没就此做出实际规定。

（二）恶性价格竞争目前我国本土审计市场还并未发展成熟，行业内没能形成自由竞争的市场性氛围，反而主要以互相压低竞价的方式来招揽甚至争夺客户。

然而审计收费又是委托人与注册会计师和事务所的主要经济联系，对审计的独立性和审计的风险由较大的影响，低额审计费会对审计时间预算与相应程序产生不适当的影响。

四大会计师事务所本土化过程中要面对如此严峻的市场竞争压力，可能出现时间预算压力导致的审计程序减少，进而增大审计风险。

（三）执业人员能力素质有待提高审计服务作为专业性很强的专家服务，往往需要从业人员对被审计单位与其环境进行多面考察，需在有必要的了解后对项目审计风向做出评价，同时需求注册会计师的风险评估能力和判断能力，执行了片面或错误的审计程序都会影响审计风险控制效果，注册会计师的检查风险也很难降至可接受水平内。

因此要求四大会计师事务所本土化过程中在人员选聘时注意从业人员能力的考察和独立性教育，提高其综合素质水平，加强审计风险的控制。

二、原因分析（一）内控制度的影响四大会计师事务所本土化的实践中，容易出现事务所决策组织机构的职权模糊不清的情况，事务所内部往往是“一个合伙人一座山”的割据状态，各项目团队也仅仅是围绕拥有客户资源的合伙人为首而形成的，并以此对外用事务所的名义来招揽客户，服务客户，开展业务。

因此，实际上会计师事务所与其合伙人之间的关系，基本上仅仅是以实际业务收入分成和名义上的挂靠而形成的。

此外，合伙人基本上不受会计师事务所的约束限制，如此实际意义薄弱的组织状态是很难有效地运行并开展组织决策的。

财政部关于调整完善注册会计师行业有关行政管理事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部关于调整完善注册会计师行业有关行政管理事项的通知财会[2014]28号各省、自治区、直辖市财政厅（局），深圳市财政委员会：为认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和深化行政审批制度改革的精神，进一步简政放权，激发市场活力，同时切实加强事中事后监管，根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》（《注册会计师法》是这五部法律之一），经商工商总局同意，现就调整完善注册会计师行业有关行政管理事项通知如下：一、关于原中外合作会计师事务所（即安永华明、毕马威华振、德勤华永和普华永道中天4家会计师事务所，以下简称四大会计师事务所）特殊普通合伙转制后设立分所的审批财政部根据《中外合作会计师事务所本土化转制方案》（财会〔2012〕8号），于每年的第一季度对四大会计师事务所上年度本土化转制情况和本年度设立分所的总体安排进行审核分析，并将审核分析情况通报相关的省级财政部门。

省级财政部门负责受理四大会计师事务所设立分所的申请，并按照《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部令第24号）等有关规定进行审批。

批准设立分所的省级财政部门应当将批准文件同时抄送财政部。

省级财政部门批准设立四大会计师事务所分所的，应当向申请人颁发会计师事务所分所执业证书。

本通知施行之前已由财政部颁发的分所执业证书继续有效；分所执业证书所载信息发生变更的，由四大会计师事务所向分所所在地财政部门申请换发执业证书。

四大会计师事务所本土化转制已收官昔日的国际“四大”告别了长达20年的中外合作模式，开启了特殊普通合伙制的本土化时代。

3月25日，普华永道宣布，作为特殊普通合伙的普华永道中天会计师事务所将在7月1日开始运行。

至此，昔日的国际“四大”——安永华明、毕马威华振和德勤华永和普华永道中天告别了长达20年的中外合作模式，开启了特殊普通合伙制的本土化时代。

“四大”转制过程各具特色，细节上也不尽相同，本报为此带来详细报道。

契机：“准点”和“提前”2012年5月初，财政部会同相关部门发布《中外合作会计师事务所本土化转制方案》（以下简称“《转制方案》”）。

《转制方案》特别要求，所有到期后的有限公司，要按照规定转制为特殊普通合伙企业，并从转制后的组织形式、合伙人条件、转制程序等方面，为“四大”转制提供了指引。

“四大”里面，除普华永道属于提前申请，其余三家均为按时完成了转制。

率先完成转制的是毕马威。

去年7月31日毕马威华振会计师事务所成为“四大”中转制的第一个。

此后，安永华明、德勤华永先后于全年9月12日和今年1月1日完成转制。

3月25日，普华永道中天会计师事务所正式挂牌成立，经历20年进程，“四大”全部实现“本土化”，开启中国会计市场的全新时代。

普华永道亚太区主席、普华永道中天会计师事务所首席合伙人杨绍信说，“转制之后将和本土所一样在同等法律制度框架下和统一市场规则下公平竞争，‘四大’本土化有利于整个会计行业营造公平有序的竞争环境”。

事实上，普华永道的执照应于2018年初到期，“我们决定加快转制进程，全力支持财政部的转制方案，这也表明我们对中国市场的承诺和信心。

”杨绍信说。

无独有偶，在去年9月的安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）开业新闻发布会上，安永中国主席兼大中华首席合伙人吴港平强调，安永是最全球化的本地事务所，在十几年以前就已经开始了本土化的工作，他对于促使安永尽快符合事务所本土化的规定很有信心。

转型：“老兵”与“新兵”根据转制方案，新注册的事务所要求有25名以上符合规定的合伙人、100名以上的中国注册会计师以及等值人民币1 000万元以上的出资。

普华永道中天会计师事务所正式从之前的中外合作所转制为与国内其他大中型事务所一样普华永道完成本土改制昨天，普华永道中天会计师事务所宣布，公司已转制成特殊普通合伙会计师事务所，转制后的公司将于7月1日正式运行。

至此，四大会计所均已完成本土化改制。

改制前，四大会计所在华开展业务均采取与境内会计所合作开设有限公司的形式。

随着中外协议的到期，去年5月，财政部等五部委发布了《中外合作会计师事务所本土化转制方案》。

截至今年1月1日，毕马威华振、安永华明和德勤华永陆续完成转制。

转制完成之后，公司组织形式由有限公司改制为特殊普通合伙会计所。

中国注册会计师协会会计师事务所内部治理委员会副主任刘浚海昨天在接受记者采访时表示，在特殊普通合伙制下，四大会计所的合伙人将承担更多责任，能督促四大会计所提升在中国境内的财务及审计服务质量，同时提升四大会计所在审计市场的公信力。

【京华时报】普华永道中天会计师事务所正式成立主持人：２５日，普华永道中天会计师事务所宣布正式成为特殊普通合伙制事务所，并将于７月１日正式运营。

至此，世界上知名的四个会计师事务所全部完成从中外合作所转制为特殊普通合伙制事务所。

解说：“四大”指世界上知名的四个会计师事务所：普华永道、安永、德勤、毕马威。

１９９２年，“四大”获准以合资形式进入中国时，承诺２０年后按国际惯例在中国实现本土化。

２０１２年５月１０日，中国财政部、工商总局、商务部、外汇局、证监会联合发布的《中外合作会计师事务所本土化转制方案》正式实施，意味着以中外合资形式存在的“四大”将启动本土化转制。

普华永道中天会计师事务所正式挂牌成立之前，安永、德勤、毕马威先后依法转制完成。

业内人士介绍，“四大”转制之后将和本土所一样在同等法律制度框架下和统一市场规则下公平竞争，有利于整个会计行业营造公平有序的竞争环境。

同期：普华永道亚太区主席、普华永道中天会计师事务所首席合伙人杨绍信本来我们会计师事务所营业执照应于２０１８年到期，但是我们决定加快转制，全力支持财政部转制方案。

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近日，财政部发布了《中外合作会计师事务所本土化转制方案》，要求四大中外合作会计师事务所（普华永道中天、德勤华永、毕马威华振、安永华明）转为特殊普通合伙制，首席合伙人必须具有中国国籍及中国注册会计师执业资格。

毕马威中国主席、毕马威华振会计师事务所法定代表人姚建华表示，根据行业惯例，新入职的执业人员从审计员晋升到合伙人通常需要12－14年，成为资深的高级合伙人通常需要20年。

培养资深的本土合伙人对整个行业仍然是很大的挑战。

消息一出，有市场人士表示，由于中国海外上市企业曝出一系列会计丑闻，此举可能难以平息投资者对中国上市公司会计造假的猜忌，愈发质疑中国企业遵守国际商业准则与规定的自觉性和能力，“四大”可能遭遇信任危机。

不过，也有国内业界学者认为，“四大”本土化对资本市场影响不大，并且看好国内合伙人的前景。

“四大”本土化是否合理，会否导致弊大于利的后果？它将对中国企业的财务治理和现有的会计制度产生怎样的影响？主持人：
本刊记者 陈捷讨论嘉宾： 宋文阁、陈克磊|亨通集团总会计师、亨通集团首席审计师
蔡建|江苏公信会计师事务所总经理马靖昊|京华智库研究员
高明华|北京师范大学经济与工商管理学院副院长四大会计师事务所本土化弊大于利？P36 > 40Copyright©博看网 . All Rights Reserved.。