厦门市人口与计划生育若干规定

福建省人口与计划生育条例（2014年修订版）（1988年4月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据1991年6月28日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第一次修正根据1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于地方性法规修订的决定》第二次修正根据2000年11月18日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第三次修正2002年7月26日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订根据2012年12月14日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正根据2014年3月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条夫妻双方都有实行计划生育的义务。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

第三条计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，并与帮助群众发展经济、勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。

建立健全奖励和社会保障制度，促进人口与计划生育工作。

第四条地方各级人民政府领导本行政区域的人口与计划生育工作。

县级以上地方人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

第五条乡（镇）人民政府和街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。

厦门超生罚款标准
厦门市是一座美丽的海滨城市，然而在城市管理中，人口问题一直是一个备受关注的话题。

为了控制人口数量，厦门市实行了严格的超生罚款制度。

超生罚款标准是针对超生现象而制定的，那么究竟厦门超生罚款标准是怎样的呢？
首先，根据《厦门市人口与计划生育条例》规定，对于超生的家庭，如果超生1个孩子，罚款标准为家庭年收入的3倍；如果超生2个孩子，罚款标准为家庭年收入的6倍；如果超生3个及以上孩子，罚款标准为家庭年收入的8倍。

这一标准的制定，旨在通过经济手段来约束超生行为，从而维护社会的整体利益和稳定。

其次，对于不同收入水平的家庭，超生罚款标准也有所不同。

根据《厦门市超生罚款管理办法》，对于低收入家庭，可以根据其实际收入情况进行适当减免；对于高收入家庭，罚款标准则相对较高。

这一差异化的罚款标准，体现了社会的公平和正义，也更有利于引导不同家庭合理规划生育，避免超生现象的发生。

此外，厦门市还通过加大宣传力度，提高居民的生育观念和计划生育意识，从源头上预防超生现象的发生。

政府部门不断加大对计划生育政策的宣传力度，通过各种形式的宣传教育活动，引导居民正确理解和遵守生育政策，从而减少超生行为的发生。

总的来说，厦门超生罚款标准是一项重要的社会管理制度，它的实施有利于控制人口数量，维护社会的整体利益和稳定。

通过制定明确的罚款标准，差异化的收入调整和加大宣传力度，可以有效地约束超生行为，引导居民合理规划生育，促进社会和谐稳定的发展。

希望通过这些措施，可以让厦门这座美丽的城市变得更加宜居，让每一个家庭都能够健康、幸福地生活。

厦门市人口与计划生育若干规定文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2004.01.02•【字号】厦门市人民政府令第109号•【施行日期】2004.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】计划生育正文厦门市人民政府令（第109号）《厦门市人口与计划生育若干规定》已经2003年12月19日市人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2004年3月1日起施行。

市长张昌平二00四年一月二日厦门市人口与计划生育若干规定第一条为了实行计划生育基本国策，控制人口数量，提高人口素质，使本市人口发展同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条户籍在本市和户籍不在本市而在本市居住的公民，以及本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织都应遵守本规定。

第三条市、区计划生育行政部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。

市、区人民政府其他有关部门，在各自的职责范围内，负有相应的人口与计划生育工作的职责。

镇人民政府（街道办事处）具体负责本行政区域内人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。

第四条工会、共青团、妇联及计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及全体公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

广播电视、新闻出版等大众媒体负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。

村（居）委会应当依法做好计划生育工作。

第五条人口与计划生育工作实行目标管理责任制。

上一级人民政府应当每年对下一级人民政府下达人口与计划生育目标管理责任，并对执行情况进行考核、评估和奖惩。

第六条各级人民政府应当保障人口与计划生育工作必要的经费，逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。

市、区财政部门在安排预算时应当安排必要的计划生育经费对财政困难的镇（街）给予重点扶持。

第七条国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当配备计划生育专（兼）职工作人员。

厦门市人民政府关于计划生育几个具体政策的规定文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】1982.07.15•【字号】厦政[1982]66号•【施行日期】1982.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】计划生育正文厦门市人民政府关于计划生育几个具体政策的规定（厦政（1982）66号1982年7月15日）第一条为了贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步做好计划生育工作的指示》和省人民政府《关于计划生育几个具体政策的规定》，进一步控制我市的人口增长，不断改善人民生活，使我们的人民德智体全面发展，以利建设高度的社会主义物质文明和精神文明，特制定本规定。

第二条计划生育总的要求是：控制人口数量，提高人口素质，做到晚婚、晚育、少生、优生。

一、鼓励男女青年适当的晚婚、晚育，按法定婚龄推迟三年以上结婚的为晚婚；妇女二十四周岁以上生育第一个孩子者为晚育。

二、凡有遗传性疾病的夫妇应说服他们不要生育。

凡患麻风病未经治愈的，禁止结婚、生育。

三、国家干部和职工、城镇居民，一对夫妇只生育一个孩子，有下列特殊情况经过批准可以生育两个孩子：（1）该孩为非遗传性残疾，经县以上医院证明，不能成长为正常劳动力的；（2）再婚夫妇只生一个孩子，又有一方未生育过的；（3）结婚五年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕，要求生一个的。

四、农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，有上列三种情况和男到独生女家结婚落户者，有要求生育第二个孩子的，经过审批，可有计划安排；某些群众确有实际困难，要求生育第二个孩子的，经过审批，也可有计划地安排。

五、要求生育第二个孩子的，要本人申请，所在单位审查，报县计划生育部门批准，生育间隔至少四年。

不论哪一种情况，都不能生第三个孩子。

六、对少数民族群众，也要提倡计划生育，在要求上，经批准可根据实际情况给予适当照顾。

汉族与少数民族通婚者，凡到少数民族一方落户的，可按少数民族政策照顾，到汉族一方落户的，不作为少数民族照顾。

福建省人口与计划生育条例（2022修正）文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2022.03.30•【字号】福建省人民代表大会常务委员会公告〔13届〕第74号•【施行日期】2022.03.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文福建省人口与计划生育条例（2022修正）（1988年4月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据1991年6月28日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第一次修正根据1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于地方性法规修订的决定》第二次修正根据2000年11月18日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第三次修正2002年7月26日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订根据2012年12月14日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正根据2014年3月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正根据2016年2月19日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正根据2017年11月24日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正根据2022年3月30日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为推动实现适度生育水平，优化人口结构，提高人口素质，促进人口长期均衡发展，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

厦门市人口和计划生育委员会、厦门市财政局关于提高计划生育家庭特别扶助金和法定奖励金标准的通知
文章属性
•【制定机关】厦门市人口和计划生育委员会,厦门市财政局
•【公布日期】2012.03.19
•【字号】厦人口[2012]21号
•【施行日期】2012.03.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
厦门市人口和计划生育委员会、厦门市财政局关于提高计划生育家庭特别扶助金和法定奖励金标准的通知
（厦人口〔2012〕21号）
各区人口计生局、财政局：
为了更好地体现党和政府对实行计划生育家庭的关心和鼓励，进一步发挥人口和计划生育政策的利益导向作用，经研究并报经市委同意，决定自2012年1月1日起提高计划生育家庭特别扶助金和法定奖励金标准，现将有关事宜通知如下：
1、享受计划生育家庭特别扶助制度的家庭，其子女伤残或死亡的扶助标准从260元和350元提高到每人每月500元。

2、生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》后一次性奖励金从1000元提高到1200元；农村夫妇生育两个女孩后绝育的一次性奖励金从1500元提高到3500元。

上述标准提高后所增加的支出仍按原渠道由市、区两级财政按原确定的比例承担。

其他奖扶政策，依照相关文件继续执行。

以上通知请遵照执行。

厦门市人口和计划生育委员会
厦门市财政局二〇一二年三月十九日。

厦门市思明区人民政府关于印发厦门市思明区计划生育特殊家庭救助帮扶办法的通知文章属性•【制定机关】思明区人民政府•【公布日期】2023.08.03•【字号】厦思政规〔2023〕1号•【施行日期】2023.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市思明区人民政府关于印发厦门市思明区计划生育特殊家庭救助帮扶办法的通知各街道办事处，区直各办、局，区国际商务区管委会，各有关单位：《厦门市思明区计划生育特殊家庭救助帮扶办法》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

厦门市思明区人民政府2023年8月3日厦门市思明区计划生育特殊家庭救助帮扶办法为贯彻落实《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》及省、市《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，保障计划生育家庭的合法权益，落实计划生育特殊家庭的帮扶政策，根据省、市有关文件精神，结合本区实际，制定本办法。

一、救助帮扶对象本办法所指计划生育特殊家庭，须同时符合下列条件：（一）户籍在本区的计划生育家庭人口；（二）在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》后，独生子女死亡或伤、病残（依法鉴定为三级以上伤病残，并持有中国残疾人联合会统一制发的等级为三级以上的《中华人民共和国残疾人证》）后未再生育或收养子女的家庭。

符合上述条件的对象，经本人自愿申请，相关部门审批并公示，可成为救助帮扶对象。

救助帮扶对象再生育、收养子女、子女康复、户籍迁出我区或亡故后，终止救助帮扶。

二、救助帮扶内容（一）开展亲情关怀1.心理疏导服务。

政府每年安排专项资金购买社会服务项目，对新出现的或需要帮助的计划生育特殊家庭成员，免费提供心理疏导，及时开展精神抚慰，并为有需要的家庭成员提供心理咨询服务。

2.结对帮扶服务。

为每户计划生育特殊家庭建立特殊关爱服务档案，根据每户家庭实际需求变化情况，适时调整帮扶措施。

同安区社区网格工作人员应知应会知识题库一、单项选择题：1、科学发展观的核心是（）。

A、统筹兼顾B、全面发展C、以人为本D、可持续发展【答案】C2、中国共产党的宗旨是（）。

A、全心全意为人民服务B、立党为公，执政为民C、走群众路线D、与时俱进【答案】A3、“三个代表”重要思想的本质是（）。

A、立党为公，执政为民B、全心全意为人民服务C、加强党的作风建设D、维护社会稳定【答案】A4、党的领导主要从（）方面进行领导。

A、政治、思想和组织B、政治、思想和工作C、政治、思想和作风D、政治、思想和生活【答案】A5、中国共产党的优良传统是（）。

A、团结奋进B、艰苦朴素C、艰苦奋斗D、纪律严明【答案】C6、党的根本组织制度是（）。

A、少数服从多数B、个人服从组织C、下级服从上级D、民主集中制【答案】D7、流动党员是指因居住地、工作变化等原因，连续（）不能参加正式组织关系所在地的组织生活，但一时又无法转接组织关系的党员。

A、3个月B、9个月C、6个月D、一年【答案】C8、年满（）周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，可以申请加入中国共产党。

A、14B、16C、18D、25【答案】C9、党章规定，党的各级代表大会的代表和委员会的选举要采取（）的方式。

A、举手表决B、无记名投票C、记名投票D、民主测评【答案】B10、党章总纲规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是（）的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。

A、中国人民B、中华民族C、中国人民和中华民族【答案】C11、预备党员的预备期为（）。

A、3个月B、6个月C、一年D、三年【答案】C12、党员没有正当理由，连续（）个月不参加党的组织生活，即为自行脱党。

A、3B、6C、12D、24【答案】B13、党员没有正当理由，连续（）月不交纳党费的，按自行脱党处理。

A、3B、6C、12D、24【答案】B14、党的总支部委员会、支部委员会每届任期（）。

厦门市财政局、厦门市人口计生委关于印发《厦门市免费孕前优生健康检查项目专项资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】厦门市财政局,厦门市人口和计划生育委员会•【公布日期】2012.10.18•【字号】厦财教[2012]17号•【施行日期】2012.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文厦门市财政局、厦门市人口计生委关于印发《厦门市免费孕前优生健康检查项目专项资金管理暂行办法》的通知（厦财教[2012]17号）各区财政局、人口计生局：现将《厦门市免费孕前优生健康检查项目专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中如发现问题，请及时反馈。

厦门市财政局厦门市人口计生委2012年10月18日厦门市免费孕前优生健康检查项目专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为了规范和加强免费孕前优生健康检查项目专项资金（以下简称专项资金）管理，确保专项资金安全运行，根据《国家免费孕前优生健康检查项目试点专项资金管理办法（试行）》（财教〔2010〕333号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条专项资金由市、区两级财政部门共同设立，专项用于提供健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查项目。

中央按中央结算标准和比例下达的我市试点地区专项资金作为各试点地区专项资金的补充。

第三条符合条件的夫妇可申请在本市定点服务机构享受免费孕前优生健康检查。

区级人口计生行政部门负责确定当地开展孕前优生健康检查的定点服务机构。

定点服务机构主要是指取得《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构许可证》的区级计划生育服务机构。

区级计划生育服务机构不具备条件的，可暂时委托卫生医疗机构或上级计划生育服务机构承担，按同等标准结算费用。

镇、街、社区计划生育服务机构配合开展相关服务，主要承担宣传教育、采集基本信息、病史询问、一般人群咨询指导、早孕及妊娠结局随访等任务。

厦门生育保险报销流程报销范围生育保险的报销范围有以下几个方面：一、生育保险基金以生育津贴形式对单位予以补偿二、生育营养补贴与围产保健补贴三、一次性生育补贴四、生育津贴补偿到单位五、计划生育手术费报销标准1、正常分娩含怀孕7个月以上早产的，享受三个月生育津贴，生育生活补助1500元;2、难产含剖宫产的，享受三个半月生育津贴，生育生活补助2000元;3、多胞胎生育的，每多生1个婴儿，增加半个月的生育津贴，生育生活补助2000元。

4、怀孕4个月以上含4个月、7个月以下流产引产的，享受一个半月生育津贴，生育生活补助600元;怀孕不足4个月流产或患子宫外孕的，享受半个月生育津贴。

计划生育手术补贴：1、放置取出宫内节育器补贴150元;2、绝育手术补贴1500元;3、复通手术补贴2000元报销条件1、用人单位按本办法规定参加生育保险，并按时足额缴纳生育保险费;2、在按规定设置妇产科的医疗机构或计生技术服务机构生育、流产引产、实施计划生育手术的;3、符合计划生育规定。

报销材料1.申领分娩或剖宫产生育保险待遇所需材料：1生育职工社会保障卡及厦门支持身份验证的厦门银联储蓄卡目前仅下列银行向我中心开放身份证验证：工商、农业、中行、建设、兴业、邮储、光大、交通、中国信合银行、厦门商业银行;2户籍所在地乡镇街道以上人口和计划生育管理部门签发的计划内生育证明即生育服务证或准生证原件和复印件;3医疗机构出具的生育医学证明出生证的原件和复印件;4医疗收费票据发票原件和复印件，及对应的费用汇总清单原件和复印件、出院小结出院记录原件和复印件;5《厦门市职工生育津贴待遇申领表》一式一份;6非本市城镇户籍失业人员必须提供加盖公章的原单位解除劳动关系的证明原件本市城镇户籍失业人员应提供有效记录的就业失业证原件和复印件到户籍所在地的区社保中心办理;7代理人的身份证原件、复印件，如生育职工本人办理不需提供。

2.申领流产引产、宫外孕或计划生育手术生育保险待遇所需材料：1生育职工社会保障卡及支持身份验证的厦门银联储蓄卡目前仅下列银行向我中心开放身份证验证：工商、农业、中行、建设、兴业、邮储、光大、交通、中国信合银行、厦门商业银行;2医疗收费票据发票原件和复印件，及对应的费用汇总清单原件和复印件，病历或出院小结出院记录原件和复印件;3自然流产未行刮宫术的，须提供加盖诊断医院公章的诊断证明书;4在外地施行的，须提供单位的加盖单位公章产假证明;5实施免费人工流产引产或计划生育手术的，须提供街道居委会、村委会实施免费手术介绍信证明及实施手术医疗机构的手术证明材料。

福建省计划生育条例(91年修正)文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】1991.07.10•【字号】•【施行日期】1991.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】计划生育正文福建省计划生育条例（修正）（１９８８年４月２９日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据１９９１年６月２８日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改＜福建省计划生育条例＞的决定》修正１９９１年７月１０日重新公布施行）目录第一章总则第二章生育第三章节育第四章流动人口第五章人口计划与管理第六章优待与奖励第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为控制人口数量，提高人口素质，使人口的发展同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际情况，特制定本条例。

第二条实行计划生育是我国的一项基本国策。

应坚持宣传教育和鼓励为主，辅以必要的经济和行政措施。

第三条夫妻双方都有实行计划生育的义务。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

第四条各级人民政府要加强对计划生育工作的领导，负责组织实施本条例。

第二章生育第五条提倡晚婚，推行晚育。

男二十五周岁、女二十三周岁以上结婚为晚婚。

已婚妇女二十四周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个孩子为晚育。

禁止未达法定婚龄者结婚或生育。

禁止计划外生育。

禁止非法收养、送养子女。

第六条农村一对夫妻生育一个孩子，有实际困难，符合下列情形之一，要求再生育的，可以再生育一个孩子：（一）夫妻双方均为独生子女，只有一个孩子的；（二）只有一个孩子并患非遗传性残疾，经治疗不能成长为正常劳动力的；（三）患不孕症，合法收养一个孩子后怀孕的；（四）夫妻一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；（五）夫妻一方因公致残，评为二等甲级以上残废，只有一个孩子的；（六）夫妻一方或双方为再婚，再婚前生育孩子合计不超过一个的；（七）夫妻双方从台湾、香港、澳门回大陆定居，时间不满六年，只有一个孩子的；（八）夫妻一方两代为独生子女，只有一个孩子的；（九）只有一个孩子，且男方的兄弟均无孩子并已丧失生育能力的；（十）女方无兄弟，男方到女方家结婚落户，赡养女方父母，只有一个孩子的，女方姐妹数人，适用其中一人；（十一）夫妻双方定居在人口密度每平方公里五十人以下，且人均耕地二亩以上或人均山林地三十亩以上的乡，只有一个孩子的；（十二）连续从事井下作业五年以上，现仍继续在井下作业的矿工，以及居住在计划外生育得到有效控制的村双方均为农民或渔民的夫妻，只有一个女孩的。

福建省人口与计划生育条例1988年4月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据1991年6月28日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第一次修正根据1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于地方性法规修订的决定》第二次修正根据2000年11月18日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第三次修正2002年7月26日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订根据2012年12月14日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正根据2014年3月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正根据2016年2月19日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正）1第一章总则第一条为促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展，推行计划生育，提高人口素质，改善人口结构，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条夫妻双方都有实行计划生育的义务。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

第三条计划生育工作应当推动优生优育，坚持男女平等，以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，并与帮助群众发展经济、勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。

建立健全奖励和社会保障制度，促进人口与计划生育工作。

第四条地方各级人民政府领导本行政区域的人口与计划生育工作。

县级以上地方人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

厦门市计划生育暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市计划生育暂行规定（厦府（1985）综39号1985年9月23日）第一章总则第一条计划生育是基本国策。

为了推行计划生育，实现国家人口规划，使人口增长同经济和社会发展计划相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《婚姻法》，结合我市一段时间来执行省、市人民政府的有关政策和经济特区的实际情况，特重新制订厦门市计划生育暂行规定。

第二条实行计划生育是每个公民的义务。

计划生育的要求是：控制人口数量，提高人口素质；提倡和鼓励晚婚、晚育；提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，严禁计划外二胎和多胎生育。

第三条实行计划生育要以宣传教育和鼓励为主，辅以必要的经济和行政措施。

第二章生育第四条实行一对夫妻只生育一个孩子，有下列情况之一，要求再生育一个孩子的，可以有计划的安排；（1）第一个孩子属非遗传性残疾，不能成为正常劳动力者；（2）结婚五年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕，要求生一个的；（3）夫妇双方都是独生子女；（4）烈士独生子女及二等甲级残疾的；（5）夫妇双方从台湾、港澳回归大陆定居时间不满六年的；（6）从事井下作业连续五年以上，现仍继续在井下劳动的矿工，第一胎生女孩的；（7）夫妇一方或双方是再婚，再婚前子女合计不超过两个的；（8）兄弟两人以上，只有一个有生育条件（其他均已丧失生育能力）的；第五条农村一对夫妻已生育一个孩子，如果要求再生育一个孩子，除执行第四条各项规定外，还有下列情况之的，也可以有计划的安排：（1）定居在人口密度每平方公里五十人以下、人均耕地二亩以上和人均山林地三十亩以上的行政村，只生一个女孩的村民。

厦门生育保险新政策解读根据《厦门市人民政府办公厅关于进一步加强生育保险工作有关意见的通知》(厦府办〔2022〕163号)，厦门市生育保险按照《福建省人民政府办公厅转发省人社厅省财政厅关于进一步加强生育保险工作意见的通知》执行，厦门生育保险的受惠人群、申领条件、待遇计发等均将发生变化。

与老办法相比，新政策有以下四点不同：变化一：惠及男职工与男职工未就业配偶一直以来，厦门生育保险待遇都只针对女职工，而且需要女职工本人有参保才能享受生育保险待遇。

新政实施后，实施计划生育手术的参保男职工本人，如输精管结扎术，可按照新政规定享受生育津贴。

此外，参加厦门生育保险的男职工，其未就业的配偶未参加任何城乡居民医保或新农合作医疗，也可参照城乡居民医保的标准享受生育医疗费待遇。

变化二：生育保险关系省内转移更便利根据以往政策，参保人在两地参保缴纳的生育保险是相互独立的，无法连续计算。

今后，根据《通知》规定，参保人因正常工作调动或劳动关系改变，需将生育保险关系转入厦门或转出厦门的，符合规定的月份可连续计算。

变化三：生育津贴计发方式更精确根据《通知》内容，生育津贴计发的时间标准将不再按月发放，而是以每月30天进行折算，按日计发。

例如，对于生育方面：顺产98天;难产(含剖宫产)的增加15天;生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加15天。

对于流产(含人工流产或引产)方面：怀孕未满4个(妊娠)月流产的15天;怀孕满4个(妊娠)月流产的42天;怀孕满7个(妊娠)月流产的98天。

对于计划生育手术方面：放置宫内节育器的7天;摘取宫内节育器的3天;输卵管结扎的30天;输精管结扎的15天;输卵管复通术的30天;输精管复通术的15天。

如果职工产假超过此标准，差额部分由所在用人单位负责补足。

变化四：生育保险费率更低下一医保年度起，生育保险费率由0.8%降低到0.7%，用人单位可按其工资总额的0.7%按月缴纳生育保险费，此举将有效减轻企业负担。

市社保中心提醒参保人，申领生育津贴必须是在职参保人员，而且要连续缴费。

厦门市人民政府关于贯彻执行《福建省计划生育条例》若干问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府关于贯彻执行《福建省计划生育条例》若干问题的通知（厦府（1992）综158号1992年6月11日）各县、区人民政府、市直各委、办、局：一、提倡晚婚、推行晚育。

一对夫妻只生育一个孩子。

要求生育第二个孩子的，须符合《条例》第二章的有关规定。

夫妻生育实行准生证制度，生育第一个孩子的准生证，由女方户籍所在地镇人民政府或街道办事处发放。

有特殊情况的，可由男方户籍所在地发放，并通知女方户籍所在地。

夫妻双方均系农业户口，从事农业、渔业生产劳动或男方为连续外海捕捞五年以上的渔民，只生一个女孩要求再生育一个孩子的，依照《条例》规定，由县（区）计生委批准，发给准生证。

二、凡有生育能力的夫妻，均应落实一项有效的节育措施。

农村仍推行“一胎上环，二胎结扎”。

不按规定落实节育措施或计划外怀孕而不采取补救措施的，经教育仍拒不落实者，镇、街道计生办应发书面通知，限于五日内落实，逾期不落实的，处以五百至一千元罚款，并由镇人民政府或街道办事处采取必要的措施促使其落实。

三、机关、企业事业单位工作人员只生育一个孩子。

小孩年龄在十四周岁内，并领取独生子女证的，每月发给奖励费5元，发至小孩十四周岁，或者一次性发给不高于四百元的奖励费。

奖励费由夫妻所在单位各发一半；如一方为城镇无业居民或农村村民的，由在职一方单位发给。

过去已办证，由一方单位发给奖励费的，仍由一方发给。

机关、企业事业单位工作人员晚育并领取独生子女证的，产假期间工资照发，享受正常上班的各种待遇；在批准退休时，仍按厦府（1985）39号文件规定，加发基本工资百分之五的退休金（已领取百分之一百的不再增加）；独生子女夭折而无人赡养者，按基本工资百分之一百发给退休金。

厦门市人民政府办公厅印发《厦门市企业职工生育保险暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2003.06.11•【字号】厦府办[2003]147号•【施行日期】2003.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】生育保险正文厦门市人民政府办公厅印发《厦门市企业职工生育保险暂行办法》的通知（厦府办[2003]147号）各区人民政府，市直各委、办、局：《厦门市企业职工生育保险暂行办法》已经市政府常务会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

厦门市人民政府办公厅二00三年六月十一日厦门市企业职工生育保险暂行办法第一条为维护女职工的合法权益，保障企业女职工在生育期间的基本生活和医疗需求，提高妇女素质，促进妇女平等就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《女职工劳动保护规定》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的下列用人单位和个人应依法参加企业职工生育保险。

（一）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工；（二）境外企业驻厦门代表机构及其中方职工；（三）实行企业化管理的事业单位及其职工；（四）城镇个体工商户及其雇工。

非本市城镇户籍从业人员的生育保险办法另行制定。

第三条市劳动和社会保障行政部门负责本办法的组织实施，市地税部门负责企业职工生育保险费的征缴，社会保险经办机构具体承办企业职工生育保险业务，负责企业职工生育保险基金的管理和支付。

市卫生、人口和计划生育、财政等部门按照各自职责，协同做好企业职工生育保险工作。

第四条用人单位自取得营业执照或者获准成立之日起30日内，必须向社会保险费征缴机构办理生育保险登记、申报手续；用人单位自录用人员之日起30日内，须到社会保险费征缴机构为所录用人员办理生育保险登记手续。

用人单位因名称、法定代表人等登记事项发生变更或依法终止的，应自变更或终止之日起30日内，向社会保险费征缴机构办理变更、注销生育保险登记手续。

省人口与计划生育条例（2014年修订版）（1988年4月29日省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据1991年6月28日省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈省计划生育条例〉的决定》第一次修正根据1997年10月25日省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于地方性法规修订的决定》第二次修正根据2000年11月18日省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈省计划生育条例〉的决定》第三次修正2002年7月26日省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订根据2012年12月14日省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省人口与计划生育条例〉的决定》修正根据2014年3月29日省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省人口与计划生育条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展，根据《中华人民国人口与计划生育法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条夫妻双方都有实行计划生育的义务。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

第三条计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，并与帮助群众发展经济、勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。

建立健全奖励和社会保障制度，促进人口与计划生育工作。

第四条地方各级人民政府领导本行政区域的人口与计划生育工作。

县级以上地方人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责围，负责有关的人口与计划生育工作。

第五条乡（镇）人民政府和街道办事处负责本管辖区域的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。

村（居）民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。

厦门市准生证怎么办理厦门市准生证怎么办理这个问题的答案，厦门的朋友一定要仔细看好哦，一定会对您有所帮助的。

一、办理条件1、夫妻双方户籍在本省的您可以到任何一方户籍所在地提出办证申请，首先接到办证申请的户籍所在地应当负责发放。

2、夫妻一方户籍在本省，另一方在外省的如果您希望在本市办理，需要另一方户籍所在地出具婚育证明或本人提供承诺声明的，才可以在我省发证。

3、夫妻双方户籍均在外省，拟生育第一个子女的您可以在任何一方现居住地乡(镇、街道)计划生育工作机构领取第一孩生育服务证。

二、办理材料1、夫妻身份证;2、结婚证;三、办理流程1、有意愿近期内生育一孩的育龄夫妇准备上述办理材料。

2、孕后可持身份证、结婚证到一方户籍地或现居住地村(居)进行登记。

温馨提示：(1)属国家工作人员的可在单位登记。

(2)一孩生育服务证(准生证)已取消，实行登记制度;若需要一孩生育服务证，由负责登记的一方户籍或现居住地的村(居)登记后当场发证。

(3)在相关内容不能及时核实的情况下，受理单位凭申请人的个人承诺，按程序为申请人办证，由申请对象承担法律责任。

四、办理时限及费用办理时限：核对无误，即时发放五、办理费用：免费六、办理地点一方户籍或现居住地的村(居)延伸：福建省生育服务证管理办法为保障公民依法行使生育权，方便群众办理生育服务证，提高工作效率，根据《福建省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)第十五条的规定，制定本办法。

一、生育服务证的申请(一)生育第一个子女的夫妻，生育前持双方身份证、结婚证，携带育龄夫妻近期免冠两寸照片，向乡(镇、街道)的计划生育工作机构领取第一孩生育服务证。

申请人无法到场的，可以出具委托书，由村(居)计划生育管理员或近亲属代办生育服务证。

(二)申请再生育的夫妻，怀孕前向乡(镇、街道)的计划生育工作机构提交双方身份证、户口簿、结婚证、育龄夫妻近期免冠两寸照片及双方符合再生育条件的书面证明材料(《福建省办理再生育申请和审批有关事项的规定》的相关材料)或承诺声明，并填写《再生育申请表》。

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2012.01.18•【字号】厦府办[2012]16号•【施行日期】2012.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（厦府办〔2012〕16号）各区人民政府，市人民政府各部门：《厦门市卫生局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，已报市委、市政府批准，现予印发。

厦门市人民政府办公厅二O一二年一月十八日厦门市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈厦门市人民政府机构改革方案〉的通知》（闽委办〔2010〕87号）和《中共厦门市委、厦门市人民政府关于厦门市人民政府机构改革的实施意见》（厦委〔2010〕40号）文件精神，设立厦门市卫生局，为市人民政府工作部门，与市食品药品监督管理局合署办公，副厅级。

一、职责调整（一）将有关保健食品、化妆品的监管职责划给市食品药品监督管理局。

（二）加强承担全市突发事件的卫生处置以及其他突发公共卫生事件应急处理、重大活动卫生保障和突发公共卫生事件应急指挥等工作。

（三）增加组织实施国家基本药物制度的职责。

（四）深化医药卫生体制改革，不断完善公共医疗卫生服务体系。

二、主要职责（一）贯彻执行国家卫生工作的法律、法规、方针、政策、技术规范和卫生标准，拟订本市卫生工作地方性法规、规章和政策，研究提出全市中长期卫生事业发展规划和目标；根据卫生部、省卫生厅提出的指导性意见，研究提出全市卫生资源配置标准和区域卫生规划，统筹规划与协调全市卫生资源配置，制定社区卫生服务发展规划和服务标准，指导监督各区卫生规划的拟订和实施；用法律、行政、经济等手段加强宏观管理，调控卫生资源配置，实行卫生工作全行业管理。