高中政治《民主决策：作出最佳选择》教案6 新人教版必修2

《民主决策：作出最佳的选择》教学设计【教学目标】通过学习，使学生能列举公民参与决策的形式；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策的途径和方式。

【教学重难点】民主决策的方式、意义。

社会听证制度。

【教学设计】第一课时我国素质教育也实行了很长时间了，但是期间所取得的成就并没有预想的那么好。

这其中一个重要原因就是现在实行的考试制度，考试制度不改，素质教育永无实现的一天。

那么要不要改掉现在的考试制度？谁来改？怎么改？在改的过程中，政府应该征询哪些人的意见？是否改变现在的考试制度，这就是一个政府的决策。

但是作为与教育息息相关的学生、家长等普通老百姓也能通过种种形式来影响政府的决策者，促使他们作出正确的决策，这就是民主决策。

决策是人们就关心的问题作出行动计划或抉择。

按决策的主体分，决策有政府决策、企业经营决策等。

本课讲的决策是公共决策，最主要是讲政府决策，而不是企业经营决策、学校决策、班级决策等。

探究与共享：你赞成哪种决策观点？说说你的理由。

（赞成第二种决策观点。

因为第二种决策观点充分发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的，而第一种决策观点与此相反。

）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？（采取民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充分了解民，反映民意，集中民智，代表群众的利益。

）你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？（公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。

）一、参与民主决策的多种方式民主决策分为两种：一种是间接决策（人大代表）；一种是直接决策。

1．通过民主选举制度参与：含义：通过民主选举，选举代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。

注意：民主选举是公民选出代表来管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会公共事务，民主选举出的代表不仅仅只是进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，还可以进入其它机关。

------------------------- 天才是百分之一的灵感加百分之九十九的勤劳------------------------------民主决议：作出最正确选择教课目的：让学生知道有两种不一样决议方式，认识并可以运用公民参加民主决议的四种方式，认识公民参加民主决议的重要意义，从而提升学生参加公共事务的热忱，初步建立公民心识。

教课要点：公民参加民主决议的方式。

教课难点：公民参加民主决议的意义。

教课背景剖析：本框与上一框“民主决议：投出理性一票”及后两框“民主管理：共创幸福生活”、“民主监督: 守望公共家园”一同详细说明公民应当怎样进行政治参加。

学生对公民参加民主决议的方式认识较少，参加决议的时机不多，甚至还会有决议不过国家的事情，与公民没关等错误认识。

在实质的社会生活中，也缺少公民参加民主决议的社会氛围和习惯。

这样之类，会造成教课的阻碍和不利条件。

但同时，高中学生自想法识不停加强，独立人品渐渐形成，参加社会事务、参加民主决议的欲念日渐浓重，这些要素又有益于培育和激发他们的民主参加意识。

此外，现代媒体的发展，信息的宽泛流传，也为本框教课供给了有益的条件。

教课方式：以教师为指引、学生自主的研究性教课方式为主。

教课手段：多媒体教课过程：情形导入——情形剖析——情形回归新课导入：以“王家岭营救创中国事故营救史上奇观—— 115 名矿工生还”为事例，经过对奇观产生原由的研究，引出科学决议的重要性，从而导入本节课所要商讨的问题。

新课教课：一、两种不一样的决议方式对照漫画 A 和 B，剖析看法一和看法二，思虑回答“研究与共享”的三个问题。

二、参加民主决议的多种方式阅读领会：“经过民主选举，选出代表人民心志的人进入决议机关。

”“公民将有更多的时机直接参加决议1.间接参加：选出代表民心的人进入决议机关2. 直接参加：社情民心反应制度专家咨询制度重要事项公示制度社会听证制度名称内容方式依照意义社情民心反应向决议机关反电话、信件、科学决议的重要决议机关认识制度建议、提媒体前提社情民心出建议专家咨询制度专家学者对重论证会专家学者的专业提升决议的科大事项进行分会谈会知识、有关信息学性析论证重要事项公示将波及公共利公示公民的知情权、加强决议的透制度益的决议进行公民参加决议的明度和公民参公示前提和基础与度社会听证制度公民充足发布听证会制定的决议方案为了决议利建议、提出建议可能存在问题民三、同历决议过程共享决议成就临潼区为实现教育强区的战略目标，拟投资 2 亿元人民币，占地 300 亩，新建学校。

高中政治民主决策作出最佳选择教学设计新人教版必修2一、基本说明：1教学内容所属模块：《思想政治·必修二·政治生活》2年级：高一年级3所用教材出版单位：人民教育出版社（普通高中课程标准试验教科书）4所属的章节：第一单元第二课第二框5教学时数：一课时二、教学设计（一）教学目标：1、知识与技能懂得民主决策的重要性，识记并区别公民参与民主决策的不同途径和方式，理解公民参与民主决策的意义；能列举现实生活中公民参与民主决策的形式，培养和提高学生理论联系实际能力和参与民主决策的能力。

2、过程与方法通过学生的课前预习、课堂上的交流辩论、合作探究、模拟实践、课堂练习等方式和环节，组织和引导学生感悟生活、探究知识、提升能力。

3、情感、态度与价值观目标通过学习，使学生认识到民主决策的重要性与意义，培养学生关心国家政治生活、积极参与民主决策的公民意识和主人翁责任感。

（二）教学内容分析：1、本框内容在教材中的地位：《政治生活》第一单元讲我国公民的政治生活。

教材从我国的国体切入，通过讲述生活在人民当家作主的国家的公民享有的权利和承担的义务，进而过渡到公民应当如何参与政治生活。

教材从民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个方面进行阐述。

本框内容——《民主决策：作出最佳选择》，正是公民参与政治生活的重要环节之一。

学好本框内容，对于激发学生参与政治生活的热情，提高参与政治生活的能力，培养学生的公民意识和主人翁意识具有重要的价值与意义。

2、教学重点：公民参与民主决策的意义3、教学难点：（1）社会听证证制度的作用；（2）公民参与民主决策的方式与意义。

（三）教学方法与手段：1、教学方法：教师启发、引导、点拨，学生阅读、思考、辨论、探究和总结等。

2、教学手段：传统教学手段与现代多媒体手段相结合。

（四）学情分析：高一学生，受生活阅历、年龄特征所限，对国家政治关注较少，对一些政治问题、政治术语不甚了解，加之逆反性强、好走极端，因而教学会有一定的难度。

高中政治必修2《民主决策：作出最佳选择》教案高中政治必修2《民主决策：作出最佳选择》教案【一】教学准备教学目标(一)知识目标1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义(二)能力目标提高公民参与民主决策的能力。

(三)情感、态度与价值观目标通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感教学重难点教学重点民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义教学难点民主决策的方式和意义教学工具课件教学过程(一)引入新课教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。

通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。

但是，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。

(二)进行新课教师活动：请同学们看教材第19页材料高一11班收取班费的情景，并思考讨论所提问题。

学生活动：阅读课本，思考讨论。

教师活动：哪一种观点正确呢?第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。

第一种观点恰好相反，是不可取的。

作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。

目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、#络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。

下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。

一、参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。

它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。

2、直接参与决策公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。

民主决策：作出最佳的选择[设计思想]着眼于学生认知发展、情感发展、人际关系发展的教学策略，采用“问题（情境）→分析→另一问题”、“活动→体验→结论”课堂模式，用多媒体辅助教学。

[教学目目标]知识目标：了解公民参与民主决策的渠道；了解公民参与民主决策的重要性能力目标：学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。

培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。

情感态度价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。

关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。

引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。

[教学重点]公民参与民主决策的渠道[教学难点]社会听证制度[教学方法]问题教学法、多媒体辅助教学法、讨论、活动与讲授法相结合[教具]多媒体[课时安排]一课时[教学过程]一、新课导入师：通过上一框题的学习我们知道，随着公民政治素养的提高，公民对被选举人的要求会越来越高，因为被选举人一旦当选，他们的决策涉及到公民的切身利益。

我们知道在平时的决策中，存在着两种不同的决策方式，教材给我们展示的两幅漫画，分别代表了两种不同的决策方式，你赞成哪种决策观点？请说明理由。

学生分组讨论。

生：赞成第二种决策观点。

因为第二种决策观点充分发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的，而第一种决策观点与此相反。

师：我也很赞成大家的观点，这也是我们今天要跟大家一起学的《民主决策：作出最佳的选择》。

二、民主决策：作出最佳的选择（多媒体显示）1、两种不同的决策方式（多媒体显示）师：通过前面的讨论大家都赞同民主决策，如果你是决策者，你会采取哪种决策方式？生：采取民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充分了解民，反映民意，集中民智，代表群众的利益。

《民主决策──做出最佳选择》教学设计【教学目标】1、知识目标：了解公民参与民主决策的渠道；了解公民参与民主决策的重要性。

2、能力目标：学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。

培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。

3、情感目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。

关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。

引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。

【教学重点】公民参与民主决策的渠道【教学难点】社会听证制度【教学过程】一、情境导入问题（情境）→分析→另一问题、活动→体验→结论按照中央8号文件的精神，新课程的实施首先要贴近学生的生活，贴近学生的实际情况，因而，本课的设计首先从学生当时在现实生活中反应比较大的一件事情作为起始。

例如，2006年胶州市举办了“第一届秧歌文化节”，2008年胶州秧歌节“升级”国字号，举办“中国秧歌节”，胶州并荣获“中国秧歌之乡”殊荣，胶州市政府向全市人民征集秧歌文化节的金点子，就此事例引导学生思考：●胶州市政府这种决策方式正确吗？为什么要这样做？●你认为自己可以通过哪些途径反映自己的意见和建议？●你还可以为胶州市的发展提供哪些有益的建议和意见？由此引起学生的讨论。

接着带出本课的第一个问题：二、学习过程一——两种不同的决策方式联系上述问题，先不给结论，再展示几个资料：资料一：水库水位下降，以图片方式呈现，以使学生形象地感受到青岛市用水的现状。

资料二：用教材的图片，两种决策方式。

资料三：青岛开调整自来水价格听证会。

此次听证会将对自来水价格、污水处理费以及阶梯水价格等三方面内容进行听证。

实行什么样的阶梯水价将成为本次听证会的核心焦点。

此次听证会设了20个市民旁听席位。

资料四：4月15日上午，市发展改革委就崂山旅游风景区等参观点申请调整门票价格一事举行听证会。

调价方案的最高涨幅超过30%。

资料五：三月八日十届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全会王兆国就《反分裂国家法》草案作说明。

民主决策：做出最佳选择【学习目标】1.了解公民参与民主决策的渠道2.理解民主决策的意义（重点）3.培养参与民主决策的意识和主人翁责任感【新课讲授】一、新课导入自来水提价，谁说了算？二、两种不同的决策方式 共同探究：精英决策的利与弊？1.精英决策长处：效率较高；专业理性。

短处：一是信息不对称：政府无法全面反映公民意见，从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。

“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！2.案例：A:精英决策 B:民主决策圆明园湖底铺设防渗膜 防渗前的荷花茂密茁壮保护？毁坏!前些年，圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注。

国家环保总局紧急叫停这一工程，并就这一问题举行听证会。

提问： 共同探究：如何防止决策失误？启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策三、我国公民参与决策的多种方式思考：我国公民参与民主决策的方式有哪些？1.间接方式上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。

公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。

公民决策机关 决策 典型案例：人民代表大会制度：人民 人大代表 决策2.思考：我国公民参与民主决策的直接方式有哪些？直结方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度 直接决策的四种方式的内容、方式、依据、意义表格详见课件。

（1）社情民意反映制度含义：公民向决策机关反映意见，提出建议适用范围：除涉及国家秘密以外的所有事项具体方式：电话、信函、传真、电子邮件、BBS 论坛、新闻媒体依据或意义：依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。

意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。

（2）专家咨询制度三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系 防渗后的荷花零民主选举产生代表 参与、审议、监督、制定。

民主决策：做出最佳选择一、教学目标（一）知识目标：1、了解民主决策的多种方式。

2、理解参与民主决策的意义。

3、运用社情民意反映制度、听证制度提高参与民主决策的能力。

（二）能力目标：培养学生理论联系实际的能力。

培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。

（三）情感、态度与价值观目标学生通过参与教学活动，明确公民参与民主决策的意义；从态度上认同多种民主决策方式有助于政府决策的科学化、民主化，增强自身的社会责任感；在行动上，提高参与公共事务的热情和信心。

引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。

二、教学重难点教学重点：民主决策的多种方式。

教学难点：参与民主决策的意义。

三、教学过程（一）导入新课教育改革问题是全社会共同关注的问题。

其中，“高中取消文理分科的必要性和可行性”反响尤其强烈。

今天，我们就通过我国对这一问题的决策过程，一起来感悟民主决策的历程。

（二）讲授新课民主决策1．公民参与民主决策的方式（1）间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。

（2）公民直接参与民主决策几种方式的比较2.公民参与民主决策的意义课堂小结：（1）如何分清社情民意反映制度和重大事项社会公示制度？①针对性和事情的重大程度不同。

一般说来，重大事项社会公示制度针对性非常强，就是针对某一事关公共利益的重大事项，决策机关在形成决策意见后向社会公示，征求意见。

而社情民意反映制度针对性不是很强，侧重于广泛听取各方面的意见。

②征求民意的时间不同。

政府在制定决策之前(此时尚未形成决策草案)征求意见，体现的是社情民意反映制度；政府在制定决策之后将决策草案公之于众并征求民意，体现的是重大事项社会公示制度。

（2）如何抓住关键区分四种民主决策方式？ 社情民意反映制度――→关键在决策成文前了解民意；重大事项社会公示制度――→关键在形成决策草案后公开征求意见； 专家咨询制度――→关键征求的是专家的意见；社会听证制度――→关键征求的是各方面代表的意见。

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民主决策：作出最佳的选择（授课人: 授课日期：年月日星期班级 )授课题目第二课：我国公民的政治参与第二框民主决策:作出最佳的选择拟 1 课时第 1 课时三维目标（1)知识目标：了解公民参与民主决策的渠道;了解公民参与民主决策的重要性。

（2）能力目标：提高公民参与民主决策的能力。

（3）情感目标：通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感重点公民参与民主决策的渠道难点公民参与民主决策的意义课型讲授□习题□复习□讨论□其它教学内容与教师活动设计自主备课导入新课：请同学们看教材第19页漫画,并思考讨论所提问题.学生阅读课本,思考讨论，回答问题。

教师点评:第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程,这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的.第一种观点恰好相反,是不可取的。

下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题.一、参与民主决策的方式1、间接参与决策：通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。

2、直接参与决策（1）通过社情民意反映制度参与民主决策：社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议.信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。

拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提。

第二课我国公民的政治参与2.2 民主决策：作出最佳选择学习目标重点与难点重点：民主决策的重要意义难点：社会听证制度的作用学法指导讨论探究法、设问法、情景导入法等知识链接理解决策的科学化和民主化。

决策的科学化，是指决策指导思想、决策机制、决策组织和决策程序必须科学化。

例如，要从实际出发，实事求是地进行决策；涉及决策范围的利益群体和国家机构的代表要参加到决策中来，实现决策组织的科学化；遵循科学的决策程序；等等。

决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。

决策科学化与决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机整体。

一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。

自主梳理1、参与民主决策的方式（1）民主决策的重要性：（2）公民参与民主决策的方式3、公民参与民主决策的意义1）从决策者的角度看：①有助于②有助于2）从公民的角度看：①有利于②有利于互动探究学点一两种不同的决策方式探究一：教材第19页《探究与共享》1、你赞成哪种决策观点？说说你的理由？2、假如你是决策者，你会采用哪种决策方式？3、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？学点二参与民主决策的多种方式探究二：政治生活的主要内容、基本内容、重要内容有区别吗？探究三：阅读教材第20—21页材料，针对三种观点思考：你赞成哪种观点？说说你的理由。

学点三同历决策过程共享决策成果典例1、现在我国很多基层民主建设发展较快的地区如长江三角洲地区等，当地政府对一些重大政策和建设规划等问题都通过“民主恳谈会”的方式，征询群众的意见，这种形式已经成为基层政府联系当地群众的新形式。

对此理解正确的是（）A．公民通过社情民意反映制度参与民主决策B．公民通过社会听证制度参与民主决策C．公民通过社会公示制度参与民主决策D．公民通过专家咨询制度参与民主决策典例2、1980年7月，邓小平视察长江三峡，就三峡工程的一系列问题征询了有关专家的意见。

第二课公民的政治参与第二课时民主决策：作出最佳的选择第一部分设计思路培养具有民主决策意识和能力的现代公民是本节课的主要目标。

为了实现这一目标，我从改变教学方式和学习方式入手，充分发挥现代媒体的功能，以网络为媒介搭建师生互动的平台，教师设置情境问题、进行启发引导，学生进行阅读思考，知识能力循序渐进逐步深化，巩固能力强化意识增强责任，让民主意识、民主精神和民主智慧渗透在各个教学环节，体现教学的时代性、实践性和开放性，突出知识、能力、情感三维目标的有机统一。

教学目标】1．知识目标（1）识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义。

（2）理解民主决策的方式和意义。

（3）运用实例公民参与民主决策的意义。

2．能力目标通过分析民主决策的四种方式，培养学生的分析比较能力、对知识的理解运用能力以及参与政治生活的能力。

3．情感、态度与价值观目标通过学习提高参与政治生活的意识和热情，增强公民为民主政治建设做贡献的责任感学【教学重点】民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义。

【教学难点】民主决策的方式和意义。

【教学方法】启发式、体验式、信息技术与学科整合式。

【教学过程】【情境导入】：播放哈尔滨水价听证会视频教师提问：这是一个关于什么的听证会？除了水价之外，你们还知道哪些听证会？为什么要召开听证会?【情境分析】一两种不同的决策方式继续播放哈尔滨水价听证会视频主办方迟迟不肯让消费者代表发言这实际上是一种怎样的决策方式？（生答）刘天晓虽然采取了过激行为，但他希望采取怎样的决策方式？（生答）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？（生答）二参与决策的多种方式1、社会听证制度结合视频中的内容共同思考以下几个问题：【合作探究】在视频中，主办方的做法是否妥当？在听证会上是否只要是消费者提出的建议和意见政府物价部门都应该采纳？通过真正民主的听证会进行决策有什么好处？（学生讨论思考）这种公民通过参加听证会进行决策的方式我们称之为什么制度？除此之外公民还可以通过那些方式参与决策（给大家一分钟时间浏览教材第20页）2、社情民意制度出示乌鲁木齐西大桥的对比图以及西大桥第七次改造的资料为了将这座历史悠久的名桥改造好，乌鲁木齐市政府发布了西大桥景观设计征集方案，希望由乌鲁木齐市民来亲手设计这座乌鲁木齐的名桥。