《网络交易管理办法》3月15日起施行

0412021.04直播带货迎来新监管法规直播带货行业乱象丛生之时，迎来了新的监管法规出台。

文 / 本刊实习记者 陶廷洁3月15日，直播带货被市场监管总局点名。

市场监管总局发文表示，随着直播带货成为一众电商升级的新突破口，关于“直播”的投诉举报量也大量增长，各种各样的问题层出不穷。

其实此次被点名已不是直播带货领域经历的第一次风浪。

早在2020年11月，一些直播网红就曾因误导消费者、售卖假货等问题被中国消费者协会直接点名批评。

此后虽然直播行业经过了一定的整改，但是各种乱象仍然隐匿在风口之下。

因此市场监管总局在3月15日制定出台了《网络交易监督管理办法》，全面地从交易经营者、消费者以及作为纽带的平台这三个角度出发，针对各种直播带货行业的乱象进行了点对点的修整，在让交易经营者和平台能够正当获利的同时给消费者更加安全、舒适的购物体验。

它进一步地规范了网络秩序，能够有力促进我国数据经济的持续健康发展，并将于2021年5月1日起正式施行。

042Industry产业 ｜ 监管乱象丛生据市场监管总局公布的数据显示，2020年全国12315平台共受理“直播”投诉举报2.55万件（“直播带货”诉求占比近8成，同比增长357.74%），为消费者挽回经济损失835.53万元。

诚然，由于疫情的原因，2020年的带货主播数和带货量相较于往年都有较高的增长，因此随着样本的扩大，问题自然也会增加。

然而实在的投诉数据和各大主播的翻车报道，都让我们清楚地看到直播带货行业的确乱象丛生。

货不对板、虚假宣传货不对板和虚假宣传是直播带货最常见的问题。

有一定的头部或腰部主播都曾因为选品不严，而导致消费者获得的商品质量与描述相差较大，让其消费体验感大大降低。

罗永浩所售的假“皮尔卡丹”羊毛衫、李佳琦所售的TriPollar美容仪都曾因涉嫌虚假宣传而一度闹得轰轰烈烈。

而2020年最大的直播带货虚假宣传事件莫过于辛巴出售的糖水燕窝，不仅赔款数千万，也生生砸坏了自己的口碑。

2014年3月15日国内外时事新闻一、国内热点新闻：今日，由全国人大修订的新版《消费者权益保护法》(简称“新消法”)正式实施，这是消法实施20年来的首次全面修改。

不同以往新版法律法规都在每月1日施行的惯例，此次新消法施行时间特意选在第32届国际消费者权益保护日当天，意在唤醒全社会对于消费保护和监督的强烈意识。

七天无理由退货、严禁泄露消费者个人信息、经营网店需要实名认证……备受关注的新《网络交易管理办法》于3月15日起开始正式实施，同时现行的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》同时废止。

今日起开始实行的由国家工商行政管理总局局务会审议通过《网络交易管理办法》监管的范围更加广泛，包含了对网络交易主体、客体和行为三方面的规范，涵盖了网络销售商品以及提供服务的经营活动、支付结算、物流、第三方交易平台、宣传推广等各种营利性行为。

北京时间3月14日，国际奥委会官方网站公布了2022年冬奥会的5个申办城市，中国北京位列其中，波兰的克拉科夫、挪威的奥斯陆、哈萨克斯坦的阿拉木图和乌克兰的利沃夫成为北京的竞争对手。

按照日程安排，申办材料将交由国际奥委会指定工作组研究，该工作组会向国际奥委会执委会提交一份报告。

今年7月，国际奥委会执委会将举行会议，正式确定候选城市；2015年1月，申办城市提交最终申办报告；2015年7月31日，国际奥委会将在马来西亚吉隆坡举行全体会议，投票产生2022年冬奥会的最终举办城市。

环保部昨天公布的一项研究结果称：我国有1.1亿居民住宅周边1公里范围内有石化、炼焦、火力发电等重点排污企业。

该研究还指出，大气污染浓度相同时，城市居民暴露于大气污染健康风险是农村居民的70％。

这项结果来自环保部在“十二五”期间组织开展的中国人群环境暴露行为模式研究。

该研究自2011年开始，从全国31个省、自治区、直辖市中随机抽取18岁及以上常住居民91527人参与研究，到2012年完成。

经验分享：虽然自己在这帖子里给大家发了很多感慨，但我更想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。

新规助力网购维权让“上帝”更有尊严有关于“网购7天无理由退换货”《网络交易管理办法》将于2014年3月15日起正式实施。

6大网购金律安全傍身一、注意查证相关网店卖家的资质目前正规销售商品网站都应标有网上销售经营许可证号码和工商行政管理机关红盾标志，消费者可点击进入查询，还可以根据网页显示的地址，咨询当地工商部门，进一步核实网站上商家的电话、地址等内容。

二、谨慎甄别和挑选网上商品要分析商品超低价格是否合理，注意查看购买到的实物与网上看到的样品是否一致，看仔细商品的附带条款，核实运送天数，尤其要保存消费记录，以作为处理纠纷时的证据大宗商品、贵重商品与重要服务的交易，可以生成必要的书面文件或采取其它合理措施留存交易记录。

三、选择正确的付款方式汇款支付时，消费者要尽量避免直接使用银行账户支付，最好通过信用第三方作为中介支付，这种方式比较安全快捷。

四、货物签收前，应先核实消费者在收到包裹时，一定要拆开检查物品有无损坏，是否与实物相符等，只有检验无误才能签收。

五、留心网购售后服务购买前应核实好产品的售后服务是否齐全，当地是否有代理点，已经付款的商品要保留订货凭证，收货后也要保留相关证据，比如购物凭证、订购单、发票及汇款单等。

如果是卖家做出过某种承诺，建议消费者要保留当时的网页，作为处理纠纷时的凭证。

特别是购买大件商品，必须索要发票。

六、发生纠纷勿忘拿起法律武器我国《消费者权益保护法》、《产品质量法》及《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等法律法规，对保护消费者权益有相当多的规定。

当消费者合法权益受损时及时向工商机关12315申诉举报中心举报或向各级消费者协会投诉，也可以依法提起诉讼。

8大新规助力网购维权一、遇消费欺诈可获“三倍赔偿”新消法第55条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍;增加赔偿的金额不足500元的，为500元。

电子商务法判断模拟题（含参考答案）一、判断题（共100题，每题1分，共100分）1、电子商务平台经营者应当根据商品或者服务的价格、销量、信用等以多种方式向消费者显示商品或者服务的搜索结果;对于竞价排名的商品或者服务,应当显著标明“广告”A、正确B、错误正确答案：A2、电子商务经营者违反法律、行政法规有关个人信息保护的规定,或者不履行《中华人民共和国电子商务法》第三十条和有关法律、行政法规规定的网络安全保障义务的,依照《中华人民共和国网络安全法》等法律行政注报的规定处罚A、正确B、错误正确答案：A3、网络交易经营者不得以“虚构交易、编造用户评价”方式,作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。

A、正确B、错误正确答案：A4、依法负有电子商务监督管理职责的部门的工作人员,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行职责中所知悉的个人信息、隐私和商业秘密的,依法追究法律责任。

A、正确B、错误正确答案：A5、国家维护电子商务交易安全,保护电子商务用户信息,鼓励电子商务数据开发应用,保障电子商务数据依法有序自由流动。

A、正确B、错误正确答案：A6、电子商务平台经营者应当针对电子商务的特点,为应当办理市场主体登记的经营者办理登记。

A、正确B、错误正确答案：B7、所有网络交易经营者都应当依法办理市场主体登记。

A、正确B、错误正确答案：B8、电子商务当事人订立和履行合同,仅适用《中华人民共和国电子签名法》的规定。

A、正确B、错误正确答案：B9、国家采取措施推动建立公共数据共享机制,促进电子商务经营者依法利用公共数据。

A、正确B、错误正确答案：A10、电子商务平台经营者应当配合市场监督管理部门,针对电子商务的特点,为应当办理市场主体登记的经营者办理登记提供便利。

A、正确B、错误正确答案：A11、电子商务平台经营者对商品和服务信息、交易信息保存时间不少于二年。

A、正确B、错误正确答案：B12、电子商务平台经营者不履行《中华人民共和国电子商务法》第三十一条规定的商品和服务信息、交易信息保存义务的,由有关主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的责今停业整顿并处十五元以上五十五元以下的罚款A、正确B、错误正确答案：A13、电子商务经营者可以告知用户订立合同的步骤、注意事项、下载方法等事项,并保证用户能够在线阅览。

电商法律法规是指规范电子商务活动的法律、法规和规章。

以下是中国主要的电商法律法规：
电子商务法：于2019年1月1日实施，包括了网络交易、网络支付、物流和售后服务等内容。

《互联网信息服务管理办法》：于2011年3月1日实施，规定了互联网信息服务提供者应当履行的义务和责任，如对传播的信息进行审核、保存等。

消费者权益保护法：于2014年3月15日实施，对电子商务活动中的消费者权益进行了规定和保护。

《网络交易管理办法》：于2014年3月15日实施，主要规定了网络交易的行为规范、信息公示、交易纠纷处理等内容。

《网络安全法》：于2017年6月1日实施，包括网络安全基本要求、网络安全监管、网络安全保护等内容，对电子商务平台的信息安全和个人隐私保护提出了要求。

《电子商务平台规范化发展指引》：于2018年5月23日发布，对电子商务平台的经营行为和交易行为提出了规范要求，如真实信息公示、保护消费者权益等。

《电子商务诚信自律公约》：由电子商务企业自愿签署，约定了诚信经营、保障消费者权益、规范广告宣传等行为。

总体而言，电商法律法规主要从消费者权益保护、信息公示、交易规范和网络安全等方面对电子商务活动进行了规范和监管。

电子商务企业应当遵守相关法规，合法经营，保障消费者权益和信息安全。

网络购买商品七日无理由退货暂行办法（2020年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------网络购买商品七日无理由退货暂行办法（2017年1月6日国家工商行政管理总局令第90号公布根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）第一章总则第一条为保障《消费者权益保护法》七日无理由退货规定的实施，保护消费者合法权益，促进电子商务健康发展，根据《消费者权益保护法》等相关法律、行政法规，制定本办法。

第二条消费者为生活消费需要通过网络购买商品，自收到商品之日起七日内依照《消费者权益保护法》第二十五条规定退货的，适用本办法。

第三条网络商品销售者应当依法履行七日无理由退货义务。

网络交易平台提供者应当引导和督促平台上的网络商品销售者履行七日无理由退货义务，进行监督检查，并提供技术保障。

第四条消费者行使七日无理由退货权利和网络商品销售者履行七日无理由退货义务都应当遵循公平、诚实信用的原则，遵守商业道德。

第五条鼓励网络商品销售者作出比本办法更有利于消费者的无理由退货承诺。

第二章不适用退货的商品范围和商品完好标准第六条下列商品不适用七日无理由退货规定：（一）消费者定作的商品；（二）鲜活易腐的商品；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；（四）交付的报纸、期刊。

第七条下列性质的商品经消费者在购买时确认，可以不适用七日无理由退货规定：（一）拆封后易影响人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易导致商品品质发生改变的商品；（二）一经激活或者试用后价值贬损较大的商品；（三）销售时已明示的临近保质期的商品、有瑕疵的商品。

第八条消费者退回的商品应当完好。

《网络交易管理办法》全文《网络交易管理》经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，于2014年1月26日以国家工商行政管理总局令第60号文件发布，自2014年3月15日起施行，下面是办法的详细内容，欢迎阅读。

网络交易管理办法(2014年1月26日国家工商行政管理总局令第60号公布)第一章总则第一条为规范网络商品交易及有关服务，保护消费者和经营者的合法权益，促进网络经济持续健康发展，依据《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《法》、《商标法》、《广告法》、《侵权责任法》和《电子签名法》等法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务，应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的。

第三条本办法所称网络商品交易，是指通过互联网(含移动互联网)销售商品或者提供服务的经营活动。

本办法所称有关服务，是指为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务。

第四条从事网络商品交易及有关服务应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德和公序良俗。

第五条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者创新经营模式，提升服务水平，推动网络经济发展。

第六条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者成立行业组织，建立行业公约，推动行业信用建设，加强行业自律，促进行业规范发展。

第二章网络商品经营者和有关服务经营者的义务第一节一般性规定第七条从事网络商品交易及有关服务的经营者，应当依法办理工商登记。

从事网络商品交易的自然人，应当通过第三方交易平台开展经营活动,并向第三方交易平台提交其姓名、地址、有效身份证明、有效联系方式等真实身份信息。

具备登记注册条件的，依法办理工商登记。

从事网络商品交易及有关服务的经营者销售的商品或者提供的服务属于法律、行政法规或者国务院规定应当取得行政许可的，应当依法取得有关许可。

电子商务法题库与参考答案一、判断题（共100题，每题1分，共100分）1.网络交易经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款、通知、声明等的,可以作出含有其他对消费者不公平、不合理的规定的规定。

A、正确B、错误正确答案：B2.网络交易平台经营者无需对平台内经营者及其发布的商品或者服务信息建立检查监控制度。

A、正确B、错误正确答案：B3.网络交易经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同音A、正确B、错误正确答案：A4.网络交易经营者违反《网络交易监督管理办法》第二十条,法律、行政法规有规定的,依照其规定;法律、行政法规没有规定的,由市场监督管理部门责今限期改正,并处一万元以下罚款A、正确B、错误正确答案：B5.未经授权的支付造成的损失,由用户承担责任。

A、正确B、错误正确答案：B6.国家平等对待线上线下商务活动,促进线上线下融合发展,各级人民政府和有关部门不得采取歧视性的政策措施,不得滥用行政权力排除限制市场音争A、正确B、错误正确答案：A7.采取前款规定的措施,依法需要报经批准的,应当办理批准手续。

A、正确B、错误正确答案：A8.网络交易经营者不得违反《中华人民共和国反不正当竞争法》等规定,实施扰乱市场竞争秩序,损害其他经营者或者消费者合法权益的不正当音争行为A、正确B、错误正确答案：A9.网络交易经营者未经消费者同意或者请求,不得向其发送商业性信息A、正确B、错误正确答案：A10.电子商务平台经营者发现平台内的商品或者服务信息存在违反《中华人民共和国电子商务法》第十二条、第十三条规定情形的,应当依法采取必要的处置措施,并向有关主管部门报告A、正确B、错误正确答案：A11.电子商务经营者从事经营活动,应当履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护等方面的义务。

A、正确B、错误正确答案：A12.网络交易平台经营者不需要向市场监督管理部门报送有关信息。

网络交易监督管理办法出台
作者：暂无
来源：《中国民商》 2021年第4期
3 月15 日，市场监管总局出台《网络交易监督管理办法》，将于今年5 月1 日起施行。

《办法》对当前社交电商、直播带货等网络交易活动中的经营者定位作出明确规定。

针对消费者权益保护问题，《办法》要求，经营者不得将搭售商品等选项设定为消费者默认同意，不得将消费者以往交易中选择的选项设定为消费者默认选择；要求自动展期、自动续费服务的经营者应当在消费者接受服务前以及展期、续费前5 日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择。

《办法》要求，网络交易新业态的经营者应以显著方式展示商品或者服务及其实际经营主体、售后服务等信息，充分保障消费者的知情权。

参照网络交易平台对商品或者服务信息、交易信息的保存义务，结合网络直播特点，《办法》规定了直播服务提供者将网络交易活动的直播视频自直播结束之日起至少保存3 年。

针对个人信息保护问题，《办法》规定了网络交易经营者应当明示收集、使用消费者个人信息的目的、方式和范围，并经消费者同意；不得强迫或者变相强迫消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的信息；在收集、使用个人敏感信息前，必须逐项取得消费者同意；未经被收集者授权同意，不得向包括关联方在内的任何第三方提供。

今后，消费者网购的后顾之忧将进一步减轻。

国家工商总局昨日发布《网络交易管理办法》，将于3月15日开始正式实施。

《办法》明确指出，消费者网购的商品自收货起七日内，可以无理由退货；经营者不得以合同格式条款限制消费者权利，并要对消费者信息严格保密；网店不得确定最低消费标准，消费者如果索要发票，经营者必须给。

消费者承担退货运费退货难一直是网购被诟病最多的环节。

《办法》中明确规定，网络商品经营者销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。

消费者退货的商品应当完好。

网络商品经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。

退回商品的运费由消费者承担；网络商品经营者和消费者另有约定的，按照约定。

但四类商品被排除在七天无理由退货范围之外，包括消费者定作的，鲜活易腐的，在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品，交付的报纸、期刊。

除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。

不得使用“霸王条款”在许多网店里都能看到“已卖商品恕不退货”等由网店单方面约定的合同格式条款，消费者只能被迫无奈接受。

《办法》中规定，网络商品经营者、有关服务经营者在经营活动中使用合同格式条款的，应当符合法律法规的规定，按照公平原则确定交易双方的权利与义务，采用显著方式提请注意与消费者有重大利害关系的条款，并按照消费者的要求予以说明。

此外，网络商品经营者、有关服务经营者不得以合同格式条款等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。

“朋友圈”有偿推广需明示目前有不少人通过微博或朋友圈等网络社交媒体销售商品，《办法》也将其划入了网络购物管理范围，要求通过博客、微博等网络社交载体提供宣传推广服务、评论商品或者服务并因此取得酬劳的，应当如实披露其性质，避免消费者产生误解。

不得删差评提升商业信誉《办法》对网络交易领域的不正当竞争现象进行了规定。

⽹络交易管理办法（全⽂）⽹络交易管理办法（全⽂） 第三⽅交易平台经营者与平台内的经营者协议设⽴消费者权益保证⾦的，双⽅应当就消费者权益保证⾦提取数额、管理、使⽤和退还办法等作出明确约定。

第三⼗四条第三⽅交易平台经营者应当积极协助⼯商⾏政管理部门查处⽹上违法经营⾏为，提供在其平台内涉嫌违法经营的经营者的登记信息、交易数据等资料，不得隐瞒真实情况。

第三节其他有关服务经营者的特别规定 第三⼗五条为⽹络商品交易提供⽹络接⼊、服务器托管、虚拟空间租⽤、⽹站⽹页设计制作等服务的有关服务经营者，应当要求申请者提供经营资格证明和个⼈真实⾝份信息，签订服务合同，依法记录其上⽹信息。

申请者营业执照或者个⼈真实⾝份信息等信息记录备份保存时间⾃服务合同终⽌或者履⾏完毕之⽇起不少于两年。

第三⼗六条为⽹络商品交易提供信⽤评价服务的有关服务经营者，应当通过合法途径采集信⽤信息，坚持中⽴、公正、客观原则，不得任意调整⽤户的信⽤级别或者相关信息，不得将收集的信⽤信息⽤于任何⾮法⽤途。

第三⼗七条为⽹络商品交易提供宣传推⼴服务应当符合相关法律、法规、规章的规定。

通过博客、微博等⽹络社交载体提供宣传推⼴服务、评论商品或者服务并因此取得酬劳的，应当如实披露其性质，避免消费者产⽣误解。

第三⼗⼋条为⽹络商品交易提供⽹络接⼊、⽀付结算、物流、快递等服务的有关服务经营者，应当积极协助⼯商⾏政管理部门查处⽹络商品交易相关违法⾏为，提供涉嫌违法经营的⽹络商品经营者的登记信息、联系⽅式、地址等相关数据资料，不得隐瞒真实情况。

第三章　⽹络商品交易及有关服务监督管理 第三⼗九条⽹络商品交易及有关服务的监督管理由县级以上⼯商⾏政管理部门负责。

第四⼗条县级以上⼯商⾏政管理部门应当建⽴⽹络商品交易及有关服务信⽤档案，记录⽇常监督检查结果、违法⾏为查处等情况。

根据信⽤档案的记录，对⽹络商品经营者、有关服务经营者实施信⽤分类监管。

第四⼗⼀条⽹络商品交易及有关服务违法⾏为由发⽣违法⾏为的经营者住所所在地县级以上⼯商⾏政管理部门管辖。

网络交易监督管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范网络交易活动，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体合法权益，促进数字经济持续健康发展，依据相关法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内，通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动以及市场监督管理部门对其进行监督管理，适用本办法。

在网络社交、网络直播等信息网络活动中销售商品或者提供服务的经营活动，适用本办法。

第三条网络交易经营者从事经营活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚信原则，遵守法律、法规和本办法，遵从商业道德和公序良俗，公平参与市场竞争，认真履行法定义务，积极承担主体责任，接受社会各界监督。

第四条网络交易监督管理坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则。

对于网络交易新业态新模式，实行包容审慎监管，留足发展空间，同时确保商品和服务质量与交易安全。

第五条引导网络交易经营者、网络交易行业组织、消费者权益保护组织、消费者共同参与网络交易市场治理，不断完善多元参与、有效协同、规范有序的网络交易市场治理体系。

鼓励网络交易行业组织按照组织章程开展行业自律，建立健全行业规范，引导本行业经营者诚信守法经营、公平参与市场竞争。

第二章网络交易经营者第一节一般规定第六条本办法所称网络交易经营者，是指组织、开展网络交易活动的自然人、法人和非法人组织，包括网络交易平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过网络社交、网络直播等其他网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者。

本办法所称网络交易平台经营者，是指在网络交易活动中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或者多方独立开展网络交易活动的法人或者非法人组织。

本办法所称平台内经营者，是指通过网络交易平台开展网络交易活动的网络交易经营者。

网络社交、网络直播等其他网络服务提供者为经营者提供经营空间，并提供商品浏览、订单生成、在线支付等与完成交易有关的支持性服务的，在经营者资质审核、商品和服务信息监控、维护消费者权益、保护知识产权、信息数据提供、配合监管执法等方面应当依法履行网络交易平台经营者的责任。

网络交易监督管理办法文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.03.15•【文号】国家市场监督管理总局令第37号•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文网络交易监督管理办法（2021年3月15日国家市场监督管理总局令第37号公布）第一章总则第一条为了规范网络交易活动，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体合法权益，促进数字经济持续健康发展，根据有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内，通过互联网等信息网络（以下简称通过网络）销售商品或者提供服务的经营活动以及市场监督管理部门对其进行监督管理，适用本办法。

在网络社交、网络直播等信息网络活动中销售商品或者提供服务的经营活动，适用本办法。

第三条网络交易经营者从事经营活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚信原则，遵守法律、法规、规章和商业道德、公序良俗，公平参与市场竞争，认真履行法定义务，积极承担主体责任，接受社会各界监督。

第四条网络交易监督管理坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则。

第五条国家市场监督管理总局负责组织指导全国网络交易监督管理工作。

县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的网络交易监督管理工作。

第六条市场监督管理部门引导网络交易经营者、网络交易行业组织、消费者组织、消费者共同参与网络交易市场治理，推动完善多元参与、有效协同、规范有序的网络交易市场治理体系。

第二章网络交易经营者第一节一般规定第七条本办法所称网络交易经营者，是指组织、开展网络交易活动的自然人、法人和非法人组织，包括网络交易平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者。

本办法所称网络交易平台经营者，是指在网络交易活动中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或者多方独立开展网络交易活动的法人或者非法人组织。

曾学广与上海市长宁区市场监督管理局投诉举报答复二审行政判决书【案由】行政【审理法院】上海市第三中级人民法院【审理法院】上海市第三中级人民法院【审结日期】2020.05.15【案件字号】(2020)沪03行终126号【审理程序】二审【审理法官】张文忠徐静程黎【审理法官】张文忠徐静程黎【文书类型】判决书【当事人】曾学广;上海市长宁区市场监督管理局【当事人】曾学广上海市长宁区市场监督管理局【当事人-个人】曾学广【当事人-公司】上海市长宁区市场监督管理局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】曾学广【被告】上海市长宁区市场监督管理局【本院观点】被上诉人长宁监管局对上诉人的举报具有调查处理的法定职责。

【权责关键词】行政处罚合法违法罚款管辖证明维持原判改判行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，原审认定事实清楚，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，被上诉人长宁监管局对上诉人的举报具有调查处理的法定职责。

2014年3月15日起施行的《网络交易管理办法》第四十一条规定，网络商品交易及有关服务违法行为由发生违法行为的经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖。

对于其中通过第三方交易平台开展经营活动的经营者，其违法行为由第三方交易平台经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖。

第三方交易平台经营者住所所在地县级以上工商行政管理部门管辖异地违法行为人有困难的，可以将违法行为人的违法情况移交违法行为人所在地县级以上工商行政管理部门处理。

本案中，上诉人曾学广向被上诉人长宁监管局举报拼多多网络科技有限公司售卖假货，损害消费者利益，请求行政处罚。

被上诉人受理上诉人的举报后，经审查发现拼多多网络交易平台的经营者系寻梦公司，即对寻梦公司进行了调查核实，经审查，被上诉人认为寻梦公司作为第三方交易平台的经营者仅负责平台日常维护运行，不参与商家的店铺运营，并已履行了对商户经营主体进行登记和审查的义务，不存在举报的违法行为。

国家工商行政管理总局令第60号《网络交易管理办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自2014年3月15日起施行。

局长张茅2014年1月26日网络交易管理办法（2014年1月26日国家工商行政管理总局令第60号公布）第一章总则第一条为规范网络商品交易及有关服务，保护消费者和经营者的合法权益，促进网络经济持续健康发展，依据《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《商标法》、《广告法》、《侵权责任法》和《电子签名法》等法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事网络商品交易及有关服务，应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的规定。

第三条本办法所称网络商品交易，是指通过互联网（含移动互联网）销售商品或者提供服务的经营活动。

本办法所称有关服务，是指为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务。

第四条从事网络商品交易及有关服务应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德和公序良俗。

第五条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者创新经营模式，提升服务水平，推动网络经济发展。

第六条鼓励支持网络商品经营者、有关服务经营者成立行业组织，建立行业公约，推动行业信用建设，加强行业自律，促进行业规范发展。

第二章网络商品经营者和有关服务经营者的义务第一节一般性规定第七条从事网络商品交易及有关服务的经营者，应当依法办理工商登记。

从事网络商品交易的自然人，应当通过第三方交易平台开展经营活动,并向第三方交易平台提交其姓名、地址、有效身份证明、有效联系方式等真实身份信息。

具备登记注册条件的，依法办理工商登记。

从事网络商品交易及有关服务的经营者销售的商品或者提供的服务属于法律、行政法规或者国务院决定规定应当取得行政许可的，应当依法取得有关许可。

第八条已经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，从事网络商品交易及有关服务的，应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。

《网络交易监督管理办法》5月1日起施行作者：路沙
来源：《中国信息化周报》2021年第09期
国家市场监督管理总局近日出台《网络交易监督管理办法》（以下简称《办法》），将于今年5月1日起施行，《办法》制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费者权益的具体制度规则。

针对网络交易新业态监管问题，《办法》对当前“社交电商”“直播带货”等网络交易活动中的经营者定位进行了明确规定。

网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者同时提供网络经营场所、商品浏览、訂单生成、在线支付等网络交易平台服务的，应当依法履行网络交易平台经营者的义务。

针对网络经营主体登记问题，《办法》对电子商务法规定的“便民劳务”和“零星小额”两类免于登记情形进行了具体界定，即个人通过网络从事保洁、洗涤、缝纫、理发、搬家、配制钥匙、管道疏通、家具家电修理修配等依法无须取得许可的便民劳务，或者年交易额累计不超过10万元的依法无须进行登记。

针对压实平台责任问题，《办法》规定了平台应当每半年向住所地省级市场监管部门报送平台内经营者身份信息;平台要对平台内的经营活动建立检查监控制度，并对违法行为及时处置和报告。

（路沙）。

2021年3月15日，由国家市场监督管理总局制定出台的《网络交易监督管理办法》，在央视“3·15”晚会现场正式发布。

《办法》关注网络社交、网络直播等网络交易新业态新模式，聚焦平台二选一、违法评价和小额零星交易界定等关乎网络市场交易秩序的焦点问题。

近年来，我国网络交易蓬勃发展，社交电商、直播带货等新业态新模式不断涌现，为网络经济发展增添了新的活力，为稳增长、促消费和扩就业发挥了重要作用，同时也出现了一些新的问题，有必要及时完善相应的制度规范。

针对网络经营主体登记问题，《网络交易监督管理办法》对《电子商务法》规定的零星小额和便民劳务2类免于登记情形进行了具体界定，提升网络经营主体整体合规度。

针对社交电商、直播带货等网络交易新业态，《网络交易监督管理办法》界定了网络服务提供者的角色定位，明确了各参与方的责任义务。

针对网络交易平台经营者，《办法》严格压实主体责任，督促其切实规范经营行为、强化内部治理。

针对网络消费者个人信息的收集使用规则，《办法》做出了详细规定，切实保护个人信息安全。

针对虚构交易、误导性展示评价和虚构流量数据等新型不正当竞争行为，《办法》进行了明确规制，禁止各类网络消费侵权行为。

国家市场监督管理总局表示，《网络交易监督管理办法》的出台将为完善网络交易监管制度体系、持续净化网络交易空间、维护公平竞争的网络交易秩序，营造安全放心的网络消费环境提供有力的法制支撑，具有重要现实意义。

细化《电子商务法》规范便于从业者合规指引针对当下网络消费领域存在的各式各样的问题，《办法》均一一提出。

如网络社交、网络直播等其他网络服务提供者是否应当履行平台经营者责任，如何规范网络交易搭售商品或服务行为，如何界定零星小额交易以及如何管理好评差评展示等。

对此，网经社电子商务研究中心特约研究员、北京盈科（杭州）律师事务所律师方超强律师表示，此次《网络交易监督管理办法》可以大致从两方面来看：一方面，细化了《电子商务法》相关条款的规定，使得商家在经营中更清楚法律的边界，监督执法部门也能更好的统一执法尺度，更好地做到执法的客观与公正。

最⾼⼈民法院关于审理⽹络消费纠纷案件司法解释最⾼⼈民法院关于审理⽹络消费纠纷案件适⽤法律若⼲问题的规定（⼀）（2022年2⽉15⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1864次会议通过，⾃2022年3⽉15⽇起施⾏） 为正确审理⽹络消费纠纷案件，依法保护消费者合法权益，促进⽹络经济健康持续发展，根据《中华⼈民共和国民法典》《中华⼈民共和国消费者权益保护法》《中华⼈民共和国电⼦商务法》《中华⼈民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，制定本规定。

第⼀条电⼦商务经营者提供的格式条款有以下内容的，⼈民法院应当依法认定⽆效： （⼀）收货⼈签收商品即视为认可商品质量符合约定； （⼆）电⼦商务平台经营者依法应承担的责任⼀概由平台内经营者承担； （三）电⼦商务经营者享有单⽅解释权或者最终解释权； （四）排除或者限制消费者依法投诉、举报、请求调解、申请仲裁、提起诉讼的权利； （五）其他排除或者限制消费者权利、减轻或者免除电⼦商务经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的内容。

第⼆条电⼦商务经营者就消费者权益保护法第⼆⼗五条第⼀款规定的四项除外商品做出七⽇内⽆理由退货承诺，消费者主张电⼦商务经营者应当遵守其承诺的，⼈民法院应予⽀持。

第三条消费者因检查商品的必要对商品进⾏拆封查验且不影响商品完好，电⼦商务经营者以商品已拆封为由主张不适⽤消费者权益保护法第⼆⼗五条规定的⽆理由退货制度的，⼈民法院不予⽀持，但法律另有规定的除外。

第四条电⼦商务平台经营者以标记⾃营业务⽅式或者虽未标记⾃营但实际开展⾃营业务所销售的商品或者提供的服务损害消费者合法权益，消费者主张电⼦商务平台经营者承担商品销售者或者服务提供者责任的，⼈民法院应予⽀持。

电⼦商务平台经营者虽⾮实际开展⾃营业务，但其所作标识等⾜以误导消费者使消费者相信系电⼦商务平台经营者⾃营，消费者主张电⼦商务平台经营者承担商品销售者或者服务提供者责任的，⼈民法院应予⽀持。