会计论文:民办高校会计制度选择及建设
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民办学校财务会计制度1.引言随着我国教育事业的不断发展,民办学校在教育领域中扮演着重要的角色。
为了保证民办学校的财务管理和会计工作的规范性和透明性,建立健全的财务会计制度是至关重要的。
本文将以民办学校财务会计制度为标题,对其内容进行详细介绍。
2.民办学校财务会计制度的意义民办学校财务会计制度的建立可以提供各方面的信息,包括财务状况、经营情况和效益水平等,为决策者提供参考依据。
同时,财务会计制度的建立还有助于保证财务管理的规范性、稳定性和可持续发展,增强学校对外界的透明度,提升学校的声誉和信誉度。
3.民办学校财务会计制度的建立原则(1)合法合规原则:财务会计制度必须符合相关法律法规和政策要求,确保学校的财务会计活动在合法合规的框架内进行。
(2)真实准确原则:财务会计制度应确保财务信息记录的真实性和准确性,反映学校的真实财务状况和经营情况。
(3)全面完整原则:财务会计制度应包含所有与学校财务活动相关的内容,保证财务信息的全面性和完整性。
(4)谨慎稳健原则:财务会计制度应确保学校财务管理的谨慎性和稳健性,防范风险,提高财务健康水平。
4.民办学校财务会计制度的主要内容(1)会计核算制度:包括会计政策、会计账簿和会计档案管理等内容,确保财务信息的准确记录和存档。
(2)财务报告制度:包括财务报表的编制、审计和公布等内容,为各方面提供准确的财务信息。
(3)预算管理制度:包括预算编制、执行和控制等内容,确保学校财务活动按照预算进行管理。
(4)资金管理制度:包括资金筹措、使用和监督等内容,确保学校资金的合理运作和有效利用。
(5)财产管理制度:包括资产登记、清查和报废等内容,确保学校财产的安全和管理的规范性。
5.民办学校财务会计制度的执行与监督(1)执行机构:民办学校应组织专门的财务部门或财务人员,负责执行财务会计制度。
(2)内部控制:学校应建立健全的内部控制制度,加强对财务活动的监督和管理。
(3)外部审计:学校应委托独立的审计机构对财务会计制度的执行情况进行审计,确保财务信息的准确性和合规性。
民办高校会计制度一、我国民办高校运用会计制度的现状民办高校究竟采用什么样的会计制度,《民办教育促进法》及其《实施条例》均没有明确合理的规定。
在实践当中,有些民办高校使用《高校会计制度》或《事业单位会计制度》进行会计核算和账务处理,有些甚至套用《会计制度》进行会计核算和账务处理。
这样,就不利于民办高校的统一管理,阻碍民办教育的发展。
由于民办高校采用的会计制度不统一,就造成民办高校在财务管理上的不科学和不规范。
导致有关部门对民办高校的财务管理难以到位,不利于对民办高校财务会计的监管。
加之民办高校的资金均来看民间,有些主管部门甚至缺失对其财务上的监管。
民办高校如何选择会计制度已经迫在眉睫。
20XX年8月18日,财政部发布了《民间非营利组织会计制度》,该制度的颁布实施,从理论上结束了民办高校没有统一的会计制度的问题,解决了民办高校适用会计规范问题。
而另一方面的矛盾又突显出来,那就是民办高校和公办高校核算口径不统一的问题,民办高校适用《民间非营利组织会计制度》,公办高校适用《高等学校会计制度》,这两种会计制度相差甚远。
国家反复强调民办高校和公办高校一样享有同等待遇,同时在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX—2020年)》中又重新提到,足见国家对民办高校的重视程度,但单从会计制度上的确看不到丝毫“同等”,会计制度的不统一,使得政府对民办高校的指导和管理大打折扣,对民办高校的自身发展也是极为不利的。
财政部会计司于20XX年公布了《高等学校会计制度》征求意见稿,此征求意见稿只针对于公办高校,对于民办高校的会计改革却只字未提。
二、民办高校与公办高校的异同《中华人民共和国民办教育促进法》规定:“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分;民办学校与公办学校具有同等的法律地位;民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位;民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利;民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。
论我国民办高校的会计制度摘要:从我国民办高校运用会计制度的现状,分析了《民间非营利组织会计制度》的运用对民办高校的意义,提出了具体的操作方法,实现新旧会计制度的衔接。
关键词:民办高校;会计制度;选择1我国民办高校运用会计制度的现状《民办教育增进民办高校的财务制度究竟采纳什么样的会计制度,法》及其《实施条例》均没有明确合理的规定。
在实践当中,一些民办高校往往以收付实现制为基础的《高校会计制度》或《事业单位会计制度》或有个别套用《企业会计制度》进行会计核算和账目处置,如此,就有悖于民办教育资产的资本运作规律。
由于民办高校采纳的会计制度不统一,就造成民办高校在财务治理上的不科学和不标准。
致使有关部门对民办高校的财务治理难以到位,无益于对民办高校资金治理、利用的监管。
民办高校如何选择会计制度已经迫在眉睫。
2《民间非营利组织会计制度》的运用对民办高校的意义2004年8月18日,财政部发布了《民间非营利组织会计制度》(财会〔2004〕7号),该制度的公布实施,第一,从理论上终止了民办高校没有统一的会计制度的问题,解决了民办高校适用会计标准问题。
《民间非营利组织会计制度》第二条规定了民间非营利组织的含义:民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规记录的社会集体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。
适用本制度的民间非营利组织应当同时具有以下特点:该组织不以营利为宗旨和目的;资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报;资源提供者不享有该组织的所有权。
以“民间性”和“非营利性”为大体特点的民间非营利组织,在向社会提供公共物品和公共效劳方面具有独特优势,正确引导民间资金投入社会公益事业,既能够解决公共财政资金在提供公共产品上的不足,又能够合理优化资源配置,保护社会的平安与稳固。
第二,有利于提高民办高校的财务治理水平。
新会计制度的会计核算要求如实和及时反映高校的财务状况、业务活动情形和现金流量等信息,有利于举行者和治理者及时把握财务状况,实现财务治理的合理化和资金效益的最大化。
一、总则为加强民办学校财务会计管理,规范财务行为,确保财务活动的合法、合规、高效,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国境内所有民办学校及其附属机构。
三、财务管理原则1. 遵循国家法律法规和政策,严格执行财务会计制度;2. 坚持实事求是、客观公正、公开透明的原则;3. 保障学校资产安全,提高资金使用效益;4. 严格预算管理,加强成本控制;5. 严格报销手续,规范资金支付。
四、财务管理职责1. 学校法定代表人对本学校的财务会计工作全面负责;2. 学校财务部门负责财务会计工作的具体实施;3. 学校其他部门及教职工配合财务部门做好财务会计工作。
五、财务管理制度1. 预算管理:学校每年编制年度财务预算,经批准后执行。
预算执行过程中,如遇特殊情况需调整预算,需报请学校法定代表人批准;2. 资产管理:学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等,应按照国家规定进行分类管理,确保资产安全、完整;3. 资金管理:学校资金实行统一管理,收支两条线,确保资金安全;4. 报销管理:教职工报销需提供合法、合规的原始凭证,经财务部门审核后,按规定程序报销;5. 成本控制:学校应加强成本控制,降低成本费用,提高资金使用效益;6. 内部审计:学校应建立健全内部审计制度,对财务会计工作进行定期审计,确保财务会计工作的合规性。
六、财务会计核算1. 会计科目设置:根据《企业会计准则》和学校实际情况,设置会计科目;2. 会计凭证:会计凭证应真实、完整、合法,经相关人员审核后,按规定程序办理;3. 会计账簿:会计账簿应真实、完整、准确,及时进行账务处理;4. 会计报表:会计报表应真实、准确、完整,定期编制并报送有关部门。
七、附则1. 本制度由学校法定代表人负责解释;2. 本制度自发布之日起施行。
本制度的制定,旨在规范民办学校财务会计行为,提高财务管理水平,为学校可持续发展提供有力保障。
各级领导、教职工应认真贯彻执行,共同维护学校财务会计工作的良好秩序。
民办学校会计制度民办学校会计制度随着我国经济快速发展和教育事业的不断完善,民办学校的数量也不断增加。
与公办学校相比,民办学校面临着更多的财务管理和会计制度方面的挑战。
一个健全的会计制度对于民办学校的财务管理非常重要,它能保证财务报告的准确性和可靠性,提高财务决策的科学性和合理性。
下面我将从民办学校会计制度的角度来探讨这一问题。
首先,民办学校的会计核算应按照我国现行的会计制度进行。
会计核算的目的是为了监控和记录学校的经济业务活动,反映学校的经营成果。
在会计核算中,应根据事务的性质和特点进行分类核算,分别记录和核算教育收入、教育成本以及其他相关费用。
同时,应根据相关法律法规和政策的要求,及时申报缴纳各项税费。
其次,民办学校的会计报告应按照会计准则的要求编制,确保财务报表的准确性和可比性。
会计报告是反映学校财务状况、经营成果和现金流量的重要工具,用于向校董会、政府以及学生家长等利益相关方报告学校的财务状况和发展情况。
会计报告应包括资产负债表、利润表和现金流量表,同时应编制财务报告附注,详细披露与学校财务状况和经营成果相关的重要事项。
此外,会计报告还应由独立的注册会计师事务所进行审计,以增加报表的可信度和公正性。
第三,民办学校应建立科学的内部控制制度,保证财务管理的规范性和有效性。
内部控制是指为了达到经营目标,保护学校财产安全、提高经济效益和效率,建立和完善的内部控制措施。
这包括明确的职权分工、合理的财务收支管理制度、严格的报销审批流程、完善的票据管理和财务制度执行的监督和检查等。
通过建立科学的内部控制制度,可以有效预防和控制各类财务风险,提高学校财务管理的效率和效益。
最后,民办学校应加强财务人员的培训和素质提升,确保会计制度的执行力度。
财务人员是负责会计制度执行的重要环节,他们应具备扎实的会计专业知识和较强的财务管理能力。
学校应加强对财务人员的培训和学习,提高他们的专业素质和能力水平。
同时,学校也应建立完善的激励和考核机制,促使财务人员更好地履行职责,提高会计制度的执行力度和质量。
论我国民办高校财务会计制度建设【摘要】本文通过分析我国民办高校财务会计制度建设的原因,阐述了民办高校财务会计制度应遵循的原则,进一步论述了了我国的民办高校的财务会计制度建设的思路。
【关键词】民办高等学校;财务会计制度;建设民办高等学校是指“国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办”的实施学历教育的高等学校,它的要件是非政府办学主体和非国家财政性经费。
在国外,民办高校一般称为私立高校。
民办高校在中国高等教育大众化和普及化的过程中,作为我国教育改革和发展的产物,是伴随着高等教育投资主体多元化而兴起的,所扮演的角色和承担的使命越来越重,它弥补了高等教育资源的短缺,已经成为我国高等教育体系中的重要组成部分,它在体制上与公办高校不同,但国家没有一套适合民办教育特点和产权属性的财务会计制度,这使不少民办高校在选择会计制度时无所适从。
有的民办高校执行事业单位会计制度,有的执行高等学校会计制度,有的执行企业会计制度,有的将事业和企业会计制度结合起来运用,还有的自建一套会计制度。
这种混乱的状态导致会计信息质量差,缺乏可比性,并在实际工作中带来一系列问题。
一、我国民办高校财务会计制度建设的原因(一)民办高等教育发展的需要近年来,我国办高等教育事业的发展,调动了社会各方面办学的积极性,满足了部分公民接受高等教育的需求,缓解了高等教育资源严重不足的矛盾,促进了经济和社会的发展。
民办高等教育已成为我国高等教育的重要组成部分。
民办高校办学主体多样,资金来源多元,管理方式不同,与公办学校有着很大的差别,以前没有与之相适应的财务管理和会计核算制度,许多问题需要进一步探索和解决。
如怎样正确划分举办者财产和学校财产,明晰产权关系;究竟实行怎样的财务管理体制;民办高校是否允许有“合理回报”;到底实行“权责发生制”还是“收付实现制”等等。
如果这些问题得不到及时解决,将会影响举办者和投资人的积极性,影响民办高校的持续、健康发展。
企业与教育探讨民5%高校管理会计体系:的寒设在日益发展的现代社会中,管理会计体系的建设越来越成为各大高校进行系统化管理的关键步骤,尤其是管理会计体系的逐步完善,不仅加强了高校内会计工作的需要,而且规范了高校内部管理,为现代大学制度的逐步完善夯实基础。
当然,对于民办高校来说,由于师资力量、管理基础、财会能力等多方面条件的限制,其内部管理会计体系的建设仍存在许多阻力和问题,这些问题限制了民办高校的进一步发展,而且降低了高校转型升级的速度。
本文从管理会计体系对民办高校的重要作用出发,分析了民办高校管理会计体系现存的问题,探讨了合理解决这些问题的方法,希望能给高校健全管理会计体系出谋划策。
一、民办高校加强管理会计体系的重要性1.增强会计工作的需要。
管理会计,作为现代会计体系的重要分支,不仅能够代表会计人员的思考参与高校管理会计体系建设,更是现代财务会计的有力补充。
会计人员通过管理会计体系帮助高校理清会计管理思路,满足高校管理者把握现在、谋划未来的需求。
在高校的管理会计体系中,管理会计对外能够帮助高校了解政策环境与市场走向,对内能够贯穿会计业务流程、资源配置、财务预算与管理等诸多任务,促进内部各项工作有序运行。
管理会计不仅是一种内部控制手段,更是进行合理的权责分配的管理机制,其综合性相对较高,注重管理内容的完整性与连贯性,需要各个部门相互配合,而非个别部门或者个别单位能单独完成的。
□山东聊城鲍勇2.促进高校管理规范化。
民办高校一直缺乏社会广泛认可的一项重要原因便是管理不够规范化,不仅是办学、教育、基建等方面的管理,而且会计管理也不够完善,尤其是在管理会计体系初步萌芽时期,各方的忽视加上体系本身存在的问题导致管理会计工作始终不能提上日程。
随着时间的推移,管理会计体系逐渐受到民办高校管理者的重视,高校管理逐步向规范化发展,尤其是在会计管理方面逐步形成适合高校发展的应用框架。
管理会计体系是掌控成本、降低成本、资产管理的关键,在高校管理中占据了重要地位。
民办高校会计制度研究随着中国经济的快速发展,民办高校在教育领域中扮演着越来越重要的角色。
在民办高校的经营管理中,财务管理和会计制度尤为重要。
本文将重点探讨民办高校会计制度的主要问题和解决方案。
民办高校会计制度的主要问题操作流程不规范在民办高校的会计操作中,往往存在流程不规范的问题。
具体表现为:收支不明确、核算不清晰、账目不齐全、票据管理不规范等。
这些问题不仅影响了财务管理的精度和效率,而且可能会给民办高校带来财务风险。
内部控制不完善民办高校的管理中,内部控制缺失可能会带来较大的风险,这一点在财务管理中尤为明显。
例如:流程中没有严格的审批程序、对账不及时、票据管理不规范、账户管理松散、备用金管理不规范等问题。
这些问题给财务管理带来的风险在于,内部人员可能通过滥用职权、侵吞预算、挪用公款等违法行为来实现私利。
财务报表审核不规范在民办高校会计体系中,财务报表的编制和审核是极其重要的,具体表现在:编制规范、审核及时、合规性强等。
缺乏这些规范,将极大地影响财务管理的效率、准确性和透明度。
同时,也可能引发财务风险和审计问题。
账务会计制度不完善民办高校的会计制度决定了其财务管理中的各个环节和规范。
其中,账务会计制度是财务管理的基础,与财务管理的精度、效率和合规性密切相关。
民办高校的会计制度管理不完善,将会影响财务管理的正常运转,特别是在新近推行的国家会计准则和会计制度改革的大背景下,这一问题显得尤为迫切。
民办高校会计制度的解决方案规范化操作流程民办高校应制定财务管理制度和操作流程,包括财务预算、收支管理、票据管理等环节的规范流程,以保证会计工作的正常开展。
制度应具体明确各环节的职责和工作流程,加强对流程的监管和内部控制。
建立健全内部控制机制建立健全财务管理内部控制机制,包括制定财务纪律、内部控制制度、清理财务账务、确立准确的业务流程、制定保密原则等。
加强内部管理,提升财务管理的透明度和有效性,同时防范财务风险,保障财务安全。
民办高校的会计核算制度引言近年来,民办高校持续快速发展,从数量和规模上得到了显著提升,成为了中国高等教育的重要组成部分。
然而,在发展过程中,民办高校面临着许多挑战和问题,其中包括会计核算制度不健全、财务管理不规范等问题。
因此,本文将重点探讨民办高校的会计核算制度,并提出相关建议以促进财务管理的规范和健康发展。
会计核算制度在民办高校的财务管理中,会计核算制度是非常重要的组成部分。
具体来说,会计核算制度是指民办高校在进行财务管理时所遵循的一系列会计准则、制度和方法,其作用在于保证民办高校财务管理的质量和准确性,并为研究、决策、监督等提供可靠的财务信息。
目前,民办高校的会计核算制度存在以下问题:1.制度不健全:目前,民办高校的会计核算制度普遍存在“静态思维”和“投机心理”,导致制度无法及时调整和更新,从而不能够适应快速发展的时代需求。
2.内部管理不规范:由于缺乏有效的内部绩效评估机制,民办高校存在部门利益、个人利益导致的财务管理不规范问题,甚至会出现违规行为。
3.信息不透明:由于缺乏信息公开制度,民办高校的财务信息不透明,给监督和管理带来困难。
建议为了促进民办高校财务管理的规范和健康发展,我们提出如下几点建议:1.完善会计核算制度:民办高校应该积极引进现代化的会计管理制度,建立符合自身发展要求的财务管理体系,提高财务决策的科学性、权威性和准确性。
2.建立内部管理机制:民办高校应建立有效的内部绩效评估机制,鼓励内部员工通过绩效工资、领导奖励等方式,提高诚信意识和规范化意识,减少违规行为。
3.加强信息公开:民办高校应该积极加强信息公开制度的建设,建立公开、透明的财务管理信息系统,充分保障师生和社会公众的知情权和监督权。
结论综上所述,民办高校的会计核算制度是民办高校财务管理中的重要组成部分,既关系到民办高校自身的健康发展,也关系到社会各方对民办高校的认可和支持。
因此,民办高校应该积极完善会计核算制度,建立内部管理机制和信息公开制度,从而进一步规范财务管理,提高民办高校的发展水平。
最新财务管理毕业论文:民办高校会计制度的构建摘要:民办高校在选择会计制度时因缺乏统一的标准而呈现出混乱局面,民办高校会计制度建设迫在眉睫。
民办高校会计制度建设的原则要以发展、实践为基础,并具有针对性和可操作性。
民办高校会计制度构建应遵循教育规律并关注自身的特点,应严格营利性与非营利性分类管理与核算,采用权责发生制、真实反映资产、合理核算成本、正确处理“合理回报”建设的措施。
关键词:民办高校会计制度建设民办高等学校是办学经费主要来源于私人和民间法人,并由私人或民间法人管理和经营,实施高等教育的机构。
包括各种独立的私立大学、私立专修学院、私立职业技术学院、私立函授学院、民办二级学院、中外合作创办的高等教育机构等。
民办高校是我国教育改革的新产物,它在体制上与公办高校不同,但国家没有一套适合民办教育的会计制度,这使不少民办高校在选择会计制度时无所适从。
一、中国民办高校会计制度的现状分析实际上,民办高校是根据各自的考虑选择了不同的会计核算制度。
个别的民办高校执行了《高等学校会计制度》,但是该项制度是以《事业单位财务规则》和《事业单位会计制度》为基础制定的适用于公办高校的行业会计制度,不能反映民办高校出资人的出资关系和出资信息。
《民间非营利组织会计制度》的颁布实施结束了民办高校没有统一的会计制度的问题,解决了民办高校适用会计规范问题。
该制度能够比较好地反映民办高校业务运行情况,但民办高校终究不是民间非营利组织,他是可以要求合理回报的民办非企业单位,因此民办高校在使用《民间非营利组织会计制度》时突显许多弊端,所以民办高校大部分没有采用此项会计制度。
目前较多高校执行了《旅游、饮食服务业企业会计制度》,该制度能够比较好地满足民办高校直接地界定出资人的出资情况、进行成本和结余的核算等要求,但是该制度是为企业服务的行业会计制度,不能反映教育单位开展教育教学活动的一些特殊情况。
由于民办高校采用的会计制度不统一,就造成民办高校在财务治理上的不科学和不规范,导致有关部门对民办高校的财务治理难以到位,不利于对民办高校资金治理、使用的监管。
民办高校会计制度在中国的教育体系中,民办高校作为一种新兴的教育形式,正在不断发展壮大。
与传统的公办高校相比,民办高校在管理体制、财务制度等方面存在一些特殊的情况。
本文将重点讨论民办高校会计制度,探讨其特点、存在的问题和改进的方向。
一、民办高校会计制度的特点1. 资金来源多样化民办高校的资金来源包括学费、捐赠、国家补助等多个方面。
相比之下,公办高校主要依靠国家财政拨款。
这就要求民办高校在会计制度上具备更多的灵活性,能够适应不同的资金来源和使用要求。
2. 公益性与经营性并存与公办高校不同的是,民办高校在办学过程中不仅要承担教育公益性的责任,还需要保证自身的经营性运作。
这就对民办高校的会计制度提出了更高的要求,需要能够区分公益性资金和经营性资金,并进行有效的管理和监控。
3. 控制机制相对薄弱由于管理层面的差异,民办高校的内部控制机制往往相对薄弱。
这就对会计制度提出了更高的要求,需要建立健全的内控体系,确保资金的安全性和可靠性。
二、民办高校会计制度存在的问题1. 财务透明度不够由于民办高校的经营模式和管理体制相对复杂,导致其财务信息披露不够透明。
这给外界对民办高校财务状况的评估带来一定的困难,也可能影响学生和家长对该校的信任度。
2. 资金使用效率不高由于公益性和经营性目标的并存,民办高校在资金使用上可能存在一定的浪费和不合理。
这就要求民办高校在会计制度上加强监督和控制,提高资金使用效率。
3. 内部控制不够完善民办高校的内部控制机制相对薄弱,容易造成资金流失和不当使用。
在会计制度上,需要加强对内部控制的规范和监督,确保资金的安全性和稳定性。
三、改进民办高校会计制度的方向1. 提高财务透明度民办高校应加强对财务信息披露的规范,确保财务信息的真实、准确和及时。
可以借鉴公益组织的会计制度,建立健全的财务报告制度,并定期向社会公开相关信息。
2. 加强内部控制民办高校应建立完善的内部控制制度,包括制定财务管理规章制度、加强审计监督和风险评估等方面。
民营学校的财务制度建设执行一、绪论民营学校是指由私人投资兴办的具有独立法人资格的学校,是我国教育事业的重要组成部分。
随着我国教育事业的不断发展,民营学校在教育领域的地位和作用也越来越重要。
民营学校的财务制度建设是民营学校管理的重要组成部分,对于提高学校的经营效率、规范学校财务管理、保障学校财务安全具有重要意义。
二、民营学校财务制度的必要性1. 保障学校财务安全。
作为一个独立法人的组织,在运营和管理过程中容易出现外部因素的干扰和意外发生,财务制度的建设可以使学校的财务更加稳固和安全。
2. 规范学校财务管理。
财务制度的建设有助于规范学校的财务管理行为,确保财务活动符合法律法规和学校的内部规章制度,提高学校的财务管理效率。
3. 完善学校经营决策。
财务制度的建设可以提供全面和准确的财务信息,为学校领导层的经营决策提供有力支持,帮助学校实现健康、长期的发展。
4. 增强学校的竞争力。
财务制度的建设有助于提高学校财务管理水平,增强学校的经营能力和市场竞争力,使学校有更好的发展空间。
三、民营学校财务制度的主要内容1. 总则。
明确财务管理的基本原则和目标,建立财务管理的核心理念,规范学校财务管理的基本原则和方式。
2. 财务管理机构。
明确财务管理机构的设置和职责分工,确保财务管理工作的有序开展,统一财务管理体系。
3. 资金管理。
规范学校资金管理的流程和制度,确保学校资金的安全和合理利用。
4. 预算管理。
建立科学的财务预算制度,对学校的财务活动作出合理规划,确保学校的经营目标顺利实现。
5. 会计核算。
建立健全的会计核算制度,规范学校的会计核算程序和技术规范,确保学校财务数据的真实性和准确性。
6. 财务报告。
建立完善的财务报告制度,及时准确地向学校的相关方提交财务报告,为学校的决策提供有力支持。
7. 资产管理。
建立科学的资产管理制度,规范学校的资产管理行为,确保学校资产的安全和效益。
8. 审计监督。
建立严格的审计监督制度,对学校的财务活动进行监督和审计,确保学校财务管理的合规性和有效性。
民办学校的会计制度
类型
民办学校的会计制度旨在确保财务部门管理公正、严格、高效,以确保民办学校能够高效地实现其财务及服务投入的目标。
一方面,民办学校会计制度需要将学校的财务管理严格规范化,以确保会计准确性和真实性,避免采取不恰当的财务行为,如财务欺诈、挪用经费、贪污贿赂等。
有关财务规定的准确和严格执行将有助于学校财务的稳定。
另一方面,民办学校会计制度还需要加强会计核算报表的编制、保存及审计工作,以确保资金耗用公正、有效,而且要经常进行财务审计,以确保财务报表的公正 and 真实性、及时更新情况。
此外,民办学校会计制度还应强调投资及资产管理,包括资金的安全性、财务的年度计划、投资的风险及报酬比等,以便为学校赢得更大的财务及经济福利。
总之,民办学校会计制度确保了学校在经营及投入等方面具有严格、高效的审查和控制,为学校提供具有财务真实性及合理性的财务会计报表和数据,以支持学校高效有序地实现其财务及服务投入的目标。
民办高校会计制度选择及建设
我国民办高校近些年来发展非常的迅速,在2014年教育部批准的高校的名单中的一组数据显示,我国的高校一共有2213所,其中民办高校大约500所,占了总学校比例的百分之二十.随着民办学校规模的不断扩大,它的核算制度也出现了各种各样的问题,这严重阻碍了高校自身的发展,也给相关部门带来了很多管理困难.
1我国现阶段民办高校的会计制度
随着改革的深入,民办高校也纷纷崛起,在办学的体制上,国家暂时没有为其量身定制的会计制度,因此许多民办高校选择会计制度时非常的盲目.因为目前没有统一的规定标准,所以民办高校有的是执行高等学校会计制度;有的执行事业单位会计制度;有的执行企业会计制度;有的执行企业以及事业单位会计制度;更有的是自建一套会计制度.总的来说,这种局面非常的混乱.它会使得实际的工作中产生很多问题.
2民办高校选择会计制度的现状
2.1民办高校的会计特征
2.1.1民办高校它是属于非盈利组织的性质,早在1998年8月29日我国颁发的《高等教育法》中就有明确的规定:高等学校不得以营利为目的.
2.1.2民办高校的经费来源并非财政性.民办学校的办学主体不是国家,所以
其办学经费并不是依靠国家的财政性经费.起初,民办高校基本上是依靠学费的收入办学,随着社会的发展,民办高校的筹集资金的渠道也越来越多,逐步有了企业投资、个人或社会捐赠、收取学费等多种方式.近几年来,政府也开始对民办高校拨出少量的财政性资金,资助学校的一些教育活动.
2.1.3民办高校的办学主体不是政府民办高校出资人大多是企业或是个人、乃至社会力量,并非是国家机关,所以它也不属于事业单位,属于民间非盈利组织.
2.2民办高校会计核算制度的选择
从上述描述中,我们知道了民办高校的一些特征,那么如何采用合适的会计制度进行民办高校的会计核算,很多现有的法律法规并没有作出明确合理的规定.但是据调查目前民办高校执行会计制度大致可以这样划分:
(1)执行事业单位的会计制度
(2)执行高等学校会计制度
(3)执行高等学校与事业单位相结合的会计制度正因为民办高校对会计制度的选择没有统一,因此相关部门对于民办高校的财务管理也难以到位,税收关系没办法调理,这样不利于民办高校资金的监督以及治理.
3我国目前高校会计制度选择的问题
3.1民办高校选择高校以及事业单位会计制度的问题
对一些科研项目、建设项目等,政府还是会予以一定的财政支持,所以在选择会计制度的时候,会要求选择《高校会计制度》或者是《事业单位会计制度》.而这些制度不符合民办教育资本的运作规律,主要体现在以下几个方面:
3.1.1采用《高校会计制度》会使得资产核算的不实际国家的拨款、学费收入构成了公办高校资产的主要来源,公办高校在核算资产的时候只会反映原值和非净值,并不会对固定资产进行折旧.所以如果民办高校采用了《高校会计制度》,那么它的资产情况就难以真实反映.
3.1.2无法准确计量资产的公允价值及财务收支在事业单位会计制度的编制当中,利润表和现金流量表是不要求出具的.这违背了民办高校的办学理念,因而没办法准确的反映出民办高校的财务状况、现金流量以及经营成果.
3.1.3结余分配无法准确的计量《民办教育促进法》中规定:民办高校在扣除办学成本、发展金以及按照国家的有关规定提取相应的必需费用以后,民办高校的出资人可以从办学的结余中取得合理的回报.民办高校除了有非盈利的收入,还有营利的收入,这种情况下,民办高校是具有纳税人的义务的,所以应该按照国家的税法规定来核算其税金.但是在这一会计制度环境下,因民办高校的财务收支核算难以准确计量,就导致了办学结余的计量也难,进而结余分配难以进行.
3.2民办高校选择民间非营利组织会计制度的问题
在民办高校的会计制度问题上,有些学者认为,并不是所有的民办高校都适合《民间非营利组织会计制度》的,应该根据其学校章程来确定它是否应该实行该制度,如果民办高校取得了合理的回报就不应该按照这个会计制度去实行.因为《民间非营利组织会计制度》有如下特征:不以营利为目的、不收取经济回报、资源提供者不享有组织的所有权.仁者见仁智者见智,有些学者就会觉得,目前国家没有出台专门的高等学校的会计制度情况下,就是应该实行《民间非营利组织会计制度》.因为民办高校并没有具体的划分为哪类组织中,《民办教育促进法》
规定了民办学校是属于社会教育事业的组成部分.所以民办高校是否收取合理回报,它都不是以营利为目的企业单位,属于非营利组织的范畴.因此对于民办高校的会计制度选择应该选用《民间非营利组织会计制度》.但是在具体的操作过程中,选用《民间非营利组织会计制度》存在着很大局限性.
3.2.1缺乏捐赠收入的会计处理在民办高校中一项重要的资产来源是捐赠收入,而在《民间非营利组织会计制度》中并没有对会计处理进行详细的规定.
3.2.2缺乏固定资产的划分和处理标准在《民间非营利组织会计制度》中,找不到民办高校固定资产会计处理的具体规定,假如缺少了固定资产的价值标准就不利于实际的操作.同时该制度也未对固定资产折旧的方法标准、适用范围有明确的规定和划分.
3.2.3公允价值难以反映资产计价是以实际取得的成本作为基础的,然而在民办高校中,公允价值难以核算,例如捐赠,这些物资的获得并没有成本,因此这种情况下没办法对公允价值进行核算.
4民办高校的会计制度选择以及建设的原则
民办高校在选择会计制度的时候,如果选择事业单位的会计制度、公办高校的会计制度、企业会计制度都有存在不合理的地方,所以需要重新建设适合民办高校的会计制度,在具体建设的时候,应该遵循下列的原则:
4.1强调发展的重要性
不管是哪种高校,都要以促进高校发展为基础,民办高校也不例外.在《民办高校教育促进法》中规定,民办的教育应该从发展出发,同时确立了民办高校在
当前社会中平等的地位,其中还对民办高校教育发展的措施作了明确规定,允许学校投资者收取办学结余中的合理回报.从1985年我国第一部会计法发布以来,中央及地方政府出台了一系列关于民办高校财务管理及其管理的法律法规,主要有:1985年通过的《会计法》、1993年制定的《民办高等学校设置暂行规定》、1997年印发的《高等学校会计制度》与《高等学校财务制度》、1997年颁布的《社会力量办学条例》、2000年重新修订的《会计法》、2003年实施的《民办教育促进法》.可见国家对民办高校的发展很重视,这也给民办高校会计制度的建设提供了政策依据.尽管这些规定对于民办高校来说不全或是不够完善,但是这些相关法律法规是设计民办高校会计制度的重要根据.
4.2从实际情况出发,注重实践经验
根据相关实践表明,民办高校的会计制度与公办高校的会计制度有着很大的不同,同时与盈利为目的的企业会计制度也有着不同.所以民办高校建立会计制度首先要遵循科学发展观,依据各国民办教育发展的规律,结合当前的会计理论来进行建设,这样才可以保证它的先进性.我国的民办高校距今也是很多年了,在具体的教学中积累了许多宝贵的经验,比如在注重教育成本的核算做的很好,这些先驱者的经验都是值得可借鉴参考的.
4.3强调针对性和可操作性
在选择会计制度的时候,要考虑到“民办”、“公益”两个方面的特点.为了促进社会中的有利资源向教育领域流入,可以在现阶段高校会计制度的基础上引入以下原则:教育成本核算、权责发生制原则、固定资产折旧等.当前民办高校的规模都比较小,所以针对这种情况,应该对他们的财务机构、财务制度、资金都
进行统一,这可以有效的集中财力.在选择会计制度的时候应结合民办高校的实际出发,在现有的会计制度中取长补短,增强可操作性,实事求是.
5我国民办高校建设会计制度的几点建议
我国的民办高校的会计制度并没有一个相应的规定.但是我们在具体的操作上可以立足于公办高校的会计制度,结合自身的发展来建设一个合理的会计制度.
5.1立足于现有公办高校的会计制度,结合国家政府、企业、学校自主权利义务、利益相关者等多方考虑
民办高校作为独立的法人,有着相应的权利和义务.立足于现有公办高校的会计制度,遵循政府指导的相关原则的前提下,当前民办高校受到了社会的广泛关注,很多高校与政府以外的投资主体有了联系,这就使得投资者有需要了解学校的办学情况,包括招生、就业、财务状况等等.因此高校的会计信息应该公开,不仅是向上级部门上报,也需要给相应的投资人了解,这才有利于提高国家、投资者以及学生对财务的监督.
5.2明确民办高校的产权关系
因为民办高校的资产享有法人的财产权,所以民办高校的会计制度应该对其的净资产进行分类,将其分为三类,“投入资本”、“高校基金”和“捐赠基金”.他们的构成比例是后续投资者取得回报的依据,这都可以用来明确产权的关系.(弘利教育)。