中央电大 行政管理专业 行政组织学 2009年1月

国开(中央电大)行管专科《行政组织学》十年期末考试论述题题库(电大期末纸质考试必备资料)说明：1.试卷号：2542；2.资料整理于2019年10月30日，涵盖了2010年1月至2019年7月中央电大期末考试的全部试题及答案。

2019年7月试题及答案16.试述国务院的法律地位。

答：中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关”，它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。

第一，国务院是最高国家权力机关的执行机关。

国务院与最高国家权力机关的关系是：国务院由全国人大组织产生；国务院接受全国人大及其常委会的监督；国务院对全国人大及其常委会负责井报告工作。

第二，国务院是最高国家行政机关。

国务院由最高国家权力机关产生，行使最高国家行政权力，在国家行政系统中处于最高地位。

它表现为：国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。

国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。

国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。

国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。

国务院有权改变或者撒销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。

国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。

总之，国务院负责统一领导全国经济，政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部，委、局，行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关。

它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。

17.试论组织变革的阻力及其消除。

答：组织变革阻力产生的原因：第一，心理上的抵制；(1)不安全感；(2)心理平衡的破坏；(3)权力或地位的丧失感；(4)人际关系紧张。

中央电大（现国家开放大学）课程安排（一）行政管理（最低毕业学分76分）培养目标：培养社会主义建设所需要的德、智、体、美全面发展并能适应社会需要的、面向基层的、具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的行政管理类的高技能、应用型人才。

必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、管理学基础、开放英语Ⅰ（1）、英语Ⅰ（2）、公共行政学、政治学原理、办公室管理、个人与团队管理、社会调查研究与方法、监督学、行政组织学、应用写作（汉语）选修课：西方行政制度、计算机文化基础、西方经济学、公共关系学、组织行为学、秘书学、社会学概论、当代世界政治与经济、法学概论、公务员制度讲座、社区治理、中国政治制度史实践课程：毕业综合实训（二）工商管理（最低毕业学分76分）培养目标：培养社会主义建设所需要的，德、智、体全面发展的，掌握现代工商管理理论知识和方法的应用型专门人才。

必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、政治经济学(A)、基础会计、经济数学基础12、英语Ⅰ（1）、英语Ⅰ（2）、管理学基础、统计学原理(A)、市场营销学、资源与运营管理、经济法概论、计算机应用基础、公共关系学。

选修课：国家税收、数据库基础与应用、Visual Basic程序设计、经济应用文写作、贸易实务、西方经济史论、人力资源管理、工商企业经营管理、企业文化、企业生产管理实践课程：毕业综合实训（三）物流管理（最低毕业学分76分）培养目标：培养社会主义建设所需要的全面发展并能适应市场经济需要的，具有较好的文化素养和较强的实际工作能力的物流管理类高技能、应用型人才。

必修课：开放教育入学指南、邓小平理论和"三个代表"重要思想概论、计算机文化基础、物流学概论、英语Ⅰ(1)、英语Ⅰ(2)、物流管理定量分析方法、管理学基础、应链管理、仓储与配送管理、物流信息技术选修课：统计学原理(A)、财务管理、人力资源管理、市场营销学、经济法概论、西方经济史论、贸易实务、西方经济学、电子商务基础、工商企业经营管理实践课：社会调查、毕业作业（四）建筑施工与管理（最低毕业学分76分）培养目标:培养适应建筑生产一线的施工与管理等职业岗位要求的高等技术应用型人才。

行政组织学试题一、单项选择题（每小题1分，共10分,每小题只有一项答案正确—请将正确答案的序号填在括号内）１.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（Ｄ）理论.A.“公平”理论 B．“Ｙ”理论 C.“需要层次理论”D．“成熟与不成熟理论”2．将组织环境划分为内部环境和外部环境的是( Ａ）。

A.邓肯B.邓哈特C.孔茨Ｄ.韦伯3.在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为( C).A.分离制B.完整制 C．集权制 D．分权制4.国务院是由（A）组织产生。

A.全国人大B.中共中央C全国政协Ｄ．中央军委5.根据群体的成因分类,可把群体分为正式群体和( B )。

A.合作群体B.非正式群体C．社会群体Ｄ．协作群体6．风险型决策的决策后果（Ｄ）.Ａ．可以确定,没有风险B．不可以确定C．有些可以确定D.可以预测，需要冒一定风险７．解决冲突的基本策略是（D )。

A.缓解策略Ｂ．回避策略Ｃ.引起策略 D.正视策略8．根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和( Ｂ）。

Ａ．行政主体文化B．当代行政组织文化C.行政统治型文化 D.权力导向型文化9．效率就是指投入与产出之间的比例,力求以最少的投入获得最大的产出,其关心的是（B）问题。

A.投入Ｂ．手段C.结果Ｄ.质量10.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出( C）。

A．按机构来划分的组织变革模式B．按职能来划分的组织变革模式C．按权力来划分的组织变革模式D.按人员来划分的组织变革模式二、多项选择题（每小题2分，共１０分,每小题至少有两项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分)11.我国特别行政区享有（ＡCD）。

Ａ．立法权 B.外交权Ｃ．独立的司法权和终审权Ｄ.独立的地方财政权12．权力性影响力主要源于(ＡBCD )。

试卷代号：2542中央广播电视大学2009—2018学年度第一学期“开放专科”期末考试行政组织学试卷2018年1月一、名词解释（每小题5分，共20分）1．组织的“潜结构”2．组织决策科学化 3．仲裁解决法4．行政组织绩效管理二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（）理论。

A．“公平”理论 B．“Y”理论 C．“需要层次理论” D．“成熟与不成熟理论”2．（）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。

A．卡斯特和罗森茨韦克 B．罗森布鲁姆和法约尔C．帕森斯和里格斯 D．斯蒂格利茨和巴纳德3．在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（）。

A．分离制 B．完整制 C．分权制 D．集权制4．民族自治地方分为自治区、（）和自治县三级。

A．自治州 B．自治乡 C．自治市D．自治地方5．根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和（）。

A．非正式群体B．社会群体C．合作群体D．协作群体6．行政组织决策的中心是（）。

A．参谋咨询系统B．情报信息系统C. 中枢系统 D. 分析系统7．现代观点认为，冲突（）。

A．具有建设性 B．具有破坏性C．具有消极性 D．既具有建设性又具有破坏性8．组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，此种沟通形式我们称之为（）。

A．单向沟通B．下行沟通 C．横向沟通D．上行沟通9．根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和（）。

A．行政主体文化B．当代行政组织文化C．行政统治型文化 D．权力导向型文化10．效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是（）问题。

电大专科《行政组织学》期末考试试题及答案行政组织学》课程考核说明一、课程考核的有关说明和实施要求行政组织学是XXX行政管理专业专科的必修课，本课程的结业考试，实行全国统一考试，考试合格水准应达到普通高等学校专科教育的要求。

1、考核对象本课程的考核对象是行政管理专业的专科学生。

2、考核依据考核教材使用XXXXXX教授主编、XXX出版的《行政组织学》。

学生可参考使用XXXXXX副教授主讲的《行政组织学》录像课等其他教学媒体讲授的内容进行考试复。

3、考核目标本课程主要考核学生对行政组织学的基本理论、基本知识、基本技能等的了解与掌握程度，考核要求分为了解、理解、掌握三个层次，每一层次都有具体的考核要求：“了解”要求学生对所给的问题有全面和一般的认识；“理解”指在“了解”的基础上，要求学生对给定的问题能够进行综合与分析；“掌握”指在“理解”的基础上，要求学生对给定的问题能够做到灵活运用。

（第二部分详细列出每一章的考核内容）4、考核方式及计分本课程的考核采取形成性考核和终结性考试相结合的方式，两者的比例分别为20%和80%。

形成性考核由中央电大统一布置，共安排四次，每次均按百分制评阅，四次成绩平均分的20%计入课程总成绩。

终结性考试采取闭卷方式。

终结性考试试卷亦按百分制评阅，其成绩的80％计入课程总成绩。

终结性考试的基本题型包括名词解释、单项选择题、多项选择题、简答题和论述题，各题型所占分数比例分别为20％、10％、10％、20％和40％。

本课程终结性考试时间为90分钟。

试卷代号：2542XXX2011-2012学年度第二学期“开放专科”期末考试行政组织学试题一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1．美国粹者XXX在1938年出版的《司理人员的职能》这本书中，体系地提出了(。

)实际。

A．行政生态B．一般系统C．社会人D．动态平衡组织2．组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的(。

《行政组织学》课程作业评讲（3）曾春妹《行政组织学》是中央广播电视大学开放教育（专科）行政管理专业的必修课。

本课程的平时作业共有4次，采用的是中央电大下发的《行政组织学形成性考核册》。

中央电大关于本课程的四次平时作业，主要强调同学们对本课程一些重要的知识点的实际运用能力，以及考核同学们对本课程所涉及的热点问题的了解情况。

因此，同学们在学习本课程时，要注意不仅仅是掌握书上相关知识点的内容，还要注意拓展自己的知识面。

为帮助同学们做好平时作业，现将平时作业中的主要作业题作一个提示性的解答和评讲，供同学们参考。

以组织结构的方式为标准对信息沟通进行分类，可以分为下行沟通、上行沟通与平行沟通三种方式。

一、请你分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。

1．考核知识点：本题主要考核本课程的第十章第二节中的“组织沟通的形式及其特点”这一知识点。

2．常见错误：回答不完整，分析不全面。

3．提示答案或解题思路、方法：（1）下行沟通：指自上而下的信息传递和沟通。

优点：①领导把组织的路线、方针、政策及意图传递给下属，从而给下属指明工作的目标，明确其职责和权力；②领导可以把工作中存在的问题与要求传达给下属，与下属协商解决，可以增强下属的归属感；③下行沟通可以协调组织中各层次的活动，增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。

缺点：①由于信息是逐级传递的，所以在传递过程中会发生信息的搁置、误解、歪曲，从而影响沟通的效果；②长期使用下行沟通，易形成一种“权力气氛”，影响士气；③长期使用下行沟通，会养成下级依赖上级，一切听从上级裁决的权威性人格，从而使下级缺乏工作的积极性和创造性。

（2）上行沟通：指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作，进行情况或问题的反映，征求意见等。

优点：①下级和组织成员将自己的看法、意见向上级和领导反映，能够获得一定的满足感，能够增强下级的参与感；②上级和领导可以通过上行沟通了解下级和组织成员的状况、存在的问题等，作出符合实际情况的决策。

全国2009年1月高等教育自学考试行政组织理论试题及答案第一篇：全国2009年1月高等教育自学考试行政组织理论试题及答案全国2009年1月自考行政组织理论试题课程代码：00319一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1．行政组织职位配置的出发点和归宿点是（A）1-4 A．职能目标B．行政环境C．行政资源D．行政效率2．行政组织是由若干要素按照一定的目标结构、层次结构、部门结构、权力结构组成的权责分明、协调有序的有机整体，这体现了行政组织具有（C）1-7 A．社会性 B．法治性C．系统性 D．阶级性3．古罗马共和国时期，负责召集和主持元老院会议、人民大会的是（D）2-26 A．检察官 B．营造官C．保民官 D．执政官4．中国历史上最早开始按职能设官定制的是（B）2-39 A．春秋时期B．商朝C．周朝D．秦朝5．16—18世纪，德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成（D）3-55A．改革学派B．改良学派C．重商学派D．官房学派6．在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的是（A）4-89 A．孟子B．孔子C．庄子D．老子7．中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个（C）4-95 A．廉洁政府B．有限政府C．万能政府D．法治政府8．下列属于行政组织的外部目标的有（D）5-124A．管理好组织资源B．推动组织发展C．成功进行绩效管理D．提高社会生产效率 9．认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是（A）5-135 A．韦里奇B．杜拉克C．奥蒂奥纳D．帕森斯10．在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险，在过去信息的基础上逐渐改变现状，实现组织的未来目标，这是制定组织目标的（C）5-137 A．目标分解法B．目标综合法C．目标滚动法D．环境适应法 11．行政组织的基本要素和细胞是（B）6-147A．职责B．职位C．职能D．职权 12．实行分权制较为典型的国家是（B）7-170 A．法国B．美国C．中国D．日本13．行政组织阶级性质发展变化的最后根源是（B）8-194A．自然环境的变化 B．生产力的发展变化C．国际关系的变化D．政党制度的变化14．直接决定着一国行政组织的阶级性质的是（A）8-197 A．国体B．政体C．政党制度D．文化制度15．行政组织内部的人际关系中最大量、最经常的关系是（C）9-230 A．行政领导者与一般行政人员之间的关系B．行政领导者相互之间的关系 C．一般行政人员之间的关系D．行政人员与行政环境的关系16．行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的大问题是（D）9-227 A．物资设备问题B．图书资料问题C．人际关系问题D．制度问题17．目标管理的基础和核心环节是（A）10-269 A．制定目标B．执行目标C．检查成果D．反馈信息18．行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（D）11-276 A．职能管理B．机构管理C．部门管理D．人员编制管理19．早期政府行政组织的职能主要是（B）12-313 A．经济职能B．政治职能C．民主职能D．社会职能20．西方国家中，推行市场化行政改革最早的国家是（C）13-343 A．美国B．法国C．英国D．德国二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

电大行政管理专科《行政组织学》期末考试题库单项选择1．马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的( )理论。

D．权变2．存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为( )。

C．组织环境3. 20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为( )。

A.《战略与组织结构》4．国务院是最高国家( )。

A．行政机关5．在影响组织的各种因素中，( )的因素是最为重要的。

A．人6．风险型决策的决策后果()。

D．可以预测，需要冒一定风险7．组织中最佳的冲突状态是()。

D．适度冲突8.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。

这个小组后被称之为()。

C．“组织发展小组”9．根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和( )。

B．当代行政组织文化10.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是()。

C．结果1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为D．正式组织2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为A．非正式组织3以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为C．强制性组织4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为B．互利性组织5．行政组织是追A．公共利益的组织1．__是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。

C．泰勒2．1911年，泰勒发表了在《__》一书，掀起了一场科学管理的革命。

B．《科学管理原理》3．行政管理学派的代表人物__被誉为“管理理论之父”。

B．法约尔4．德国著名的社会学家韦伯在《__》一书中，提出了理想型官僚组织理论。

电大专科行政管理《行政组织学》期末考试总汇《行政组织学》期末复习题2单项选择题●20世纪90年代（陈国权）开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论OLST。

●1954年，（德鲁克）在《管理的实践》一书中，首先提出目标管理和自我控制的主张●1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。

这个小组后被称之为（组织发展小组）●1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命●20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书为（战略与组织结构）●（邓肯）将组织环境分为内部环境和外部环境●（卡斯特和罗森茨韦克）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面●（泰勒）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”●（决策）是领导者最基本的职能。

●（发现问题）是行政组织进行决策的起点。

●（调查研究）是行政组织决策科学化的基础。

●（中枢系统）是行政组织决策的中心。

●（选择方案）是决策过程中最为关键的一步●（冲突分析）是管理冲突的基础。

●（锡盟）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖●A●阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（成熟与不成熟理论）；●C●存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（组织环境）●从某种意义上讲权力是一种（影响力）●冲突属于（高对抗）性行为。

●D●德国著名的社会学家韦伯在《社会和经济组织理论》一书中，提出了理想型官僚组织理论●F●风险型决策的决策后果（可以预测，需要冒一定风险）●G●国务院是由（全国人大）组织产生●国务院是最高国家（行政机关）●个体心理主要包括个性倾向性和（个性心理特征）两方面的内容●根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和（非正式群体）。

国开(中央电大)行管专科《行政组织学》十年期末考试多项选择题题库(排序版)国开(中央电大)行管专科《行政组织学》十年期末考试多项选择题题库(排序版)国开(中央电大)行管专科《行政组织学》十年期末考试多项选择题题库(排序版) （电大期末纸质考试必备资料）说明：试卷号：2542；资料整理于20XX年3月19日，涵盖了20XX年1月至20XX年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为(BD)。

[20XX年1月试题]B.正式组织 D.非正式组织巴纳德认为，组织不论其级别高低和规模大小，都包含三个基本要素(ACD)。

[20XX年1月试题]A.协作的意愿C.共同的目标D.信息的联系巴纳德认为，组织不论其级别高低和规模大小，都包含以下基本要素(ACD)。

[20XX年7月试题]A.协作的意愿C.共同的目标 D.信息的联系冲突的特性有(ABC)。

[20XX年1月试题]A.客观性B.主观性C.程度性从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥的功能是(BCD)。

[20XX年7月试题]B.“聚合”功能C.“转换”功能D.“释放”功能促进组织活动一体化的手段和途径主要有(ABCD)。

[20XX年7月试题]A.目标手段B.政策手段C.组织手段D.信息沟通手段戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有(ABCD)。

[20XX年7月试题]A.单线式B.流言式C.偶然式D.集约式非权力性影响力主要源于(ABCD)。

[20XX年6月试题]A.才能因素B.品格因素C.情感因素D.知识因素费德勒提出的情景因素有(ABC)。

[20XX年7月试题]A.职位权力B.领导者与被领导者的关系C.任务的结构符合现代冲突观点的是(ACD)。

[20XX年7月试题]A.冲突本身没有好坏之分C.有些冲突对组织具有破坏性 D.有些冲突对组织具有建设性符合现代冲突观点的是(ACD)。

最新国家开放大学电大《行政组织学》期末试题题库及答案盗传必究1.行政组织结构的层级化答：行政组织结构的层级化，就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低，逐级缩小。

行政组织结构层级化的优点：①权力直线分布，权力链清楚，有利于政令统一和指挥统一②权力集中，层层节制，上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督③在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。

行政组织结构层级化的缺点表现为：①过多的层级结构，容易带来沟通和协调上的困难②层级结构的存在形成了成员间身份与地位的高低，这种差别容易加大相互间的行政距离，造成沟通上的障碍，这种差距也是形成“官本位”的一个根源。

2. 行政组织决策答：行政组织决策是指行政组织系统为履行行政管理职能，就面临所要解决的行政问题，而制定和选择活动方案作出各种决定的过程。

2.群体规范答：群体规范是指群体所确定的行为标准。

群体规范主要有风俗文化，语言舆论，公约，时尚等行为规范及各种不同的价值标准。

群体规范可能是群体内部正式规定的，但大部分是在群体中自发形成的，并且能够为群体每个成员所公认，并潜移默化地影响到个人的行为及人格的发展，群体规范的基本作用主要有：一是维系群体整体性的作用，二是认知的标准化作用，三是行为的定向性作用，四是惰性作用。

3.团队建设答：所谓的团队建设就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，分析和处理群体内存在的问题，协调和改进群体内部的关系，发挥群体效率，提高组织效率。

4.行政组织文化和行政组织文化的特点；答：行政组织文化，是指在一定的社会历史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐步形成的，并为组织成员普遍认可和接受的对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总和。

行政组织文化的特点：①民族性②无形性和潜在性③稳定性和变革性④软约束性和强制性的统一⑤观念性和实践性的统一5.知识答：知识是一种流动性质的综合体，其中包括结构化的经验价值以及经过文字化的资讯，此外也包含专家独特的见解，维新经验的评估，整合与咨询等提供架构。

《行政组织学》课程教学大纲第一部分大纲说明一、课程的地位、性质与任务《行政组织学》课程是中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”研究项目行政管理专业专科段的必修课。

本课程旨在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才，教学内容既包括了本学科的基本知识、基本技能和基本理论，也介绍了本学科的最新发展。

同时，紧密联系行政组织管理的实践。

本课程的教学任务是：通过系统的教学活动和多媒体的教学手段，使学生正确地掌握组织管理的基本理论、基本知识和基本技能，提高组织管理的实际能力。

本课程4学分，课内学时72，开设一学期。

二、教学主要内容及要求行政组织学导论、组织理论的发展、行政组织的环境与管理、行政组织的结构与设计、中国行政组织的结构、行政组织的社会心理与管理、行政组织中的领导、行政组织中的决策、行政组织的冲突管理、行政组织的沟通、行政组织学习、行政组织文化与管理、行政组织的绩效管理、行政组织变革与发展、行政组织管理及其未来。

教学基本要求:1．行政组织学是一门应用性学科，课程教学时，应坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，把课堂教学和课外实践结合起来，达到学以致用的目的。

2．采用多种教学媒体，激发学生的学习兴趣，满足学生学习的个性化要求。

3．安排形成性考核，关注教学过程的监控、评价和反馈。

三、教学媒体1．文字教材本课程以文字教材为基本教材。

文字教材采用合一型。

教材是《行政组织学》，由中国人民大学张成福教授主编，包括教学大纲规定的全部内容，是整个教学的基础，也是复习考试的主要依据。

教材由中央广播电视大学出版社2008年6月出版、发行。

2．音像教材根据行政组织学课程的性质和具体内容，音像教材宜采用录像教材，录制20课时电视录像课。

每课时50分钟。

由中央民族大学党秀云教授主讲。

音像教材有机配合文字教材，系统讲授本课程的基本内容，侧重讲重点、难点，讲思路，同时讲一些答题的方法。

3.网上学习资源江苏电大在线中（）教学辅导、实施方案、学习自测等；栏目以及中央电大在线（）中与本课程有关的学习资源。

试卷代号：2202 中央广播电视大学2008—2009学年度第一学期“开放专科”期末考试行政管理学（A）试题 2009年1月一、名词解释（每小题5分，共20分）1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。

2．行政体制：是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

3．程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

4．行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力、履行行政职责的规范性文件的总称。

二、单项选择题1．在西方，最早提出行政概念的是（ B ）。

A．瓦特 B．亚里士多德 C. 史坦因 D．马克思2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》的作者是（ B ）。

A．德鲁克 B．里格斯 C．西蒙 D．高斯3．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（ A ）。

A．自由资本主义时期 B．前资本主义时期C．当代资本主义时期 D．垄断资本主义时期4．总统制，起源于18世纪末期的（ D ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A．美国 B．埃及 C．巴西 D．美国5．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（ A ）于1855年成立的文官委员会。

A．英国 B．美国 C．日本 D．法国6．行政决策体制的核心是（ C ）。

A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C. 领导决策系统D. 专家咨询系统7．行政执行过程的第一阶段是（ D ）。

A．实施阶段 B．总结阶段 C．协调阶段 D．准备阶段8．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（ B ）。

A．侦查监督 B．跟踪监督 C．工作报告 D．专案调查9．对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（ C ）给予党纪处分。