社会保障制度的产生和发展

社会保障理论与实践复习要点第一章社会保障制度的产生和发展一、社会保障制度的类型：救助型（非洲）、保险型（德国、西欧、美国、日本）、福利型（英国、北欧包含瑞典及丹麦）、国家保障型（原苏联）、自助型（新加波、马来西亚）五种模式。

二、中国的社会保障内容是由：社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚组成。

1）社会救助：最低层次的社会保障、保障公民的最低生活要求。

、2）社会保险：基本保障，保障劳动者失去或暂时推动劳动能力从而中断收入后任能享有基本生活。

3）社会福利：增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障。

4）社会优抚：特殊性质的社会保障，保障社会上备爱尊敬的军人及其眷属以及因维护国家或社会利益，从事公务活动而致使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活。

第二章社会保障理论一、西方社会保障理论主要流派：新老自由主义学派、民主社会主义学派、中间道理学派第三章社会保障基金一、社会保障基金：是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。

二、社会保障基金的来源有：财政拔款、社会保险费（税）、基金运营收入、其他资金（募捐、发行福利彩票、服务收费）。

三、社会保障基金的特征：1）基金的共担性（由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金。

）2）基金的共济性（社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，包括企业事单位的职工、国家公务员、城镇个体劳动者、农民等）3）基金的公益性：社会保障基金的建立不以营业为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社会安定与文明）。

4）基金的强制性：社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁，这是社会保障基金实现统筹共济目标的关键一环。

5）基金的保值性（社会保障由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多）。

社会保障制度的起源与发展社会保障制度是指国家为了保障公民的基本生活需求和提供社会福利而建立的一系列政策和制度。

它的起源可以追溯到古代社会的互助制度，随着社会的发展和变迁，社会保障制度也逐渐演变和完善。

一、古代互助制度的起源在人类社会的早期，人们生活在原始社会中，面临着狩猎、采集等生存困境。

为了共同应对生存挑战，人们形成了互助制度。

在互助制度中，人们相互帮助，共同分担食物、住所等资源，以确保每个人的基本生活需求得到满足。

这种互助制度奠定了社会保障制度的基础。

二、现代社会保障制度的发展随着社会的进步和经济的发展，社会保障制度逐渐从个人互助转变为国家层面的保障。

现代社会保障制度的发展可以追溯到欧洲的工业革命时期。

在工业革命的推动下，社会出现了大规模的工人阶级，他们面临着工伤、失业等风险。

为了保障工人的权益，一些国家开始实施社会保险制度，包括工伤保险、失业保险等。

这些制度的建立为后来的社会保障制度奠定了基础。

随着时间的推移，社会保障制度逐渐扩大和完善。

20世纪初，一些国家开始实施社会医疗保险制度，为公民提供医疗保障。

20世纪中叶，一些国家开始实施养老保险制度，为老年人提供经济保障。

此外，还有失业保险、住房保障等多个方面的社会保障制度逐渐建立和发展。

三、社会保障制度的意义与挑战社会保障制度的建立和发展对于社会的稳定和公平具有重要意义。

首先，它可以提供基本生活保障，保障公民的基本权益。

其次，它可以缓解社会矛盾，减少社会不稳定因素。

最后，它可以促进经济发展，提高人民的幸福感和生活质量。

然而，社会保障制度也面临着一些挑战。

首先，人口老龄化和劳动力减少会给社会保障制度带来压力。

随着人口老龄化的加剧，养老保险等制度需要更多的经费支持。

其次，社会保障制度的覆盖面和保障水平仍然存在差异。

一些弱势群体仍然面临着保障不足的问题。

最后，社会保障制度的可持续性也需要考虑。

如何平衡经济发展和社会保障的关系，确保制度的可持续性是一个重要的问题。

我国社会保障的产生与发展随着我国社会经济的发展和人民对生活质量的追求，社会保障已成为人们生活中不可或缺的一部分。

本文将从我国社会保障的产生和发展历程、我国现行社会保障制度的类型和特点以及我国未来社会保障的发展方向和策略三个方面，阐述我国社会保障的产生与发展。

一、我国社会保障的产生和发展历程我国社会保障的起点可以追溯到清代的“官保”和“民保”，但与现代社会保障制度有着本质的区别。

20世纪初，中国开始接受西方社会保障制度的观念，但由于历史原因、文化传统等因素的影响，我国社会保障制度的建立和发展经历了较为漫长的历程。

1949年中华人民共和国成立后，我国开始逐步建立社会保障制度。

1951年，我国印发了《关于全民社会保障的决定》，规定全民社会保障制度的主要内容。

1952年，我国开始实行社会保险制度，逐渐扩大了社会保障的覆盖面。

1986年，我国开始试行《企业职工基本养老保险暂行办法》，标志着我国养老保险制度的正式实施。

此后，我国社会保障制度不断完善和扩大，覆盖面不断扩大，社会保障的水平也不断提高。

二、我国现行社会保障制度的类型和特点我国社会保障制度主要包括社会保险制度、社会救助制度和社会福利制度三个方面。

1.社会保险制度我国社会保险制度主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。

社会保险制度的实施旨在保障劳动者的基本生活和社会经济的可持续发展。

2.社会救助制度我国社会救助制度主要是指城乡居民最低生活保障、临时救助和特困人员救助制度。

社会救助制度是为了保障弱势群体的基本生活，防止社会贫困化问题的发生。

3.社会福利制度我国社会福利制度主要包括医疗保障、住房保障、教育保障、文化体育保障和残疾人保障。

社会福利制度的主要目的是提高人民的生活水平和创造更加公平、公正的社会环境。

我国现行社会保障制度特点主要有以下几个方面：（1）保障范围不断扩大随着我国社会经济的发展和人民对生活品质的要求不断提高，我国的社会保障制度覆盖面逐年扩大。

社会保障制度的产生及历史发展引言社会保障制度是一种政府为了保障社会成员的基本生活需求而建立的制度。

它的出现源于社会发展中的不平等问题和贫富差距的加大，旨在提供社会风险的保护和资源的重新分配。

本文将探讨社会保障制度的产生以及它的历史发展。

社会保障制度的产生社会保障制度的产生可以追溯到工业革命以后的欧洲国家。

随着现代工业的兴起，农业社会开始向工业社会转变，城市化进程加速，工人阶级的崛起导致了社会的结构变化和社会问题的增加。

工业革命带来了新的生产关系和劳动力组织形式，同时也暴露出工人在劳动过程中遭受的风险和不公平。

他们面临的问题包括工伤、失业、疾病和贫困等。

为了解决这些问题，政府开始对社会保障制度进行探索和实践。

社会保障制度的历史发展法国的社会保障制度法国是欧洲第一个引入社会保障制度的国家之一。

19世纪末，法国政府在社会问题上采取了一系列改革措施，包括1884年颁布的工伤保险法、1898年颁布的养老金保险法以及1910年颁布的医疗保险法。

这些法律为工人提供了一定的保护，实现了工人的社会保障。

德国的社会保障制度德国是社会保障制度的发源地之一。

1883年，德国政府实施了世界上第一个全面的社会保险制度，包括工伤保险、疾病保险和养老金保险。

这个制度以强制性参保为基础，通过雇主和雇员的共同缴费来实现社会保障的目标。

德国的社会保障制度体现了国家干预和社会责任的理念，为工人提供了全面的社会保障。

这一制度模式被其他欧洲国家借鉴，并逐渐形成了欧洲的社会保障模式。

美国的社会保障制度美国的社会保障制度起步较晚，直到20世纪30年代的大萧条时期，美国政府才开始大力推行社会保障制度。

1935年，美国通过了《社会保障法案》，建立了社会保障制度，包括老年人保险、失业保险和福利援助等。

这一制度为美国的弱势群体提供了一定程度的保护和救助，减轻了社会矛盾和不公平现象。

社会保障制度的发展趋势随着社会的进步和社会问题的不断变化，社会保障制度也在不断发展和完善。

论社会保障制度的历史沿革及制度改革社会保障制度是一个国家发展过程中必不可少、非常重要的一项制度。

它的存在可以有效地保障人民的基本权利，提升人的生活质量和福利水平，促进社会和谐和稳定。

但社会保障制度是一个不断发展、不断改进的历史过程，在不同的历史时期呈现出不同的特点和发展方向。

本文就社会保障制度的历史沿革及制度改革做一下简要的分析。

1. 西方社会保障制度的形成和发展自17世纪起，以法国为代表的国家建立了“抚养金”制度，为军队和公务员提供了保障。

19世纪末，德国社会学家劳伦茨·冯·施泰因提出了“社会保险”制度的概念，引领了西方社会保障制度的发展。

20世纪初，许多国家相继建立起了社会保险制度，如美国的社会安全制度、英国的国民保险制度等。

这些制度都是建立在政府强力介入的基础上，为劳动者提供了养老金、医疗保障、失业救助等多项社会福利。

2. 中国社会保障制度的历史沿革和现状新中国成立后，中国也逐步建立了社会保障制度。

1951年，中国制定了《劳动保险条例》，确立了国家职工的基本养老保险制度，1963年颁布了《社会医疗保险条例》，建立了全民医保制度。

而在改革开放以后，中国社会保障制度发生了巨大变化。

1985年，中国制定了《城镇居民养老保险暂行条例》，标志着社会保障制度开始向城市居民扩展。

2009年，中国推出了新型农村社会养老保险制度，实现了农民福利制度的全面覆盖。

目前，中国社会保障制度还在不断完善升级中，已形成包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等多项保障。

3. 中国社会保障制度改革面临的问题及应对措施中国社会保障制度改革中面临的问题主要有以下几个方面。

首先，保障标准和质量仍需提高，有些省份和地区社保等公共福利仍然偏低。

其次，由于我国人口老龄化、生育率下降等因素的影响，社会养老保险面临巨大压力和挑战。

还有一些地区人口流动问题和信息不对称问题也需要改进。

为了解决这些问题，中国政府提出了一系列改革措施。

第一章社会保障制度的产生和发展第一节社会保障制度产生的历史背景产业革命-手工业生产-机器大生产-失业风险-劳资关系-工人运动-社会保障制度一、社会保障的定义国际劳工局社会保障司编著的《社会保障导论》对社会保障的概括：社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，医疗保险的提供，以及有子女家庭补贴的提供。

在中国，社会保障制度是国家通过国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度。

主要由社会福利、社会保险、社会救济、社会优抚和安置等制度组成。

二、社会保障产生的理论基础社会保障制度的产生与发展过程是渐进式的，纵观其理论史我们发现，有以下理论对社会保障理论的发展产生深刻的影响。

（一）英国古典学派的反社会救济思想代表人物：李嘉图、马尔萨斯、萨伊。

主要思想：1.贫穷和懒惰有关，社会对于贫困的责任应当让位于社会对于穷人的压制。

2.济贫行为不是使贫者富而使富者贫，它能够制造出一个穷人世界，使人人变得懒惰与傲慢，极易摧毁英国的制造业。

（二）德国新历史学派的社会改良思想代表人物：施穆勒强调伦理道德因素在经济生活中的地位和作用，也被称为历史伦理学派。

主要思想：1.认为劳资问题不是利益问题而是伦理道德问题，不需要阶级斗争，只需要对工人进行教育，改变其心理和伦理道德的观点便可以解决。

2.主张国家直接干预经济生活的管理，负起“文明和福利”的职责。

1855年德国推出了世界上第一部疾病保险法，随后颁布了一系列重要的社会保险法律。

（三）庇古的“经济福利”思想代表人物：庇古他认为，一个社会要增进福利，要在以下两个方面作出努力：1.为增进国民福利就必须增进国民收入量，而要增进国民收入量，就必须使生产资源在各个部门中的配置能够达到最佳状态。

2．政府通过税收机制把富人收入的一部分转移给穷人，社会福利就会增大。

（四）凯恩斯的有效需求不足理论与国家干预思想代表人物：凯恩斯他认为：1.一个国家的总就业量取决于有效需求的大小，失业是由于有效需求不足造成的（边际消费倾向递减、资本边际效率递减、心理上的流动偏好），市场机制本身没有力量使总供给与总需求相等，只有通过国家干预（ Y=C（消费需求）+I （投资需求）+G（政府需求）+NX（净出口））。

社会保障制度的产生与发展引言社会保障制度是国家为了保障公民的权益和提升社会福利而制定的一套政策和制度体系。

它的产生和发展经历了一个漫长的历史过程。

本文将从社会保障制度的起源和发展、主要内容和形式、发展阶段等方面进行分析，以便更好地了解社会保障制度的重要性和作用。

一、社会保障制度的起源和发展社会保障制度的起源可以追溯到人类社会的早期阶段。

在古代社会，人们之间形成了一种相互关怀和互助的观念，尤其是对于弱势群体的保护。

随着社会的发展，这种观念逐渐形成了制度化的形式，社会保障制度逐渐发展起来。

在现代社会，社会保障制度得到了进一步的完善和发展。

随着工业化和城市化的推进，劳动力的大规模聚集和劳动条件的恶化，人们对社会保障的需求更加迫切。

为了维护劳动者的利益，各国纷纷制定了相应的社会保障法律和政策，为劳动者提供养老、医疗、失业、工伤等方面的保障。

二、社会保障制度的主要内容和形式社会保障制度的主要内容包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。

其中，养老保险是社会保障的核心内容之一。

养老保险旨在为退休人员提供基本的生活保障，保障他们的基本生活需求。

医疗保险是为了解决医疗费用过高带来的问题，保障人们的健康权益。

失业保险是为了帮助失去工作的人们渡过难关，提供一定的生活保障。

工伤保险旨在保护工人在工作中受伤或患病时的权益，帮助他们得到及时的治疗和恢复。

生育保险旨在为准父母提供生育的费用补贴和产假的保障。

社会保障制度的形式多样，包括政府提供的社会保险和社会救助，企业提供的职工福利和保险，以及社会组织和个人参与的社会保障活动。

三、社会保障制度的发展阶段社会保障制度的发展可以划分为三个阶段：初级阶段、发展阶段和完善阶段。

初级阶段是指社会保障制度刚刚形成的阶段，此时的社会保障制度相对简单，主要是针对特定群体的保障，如养老院、福利院等。

发展阶段是指社会保障制度逐渐完善和扩大的阶段。

此阶段社会保障制度开始向全民覆盖和普及，涵盖的保障内容也逐渐增多，形成了养老、医疗、失业、工伤、生育等多个方面的社会保障制度。

世界社会保障制度的发展历程
社会保障制度是随着生产的社会化与市场经济的逐步形成产生和发展起来的，现代社会保障制度起源于19世纪80年代的德国，发展于20世纪30年代的美国，完善于第二次世界大战后的西方发达国家和新兴市场经济国家。

以下是一些重要的里程碑和发展阶段：
1.1601年，英国女王颁行了世界上第一部《济贫法》，这是现代社会保障
制度的萌芽。

2.第一个建立社会保险制度的是后起的资本主义国家——德国。

3.1935年，美国国会通过了综合性的《社会保障法》，“社会保障”一词
由此产生，它标志着现代社会保障制度的形成。

美国是世界上第一个建立社会保障制度的国家。

4.目前，社会保障制度已推行到全世界的160多个国家和地区。

建立健全
与经济发展水平相适应的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

随着社会的进步和发展，世界社会保障制度也在不断变革和完善中，以上内容仅供参考。

社会保障产生和发展社会保障是指国家为保障公民基本生存权利和提高社会公平正义而采取的一系列政策和措施的总称。

社会保障产生和发展的背后，是人类社会发展的需要和人民群众对幸福生活的追求。

本文将从社会保障的产生原因、发展历程和对社会的意义三个方面进行探讨。

社会保障的产生有多个原因。

首先，社会分工和劳动力市场的形成使得个体无法独立维持生计，需要依靠社会共同承担生活的成本。

其次，人民对于公平正义的诉求和社会秩序的稳定要求，也催生了社会保障制度的形成。

再次，经济增长和社会进步提高了人民生活水平和社会发展的要求，因而需要社会保障来满足人民对于幸福生活的期待。

社会保障的发展经历了不同的历程。

早期社会保障以家庭为单位，家庭成员共同承担养老、医疗等风险，体现了传统的亲情关系和家族责任。

工业革命带来了现代工业社会的出现，劳动者与雇主的关系发生了变化，雇主责任的增加和劳工状况的恶化导致了工人运动的兴起。

随着工人阶级觉悟的提高，普遍的社会保障要求逐渐形成。

20世纪，社会保障制度在西方国家扩大和发展，涵盖范围和保障水平逐步提高。

在我国，社会保障的发展历程更为曲折，从计划经济到市场经济的转型，经历了从“铁饭碗”到市场化的过程。

但无论是哪种历程，社会保障的发展都是为了满足人民生活需求和促进社会稳定。

社会保障对社会的意义是多方面的。

首先，社会保障是公平正义的体现。

通过社会保障制度，可以弥补个体能力和机会不平等带来的不公平，提供相对平等的公共服务与资源分配，实现社会公平和正义。

其次，社会保障是社会稳定的重要保障。

在市场经济中，个体经济风险增加，没有充分的社会保障制度会导致社会动荡，阻碍经济的发展。

社会保障可以减少社会不确定性，稳定社会秩序。

再次，社会保障是促进经济增长和社会进步的重要因素。

通过提供基本的社会保障，个体可以更加放心地从事经济活动，减少因疾病、失业等风险导致的经济损失和不确定性，从而促进经济的发展。

总而言之，社会保障的产生和发展是人类社会进步和幸福生活的需求的产物。