第13讲_预算的编制方法与程序

财务管理一预算的编制程序
企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。

（一）下达目标
企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上，提出下一年度企业预算目标，包括销售或营业目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定预算编制的政策，由预算委员会下达各预算执行单位。

（二）编制上报
各预算执行单位按照企业预算委员会下达的预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本单位预算方案，上报企业财务管理部门。

（三）审查平衡
企业财务管理部门对各预算执行单位上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。

在审查、平衡过程中，预算委员会应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整意见，并反馈给有关预算执行单位予以修正。

（四）审议批准
企业财务管理部门在有关预算执行单位修正调整的基础上，编制出企业预算方案，报财务预算委员会讨论。

对于不符合企业
发展战略或者预算目标的事项，企业预算委员会应当责成有关预算执行单位进一步修订、调整。

在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度预算方案,提交董事会或经理办公会审议批准。

（五）下达执行
企业财务管理部门对董事会或经理办公室审议批准的年度总预算，一般在次年3月底以前，分解成一系列的指标体系，由预算委员会逐级下达各预算执行单位执行。

公共管理学形考1（1-3章）及参考答案公共管理学S形考1（1-3章）一、单项选择题（每题2分）1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（）A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊2、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（）A.法约尔B.赫伯特•西蒙C.马克斯•韦伯D.泰勒3、在1776年撰写《国富论》的学者是（）A.亚当•斯密B.凯恩斯C.胡德D.史蒂文•科恩4、政府失效，政府对人的本质和行为的基本假设是（）。

A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人5、公共政策的权威性来源于它的（）A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性6、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是（）。

A.保罗•萨巴蒂尔B.本尼•杰恩C.丹尼尔•马兹曼尼安D.J.佛瑞斯特7、在《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想的是（）A、威尔逊 B.凯恩斯 C.泰勒 D.法约尔8、1926年美国出版的行政学教科书《行政学研究导论》的作者是（）A、怀特 B.凯恩斯 C.泰勒 D.法约尔9、非政府公共组织，也可称作（）A、第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.私人部门10、在我国计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（）A、小政府B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府二、多项选择题1、公共管理模式的基本特征（）A、公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上B、政府组织与其它公共组织相统一，重在政府组织上C、社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上D、结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上2、公共管理学基本研究方法（）A、定性和定量研究方法B、系统分析法C、比较研究法D、案例分析法3、公共管理学的学科特征（）A、公共管理学具有交叉学科的特性B、是一门学术性与应用性相统一C、公共性与管理性相统一D、正在发展中的学科4、广义的政府是指行使国家权力的所有机关，包括（）A、立法B、行政C、司法机关D、营利组织5、西方资本主义国家政府职能的演变，大致可分为以下三个阶段（）A、限制政府干预B、主张政府干预C、对政府职能的重新思考和定位D、进行收入和财产的再分配6、综合国内外学者对政府职能的论述，将市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下几个方面（）A、建立并维护社会和市场秩序B、提供公共物品及基础服务C、调控宏观经济并保持稳定D、进行收入和财产的再分配7、政府失效的主要表现在（）A、公共政策失效B、公共物品供给的低效率C、内部性与政府扩张D、寻租及腐败8、政府失效论的启示是（）A．单纯依靠市场和过多依靠政府干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调，才能促进市场的健康发展。

行政管理学（A）—多项选择题：A A A A1.按社会制度划分，行政体制可分为B。

奴隶社会的行政体制C。

封建社会的行政体制D.资本主义的行政体制E。

社会主义的行政体制。

2.按工作性质或所处管理层次的不同,行政领导者可以分为A。

高层领导者B.中层领导者C.基层领导者。

3.按沟通的确定性划分，行政沟通可分为A、正式沟通E、非正式沟通4.按沟通的线路划分，行政沟通可分为A、单向沟通C、双向沟通5.按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为A、下行沟通B、平行沟通C、上行沟通6.按沟通工具划分，行政沟通可分为A、口头沟通B、书面沟通D、网上沟通7.按照不同的政府级别，公共预算可分为D、地方公共预算E、中央公共预算8.按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为B、经费预算C、公共投资预算D、社会保险基金预算等子预算。

9.按照预算的编制程序,公共预算可分为A、临时预算B、正式预算C、追加预算10.按照公共预算编制范围和预算技术组织形式的不同，可将公共预算分为A、单式预算B、复式预算11.按照税制结构的单一性与复杂性来划分,可分为A、单一税制C、复合税制12.按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为B、定率税D、配赋税13.按照税收管理权限,可将税收分为A、中央税B、中央与地方共享税C、地方税14.按照时间划分，行政计划的类型可以分为A、短期计划B、长期计划E、中期计划15.按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为A、地方计划B、中央计划D、基层计划B B B B16.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有B.非正式组织理论C。

权威接受理论E。

组织平衡理论。

17.办公自动化的发展过程大致经历的阶段有A、单机操作阶段B、数据处理阶段C、网络运行阶段D、知识管理阶段18.标杆瞄准的类型主要有（全选)19.标杆瞄准的流程是(全选）C C C C20.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有B.怀特C。

汤姆森D。

建造工程安装预算课程设计一、课程目标知识目标：1. 让学生掌握建造工程安装预算的基本概念、原理和方法。

2. 使学生了解建造工程安装预算编制的程序和步骤。

3. 引导学生掌握安装工程量清单的编制、计价方法及相关规定。

技能目标：1. 培养学生运用安装预算知识进行工程预算编制的能力。

2. 提高学生分析、解决实际工程预算问题的能力。

3. 培养学生运用预算软件进行工程预算编制的技能。

情感态度价值观目标：1. 培养学生对建造工程安装预算工作的兴趣和热情。

2. 增强学生的团队协作意识和责任感，培养良好的职业道德。

3. 引导学生关注国家建筑行业的发展，树立正确的价值观。

课程性质分析：本课程为专业核心课程，旨在培养学生的实际操作能力和解决实际问题的能力。

学生特点分析：学生具备一定的建筑基础知识，但对安装工程预算的编制方法和实际操作尚不熟悉。

教学要求：1. 结合实际工程案例，提高学生对安装预算编制的理解和应用能力。

2. 采用任务驱动法，激发学生的学习兴趣和主动性。

3. 强化实践教学，注重培养学生的动手能力和实际操作技能。

二、教学内容1. 安装工程预算基本概念：包括安装工程预算的定义、作用、分类及编制原则。

2. 安装工程预算编制方法：讲解定额计价法和工程量清单计价法的基本原理及操作步骤。

3. 安装工程量清单编制：介绍工程量清单的组成、编制方法及注意事项。

4. 安装工程预算计价：分析预算单价的形成、工程量计算及预算总价计算。

5. 安装工程预算编制实例：结合实际工程案例，进行安装工程预算编制的演示和讲解。

6. 安装工程预算审查：介绍预算审查的方法、程序及要点。

7. 安装工程预算软件应用：教授预算软件的基本操作、功能及应用实例。

教学大纲安排：1. 第1周：安装工程预算基本概念及编制原则。

2. 第2周：定额计价法与工程量清单计价法。

3. 第3周：安装工程量清单编制方法及注意事项。

4. 第4周：安装工程预算计价方法及实例分析。

5. 第5周：安装工程预算编制实例操作。

【考点四】预算的编制方法（熟练掌握）☆考点精讲常见的预算方法主要包括增量预算法、零基预算法、固定预算法、弹性预算法、定期预算法与滚动预算法，这些方法广泛应用于营业活动有关预算的编制。

1.增量预算法增量预算法是指以历史期实际经济活动及其预算为基础，结合预算期经济活动及相关影响因素的变动情况，通过调整历史期经济活动项目及金额形成预算的预算编制方法。

缺点：可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制，因为不加分析地保留或接受原有的成本费用项目，可能使原来不合理的费用继续开支，而得不到控制，使得不必要开支合理化，造成预算上的浪费。

它的编制遵循如下假定：（1）企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整；（2）企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持；（3）以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。

2.零基预算法含义零基预算法是指企业不以历史期经济活动及其预算为基础，以零为起点，从实际需要出发分析预算期经济活动的合理性，经综合平衡，形成预算的预算编制方法。

适用范围零基预算法适用于企业各项预算的编制，特别是不经常发生的预算项目或预算编制基础变化较大的预算项目。

应用程序（1）明确预算编制标准。

（2）制订业务计划。

（3）编制预算草案。

（4）审定预算方案。

优点：（1）以零为起点编制预算，不受历史期经济活动中的不合理因素影响，能够灵活应对内外环境的变化，预算编制更贴近预算期企业经济活动需要；（2）有助于增加预算编制透明度，有利于进行预算控制。

缺点：（1）预算编制工作量较大、成本较高；（2）预算编制的准确性受企业管理水平和相关数据标准准确性影响较大。

3.固定预算法含义固定预算法又称静态预算法，是指以预算期内正常的、最可实现的某一业务量（是指企业产量、销售量、作业量等与预算项目相关的弹性变量）水平为固定基础，不考虑可能发生的变动的预算编制方法。

缺点：（1）适应性差；（2）可比性差。

4.弹性预算法含义：弹性预算法又称动态预算法，是指企业在分析业务量与预算项目之间数量依存关系的基础上，分别确定不同业务量及其相应预算项目所消耗资源的预算编制方法。

建筑电气工程预算电子教案一、教学目标1. 了解建筑电气工程预算的基本概念、作用和重要性。

2. 掌握建筑电气工程预算的编制方法和步骤。

3. 熟悉建筑电气工程预算的常用术语和符号。

4. 学会阅读和分析建筑电气工程图纸。

5. 能够根据图纸和规范计算建筑电气工程量。

二、教学内容1. 建筑电气工程预算的基本概念预算的定义预算的作用预算的重要性2. 建筑电气工程预算的编制方法和步骤预算的编制方法预算的编制步骤3. 建筑电气工程预算的常用术语和符号常用术语常用符号4. 建筑电气工程图纸的阅读和分析图纸的阅读方法图纸的分析方法5. 建筑电气工程量的计算工程量的定义工程量的计算方法工程量的计算步骤三、教学方法1. 讲授法：讲解建筑电气工程预算的基本概念、作用、重要性、编制方法、步骤、常用术语、符号、图纸阅读和分析方法以及工程量的计算。

2. 案例分析法：分析实际建筑电气工程预算案例，使学生更好地理解和掌握预算编制方法。

3. 实践操作法：让学生动手操作，实际计算建筑电气工程量，提高学生的实际操作能力。

四、教学资源1. 教材：建筑电气工程预算教材。

2. 课件：建筑电气工程预算相关课件。

3. 图纸：建筑电气工程图纸。

4. 计算软件：建筑电气工程预算计算软件。

五、教学评价1. 课堂问答：检查学生对建筑电气工程预算基本概念、作用、重要性、编制方法、步骤、常用术语、符号、图纸阅读和分析方法以及工程量的计算的掌握情况。

2. 案例分析：评估学生分析实际建筑电气工程预算案例的能力。

3. 实践操作：检查学生动手操作能力，正确计算建筑电气工程量。

4. 期末考试：全面测试学生对建筑电气工程预算知识的掌握程度。

六、教学内容6. 建筑电气工程预算的编制流程编制前的准备工作编制过程中的注意事项编制完成后的审核与修改7. 建筑电气工程预算的分类初步预算施工预算竣工预算8. 建筑电气工程预算的编制依据设计图纸施工规范工程量清单地区市场价格9. 建筑电气工程预算的编制技巧预算编制的要点预算编制的难点预算编制的技巧10. 建筑电气工程预算的审核与控制预算审核的内容与方法预算控制的原则与措施预算调整的原因与方法七、教学方法1. 讲授法：讲解建筑电气工程预算的编制流程、分类、编制依据、编制技巧以及审核与控制方法。

第二部分财政——第十三章政府预算制度本章考点【考点一】政府预算职能【考点二】我国政府预算周期【考点三】部门预算【考点四】深化预算管理制度改革的主要内容【考点一】政府预算职能（一）政府预算的含义政府预算，是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

（二）政府预算的职能1反映政府部门活动或工作状况的职能2监督政府部门收支运作情况的职能3控制政府部门支出的职能（三）政府预算的原则（四）政府预算的分类1.按预算编制形式分类，分为单式预算和复式预算。

（1）单式预算是将政府财政收支汇集编入一个总预算之内，形成一个收支项目安排对照表。

单式预算的优点简单明了，能够清晰反映政府财政收支全貌，有利于公众监督政府预算的实施单式预算的缺点没有区分各项财政收支的经济性质，不利于政府对复杂的财政活动进行深入的分析、管理和监督（2）复式预算是将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质，分别编制两个或两个以上的预算，形成两个或者两个以上的收支对照表。

复式预算一般由经常预算和资本预算组成。

2.按预算编制依据的内容和方法分类3.按预算作用时间长短分类4.按预算收支平衡状况分类5.按预算管理层级分类【考点二】我国政府预算周期政府预算周期，也称为政府预算循环。

包括预算编制、预算审批、预算批复、预算执行、预算调整、决算等环节政府预算的编制权和执行权在政府政府预算的审查、批准和监督权在各级人民代表大会及其常务委员会。

各级审计机关在监督政府预算的执行方面具有重要职能我国政府预算年度从每年1月1日至当年12月31日（一）政府预算编制1.中央一般公共收入预算的编制中央一般公共收入即中央本级收入，指按分税制财政体制规定，划归中央财政的税收收入和非税收入。

2.中央一般公共支出预算的编制3.中央一般公共预算赤字及国债余额限额预算的编制4.中央政府性基金预算的编制实行收支“两条线管理”，基金收入全额上交国库，实行先收后支、专款专用，在预算上单独编报，自求平衡，结余结转下年继续使用。

《计算机财务管理》教学教案一、教学目标1. 了解计算机财务管理的基本概念和作用。

2. 掌握财务管理的基本原则和方法。

3. 学习财务管理软件的使用和操作。

4. 培养学生的实际操作能力和解决实际问题的能力。

二、教学内容1. 计算机财务管理概述计算机财务管理的定义计算机财务管理的作用计算机财务管理的发展趋势2. 财务管理的基本原则和方法财务管理的基本原则财务管理的方法财务分析的方法3. 财务管理软件的使用和操作财务管理软件的介绍财务管理软件的基本操作财务管理软件的高级功能4. 财务报表的编制和分析财务报表的编制方法财务报表的分析方法财务指标的计算和分析5. 预算编制和控制预算编制的方法预算控制的方法预算分析的方法三、教学方法1. 讲授法：讲解财务管理的基本概念、原则和方法。

2. 案例分析法：分析实际案例，让学生更好地理解财务管理的原则和方法。

3. 实践操作法：让学生亲自动手操作财务管理软件，提高实际操作能力。

4. 小组讨论法：分组讨论问题，培养学生的团队合作能力和解决问题的能力。

四、教学准备1. 教学课件和教材。

2. 财务管理软件和相关设备。

3. 案例分析和讨论题目。

五、教学评价1. 课堂参与度：观察学生在课堂上的发言和提问情况。

2. 课后作业：布置相关的练习题目，检查学生的掌握情况。

3. 实践操作：检查学生在财务管理软件上的操作情况。

4. 小组讨论：评价学生在团队合作和问题解决方面的能力。

六、教学安排1. 课时：本课程共计32课时，每课时45分钟。

2. 授课方式：讲授、案例分析、实践操作、小组讨论相结合。

3. 教学进度安排：第1-4课时：计算机财务管理概述第5-8课时：财务管理的基本原则和方法第9-12课时：财务管理软件的使用和操作第13-16课时：财务报表的编制和分析第17-20课时：预算编制和控制七、教学案例1. 案例一：某公司财务报表的编制和分析目的：让学生掌握财务报表的编制方法和财务指标的分析。

单位预算单位预算是组织经营管理中至关重要的一环，它是对单位经济活动中的资金支出进行全面规划和控制的一种目标管理工具。

单位预算的编制过程经过了长期的实践积累和探索，旨在确保单位在经济活动中能够合理分配资金，提高经济效益。

预算编制的基本步骤单位预算的编制一般包括以下几个基本步骤：1.确定预算编制周期：单位预算一般按年度编制，但也可以根据需要确定其他编制周期，如季度预算或半年度预算。

2.制定业务计划：单位需根据经营发展情况和目标制定相应的业务计划，明确财务收支状况和资金需求。

3.确定预算编制的范围和内容：确定预算编制的具体范围，包括经营活动、资金支出等，并明确各项预算的编制内容。

4.收集必要数据：收集对预算编制有关联的各方面数据，如历史数据、市场情况、行业发展趋势等。

5.编制预算计划：根据收集到的数据和业务计划，进行具体的预算编制，包括费用预算、收入预算等。

6.审核和调整：完成预算编制后，需进行内部审核，根据实际情况适时做出调整。

7.批准和执行：最终将经过审核的预算计划提交审批，并按照预算执行计划进行执行和监控。

预算编制过程中的关键问题在单位预算编制过程中，可能会面临以下关键问题：•数据的真实性：预算编制的基础是收集、整理和分析大量的数据，如数据不真实或不准确，将影响整个预算的可靠性。

•不确定性因素：市场环境的不确定性、竞争压力等因素都会对单位预算的编制造成影响，需要充分考虑不确定性因素。

•预算控制手段：预算编制需要制定合适的控制手段，以确保预算计划的执行效果，包括设立预算执行责任制、激励机制等。

•预算与业务计划的衔接：单位预算与业务计划密切相关，预算编制需要充分考虑单位的业务计划，确保预算的合理性和可操作性。

预算编制的重要性单位预算在经营管理中具有重要的作用：1.资源优化分配：通过预算编制，单位可以对资源进行合理分配，最大限度地发挥资源效益。

2.经济活动计划：预算计划可以有效帮助单位制定经济活动计划，规范经济行为，提高效率。

企业内部限制应用指引讲解及案例精析第一讲、组织机构1、境内上市公司执行指引的时间是2024年12月1号。

（推断题）正确日期是2024.01.01日○正确●错误2、组织架构的风险包括哪两个方面。

（多选题）●治理结构的风险●组织机构方面的风险○缺乏执行力风险○机构形同虚设的风险3、在董事会下面须要设立哪些特地委员会。

（多选题）●战略委员会●审计委员会●提名委员会●薪酬与考核委员会4、企业设立合理的组织机构后还要明确岗位设置，同时明确岗位职责。

（推断题）●正确○错误5、企业下面有子公司的要对其进行关注，特殊关注海外、异地的子公司。

（推断题）●正确○错误其次讲、发展战略6、发展战略涉及的风险有哪些。

（多选题）●战略制定的风险●战略实施的风险●战略调整的风险●战略考核的风险7、战略目标制定要关注的问题。

（多选题）●战略目标制定的方法○战略目标制定的风险○战略目标制定的时间●战略目标制定过程中须要考虑的因素8、战略实施的限制主要有几个方面。

（多选题）●支配、预算和战略管理制度●战略宣扬●战略实施监控○战略考核9、战略调整的调整依据是国家的整体经济调整形式，不依靠于行业的技术进步。

（推断题）○正确●错误第三讲、人力资源政策10、战略发展应当关注的人力资源风险。

（多选题）●人力资源引进的风险●人力资源约开发的风险●人力资源运用的风险●人力资源退出的风险11、涉及到学问产权、国家隐私的员工，企业要与其签订保密协议，要求期履行员工的保密义务。

（推断题）●正确○错误12、人力资源退出包括。

（多选题）●员工的辞职●解除劳动合同●退休○辞退第四讲、企业文化和社会责任13、兼并重组中的风险并不包括在企业文化须要关注的风险之内。

（推断题）○正确●错误14、企业特色文化内容不包括（）。

（多选题）○主动向上的价值观●体现国家的产业政策○团队协作和风险防范意识●以扩张为先导的成长路径15、企业社会责任的总体目标就是留意经济效益与自身的发展，实现企业与环境和谐发展。

费用管理知识应知应会题库一、填空题：1、费用即期间费用，指业务经营中除记入之外的所有耗费。

2、费用应当按照和原则确认，凡属于本期发生的费用，不论其款项是否支付，均确认为本期费用；反之，不属于本期发生的费用，即使其款项已经在本期支付，也不能确定为本期费用。

3、我行营业费用包括费用费用费用。

4、费用是指各行为获得员工提供的服务而给予各种形式的报酬及相关支出。

5、费用是指各行在办理业务时发生的正常及必要的费用支出。

6、费用是针对固定资产磨损和价值损耗而摊销的费用。

7、金融企业应当对期间费用实行控制，把费用预算纳入到金融企业的预算管理之中。

8、对金融企业费用支出实行、管理，严格分离业务经营资金和费用支出资金，严禁费用支出擅自挤占信贷资金或其他有关资金。

9、金融企业必须单独设立“”，专门用于本企业除税金及附加、折旧、资产摊销、准备金和坏帐损失以外的各项费用的考核与管理，并不得透支。

10、票据的出票日期必须使用大写，在填写月、日时，月为壹、贰和壹拾的，日为壹至玖和壹拾、贰拾和叁拾的，应在其前加“”；日为拾壹至拾玖的，应在其前加“”。

11、费用管理的目标是通过合理安排人事、业务费用开支，兼顾本行长、短期利益，平衡各利益相关方的权利和义务，实现。

12、收益性支出指受益期不超过或的支出，即发生该项支出是仅仅为了取得本期收益。

13、资本性支出指受益期超过或的支出，即发生该项支出不仅为了取得本期收益。

14、是指实际已支出，应当由本期和以后各期负担的各项费用，但不包括受益期不明确和尚未进行最终决算的预付款支出等。

15、是指按照合同或有关规定从成本费用中预先提取但尚未支付的费用，按应计提金额入帐，实际支付时转销。

16、根据《中华人民共和国会计法》规定，各单位必须实际发生的会计核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，，编制财务会计报告。

17、根据《中华人民共和国会计法》规定，会计帐簿登记，必须以经过审核的为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。