立足绍兴地方发展 提升服务地方能力
- 格式:doc
- 大小:47.00 KB
- 文档页数:7
县域医疗服务能力提升方案一、前言县域医疗服务是指县级医疗机构对本县及临近地区进行医疗服务的能力和水平。
随着人们生活水平的提高,对医疗服务的需求也在不断增加。
然而,由于种种原因,县级医疗机构的服务能力和质量存在一定的不足,需要进一步提升。
本文旨在探讨如何提升县域医疗服务能力,为群众提供更好的医疗服务。
二、县域医疗服务能力现状分析1.资源不足:许多县级医疗机构的人员、设备和药品都存在一定的不足,不能满足患者的需求。
2.技术水平低:由于种种原因,很多县级医疗机构的医生的技术水平不高,无法及时准确地诊断和治疗疾病。
3.管理水平低:由于管理水平不足,县级医疗机构存在一些管理上的问题,导致医疗服务的质量不能得到有效的保障。
4.服务体验差:很多县级医疗机构的服务态度和服务质量都存在一定的问题,影响了患者的就医体验。
三、县域医疗服务能力提升方案1.加大对县域医疗服务的投入:政府应该加大对县域医疗服务的投入,提高医疗机构的人员、设备和药品的配备水平。
2.提升医生的技术水平:政府应该加强对县级医疗机构医生的培训和技术水平的提升,提高他们的诊疗水平。
3.加强医疗机构的管理:政府应该加强对县级医疗机构的管理,建立健全的管理体系,规范医疗服务行为。
4.改善患者就医体验:政府应该加强对县级医疗机构的服务态度和服务质量的监督,改善患者的就医体验。
四、实施步骤1.明确目标:政府、医疗机构和患者之间应该明确目标,达成共识,共同推动县域医疗服务能力的提升。
2.建立工作组:政府应该成立专门的工作组,负责协调、监督和评估县域医疗服务能力的提升工作。
3.制定实施计划:政府应该与医疗机构一起制定详细的实施计划,明确任务、责任和时间表。
4.加强宣传:政府应该加强对县域医疗服务能力提升的宣传,动员全社会的力量,共同推动医疗服务的提升。
五、总结县域医疗服务能力的提升是一个系统工程,需要政府、医疗机构和患者共同努力。
只有通过大家的共同努力,才能提高县域医疗服务的质量,为人民群众提供更好的医疗服务。
绍兴市人民政府办公室关于“个转企”、“下升上”的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绍兴市人民政府办公室关于“个转企”、“下升上”的实施意见(绍政办发〔2012〕153号)各县(市、区)人民政府,市政府各部门:近年来,我市个体工商户和小微企业增长迅速,日益成为促进商品流通、方便群众生活、繁荣地方经济、解决社会就业的重要力量。
为进一步拓展民营企业生存和发展空间,鼓励个体工商户和小微企业做大做强,促进其向规范的企业和公司方向发展,提升广大个体工商户、私营企业的市场竞争力和社会责任感,促进我市经济发展方式转变、产业业态优化升级,经市政府同意,决定在全市范围内组织开展促进已具备条件的个体工商户转成企业和规模以下(限额以下)企业升级为规模以上(限额以上)企业(以下简称“个转企”、“下升上”),现提出如下意见:一、指导思想以科学发展观为指导,以服务民营经济发展为宗旨,在大力支持个体工商户和小微企业健康发展的同时,坚持优势特色产业改造和三次产业优化升级并举,充分发挥各职能部门作用,以开辟转型升级“绿色通道”、提升转型升级能力和加强转型升级信息资源共享为重要抓手,健全完善政策扶持体系,全力支持已具备条件的主体“个转企”和“下升上”,实现我市民营经济发展上规模、上档次,优化全市经济结构,服务地方经济又好又快发展。
二、基本原则本着“政府推动、部门联动、主体自愿、分步推进”的原则,按照规划一批、培育一批、壮大一批的工作思路,积极支持引导已经工商登记且具备条件的主体“个转企”和“下升上”,促进市场主体加快转型升级。
三、工作重点突出各地产业和区位优势,按照“规划引领、业态提升、集约集聚”的思路,以各地特色产业和服务业为重点,积极支持引导已具备条件的、较大产值的制造业个体工商户和较大营业规模的服务业个体工商户转成私营企业(包括个人独资企业、合伙企业、公司制企业),积极支持促进规模以下(限额以下)企业升级为规模以上(限额以上)企业。
建设绍兴演讲稿尊敬的领导、各位嘉宾,大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,向大家介绍绍兴的建设情况。
作为一座历史悠久、文化灿烂的城市,绍兴一直以来都是中国的文化名城,也是一座富有活力和活力的城市。
在过去的几年里,绍兴在城市建设方面取得了长足的进步,我将在这里向大家介绍一下。
首先,绍兴在城市规划方面取得了显著成就。
我们知道,一个城市的规划是城市建设的基础。
近年来,绍兴市政府加大了对城市规划的投入,不断完善城市规划,提升城市的整体形象。
通过科学合理的规划,绍兴的城市布局更加合理,交通更加便利,居民的生活质量也得到了明显提升。
其次,绍兴在城市基础设施建设方面取得了重大突破。
城市的基础设施建设是城市发展的重要保障,绍兴市政府一直以来都非常重视基础设施建设。
近年来,绍兴加快了城市道路、桥梁、供水、供电等基础设施建设的步伐,城市的基础设施得到了极大的改善,为居民的生活提供了更好的保障。
再次,绍兴在环境保护方面也取得了显著成就。
我们知道,环境保护是城市可持续发展的重要保障。
绍兴市政府高度重视环境保护工作,大力推进生态环境建设,加大对环境污染治理的力度,取得了显著成效。
如今的绍兴,碧水蓝天、绿树成荫,成为了一座宜居宜业的城市。
最后,绍兴在文化旅游方面也取得了长足的进步。
作为一座文化名城,绍兴一直以来都以得天独厚的文化资源著称。
近年来,绍兴市政府大力推进文化旅游产业发展,加大对文化遗产的保护和利用,推出了一系列的文化旅游产品,吸引了大量游客前来参观游玩,为城市的经济发展注入了强大的动力。
绍兴的建设成就离不开全市人民的共同努力,也离不开各级领导的支持和关心。
未来,绍兴将继续秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,不断推进城市建设,努力建设成为更加宜居宜业的现代化城市。
最后,我希望各位领导、各位嘉宾能够继续关心和支持绍兴的建设,让绍兴成为更加美好的城市。
谢谢大家!。
智库时代·174·智库观察中心镇是具有一定区位优势,经济社会事业实力强、发展潜力大,具有较强辐射能力和示范效应的片区中心。
培育发展中心镇,能够积极促进农村经济发展,大量转移吸纳农村劳动力,有效解决“三农”问题,对于推进乡村振兴战略,全面建小康社会,率先实现现代化有着十分重要的意义。
在培育发展中心镇的具体实践中,地方政府作为组织和实施主体,其指导思想、基本原则、工作措施直接关系着中心镇培育发展工作的广度、深度和力度;同时,中心镇培育发展工作也是随着我国社会经济快速发展而不断深化的一项具体实践,地方政府的各项工作不断丰富和推动着中心镇培育发展工作的开展,根据工作的发展,不断推进理论和实践探索,充分发挥和积极完善地方政府在中心镇培育发展工作中职能,既是一件具有积极的现实意义和实际的推动作用的事情,也是一项长期的富有战略意义的工作。
一、中心镇培育的绍兴实践近年来绍兴市各级党委、政府加强政策扶持,推行体制创新,紧紧围绕实施强县强镇战略目标,在改革中加快培育,在整合中实现发展,培育中心镇工作进行了有益的实践探索。
调研出台政策,提升中心镇建设发展的战略地位。
绍兴市取得较好成效,积累许多宝贵的经验,走在全国前列。
绍兴市共培育了28个中心镇,部分中心镇已经发展成为小城市。
(一)坚持政策引领绍兴市委、市政府,结合绍兴实际,出台了《关于积极培育中心镇的若干指导意见》从八个方面就加快中心镇培育和发展工作中心镇建设的规划问题、特色产业培育问题、建设筹资和基础设施问题、建设用地问题、培育改革问题、培育工作的组织领导问题等进行了明确。
在此基础上,各区市县也结合各自实际,出台了有关中心镇培育政策意见。
为中心镇培育提供了有效的政策支撑。
(二)精心规划建设绍兴市各级政府在中心镇培育发展中,比较注重规划的制订和管理,并在此基础上,加快中心镇的建设。
一是优化规划体系。
以人口、产业、土地为主要要素,进行科学规划,做到人口、资源、城镇一体化规划,经济社会一体化规划。
绍兴市人民政府关于印发提升发展纺织等五大产业若干政策的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2009.02.02•【字号】绍政发[2009]18号•【施行日期】2009.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文绍兴市人民政府关于印发提升发展纺织等五大产业若干政策的通知(绍政发〔2009〕18号)各县(市、区)人民政府,市政府各部门:为深入贯彻落实科学发展观,推进产业转型升级,促进经济又好又快发展,根据我市纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料等五大产业的提升发展规划,市政府制订了五项配套政策意见,现印发给你们,请认真贯彻执行。
五项政策意见均实行最高限额原则,对企业同一事项涉及多项扶持(补助、奖励)的,按最优惠一项执行。
有关财政政策涉及市区企业的由市财政兑现,各县(市)比照执行。
凡有市委、市政府规定的“一票否决”情形的企业,不予享受有关优惠政策。
二○○九年二月二日关于提升发展纺织产业的意见一、发展思路以完善产业链、提升价值链为导向,深入实施“差异化、品牌化、高端化、国际化”战略,走内外并举、量质并重的发展道路,推进纺织产业从数量规模型向品牌效益型转变,切实增强产业核心竞争力,全力打造国际纺织品制造中心、贸易中心和创意中心,努力实现绍兴从纺织大市向纺织强市的跨越。
二、发展目标总量目标:到2012年,全市纺织产业规模以上工业产值达到3700亿元,年均增长11%以上,占全国纺织业比重的8%左右;自营出口达到160亿美元,年均增长20%以上。
质量目标:纺织产业的销售利税率达到8%,争取培育国家级企业技术中心3家,省级企业技术中心10家,新增国家级品牌50只,科技和品牌贡献率达到50%以上,产业附加值有较大提高。
结构指标:纺织产业集群优势更加明显,争取培育5个国家级产业集群;企业结构更加合理,争取有年销售10亿元以上企业50家,其中超50亿元企业5家以上。
绍兴市人民政府办公室关于进一步支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.05•【字号】绍政办发〔2019〕35号•【施行日期】2020.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文绍兴市人民政府办公室关于进一步支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见绍政办发〔2019〕35号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(国办发〔2017〕44号)和《浙江省人民政府办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见》(浙政办发〔2018〕111号)精神,进一步激发医疗领域社会投资活力,支持社会力量提供多层次多样化医疗服务,经市政府同意,现提出如下实施意见。
一、主要目标到2020年,全市社会办医疗机构床位数占比达到25%,医疗服务总量显著提高,办医活力、竞争力和辐射能力明显增强。
到“十四五”末,全市社会办医疗机构的服务能力和技术水平明显提高,建成一批有较强服务竞争力的社会办医疗机构和健康服务平台,多层次多样化医疗服务新格局基本形成。
二、加快形成多层次多样化医疗服务格局(一)鼓励进入专科医疗等细分服务领域。
支持社会力量进入专科医疗等细分服务领域,举办儿科、肿瘤、康复、护理、安宁疗护等专门化医疗机构,与公立医疗机构形成有效互补。
支持社会力量举办医学检验、病理诊断等独立设置的第三方专业医疗机构,辐射全市及市外其他地区,推动检查、检验结果互认。
支持社会力量举办高水平全科诊所,支持开展家庭医生签约服务,在转诊、收付费、考核激励等方面按规定与政府办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇。
(牵头单位:市卫生健康委;配合单位:市发改委、市财政局、市医保局)(二)全面发展中医药服务。
鼓励社会力量提供中医医疗和中医养生、养老、康复、保健服务,支持社会资本开设中医药养生保健机构,全市域范围建设1家大型中医药特色医养结合民资机构。
第20卷第2期2021年4月2Vol.20Apr.2021北京工业职业技术学院学报JOURNAL OF BEIJING POLYTECHNIC COLLEGE长三角一体化背景下的地方高校产业学院建设——以服务绍兴集成电路产业为例秦虹(浙江工业职业技术学院,浙江绍兴312000)摘要:为配合长三角一体化发展,区域产业规划推进迅速,地方高校服务产业转型升级的任务也更加凸显,产业学院作为一种新的产教融合办学模式已有不少的实践探索,但也存在不少问题。
提出一种产业学院的新业态——产业学院联盟,旨在促进地方高校的人才供给与全产业链需求的融合。
关键词:长三角一体化;集成电路产业;产业学院中图分类号:G717文献标识码:A文章编号:1671-6558(2021)02-47-04DOI:10.3969/j•issn.1671-6558.2021.02.010Construction of Industrial College in Local Universities UnderBackground of Yangtze River Delta Integration-------Taking Serving Shaoxing IC Industry as an ExampleQIN Hong(Zhejiang Industry Polytechnic College,Shaoxing Zhejiang312000,China)Abstract:In order to cooperate with the integration development of Yangtze River Delta,the regional industrial planning has been promoted rapidly,and local colleges and universities'task of serving industry transformation and upgrading has become more prominent.As a new school running mode of integration of industry and education,industrial college has many practical explorations,but there are also many problems.This paper proposes a new form of industrial college,industry college alliance,which aims to promote the integration of talent supply of local colleges and the demand of the whole industry chain.Key words:Yangtze River delta integration;integrated circuit industry;industrial college0引言2017年底,国务院办公厅印发了《关于深化产教融合的若干意见》(以下简称《意见》),将产教融合作为国家高等教育改革以及人力资源开发的基本制度体系,要求地方高校不断推进校企合作,建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系,不断提升人才培养质量。
绍兴市人力资源和社会保障局关于深入推进职称制度改革服务民营经济创新发展的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人力资源和社会保障局•【公布日期】2021.03.22•【字号】•【施行日期】2021.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源正文绍兴市人力资源和社会保障局关于深入推进职称制度改革服务民营经济创新发展的通知各区、县(市)人力资源和社会保障局,各有关单位:为引导和激发民营经济领域专业技术人才的创新创造活力,根据人社部办公厅《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》(人社厅发〔2020〕13号)、浙江省人社厅《浙江省职称评审管理实施办法(试行)》(浙人社发〔2020〕47号)、绍兴市委人才工作领导小组《关于印发〈关于建设绍兴滨海新区人才管理改革试验区的意见〉的通知》(绍市委人领〔2021〕4号)有关精神,结合绍兴专业技术工作实际,现就职称工作服务民营经济创新发展通知如下:一、全面实施职称社会化评价改革。
紧密围绕电子信息、高端装备、现代医药、新材料等新兴产业和纺织、化工、金属加工、黄酒、珍珠等传统产业,在工程领域全面实施个人自主申报、业内公正评价、单位择优使用、政府指导监督的职称社会化评价机制。
向全市具备条件的民营工业企业、产业园区、行业协会、科研创新平台等下放工程技术类中、初级职称评审权限,建立评价与使用相结合、职称与待遇相挂钩的人力资源管理制度体系,全面激发民营经济领域创新创造活力。
二、建立职称评审“直通车”机制。
打破学历、资历等限制,建立高层次和紧缺急需人才职称评价绿色通道,对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的专业技术人才,可直接认定中级职称(除全国、全省统一考试专业外),符合申报条件的可直接申报评审高级职称。
强化职称异地互认工作,对长三角地区取得的中、初级专业技术职务予以认可。
三、抓实高技能人才参评认定工作。
绍兴八八战略的事例绍兴八八战略是指浙江绍兴市政府提出的一项经济发展战略,旨在推动绍兴市由传统制造业向高端制造业、现代服务业转型升级。
该战略在绍兴市经济发展中取得了显著成效,下面将以几个具体的事例来说明。
一、八八战略下的新兴产业发展绍兴八八战略的核心之一是推动新兴产业的发展。
绍兴市政府积极引导和支持新兴产业的发展,通过设立专项基金、提供创业孵化服务等方式,吸引了一大批高科技企业和创新型企业入驻绍兴。
例如,绍兴市政府与某高科技公司合作,推动了智能制造产业的发展。
该公司在绍兴建立了研发中心和生产基地,引进了一批优秀的科研人才,开展了一系列智能制造技术的研发和应用,为绍兴的制造业转型升级提供了新动力。
二、八八战略下的文化产业振兴绍兴八八战略注重振兴文化产业,提升绍兴市的文化软实力。
绍兴市政府鼓励文化创意企业的发展,通过举办文化创意展览、开展文化创意设计比赛等活动,促进了文化创意产业的蓬勃发展。
例如,绍兴某文化创意企业通过充分挖掘绍兴的文化资源,设计推出了一系列具有绍兴特色的文化创意产品,如以绍兴桥为主题的手绘明信片、以绍兴剪纸为元素的文创礼品等。
这些产品不仅在绍兴市场受到热捧,还远销国内外,为绍兴市的文化产业振兴做出了积极贡献。
三、八八战略下的人才引进与培养绍兴八八战略注重引进和培养高层次人才,推动绍兴市的产业升级和创新发展。
绍兴市政府通过设立人才引进专项资金、建立高层次人才创新创业平台等方式,吸引了一批高水平的创新创业人才落户绍兴。
例如,绍兴市政府与某高水平大学合作,共同设立了绍兴创新创业基地,为有创新创业想法的人才提供了场地、资金和导师指导等支持。
这些人才在绍兴创新创业基地开展了一系列的科研项目和创业项目,为绍兴市的科技创新和经济发展注入了新活力。
四、八八战略下的开放合作绍兴八八战略倡导开放合作,通过与国内外的企业和机构合作,加快推进绍兴市的产业发展。
绍兴市政府积极引进外资企业和外国技术,鼓励本地企业与外资企业合作创新。
绍兴电力改革实施方案
随着我国经济的快速发展,电力行业作为国民经济的重要支柱产业,也面临着
诸多挑战和改革的迫切需求。
作为浙江省的一个重要城市,绍兴市的电力改革也是当前亟待解决的问题之一。
为了推动绍兴市电力行业的改革和发展,制定并实施绍兴电力改革实施方案势在必行。
首先,我们需要深化电力体制改革,加强政企分开和市场化改革。
通过引入竞
争机制,鼓励各类市场主体进入电力行业,促进市场竞争,提高电力行业效率和服务质量。
同时,要建立健全电力市场监管机制,保障市场公平竞争,维护消费者利益,推动电力市场健康有序发展。
其次,要加强电力设施建设和改造,提升电网输配能力和供电可靠性。
针对绍
兴市电力供需矛盾突出的问题,加大对电网设施的投入,优化电网布局,提高电力输配能力,确保电力供应的稳定和可靠。
同时,要加快智能电网建设,推动清洁能源和可再生能源的接入,促进电力系统的绿色低碳发展。
此外,还要加强电力市场监管和服务水平提升,建立健全电力市场准入制度和
价格监管机制,保障市场公平竞争和消费者权益。
同时,要加强电力行业技术创新和人才培养,提升电力行业整体服务水平和竞争力。
绍兴电力改革实施方案的制定和实施,将有力推动绍兴市电力行业的健康发展,提升电力供应的质量和可靠性,促进电力市场的公平竞争和效率提升。
同时,也将为绍兴市经济社会的发展提供坚实的能源保障和支撑。
希望全市各界人士共同努力,共同推动绍兴电力改革实施方案的落实,为绍兴市电力行业的发展贡献力量。
浙江绍兴乡村振兴案例浙江绍兴乡村振兴案例浙江是中国经济发展最为活跃的省份之一,其中追求乡村振兴的浙江绍兴市作为一个典型的案例,吸引了全国范围内的关注和学习。
浙江绍兴市位于中国东南沿海,素有“鱼米之乡”之称。
然而,在城市化进程中,绍兴市乡村经济发展缓慢,田园景观逐渐被破坏,农村基础设施和公共服务水平不高等问题成为制约乡村振兴的重要因素。
为了加快乡村振兴步伐,绍兴市采取了一系列的战略举措。
首先,绍兴市政府采取了“政府引导、市场运作、农民主体”的思路,鼓励农民参与到乡村振兴的过程中来。
通过政府出资修建基础设施、提供技术指导和培训、推动农村土地资源的流转等方式,帮助农民更好地发展农业生产,增加收入。
其次,绍兴市大力发展乡村旅游业。
利用绍兴悠久的文化历史和优美的自然环境,打造了一批特色村庄和景区。
比如,东太湖生态农业示范区、柯桥千岛湖生态旅游区等,吸引了大量游客前来观光旅游。
这不仅带动了当地农民增收,还促进了当地乡村经济的发展。
此外,绍兴市还重视科技创新,推动乡村经济的现代化发展。
通过引进科技人才、设立科技创新基地,并依托浙江大学等高校和专业机构,推动农业科技创新,提高农业生产的绿色、智能化水平,提高农业科技水平,增加产品附加值。
绍兴市乡村振兴的案例也取得了一定的成果。
近年来,绍兴市农村产业结构逐渐优化,农村企业不断发展壮大。
新建的农村产业示范区如雨后春笋般涌现,各种农产品加工厂,乡村特色小镇,乡村旅游景区纷纷开业。
村民们的收入也显著提高,不少农民成立合作社,参与到新农村建设中来。
然而,绍兴市也存在一些问题和挑战。
比如,乡村基础设施建设仍然不完善,农民收入增长缓慢,乡村人口老龄化加剧等。
绍兴市政府正在努力解决这些问题,同时也希望借鉴其他地区的成功经验,进一步推动乡村振兴事业。
总之,浙江绍兴市乡村振兴的案例为其他地区提供了很好的借鉴和学习对象。
在政府的引导下,农民积极参与到乡村振兴的过程中来,通过发展乡村旅游、推动科技创新等方式,成功促进了当地乡村经济的发展,提高了农民收入。
高等教育区域服务的实现路径研究 ------以上虞区为例摘要:本文以绍兴市上虞区为例,立足高等教育后发地优势,通过高等教育与上虞区发展的双赢互动,多角度、全方位探讨县域高校如何为地方发展服务,进而认为:高等教育是上虞经济社会发展的重要组成部分,是推动、提升县域城市经济社会发展水平与层次、知名度和可持续发展的重要推动力。
关键词:区域服务;高等教育;实现路径;可持续发展一、绍兴市上虞区经济社会发展现状(一)基于县域区情的上虞经济社会发展总体概况上虞区位于杭州湾大湾区南岸,地处绍兴市北部,北为嘉兴,东为宁波,西为杭州,受上海、杭州、宁波等经济发达城市产业效应溢出影响,叠加上虞特有的机械、化工、建筑、纺织、伞业等支柱产业,上虞经济社会发展在长三角地区发展较为突出。
上虞区总面积为1403平方公里,分为8个街道,10个镇,3个乡。
据绍兴市统计局统计,2019年末上虞全区总户数28.55万户,户籍总人口77.94万人。
① 2019年,上虞区地区生产总值为916.52亿元,综合实力在全国百强区排名为第40位。
(二)上虞区产业特色现状一般来说,县域经济具有鲜明的地域特色,往往与地理区位、历史人文、特定资源相关联,因此可以发挥比较优势,发展重点产业②上虞主要产业,工业包括机械装备、精细化工、轻工纺织、照明电器、新能源新材料、伞件、铜管、手套袜业等。
建筑产业占据重要地位,是全国著名的“建筑之乡”;“四季仙果”旅游品牌在绍兴市农业经济中占重要地位。
(三)上虞区发展的制约瓶颈受到上海、杭州、宁波等大型城市以及长三角同类经济发达县市区产业以及人才政策影响,上虞区人口多年来基本持平,无法形成吸引人才的优势效应; 杭州湾上虞工业园区所产生的环境问题亟待解决;数字经济与信息产业存在较大的提升空间等。
二、大城市经济社会发展溢出效应下的高校后发地上虞区高等教育发展现状针对上虞区经济社会发展现状以及中长期战略发展考虑,上虞区以县域筹办高等教育为突破,实现了高等教育的跨越式发展。
绍兴市人民政府办公室关于印发《绍兴市消费品质提升行动方案(2023—2025年)》的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.03•【字号】绍政办发〔2023〕28号•【施行日期】2023.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文绍兴市人民政府办公室关于印发《绍兴市消费品质提升行动方案(2023—2025年)》的通知绍政办发〔2023〕28号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:《绍兴市消费品质提升行动方案(2023—2025年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
绍兴市人民政府办公室2023年9月3日绍兴市消费品质提升行动方案(2023—2025年)为贯彻落实中央、省、市关于促消费工作的要求和部署,加快构建消费新生态体系,释放新消费潜力,不断提升消费水平,结合绍兴实际,制定本行动方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕消费提质、扩容、普惠、安全四大任务,着力提振消费信心,激发消费活力,促进消费稳定增长。
(二)总体目标1.消费规模不断扩大。
到2025年,全市社会消费品零售总额突破3200亿元,全省占比稳中有升。
力争社零总额超过900亿元区、县(市)1个以上,500亿元以上区、县(市)4个以上,限额以上商贸流通企业突破5000家。
2.消费场景不断增加。
到2025年,累计建成市级及以上智慧商圈10个以上,高品质步行街7条以上,建成特色商业街区5个以上,建成5个省级夜间文化和旅游消费集聚区、12个左右夜间经济示范集聚区、200个左右夜间经济特色门店,4个以上区、县(市)入围省级夜间经济试点(培育)城市,培育1个以上省级新型消费试点县。
3.消费模式不断升级。
到2025年,全市网络零售额超过1100亿元,累计培育省级直播电商基地8家以上,打造电商直播式“共富工坊”120个以上。
立足绍兴地方发展提升服务地方能力根据中央、省委市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求,结合学校改革发展实际,围绕“提升内涵上层次,服务地方促发展”实践载体,认真研究我校服务地方经济社会发展工作,提高学校产学研合作水平,完善校企合作创业创新机制建设,努力实现我校教学、科研与人才培养工作与绍兴经济社会协调发展,由科研处、人事处、学科建设处、教务处、招生与就业指导处、绍兴经济研究院组成联合调研组,通过走访学院、企业、政府部门,召开座谈会等形式,形成了我校服务地方经济社会发展工作的调研报告。
服务地方,是高校肩负的神圣使命,作为观念、智慧、知识、技术人才之源的地方高等院校,在提升区域综合竞争能力、推动地方经济社会发展中具有不可替代的作用,肩负神圣的使命,具有重要的意义。
高校服务地方,既是学校提高内涵建设,获得可持续发展的迫切需要,也是体现学校办学质量,实现高等教育多元化发展的必然要求;既是凝练学科方向,培育办学特色的重要源泉,更是我市加快文化大市建设,实现经济转型升级发展的客观要求。
一、我校开展服务地方工作的现状近五年来,学校科研经费年均增长10%以上,其中来自企业的横向科研经费占全部科研经费的80%,科研项目中直接面向市场,为地方经济建设服务的应用性课题超过45%,先后与绍兴县、诸暨市、上虞市等签订了校、地科技合作协议,主动为地方经济社会发展提供科技服务。
以越文化研究院、绍兴经济研究院等为平台,积极构筑地方区域研究特色,70%以上的毕业生均在绍兴及周边城市完成初次就业,部分学院和个人服务地方的经验和模式在校内得到了总结和推广,初见成效。
——形成了一批与地方经济社会相适应的学科专业。
学校根据地方经济和产业结构的特征需要来规划学科建设,确定专业设置和课程开发,以地方经济结构调整、产业发展、区域经济建设对高层次人才需求为依据,依托区域产业发展,发挥学科专业优势,促进学科交叉,适时进行现有专业的调整改造和新专业建设,在纺织、机电、建筑、医药、化工、经管等方面形成了一批和地方支柱产业、特色产业、优势产业紧密相连、优势互动的学科专业,还有与地方文化特色相结合的书法学专业,现有的17个学院45专业中,与地方经济社会直接相关的专业就有23 个,占到了专业总数的51 %;现有33个省市校级重点建设学科中,与地方经济社会直接相关的学科有14 个,占到了学科总数的 42 %。
三年来我校停招了7个公办本科专业(方向)、1个三本专业,新增了3个应用性本科专业,适当增加了应用类工科专业规模,进一步做强文理工及管理类专业,控制师范类专业,基本形成了与地方经济社会发展相适应的,具有一定地方特色的专业学科体系。
——搭建了一批校政企携手共建的科研合作平台。
近年来,学校以地方经济建设和社会文化发展为服务方向,积极开展平台建设,搭建了一批政产学研合作平台,包括浙江省哲学社会科学重点研究基地——越文化研究中心、鲁迅研究会(会长单位)、绍兴市机械工业协会(秘书长单位)、绍兴市化工行业协会(秘书长单位)、浙江省现代纺织技术及装备创新服务平台(理事单位)、绍兴经济研究院、工学院产学研合作委员会、纺织服装学院董事会、与长业建设集团联合组建建设工程技术中心、与浙江双鸟机械有限公司联合创办小型起重输送设备研发中心、与20余家计算机相关企业创建计算机产学研基地、与浙江工业大学、浙江众擎起重机械制造有限公司联合创办起重机械数字化研发实验室、与浙江大学微电子所、绍兴市高新技术创业服务中心联合绍兴市电子设计公共技术服务平台、与北京大学工学院联合共建实验室等。
这些平台的构建,为我校开展产学研合作提供了良好的运行载体和合作通道。
——产生了一批具有良好合作前景的科技项目和成果。
近年来,我校教师在纺织、化工、机械等研究领域获得了省级以上科技进步奖十余项,通过与企业联合申报科研项目,仅2004年一年就有五项校企合作申报项目。
这些项目与成果,为相关产业产生了巨大的经济效益和社会效益,如孟长明高工与绍兴越剑机械制造有限公司合作研发的“YJ868型高速电脑加弹机系列”获省科技进步二等奖,产值已达4.2亿元,利税达6千万元;季根忠老师从2002年开始和浙江新和成股份有限公司合作的“叶醇合成工艺开发”获浙江省科技进步二等奖,已创造产值4900多万,利税2000多万;沈润溥老师与浙江医药股份公司新昌制药联合申请十多项专利,获授权发明专利六项(包括二项美国发明专利)和实用新型专利一项,发明专利(美国专利号US 7351854)(1-氯-2-甲基-4-烷酰氧基-2-丁烯制备方法的改进)目前已成功应用于浙江医药股份公司年产值为三亿元的维生素A项目中(本专利产品是关键中间体,年产值约六千万元);此外还有罗文老师的“畜禽排泄物在生态水产养殖中的循环利用及推广”创造产值1.4亿元、段亚峰老师的“多色系环保纺织新材料数字化生产技术及产品开发”项目创造产值3.8亿元、钱红飞老师的“聚乳酸(玉米)纤维纺织品的开发及其染整加工研究”项目创造产值2800万元;奚柏君老师的“兔毛仿羊绒纺织品的研制”项目创造产值5000万元,这些项目都是我校教师企业联合开展研究的。
——推出了一批富有地域文化特色的文化研究成果。
2002年,学校成立了专门职能机构——越文化研究院,2006年成为省社科重点研究基地,已有《越文化通论》、《越地经济模式论》、《越地非物质文化遗产综论》等21项项目入选省社科规划课题,并主持举办了“2005海峡两岸越文化研讨会”、“2007越文化与水环境国际学术研讨会”等国际学术活动,在做深做透越文化对绍兴当代现实社会影响的研究方面取得了较好成绩。
另一方面,学校也积极组织力量参与绍兴地方政府以及企业战略咨询项目,包括各级各类申报组织材料编写以及企业发展战略规划、企业上市战略、创新基金等,如08年以经济管理学院、绍兴经济研究院为主力的绍兴区域经济研究咨询平台积极参与绍兴地方政府战略咨询项目,主持完成了“绍兴市纺织产业提升发展规划”等五大产业提升发展规划以及“创业创新中绍兴生产性服务业发展”、“绍兴工业循环经济建设规划”等。
——培养了一批扎根企业服务地方的学术科研骨干。
通过近年来的产学研合作,我校逐渐培养了如李生校、张新华、季根忠、沈润溥、孟长明等一大批在当地具有较高知名度、在地方支柱行业享有盛誉的学者、专家和工程师,08年我校又启动开展了校内科研人员赴企业挂职锻炼工作,挂职教师依托自己的专业知识,通过担任企业技术或管理岗位副职、岗位助理、技术顾问等方式进驻企业全脱产工作,配合企业开展科技攻关、技术服务、人员培训和规划管理等工作,取得了明显成效,得到了挂职企业的好评,相关工作得到了省市有关部门的好评,绍兴市科技局正着手出台相关政策,将我校的科技人员挂职工作与科技特派员制度结合起来,并在项目立项等方面予以实际支持。
——输送了一批为地方经济社会服务的适用人才。
近年来,我校以内涵发展与提升为主题,深化教学改革,实施质量工程,特别是最近两年以市场为导向,调整专业设置,狠抓专业方向改造,又注重创新人才培养模式,实施素质教育,加强实践教学,如护理专业第七学期开始利用一年时间在医院顶岗;公共事业管理(卫生事业管理)专业增加见习时间。
校企合作方面,与富润控股、越隆纺织和华汇设计、新和成等企业建立了稳定的合作关系,每年组织学生深入企业一线见习、实习,把课堂理论学习与企业发展实习紧密结合,着力培养学生的动手能力和创新能力,取得了显著成效,毕业生实践动手能力、综合素质和市场竞争力提高,到目前为止,我校毕业生无论是本科、专科,还是高职的就业率均在全省平均就业率水平之上,为地方输入了一大批经济社会发展适用人才。
二、我校开展服务地方工作存在问题和原因分析尽管我校在开展产学研合作,服务地方经济社会方面,做了大量工作,但是仍然面临许多困难,需要各方面的大力支持和全校教职员工的积极参与和推动,从而更好的促进地方经济社会和学校建设发展。
1.全校教职员工开展产学研合作服务地方经济社会的意识有待加强。
通过调研我们发现,目前我校一些院系和一部分教师对开展产学研合作的主动性和积极性不高,结合地方经济社会开展科学研究较少,缺乏促进科技成果转化和服务地方经济社会发展的历史责任感、使命感和紧迫感,开展产学研合作仍是集中在一小部分人身上,如近三年开展横向合作的教职工数,分别是52人、53人和 52人,均不到当年全校教职工总数的5%。
一部分青年教师大学毕业后,从学校到学校,缺乏主动开展产学研合作的经验和能力,这些都制约了我校教师产学研合作工作的开展;从制度环境上看,我校教师的教学任务还比较紧张,而在职称晋升和业绩考核上,服务地方工作占的比重都不大,无法从制度上对教师开展服务地方工作进行有效引导,全校开展服务地方工作的良好氛围还没有完全形成。
2.我校教职工开展产学研合作服务地方的能力还有待提高。
首先,教师受自身知识结构和成长过程制约,许多教师的科研能力特别是应用科研能力不强;其次,我校和绍兴地方经济社会合作规模较小,合作层次不深,缺乏强有力的科研支撑平台,而且现有的平台与企业间的实际性的合作欠缺,应有的功能没有得到很好的发挥;第三,科研团队还没有很好形成,服务社会工作多是单兵作战,校企合作更多地仍处于自发状态,组织化程度不高。
第四,区位特点上,由于在地域上绍兴靠近杭州上海等高校科研院所密集的城市,绍兴政府企业寻求科技合作的选择面广,一些部门和企业在引进高新技术时,往往忽略了我校现有的能力,一些企业往往存在“攀高”的想法,尽量寻求外地高校,尤其是一些知名高校合作,而忽视了我校作为本地高校可以减少合作成本,在合作中沟通方便,便于后继服务等优势。
最后,作为一所年轻的地方高校,我校科研基础相对薄弱,这使得我们在科技服务上不能适应一些企业的实际要求,尤其在一些“高、精、尖”领域,造成科研服务社会的层次相对不高。
3.我校服务地方培养地方经济社会适用人才的工作还有待推进。
近年来,虽然我校通过进一步深化教学改革、强化教学管理,分层次分类培养人才,推动科技创新与人才培养紧密结合,努力实现高等教育规模、质量、结构和效益的协调发展。
然而,在调研中,我们仍发现,我们人才培养中仍然存在一定的问题,首先,为地方培养人才的方式和渠道比较单一,培养的人才与企业的对接程度不高,跟不上企业新技术的要求,部分专业设置与社会需求相差较远;其次,教学计划中实践环节还有待进一步加强,教学实践环节相对薄弱,在学生实践能力培养方面与企业需求相对滞后;第三,教师理论联系实际的能力还有待加强,在实际授课过程中常常造成从“书本”到“书本”的现象,对于人才的培养往往立足理论知识的传授,忽视了用人单位的对人才实践动手能力素质的需求;第四,与企业共建实验室仍然是空白,实训基地建设经费紧张,部分实验室设备明显落后企业现在使用的主流设备,学生实践教学缺乏必要的硬件保障;最后,我们对于毕业生信息反馈和收集机制还需进一步完善,需要进一步重视企业对我校人才培养的意见。