《“渔家傲”长江禁捕退捕公益性岗位管理暂行办法(试行)》解读

湖北省农业农村厅关于加强禁捕水域垂钓管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省农业农村厅关于加强禁捕水域垂钓管理工作的意见鄂农发〔2021〕24号为深入贯彻落实党中央、国务院长江流域重点水域禁捕重大决策部署，落实《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》，严厉打击各类生产性捕捞行为，遏制无序垂钓现象，根据《农业农村部长江流域渔政监督管理办公室关于加强和规范长江流域管理工作的通知》（长渔发〔2020〕12号）《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》（农办长渔〔2020〕3号）精神，结合我省实际，现就加强我省禁捕水域垂钓管理工作提出如下意见。

一、切实提高认识。

各地要清醒的认识到，随着长江流域重点水域全面禁捕持续推进，部分地区无序垂钓严重影响了禁捕管理秩序和水域生态保护恢复效果，迫切需要进一步完善禁捕水域垂钓管理制度。

各地要进一步落实地方政府主体责任，把垂钓管理工作作为长江流域重点水域禁捕工作的延伸，认真研究，明确管理主体、落实管理责任，纳入河长制、湖长制等政府绩效考核目标，确保工作举措落实落地。

积极构建政府统一领导、各部门分工落实的监管机制，做到全链条监管。

二、划定垂钓区域和禁钓区域。

各地要按照《自然保护区条例》《水产种质资源保护区管理暂行办法》等规定，综合考虑水生生物资源保护和公众休闲垂钓的需求，综合考虑生态安全、人身安全、交通安全、行洪安全、饮水安全明显或潜在风险，划定本辖区禁捕水域禁钓区、垂钓区。

划定垂钓区要严格控制范围。

水生生物保护区、军事管制区、饮用水水源一级保护区、鱼类重要产卵区、水电枢纽工程坝上坝下管制区、江河排泄洪口、有关法律法规规定禁止垂钓的区域应列为禁钓区。

渔民退捕实施方案随着海洋资源的过度开发和环境污染的加剧，我国海洋渔业面临着严重的资源枯竭和生态环境恶化的问题。

为了保护海洋资源，维护渔业可持续发展，我国提出了渔民退捕实施方案，旨在引导渔民转产、转业，减少捕捞量，恢复海洋生态平衡。

具体实施方案如下：一、政策引导。

1. 制定相关政策法规，对愿意退出捕捞的渔民给予一定的经济补偿和生活保障。

2. 改革渔业补贴政策，逐步减少对传统渔业的补贴，增加对海洋保护和渔民转产的支持。

二、技术培训。

1. 加大对渔民转产的技术培训力度，提供相关技能培训和就业指导，帮助渔民转型到海洋养殖、海产品加工等新兴产业。

2. 加强渔业科研力量，提供先进的养殖技术和管理经验，帮助渔民提高养殖效益。

三、市场开发。

1. 政府引导金融机构加大对渔民转产的金融支持，提供贷款、担保等金融服务，帮助渔民开展新型渔业经营。

2. 建立健全海产品加工和销售体系，拓宽海产品销售渠道，提高海产品附加值，增加渔民收入。

四、生态环境保护。

1. 加强海洋环境保护力度，禁止非法捕捞和破坏海洋生态环境的行为，维护海洋生态平衡。

2. 积极开展海洋生态修复工作，恢复受损的海洋生态系统，为渔民提供更好的捕捞环境。

五、监督管理。

1. 建立健全渔民退出捕捞的台账和档案，做好渔民退出捕捞的登记和管理工作，确保政策落实到位。

2. 加强对渔业市场的监管，打击非法捕捞和销售行为，维护良好的渔业市场秩序。

六、宣传教育。

1. 加强对渔民的政策宣传和法律法规教育，增强渔民的法律意识和环保意识。

2. 积极开展渔业文化宣传活动，倡导绿色捕捞、文明捕捞的理念，引导渔民树立可持续发展的意识。

通过以上实施方案的落实，可以有效引导渔民退出捕捞，转产转业，减少捕捞量，保护海洋资源，维护海洋生态平衡。

同时，也能够为渔民提供更多的就业机会，增加渔民收入，促进渔业的可持续发展。

希望各级政府部门和相关机构能够密切配合，全面推进渔民退捕实施方案，为我国海洋渔业的可持续发展贡献力量。

农业农村部关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.03.18•【文号】农长渔发〔2020〕1号•【施行日期】2020.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见农长渔发〔2020〕1号长江流域各省（直辖市）农业农村厅（委）：长江流域重点水域禁捕，是为全局计、为子孙谋的重要决策，是扭转长江生态环境恶化趋势的必然要求，是落实“共抓大保护、不搞大开发”的有力举措。

习近平总书记高度重视，多次作出重要批示，对压实地方责任和强化执法监管等提出明确要求。

为贯彻落实中央领导同志有关重要批示精神，提升长江流域渔政执法监管能力，维护长江流域重点水域禁捕管理秩序，加强水生生物保护和水域生态修复，经商国家发展改革委、公安部、财政部等有关部门，现就加强长江流域禁捕执法管理工作提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话及批示精神，坚决落实党中央、国务院“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”等重大决策部署，全面适应长江流域重点水域常年禁捕新形势新要求，根据《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》（国办发〔2018〕95号）、《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》（农长渔发〔2019〕1号）以及《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告〔2019〕4号）等有关规定，围绕禁捕后长江流域水生生物保护和水域生态修复重点任务需要，进一步加强长江流域渔政执法能力建设，推动建立人防与技防并重、专管与群管结合的保护管理新机制，为坚决打赢长江水生生物保护攻坚战提供坚实保障。

（二）基本原则坚持责能匹配、保障有力。

把加强执法能力建设作为保护长江水生生物资源、维护流域禁捕管理秩序的重要方面和基础工作，为实行最严格长江水生生物保护制度提供队伍支撑，为渔政执法提供能力保障。

长江禁渔捕鱼实施方案为了保护长江水域的渔业资源，维护长江生态环境的稳定和健康发展，根据国家有关法律法规和政策文件的要求，制定了长江禁渔捕鱼实施方案。

一、禁渔时间。

根据长江水域渔业资源的生长繁殖规律和渔业资源保护的需要，规定长江禁渔时间为每年的6月1日至8月31日。

在这段时间内，禁止任何形式的捕捞、捕捕、捕捞和捕捞行为。

二、禁渔范围。

长江禁渔范围包括长江干流及其重要支流、湖泊、水库和河口水域。

在禁渔期间，禁止在上述水域进行任何形式的捕捞活动，包括渔网、刺网、围网、拖网、电鱼、毒鱼等捕捞方式。

三、禁渔对象。

长江禁渔对象主要包括各类鱼类、虾类、蟹类等水生生物。

在禁渔期间，禁止捕捞、购买、销售和食用上述禁渔对象。

四、禁渔宣传。

为了让广大渔民和市民了解长江禁渔政策，加强禁渔宣传，我们将通过多种途径进行宣传，包括但不限于电视、广播、报纸、网络等媒体，以及张贴悬挂宣传标语、横幅等。

五、禁渔监督。

为了确保长江禁渔政策的有效实施，我们将建立健全禁渔监督机制，加大巡查力度，严厉打击违反禁渔规定的行为。

同时，欢迎社会各界对违反禁渔规定的行为进行举报，一经查实将依法追究责任。

六、禁渔补偿。

为了保障渔民的合法权益，我们将制定长江禁渔期间的补偿政策，对受到禁渔政策影响的渔民进行合理补偿，帮助他们度过禁渔期。

七、禁渔效果评估。

禁渔政策实施后，我们将对长江水域的渔业资源进行定期监测和评估，及时总结经验，完善禁渔政策，确保长江水域的渔业资源得到有效保护和合理利用。

总之，长江禁渔捕鱼实施方案的制定和实施，是为了保护长江水域的渔业资源，维护长江生态环境的稳定和健康发展，希望广大渔民和市民能够积极配合，共同维护长江水域的生态环境，共同促进长江水域的可持续发展。

长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作实施方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作体制，建立省、市、县三级政府主要领导同志负责的工作机制，有效落实渔民退捕补偿、就业帮扶、社会保障和过渡期补助等政策措施，确保自2021年1月1日起长江干流和重要支流、大型通江湖泊（即“一江、两湖、七河”）等重点水域实行10年禁捕，巩固332个水生生物保护区全面禁捕成果；确保2020年12月15日前捕捞渔船全部封存管理、分类处置，应退尽退、不漏一船；确保退捕渔民转产转业安置到位，做到应保尽保、不落一人，上岸就业有出路、长远生计有保障。

通过实施精准退捕，强化安置保障，加强执法监管，推进长江水生生物资源和水域生态保护修复，助力长江经济带高质量发展。

二、重点任务（一）精准建档立卡，摸清退捕渔船渔民底数。

按照2020年3月农业农村部等三部门《关于开展长江流域重点水域退捕渔船渔民信息建档立卡“回头看”的通知》要求，长江流域沿江沿湖市县应在2020年5月10日前完成退捕渔船渔民建档立卡工作。

经农业农村部等部门抽查了解，至今仍有15%的渔船和50%左右的渔民未完成建档立卡工作。

沿江沿湖市县要以2017年中央禁捕退捕补助资金测算基数（长江流域合法持证捕捞渔船统计核准数量）为基准，进一步核查渔船渔民基本情况，对退捕渔船和渔民进行精准识别，健全信息档案，摸清帮扶需求，明确帮扶措施，及时掌握退捕进度，切实做到查漏补缺、逐户确认，登记造册、张榜公布，为禁捕和渔民安置工作打下坚实基础。

地方政府要承担建档立卡的主要责任，省级负总责，逐级审核确认，县（市、区）政府主要负责同志要签字背书。

沿江各省（直辖市）要以县为单位，健全完善退捕渔船渔民信息填报机制，农业农村、财政、人力资源社会保障部门分别负责渔船渔民基本信息、补偿资金、社会保障等信息采集录入审核。

农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告根据《中华人民共和国渔业法》《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》（国办发〔2018〕95号）和《农业农村部财政部人力资源社会保障部关于印发〈长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案〉的通知》（农长渔发〔2019〕1号）等有关规定，长江流域捕捞渔民按照国家和所在地相关政策开展退捕转产，重点水域分类实行禁捕，现将相应范围和时间通告如下。

一、水生生物保护区《农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》（农业部通告〔2017〕6号）公布的长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等332个自然保护区和水产种质资源保护区，自2020年1月1日0时起，全面禁止生产性捕捞。

有关地方政府或渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的，禁捕起始时间从其规定。

今后长江流域范围内新建立的以水生生物为主要保护对象的自然保护区和水产种质资源保护区，自建立之日起纳入全面禁捕范围。

二、干流和重要支流长江干流和重要支流是指《农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告》（农业部通告〔2015〕1号）公布的有关禁渔区域，即青海省曲麻莱县以下至长江河口（东经122°、北纬31°36′30″、北纬30°54′之间的区域）的长江干流江段；岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江等重要通江河流在甘肃省、陕西省、云南省、贵州省、四川省、重庆市、湖北省境内的干流江段；大渡河在青海省和四川省境内的干流河段；以及各省确定的其他重要支流。

长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，最迟自2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕，期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

鼓励有条件的地方在此之前实施禁捕。

有关地方政府或渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的，禁捕起始时间从其规定。

三、大型通江湖泊鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，由有关省级渔业主管部门划定禁捕范围，最迟自2021年1月1日0时起，实行暂定为期10年的常年禁捕，期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

长江禁渔新政引发舆论共鸣渔民“上岸”后的生计保障受关注作者：来源：《农业工程技术·农业信息化》2020年第03期2019年末，农业农村部针对长江流域重点水域禁捕发布通告，被舆论称为“长江禁渔新政”。

其中提到的“自2020年1月1日0时起，全面禁止生产性捕捞”“实行暂定为期10年的常年禁捕”等内容受到聚焦，成为岁末年初的高热话题。

新华社客户端发布于康震副部长对“长江禁渔新政”的权威解读，阅读量达到134万次。

微博中出现了“长江十年禁渔”“长江十年禁渔计划”等相关微话题，阅读量共计7.4亿次。

面对长江生态系统的严峻现实，“长江禁渔新政”引发舆论广泛共鸣。

“@人民日报”发出2条相关微博消息，共计引发14万余次的点赞量。

舆论认为这是我国生态保护事业中的历史性一幕，发出了“有毅力的决定”“利国利民”等评价，期待十年休养生息后的长江重焕生机。

还有舆论说，污染、挖沙、航运等也是重创长江生态的重要因素，长江保护的管理体制亟待落地细化，长江保护的立法完善迫在眉睫。

同时，长江禁渔后的渔民生计保障广受关注。

新闻媒体纷赴洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、嘉陵江等水域，多方面呈现了渔民“上岸”后的生活。

有媒体介绍了各地相关部门实施的生活补助、社会保障、就业培训等帮扶举措，以及渔民积极开展的退捕转产行动。

《人民日报》报道，重庆北碚区渔民退捕上岸生活很有奔头，有的从捕鱼人变成了护渔员，有的合伙做起了鱼类批发生意，还有的用奖补资金开了小卖铺。

人民网报道，安徽巢湖姥山岛渔民退捕上岸后端上了旅游饭碗，把美景变成了“钱景”。

还有媒体关注了渔民转业面临的困难。

《新京报》、澎湃新闻走访湖南岳阳、江西九江等地，称部分渔民处在“工厂不要、体力不济的尴尬年纪”，对渔船渔具的收购价格、社保的档次标准等“不如所想”;部分县的财政缺口较大，能够出台的社保标准档次较低，部分退捕渔民可能会出现返贫现象。

报道还说，当地有关部门已在前期摸底中基本掌握了上述问题，将全力克服困难，多種方式帮助渔民转产增收。

长江退捕与禁捕工作方案一、背景与引言长江作为中国最长的河流，自古以来承载着丰富的渔业资源。

然而，长期以来的过度捕捞和环境破坏已经导致了长江渔业资源的急剧减少。

为了保护长江的渔业资源，改善生态环境，必须采取措施进行退捕与禁捕工作。

二、退捕工作方案为了控制捕捞规模，保护渔业资源，长江退捕工作方案将从以下几个方面入手：1. 建立退捕计划：制定合理的退捕目标和时间表，根据渔业资源状况和生态环境需要，确定每年的退捕规模。

2. 资金支持：为渔民提供必要的补贴和转产补偿，以帮助他们转变职业和生计方式，减少对渔业资源的依赖。

3. 渔具回收：对不再使用的渔船和渔网进行回收处理，以避免资源浪费和环境污染。

4. 健全监管机制：加强对退捕工作的监督和管理，确保工作的顺利进行和达到预期的效果。

三、禁捕工作方案为了恢复长江渔业资源，禁止渔业资源的进一步损耗，长江禁捕工作方案将从以下几个方面入手：1. 禁捕区划：根据长江渔业资源分布和保护需求，划定禁捕区域，并建立相应的管理机构，监督禁捕区域的保护工作。

2. 加强执法力度：加大对禁捕区域的巡查和执法力度，打击非法捕捞行为，保障禁捕区域的生态环境稳定。

3. 促进科研与科普：加强对长江渔业资源的科学研究，提高禁捕政策的科学性和合理性。

同时，通过宣传教育活动，提高公众对禁捕工作的理解和支持程度。

4. 监测与评估：建立健全的渔业资源监测和评估体系，及时了解渔业资源的恢复情况，并根据实际情况进行调整和优化。

四、工作方案的意义与影响长江退捕与禁捕工作方案的实施将对中国的渔业资源保护和长江流域生态环境改善产生积极的意义和深远的影响：1. 保护渔业资源：通过退捕与禁捕工作，有效控制捕捞规模，恢复渔业资源，保护渔业生态系统的稳定。

2. 促进生态平衡：退捕与禁捕工作将减少捕捞对长江流域生态环境的压力，促进物种多样性的恢复和生态平衡的建立。

3. 促进可持续发展：保护渔业资源和生态环境的恢复，将为长江流域的可持续发展提供保障，推动渔业产业的良性发展。

长江禁捕退捕的实施方案第1篇长江禁捕退捕的实施方案一、背景与目标长江流域作为我国重要的生态系统，其生物多样性及生态功能对维护国家生态安全、促进区域经济社会发展具有重大意义。

然而，长期以来过度捕捞导致长江流域渔业资源严重衰退，生态平衡遭受破坏。

为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，加强长江流域生态环境保护，促进渔业资源可持续发展，制定本实施方案。

本方案旨在：1. 实现长江流域重点水域常年禁捕，确保渔业资源得到有效恢复；2. 妥善解决退捕渔民的生计问题，保障其合法权益；3. 加强长江流域生态文明建设，促进绿色发展。

二、实施原则1. 坚持生态优先、绿色发展；2. 坚持以人为本、民生优先；3. 坚持依法治理、综合施策；4. 坚持分类指导、精准施策。

三、实施范围与时间1. 实施范围：长江流域重点水域，包括长江干流、支流及湖泊；2. 实施时间：自方案发布之日起至年。

四、主要任务（一）全面禁捕1. 依法划定禁捕范围，确保长江流域重点水域全面禁捕；2. 严厉打击非法捕捞行为，加大执法力度，确保禁捕政策落实到位；3. 强化部门协同，构建联合执法机制，提高执法效率。

（二）渔民退捕转产1. 对退捕渔民进行摸底调查，准确掌握渔民基本信息、生产生活状况等；2. 制定退捕渔民安置方案，确保渔民退捕后得到妥善安置；3. 开展渔民职业技能培训，提高其转产转业能力；4. 落实社会保障政策，确保退捕渔民基本生活得到保障；5. 引导退捕渔民发展绿色产业，促进渔民转产转业。

（三）生态修复与保护1. 加强长江流域水生生物资源监测，评估禁捕效果；2. 采取增殖放流、人工鱼礁等措施，促进渔业资源恢复；3. 加强长江流域生态环境保护和治理，提高生态系统服务功能。

五、保障措施（一）组织领导成立长江禁捕退捕工作领导小组，统筹协调各方力量，确保禁捕退捕工作顺利进行。

（二）政策支持1. 制定相关政策措施，保障禁捕退捕工作所需资金；2. 落实税收优惠、金融支持等政策，促进渔民转产转业；3. 加强与相关政策的衔接，确保渔民合法权益得到保障。

2023年长江禁捕退捕工作实施方案一、背景和目标长江是我国最重要的水域之一，不仅是中国的经济命脉，也是许多重要鱼类的栖息地。

然而，长期以来，由于过度捕捞和环境污染等问题，长江鱼类资源数量不断减少，生态环境受到了严重破坏。

为了保护长江鱼类资源，恢复河流生态环境，2023年长江禁捕退捕工作实施方案制定，旨在逐步实施长江禁捕退捕工作，达到以下目标：1. 实施长江禁捕政策，停止对长江鱼类资源的过度捕捞，保护长江生态环境。

2. 通过退捕措施，减少捕捞船只数量，缓解渔业资源过度开发压力。

3. 积极开展鱼类资源保护和河流生态环境治理工作，促进长江生态环境的恢复和保护。

二、工作重点和措施1. 禁捕实施（1）明确禁捕范围：长江干流及其主要支流、湖泊和其他与长江相连的水域。

（2）限制渔业许可证发放：从2023年起不再发放任何新的渔业许可证，已有渔业许可证按期满后不再续发。

（3）实施渔船拆除计划：对现有的渔船进行核查，拆除一部分捕捞力度较大、渔获物收益较低的渔船，减少捕捞能力，保护资源。

（4）加强巡查和执法力度：加大对违反禁捕规定的渔船的巡查和打击力度，确保禁捕政策的执行。

2. 退捕实施（1）鼓励渔民转型发展：通过提供培训和技术支持，引导渔民转变行业，寻找新的就业机会，推动农村产业结构调整。

（2）设立退捕基金：建立退捕基金，用于资助渔民退捕后的生活补贴和就业再就业培训等工作。

（3）开展就业扶持政策：为受影响的渔民提供就业扶持政策，通过创业培训、创业贷款等方式帮助他们实现再就业。

（4）加强社会心理疏导：设立退捕心理疏导中心，为受影响的渔民提供心理咨询和支持，帮助他们逐步适应和转变。

3. 生态环境保护和治理（1）加强水域环境的监测和评估：建立长江鱼类资源和生态环境监测体系，定期评估长江生态环境状况，为后续的保护工作提供科学依据。

（2）推动水域污染治理：加大投入，加强水域污染治理工作，减少对长江生态环境的负面影响。

（3）加强保护区建设和管理：加强长江鱼类资源保护区的建设和管理，加大对保护区的巡查和执法力度。

382023.07长江十年禁渔是为全局计、为子孙谋的重要决策，是扭转长江水生生物资源枯竭的关键之举。

党的二十大报告指出，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，要实施好长江十年禁渔。

做好退捕渔民的生计安置工作，确保退捕渔民“退得出、稳得住、能致富”，既是落实长江十年禁渔工作的重点及难点，也是维护渔区社会稳定的关键。

退捕渔民生计安置的措施自2018年长江禁捕退捕工作启动以来，中央、地方各级政府高度重视退捕渔民的生计安置工作，制定了一系列政策保障措施，形成了“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，长江退捕渔民生计安置工作取得阶段性成效。

强化各级财政补助资金投入。

2018-2021年，中央财政拨付和地方政府配套补助资金共计253.68亿元，综合考虑退捕渔民数量、地方财政保障和困难情况、工作绩效评价、执法能力建设、国家级贫困县数量等因素进行资金分配，并向资金保障和工作绩效较好的地区予以倾斜。

加大困难就业群体帮扶力度。

禁渔工作不仅要稳得住，还要能致富。

各地积极挖掘就地就近就业渠道，分级分类提供岗位推送、职业介绍、创业培训、创业指导和跟踪等服务，通过发展产业、扶持创业、务工就业、公益性岗位兜底安置等措施，促进有劳动能力和就业意愿的退捕渔民稳步实现上岸就业。

多措并举提高社会保障水平。

建立退捕渔船渔民信息管理系统和实名制动态帮扶系统，积极帮助确有困难需要帮助的退捕渔民解决上学、看病、住房等实际困难，确保生活有保障。

通过允许变更补贴险种、精准提醒、宣传告知等多项举措，扎实推进退捕渔民养老保险社会保障工作，将符合条件的困难渔民家庭按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养等政策范围。

退捕渔民生计安置的困难退捕渔民的补偿安置措施尚未完善。

现阶段，渔民退捕补偿对象的确定依据待完善，由于各地情况迥异，渔民构成复杂，导致建档立退得出 稳得住 有保障——关于长江退捕渔民生计安置的思考□□楚宗岭□庞洁□Ⅰ退捕渔民过上水产养殖新生活Copyright ©博看网. All Rights Reserved.392023.07卡基础信息不精准，造成补偿对象确定存在偏差。

退捕渔民措施是什么意思以退捕渔民措施是指政府为了保护渔业资源和生态环境，采取一系列政策和措施，引导渔民自愿放弃捕捞业，并提供相应的补偿和转岗安置服务。

这一措施旨在减少过度捕捞和渔业资源的枯竭，促进渔业可持续发展，保护海洋生态环境，提高渔民的生活水平和就业机会。

退捕渔民措施的实施需要政府、渔业部门和相关机构的合作，以及对渔民的有效宣传和引导。

首先，政府需要建立健全的政策法规，明确退捕渔民的补偿标准和转岗安置政策，保障渔民的合法权益。

其次，渔业部门需要加强对渔业资源的监测和管理，制定科学合理的捕捞配额和休渔期，确保渔业资源的可持续利用。

同时，相关机构需要提供培训和就业指导，帮助退捕渔民转岗就业，提高其就业能力和生活水平。

在实施退捕渔民措施的过程中，政府需要充分尊重渔民的意愿，采取灵活多样的补偿方式，满足不同渔民的需求。

一方面，可以给予一次性的经济补偿，帮助渔民渡过转岗期间的生活困难；另一方面，可以提供职业培训和技能提升的机会，帮助渔民转岗就业，实现就业稳定和收入增加。

此外，政府还可以鼓励和支持退捕渔民自主创业，开展渔业相关的其他产业或服务业，拓宽就业渠道，增加收入来源。

除了政府的支持和引导，退捕渔民措施还需要社会各界的广泛参与和支持。

企业可以提供就业岗位和技能培训，帮助渔民顺利转岗就业；学校和社区可以开展宣传和教育活动，增强渔民的职业意识和就业能力；媒体可以加强宣传报道，树立退捕渔民的典型形象，引导社会关注和支持退捕渔民工作。

总的来说，以退捕渔民措施是一项重要的渔业管理政策，对于保护渔业资源、改善渔民生活和促进渔业可持续发展具有重要意义。

政府、渔业部门和社会各界应共同努力，加强政策制定和实施，为退捕渔民提供更多的支持和帮助，推动渔业转型升级，实现渔民和渔业的可持续发展。

湖北完善退捕渔民生计保障政策作者：暂无来源：《渔业致富指南》 2020年第16期日前，笔者从湖北省长江流域重点水域禁捕退捕领导小组办公室获悉，为切实做好退捕渔民技能培训、就业服务等工作，确保退捕渔民转得出、稳得住、能小康，湖北省要求各地因地制宜，有针对性地调整完善退捕渔民生计保障政策。

根据要求，全省各地统筹就业补助、移民后期扶持、农业转移支付等资金，对符合条件的渔民开展就业培训和就业创业扶持，并按规定标准给予就业创业培训补贴和培训期间生活费补助。

值得注意的是，退捕渔民自主创业，符合条件的给予一次性创业补贴，个人还可申请最高不超过15万元、合伙经营或创办小微企业最高不超过100万元创业担保贷款，并享受财政贴息。

湖北省鼓励各类用人单位吸纳就业困难的退捕渔民就业，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。

市（州、县）政府统筹保障性安居工程专项、地方政府债券等资金，用于支持退捕渔民安居住房和基础设施建设；重点关注贫困、年老、患病以及“以船为家”、无再就业能力等特殊渔民群体，对退捕后短期内没有生活来源的，给予过渡期生活补助。

对符合条件的基本生活困难渔民，按规定程序纳入最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助范围，做到及时受理、及时审核、及时审批、及时救助。

对通过其它途径难以就业的退捕渔民，可通过公益性岗位安置。

对有就业能力和培训意愿的退捕渔民，全面纳入公共就业服务体系。

对登记求职的退捕渔民提供免费的职业指导、职业介绍、就业和失业登记等公共就业服务。

在退捕渔民集中安置点，鼓励有条件的地方设置就业服务站或服务窗口。

符合条件的城镇就业退捕渔民，可按规定参加职工基本养老保险；不符合职工基本养老保险条件的，可按规定参加城乡居民基本养老保险。

对参加城乡居民基本养老保险的退捕渔民中建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，地方政府可为其代缴部分或全部最低标准养老保险费。

支持退捕渔民按规定参加职工医保或城乡居民医保，参保不受户籍限制。

长江禁捕退捕工作方案一、背景介绍长江是中国最长、最重要的河流之一，承载着中国上千年的历史文化和丰富的生态系统。

然而，随着经济发展和人口增长，长江面临着日益严重的捕捞压力，渔业资源逐渐枯竭，生态系统失去平衡。

为了保护长江的渔业资源和生态环境，采取禁捕退捕的工作方案变得迫切。

二、工作目标本工作方案的目标是通过禁捕退捕工作，恢复和保护长江的渔业资源和生态环境，维持渔业可持续发展，实现人与自然的和谐共处。

三、工作内容3.1 禁捕措施禁捕措施是保护和恢复渔业资源的关键步骤。

在实施禁捕方案时，需要考虑到当地渔民的生计问题，采取适当的补偿和转产措施，确保其合法权益。

具体的禁捕措施包括：•制定禁捕期限：根据渔业资源的状况和恢复需要，制定明确的禁捕期限，禁止一切渔业活动。

•加强执法监督：加大对违法捕捞行为的打击力度，提高执法人员的执法效率和水平。

•推进渔业科研：加强对渔业资源的调查和研究，掌握其数量和分布情况，为禁捕决策提供科学依据。

•鼓励水产养殖：通过支持和鼓励水产养殖业的发展，减轻捕捞对渔业资源的压力。

3.2 退捕措施退捕措施是确保渔民能够顺利过渡到新的生计方式的重要举措。

退捕措施应考虑到渔民的实际情况，尽可能提供补偿和转产的支持，确保其生计稳定。

具体的退捕措施包括：•提供补偿：对于因禁捕而造成损失的渔民，提供相应的补偿，保障其基本生活水平。

•提供技能培训：为渔民提供在其他行业就业所需的技能培训，帮助他们顺利转产。

•提供创业支持：对于有意创业的渔民，提供一定的创业支持，包括贷款、政策扶持等。

四、工作计划4.1 阶段一：立项准备阶段•成立禁捕退捕工作组，明确工作目标和任务分工。

•开展渔业资源调查研究，制定禁捕期限和退捕政策。

•听取渔民意见和建议，了解他们的实际情况和需求。

4.2 阶段二：禁捕阶段•全面宣传禁捕政策和措施，增强社会各界对禁捕工作的支持和理解。

•加强执法监督，打击违法捕捞行为。

•推进渔业科研工作，获取渔业资源的最新状况和动态。

禁渔退捕工作方案1. 引言禁渔退捕是一项重要的渔业管理措施，旨在维护海洋生态平衡，保护渔业资源，提高渔民的可持续发展能力。

本文档旨在提供一套禁渔退捕的工作方案，包括立法政策、实施步骤和监督管理等内容，以指导相关部门和渔业管理人员在实践中进行有效的禁渔退捕工作。

2. 立法政策2.1 禁渔区划禁渔区划是禁渔退捕的基础，可以根据海洋生态环境的特点和渔业资源的分布情况，将海域划分为禁渔区和退捕区。

禁渔区是指禁止一切渔业活动的区域，包括渔船、渔网等设备的使用；退捕区是指限制渔业活动的区域，可以通过限制捕捞的数量、规格和捕捞工具的使用等方式来实现。

2.2 禁渔期限禁渔期限是指在特定的时间段内，对某些渔业资源进行禁渔的规定。

禁渔期限可以根据资源的生命周期和繁殖期来确定，确保资源能够得到有效的保护和恢复。

同时，禁渔期限也可以根据气候和季节来进行调整，以适应各个海区的特点。

2.3 罚则条款禁渔退捕工作中，应建立和完善相应的罚则条款，对违反禁渔规定的行为进行惩罚。

罚则条款应包括罚款金额、行政处罚和刑事处罚等内容，以提高对违规行为的打击力度，维护禁渔退捕工作的有效性。

3. 实施步骤3.1 制定禁渔计划根据禁渔区划、禁渔期限和资源保护的需要，制定具体的禁渔计划。

禁渔计划应包括禁渔区划的确定、禁渔期限的规定和渔民的补偿政策等内容，确保禁渔退捕工作的顺利进行。

3.2 宣传教育在禁渔退捕实施前，应加强对相关部门、渔民和社会公众的宣传教育，增强他们的禁渔意识和责任意识。

宣传教育可以通过举办专题讲座、发布宣传材料和开展禁渔知识竞赛等方式进行，以提高大众对禁渔退捕工作的理解和支持度。

3.3 监督管理在禁渔退捕实施过程中，应建立健全的监督管理机制，加强对渔民和渔业公司的监督。

监督管理措施包括定期抽查、巡查和监控渔船、渔网等设备的使用情况，以确保禁渔退捕政策的有效执行。

3.4 渔民补偿为了保障渔民的权益，禁渔退捕工作应设立相应的渔民补偿机制。

《中华人民共和国长江保护法》重点内容全面解读（含全文）讲稿1500字中华人民共和国长江保护法是我国自然资源保护领域的重要法律法规，于2021年2月1日正式施行。

该法为了保护长江流域的生态环境，促进经济社会可持续发展，对长江保护进行了全面规范和管理。

下面主要对该法的重点内容进行全面解读。

一、保护范围与目标《中华人民共和国长江保护法》明确了保护范围为包括我国长江干流及其主要支流、湖泊、水库及其附属水域在内的长江流域。

同时，长江保护的目标是实现经济发展与生态环境保护的协同，建设生态友好的长江经济带。

二、生态保护《中华人民共和国长江保护法》提出了一系列保护措施，其中包括：加强水资源保护，提高水资源利用效率；禁止非法采砂和挖沙活动；严禁禁渔时段、禁渔区的违法捕捞行为；保护、修复和扩大湿地等自然保护区；推进水生态修复和长江生物多样性保护等。

三、水污染防治《中华人民共和国长江保护法》明确了长江流域的水环境质量目标，提出了水污染防治的措施和标准。

责令排放污染物的单位进行治理，提高污水排放的净化率；建立水污染物排放总量控制制度；加强饮用水源保护等。

四、资源开发利用在保护长江的同时，《中华人民共和国长江保护法》也强调了长江的合理开发利用。

明确了长江流域的产业结构调整和转型升级，推动绿色发展和循环经济的发展；加强长江航运和港口建设，提升水上物流能力；支持长江流域的特色农业和生态农业等。

五、保护机制与责任《中华人民共和国长江保护法》规定了长江流域的保护机制与责任。

明确了国家、省、市县三级人民政府在长江保护工作中的职责，加强长江保护的法律责任追究；加强长江流域的科学研究与监测，推进长江流域的综合管理。

总之，中华人民共和国长江保护法的实施为长江的生态环境保护提供了有力的法律支撑。

法律的出台必须与法律的执行相结合，需要全社会的共同参与和努力，才能真正实现长江保护的目标。

扬州市民政局关于印发长江流域禁捕退捕困难渔民社会救助工作专项方案的通知文章属性•【制定机关】扬州市民政局•【公布日期】2020.07.30•【字号】扬政民〔2020〕78号•【施行日期】2020.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文扬州市民政局关于印发长江流域禁捕退捕困难渔民社会救助工作专项方案的通知各县（市、区）民政局、经济技术开发区城乡管理局、生态科技新城社会事业局、蜀冈—瘦西湖风景名胜区民政和社会保障局：为全面落实习近平总书记对长江禁渔工作作出的重要指示批示精神，落实“六稳”“六保”工作要求，发挥民政社会救助兜底保障职能，切实保障退捕渔民上岸后的基本生活，结合我市实际，制定了《长江流域禁捕退捕困难渔民社会救助工作专项方案》，现印发给你们，请认真组织，抓好落实。

扬州市民政局2020年7月30日长江流域禁捕退捕困难渔民社会救助工作专项方案为全面落实习近平总书记对长江禁渔工作作出的重要指示批示精神，落实“六稳”“六保”工作要求，发挥民政社会救助兜底保障职能，切实保障退捕渔民上岸后的基本生活，根据扬州的实际制定以下方案：一、目标任务深入贯彻扬州市政府《全面推进扬州市长江流域禁捕退捕工作实施方案》关于“禁得住、退得出、稳得住、管得好”的要求，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，积极发挥社会救助制度在禁捕退捕工作中的兜底保障作用，认真做好社会救助和禁捕退捕工作在政策、对象、标准、管理方面的衔接，对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的退捕渔民，加大社会救助政策施行力度，确保其基本生活得到有效保障。

二、组织实施（一）动员部署。

根据我市长江流域禁渔退捕工作部署，制定《扬州市民政局关于做好长江流域禁捕退捕困难渔民社会救助工作专项方案》，全面部署退捕渔民上岸后的社会救助工作。

（二）排查摸底。

对接农业农村、人力资源和社会保障等部门，强化数据共享和沟通协调，掌握我市退捕渔民的基本信息和社会保障情况，深入开展大走访、大排查活动，进一步掌握无法通过转产转业安置退捕渔民的数量，做到底数清、情况明。

退捕渔民措施有哪些内容随着渔业资源的日益枯竭和渔民生活水平的提高，退捕渔民措施成为了一个备受关注的话题。

政府和社会各界纷纷出台了一系列的退捕渔民措施，旨在帮助渔民转产、转业，实现可持续发展。

本文将从政府政策、社会支持、职业培训等方面探讨以退捕渔民措施的内容。

一、政府政策。

政府在退捕渔民措施方面发挥着重要的作用。

首先，政府出台了一系列的政策，包括资金补贴、税收减免、贷款支持等，帮助渔民转产、转业。

比如，对于愿意放弃渔业生产的渔民，政府将给予一定的补贴，以帮助他们渡过转型期。

此外，政府还会对转产、转业的渔民给予一定的税收减免，降低其经营成本。

另外，政府还会为渔民提供贷款支持，帮助他们进行新的职业培训或创业。

这些政策的出台，为渔民的转产、转业提供了有力的支持。

二、社会支持。

除了政府政策的支持外，社会各界也纷纷加入到以退捕渔民措施中来。

首先，一些公益组织和社会团体会为退捕渔民提供一些帮助，比如提供就业信息、职业培训等。

其次，一些企业也会为退捕渔民提供一些就业机会，比如在农业、服务业等领域。

此外，一些学校和培训机构也会开设一些针对退捕渔民的职业培训课程，帮助他们学习新的技能，提高就业能力。

这些社会支持的力量，为退捕渔民提供了更多的选择和机会。

三、职业培训。

职业培训是以退捕渔民措施中非常重要的一环。

政府和社会各界纷纷加大对退捕渔民的职业培训力度，帮助他们学习新的技能，提高就业能力。

比如，一些培训机构会开设针对退捕渔民的职业培训课程，包括农业种植、养殖业、服务业等方面的技能培训。

此外，一些学校也会为退捕渔民提供一些职业技能培训课程，比如美容美发、厨师、服务员等。

这些职业培训的举措，为退捕渔民提供了更多的就业选择和机会。

四、生活保障。

退捕渔民在转产、转业的过程中，往往会面临生活保障的问题。

政府和社会各界也会为退捕渔民提供一定的生活保障。

比如，政府会为退捕渔民提供一定的生活补贴，帮助他们渡过转型期。

此外，一些公益组织和社会团体也会为退捕渔民提供一些帮助，比如提供食品、衣物等生活物资。