第３５卷第６期兰州文理学院学报(社会科学版)V o l ．３５,N o ．６２０１９年１１月J o u r n a l o fL a n z h o uU n i v e r s i t y ofA r t s a n dS c i e n c e (S o c i a l S c i e n c e s )N o v ．２０１８ʌ收稿日期ɔ２０１９Ｇ０７Ｇ１５ʌ基金项目ɔ２０１８年度甘肃省社科规划项目 新时代地方主流媒体对突发事件网络舆情的引导力研究 (Y B １１９)ʌ作者简介ɔ杨晓燕(１９７６－),女,甘肃庆阳人,兰州文理学院讲师,硕士,主要从事影视美学及新闻教学研究.个体事件引发网络舆情的成因与对策分析以甘肃李某某事件与陕西孕妇跳楼事件为例杨晓燕(兰州文理学院新闻传播学院,甘肃兰州㊀７３００１０)ʌ摘要ɔ个体事件往往具有偶发性,即时性㊁隐蔽性的特点,发生后不像公共事件那样引人注目,但经过发酵之后往往会引发重大舆情,甘肃李某某事件㊁陕西孕妇跳楼事件就是典型例子.现场微视频直录㊁网民对弱势群体的关注以及叠加联想㊁主流媒体引导不力是个体事件发酵的主要原因,地方政府必须建立起协同疏解机制,在敏感事件发生时,能够上下联动,各部门协作,快速㊁精准地做好新时代舆情检测与引导,营造和谐稳定的社会环境.ʌ关键词ɔ个体事件;舆情事件;叠加联想;协同疏解;S y n e r gi s t i c ʌ中图分类号ɔG ２０６．３㊀㊀ʌ文献标识码ɔA㊀㊀ʌ文章编号ɔ２０９５Ｇ７００９(２０１９)０６Ｇ０１２３Ｇ０６A n a l ys i s o f t h eC a u s e s a n dC o u n t e r m e a s u r e s o f t h e I n t e r n e t P u b l i c O p i n i o n s I n i t i a t e db y In d i v i d u a l E v e n t s A C a s eS t u d y o f aG i r l S u r n a m e dL i i nG a n s ua n d aP r e g n a n tW o m a n J u m p i n gf r o maB u i l d i n gi nS h a a n x i Y A N G X i a o Ｇya n (S c h o o l o f J o u r n a l i s ma n dC o mm u n i c a t i o n ,L a n z h o uU n i v e r s i t y o f Ar t s a n dS c i e n c e ,L a n z h o u ７３００１０,C h i n a )A b s t r a c t :I n d i v i d u a l e v e n t s o f t e nh a v e t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f s p o r a d i c ,i mm e d i a c y ,a n dc o n c e a l m e n t ．T h e y a r en o t a s e ye Ｇc a t c h i n g a s p u b l i c e v e n t s ,b u t of t e n c a u s em a jo r p u b l i c g r i e v a n c e s a f t e r f e r m e n t a t i o n ,a n d t h e i n c i d e n t o f L i i nG a n s u a n d t h e p r e g n a n tw o m e n j u m p i n g i nS h a a n x i a r e t h e t y p i c a l e x a m p l e s ．T h em a i n c a u s e s f o r i n d i v i d u a l e v e n t f e r m e n t a t i o na r e o n Ｇs i t em i c r ov i d e od i r e c t r e c o r d i n g ,n e t i z e n s a t t e n t i o nt ov u l n e r a b l e g r o u p s ,s u p e r i m p o s e da s s o c i a t i o n ,a n d i n e f f e c t i v e g u i d a n c e o fm a i n s t r e a m m e d i a ．T h e r e f o r e ,l o c a l g o v e r n m e n t s h a v e t o e s t a b l i s h a c o l l a b o r a t i v em e c h a n i s mt o c o o r d i n a t e u p a n dd o w nw h e n s e n s i t i v e e v e n t so c c u r a n dc o o p e r a t ew i t ha l l d e p a r t m e n t s ,a sw e l l a s q u i c k l y a n da c c u r a t e l y d e t e c t a n d g u i d e p u b l i c o pi n i o n i n t h en e we r a ,t h u s c r e a t e ah a r m o n i o u s a n d s t a b l e s o c i a l e n v i r o n m e n t ．K e y wo r d s :i n d i v i d u a l e v e n t s ;p u b l i c o p i n i o ne v e n t s ;s u p e r i m p o s e da s s o c i a t i o n ;s y n e r g i s t i c s o l u t i o n ;S y n e r g i s t i c ㊀㊀中国互联网络信息中心(C N N I C )发布的第４３次«中国互联网络发展状况统计报告»显示:截至２０１８年１２月,我国网民规模为８．２９亿,其中手机网民占比达９８．６％,互联网普及率达５９ ６％.[１]互联网技术实现了信息快速流动,也带来了社会革命,日益拓展的互联网平台给每个人提供话语空间,成为个体意见表达的公共场域,独立的个体也很容易瞬间集合成为共振的群体,网络舆情由此发生,舆情的发生有群体的盲目㊁易怒㊁非理性等特点,也有很深的社会成因,而大量失控的网络舆情很容易煽动更多网民群体的负面情绪,极可能引发网络暴力,也容易把网络情绪转化为现实情绪,引发社会群体事件.因此如何应对舆情已成为各级政府的重要任务,从近两年的案例来看,对于公共事件,政府往往能够及时处理,迅速缓解网民情绪,反倒是一些个体事件,在发生时不像公共事件那么引人注目,但是经过一段时间发酵之后,往往会演化成很大的舆情事件.甘肃庆阳李某某跳楼事件,陕西榆林孕妇跳楼事件就是两个典型案例.一、事件回顾２０１８年６月２０日下午３时左右,甘肃庆阳一名１９岁女孩在西峰区丽晶百货大楼欲跳楼自杀,当时正值交通高峰期,多人围观,当地公安民警组织救援,部分围观群众有起哄行为,１９时许,女孩挣脱救援人员跳下身亡,当时群众现场拍摄视频在微信群和朋友圈发布,让这一事件传播开来,但是传播范围有限,２０１８年６月２１日凌晨发布在腾讯新闻上,题名为«西峰小什字欲跳楼的那个女孩,快回头!生活».后续报道主要来源于新浪微博㊁微信㊁百度贴吧㊁百家号等几大站点,此时,这个事件只是作为简单的个体新闻事件.６月２４日,天涯社区楼主＠正风青杨发帖 甘肃１９岁少女跳楼,围观者为何鼓掌加油? 他在帖文中指责 围观跳楼者冷漠无情 见死不救 甚至在 伤疤上撒盐 ,获１４万点赞量,随后,天涯社区官微＠天涯社区推送此条帖文,获５万多条评论,３万多条转发.点赞量达１０万(见图１).图１㊀㊀此后,新浪微博一篇«甘肃一女孩疑遭班主任猥亵跳楼身亡检察院:情节轻微不起诉»的帖子,转发量１４４８７,至此这个事件迅速升温,成为典型的舆情事件.事件传播中两个关键词: 围观跳楼者冷漠无情 班主任猥亵跳楼 成为煽动大众情绪的导火索.庆阳市西峰区民众也遭到网友的谩骂和攻击, 穷山恶水出刁民 带有极大的地域歧视和集体攻击性,极大影响了城市的形象,涉及事件的教师家属被人肉搜索,遭到网友围攻.６月２５日,舆情走向最高点.(见图２)无独有偶,２０１７年８月３１日２０时左右,陕西榆林市第一医院绥德院区住院部５楼,一名待产孕妇从楼上坠下身亡.坠楼现场,有网友在朋友圈发布视频,事件在微信㊁微博中快速传开,此后产妇家属㊁医院双方多次发声,表示责任在对方.相关舆情在９月５号高涨,９月７日达到顶峰.事件开始,网民对产妇的婆婆和丈夫进行网络谩骂和人肉搜索.９月７日舆论发酵之后,当事人丈夫和家属出面发言,认为当时医院拒绝剖腹产,从而导致产妇疼痛难忍跳楼身亡,广大网民又马上掉方向,对医院医生进行谩骂和攻击.(如图３)李某某事件和陕西榆林孕妇跳楼事件有相似性,都是由个体事件演化的网络舆情事件,事件发生到舆情爆发都经过了几天发酵期,李某某事件的酝酿期为３天,陕西孕妇跳楼酝酿期为５天,不管是３天还是５天,单纯的舆情事件早就过了酝酿㊁爆发㊁消散期,这两个事件在后面却愈演愈烈,图２㊀(图片来自于百度指数)图３㊀(图片来自于«博越舆情管理»)最后演化成网络舆情事件,到底是什么原因造成的呢?二、个体事件发酵的成因分析(一)自媒体现场微视频的号召力李某某事件发生时,围观群众第一时间拍摄了现场视频,纪录了李某某跳楼的全过程,这些微视频在微博与朋友圈疯传,李某某跳楼过程与跳楼后现场血淋淋的场面,迅速抓取了网友的眼球,触动了网友的情感神经.陕西榆林孕妇跳楼的视频也在网络上快速传播开来,一尸两命的悲惨结局让人悲从心生.来自自媒体的现场微视频,带着现场实录真实性㊁记录事件过程的震撼性㊁不带观点评价的客观性㊁及时发布的时效性迅速为广大网民关注,同时它也具有不带审查的随意性㊁纪录过程血腥性成为煽动网络情绪的推手.(二)弱势群体命运的关注度李某某和陕西榆林孕妇都属于弱势群体,十九岁女孩李某某父母离异,又受老师欺负,没上过大学,打工谋生,一直处于心理困境与生活困境中,李某某的生活是无数底层老百姓生活的缩影.陕西榆林孕妇更是可怜,处于家人的冷漠与冰冷医院的夹缝里,忍受巨大痛苦,从楼上一跃而下,母子两人同时送命,流失的鲜活生命,触痛了每一个人的内心也触痛了劳碌奔波的国人的神经,其背后有深刻的社会㊁伦理因素,这三个流失的生命是无数社会弱势群体无法实现自我保护的见证,对弱势群体命运的同情与关注是这两个个体事件发酵成舆情事件的深层原因.(三)意见领袖作用下的叠加联想甘肃李某某事件后,转发量极高的微博帖子中都有关键词: 起哄 猥亵 .作为意见领袖的微博博主对这个事件的认知带动了网民对事件的多层解读,历来被国人诟病的国民劣根性又一次进入大众的视野, 起哄 这一关键词的背后,是网民对围观㊁冷血㊁看客等国民劣根性的讨伐;而 猥亵 又是这几年各种舆情事件的高发词汇,２０１３年㊁２０１４年㊁２０１５年,２０１６年不断有教师猥亵㊁性侵学生的事件,在对以往舆情事件同类联想下,群体有关师德的负面情绪再次被引发.陕西榆林孕妇跳楼事件的关键词是 家属拒绝剖腹产 医患责任归属 ,家属拒绝剖腹产是男权社会愚昧的做法,而医患责任归属背后是老百姓对医患关系的不满.学者郭小安提出网络舆情中的联想叠加概念,他认为网络舆情的联想叠加能使议题序列化㊁集中化呈现,不断衍生出新的热点,延长事件的兴奋周期.联想叠加模式主要围绕 时空 和 符号 两个维度展开,时空是形式,符号是内容.从形式看,网民主要采取纵向㊁横向㊁纵横向同时挖掘三图４㊀(图片来自于新浪舆情通㊁鹰眼鹰击舆情管理)种形式;从内容看,网民往往运用文本和符号资源,借助敏感词和情感的交叠,引发强大的动员效应,这是网络公共事件发生和发展的主要逻辑.[２]在意见领袖作用下,网民对这两个事件联想叠加,在同类事件的刺激下引发了群体不良情绪,事件的复杂性和严重性被扩大,甘肃李某某事件,陕西孕妇跳楼事件已经不是事件本身,而是附加了网民群体情感倾向与愤怒情绪的事件符号.叠加聚焦的典型特点和演化规律就是事件的 群体围观 和 情绪宣泄 并形成一种 共景监狱 . [３](四)地方主流新闻媒体报道的缺失李某某事件发生时,新浪微博㊁天涯论坛㊁微信等自媒体成为舆情迅速泛滥的始发地,９月２０日到２３日,当地官方网站㊁当地的主流媒体却不见发声,与此相关的官方微博＠庆阳发布㊁＠庆阳六中㊁＠庆阳市教育局㊁＠西峰检察㊁＠西峰公安㊁＠庆阳市检察等相关涉事单位和部门的官方微博,以及＠甘肃发布㊁＠甘肃省教育厅等上级部门官方微博也无一发声.直到２４日网络舆情高涨的时候,«新京报»的一篇报道把这件事推向了主流媒体,此后中央电视台等主流媒体的报道都沿用了新京报的言论倾向,着重对看客进行讨伐.李某某事件中,公安干警㊁消防员营救的过程是重要的正面情绪引导点,可是在２０日到２３日这段时间里,却始终没有成为当地媒体报道的重点.２０１８年６月２３日１８点２６分５８秒,微信里的一篇文章«消防员撕心裂肺地喊叫,让我泪流满面»的文章出现,没有引起主流媒体的重视,大众也被负面情绪冲昏了头脑,当时转发量只是３８条,２４日网络舆情高涨之后,相关部门才召开新闻发布会,澄清相关救援的真相,救援的报道才通过各个媒体报道出来.２０１７年８月３１日２０时左右,陕西榆林第一医院绥德院区发生产妇坠楼事件,新闻A P P 二三里 最先报道该消息,后经腾讯新闻㊁华商报㊁新浪网等媒体转载后引发网民热议,同样榆林当地媒体也在整个报道中先期缺失.三㊁协同疏解:建立个体事件舆情应对体系㊀㊀个体事件发生㊁发展到最后成为舆情事件有一个比较长的发酵期,如果早发现㊁早引导㊁早治理,个体事件不会引发网络舆情事件.因此,需要各级部门建立对于个体事件的舆情协同疏解机制,提升涉事部门的危机公关能力.(一)监测与预警:地方大数据平台下的技术跟进康奈尔大学教授乔恩 克莱因伯格说, 我在数据中寻找我需要知道的热点和爆发的行为. [４]互联网时代,大数据的作用日益凸现.F a c e b o o k 大数据研究人员对２００７年弗吉尼亚理工大学和２００８年北伊利诺伊大学枪击事件,进行了网络数据跟踪分析,发现微博大数据预测能够产生精准的结果,而这个结果在官方通报之前就能及时提取出来,目前,大数据技术是处理网络海量数据最有效㊁最直接的工具.大数据有关网络舆情的文本挖掘,网络舆情预警模块的建构,网络舆情分析模式等技术正日趋成熟.２０１２年１１月,人民网网络舆情监测平台成立,之后各种舆情监测平台如雨后春笋出现在大众的视野,为地方政府部门舆情监测打开了方便之门,目前,利用成熟的大数据技术对网络进行舆情监测已经成为常态,地方政府要充分利用大数据技术,建立起本地的舆情监测系统,引进专业大数据技术人才,及时处理舆情信息,构建舆情监测㊁分析㊁预警的长效机制,一旦出现紧急舆情,政府各个部门能够紧密配合,上下联动,明确分工,快速准确应对网络舆情.(二)重视与监管:地方政府各部门的态度与责任根据人民网舆情与监测平台的数据来看,从话题类型看,网络热点舆情更多地围绕与普通人利益攸关的民生㊁生命健康展开,２０１８年舆情更多表现为城市居民对民生和安全的关切.民生与公共安全领域的问题占据前２０件热点舆情事件(话题)的一半.医疗㊁教育㊁社会公共安全等 老话题 在 新热点 助推下屡屡凸显[５].俗话说好事不出名门,坏事传千里,个体事件一旦发展成舆情事件,政府便会因不作为或者行为不及时受到网民质疑,政府公信力会大大下降.所有舆情事件的背后,都是社会问题的根由,解决舆情问题的关键是化解社会矛盾,解决社会问题,协助老百姓解决纠纷.舆情监测中比较敏感的个体事件发生后,地方政府相关机构要本着为人民服务的原则,积极参与,及时介入,及时发布处理信息,遵照公共突发舆情事件的处理原则,抓住黄金四小时,把个体事件的舆情化解在萌芽中.(三)报道与引导:地方媒体与自媒体的话语博弈７月４日,央视播出的«今日说法»栏目对被行政拘留的两名起哄围观者进行了采访.两人皆表示不清楚李某某跳楼的真正原因,其中一人因听信了谣言参与起哄,并在朋友圈发表了谩骂言论.事件背后民众不知情的尴尬,信息不畅,报道不力,必然造成谣言满天飞的尴尬局面.陕西孕妇跳楼事件的报道也最早始于自媒体,自媒体本身的趋利㊁猎奇的特性,必然造成报道不实不深㊁不客观㊁不全面的情况,需要主流媒体第一时间发布报道,揭示事实真相,正确引导舆论.原新华社总编辑南振中曾经提出 两个舆论场 的概念,认为在现实生活中存在一个老百姓的 口头舆论场 和一个新闻媒体着力营造的舆论场,即主流媒体舆论场.两个舆论场的概念在今天演化为主流媒体舆论场和新媒体自媒体舆论场;主流媒体舆论场主要传递国家的声音,传播社会主义核心价值观,在内部建立了严格的新闻发布流程和机制,以确保信息的真实性和权威性.新媒体在话语表达中有着不同的表现形式与情感结构,其中的社交软件,如微博㊁微信利用强大的粉丝效应与熟人网络,构建了互联网人际传播新形式,消弭了意见公共广场的功能,传播规模更大,速度更快,虚拟线上话语表达与现实线下群众总诉求连接更紧密,连通周期更短. 这些随机㊁碎片化的信息可能帮助人们了解事件的真相和全貌,但也可能混淆视听㊁助长谣言的传播,导致网络舆论的混杂. [６]因此,在舆情事件中,要想占得先机,主流媒体舆论场与自媒体舆论场必须展开话语博弈.尤其地方主流媒体必须积极改变传播方式,减少信息发布流程,强化传播效应,在第一时间准确报道事件发生的过程,并做成连续报道㊁系列报道,加强报道的密集度,并多平台发布,吸引大众注意力.遇到敏感信息,在原因不明的情况下,报道相关救援㊁救助以及各方对事件的态度,从舆论方向上传递正面声音㊁第一时间与自媒体话语博弈,争夺话语权. 主流媒体不能被网络媒体裹挟,人云亦云,而要从社会主义核心价值观和优秀传统文化中寻找能激励人心㊁温暖向上的内容,再通过随和㊁生动㊁有温度的亲民语态,引导㊁争取积极向上的大多数,其次是不断丰富传播作品的类型和表达形式. [６](四)融合与融通:地方媒体传播形式的变革地方主流媒体在对于个体事件㊁舆情事件的报道不力,其中很重要的原因是地方主流媒体信息发布速度慢㊁发布形式单一,主要依靠传统媒体报刊㊁广播㊁电视发布,很难第一时间实现即时性㊁互动性,虽然建起了两微一端新媒体平台,但大多形同虚设,网民关注度不高.２０１８年２月６日,党中央印发«关于加强和改进党的新闻舆论工作的意见»,强调 县域媒体要强化服务功能,整合资源,充分利用互联网,重点发展新媒体,建设综合信息服务平台 ;２０１９年１月２５日,中共中央政治局在人民日报社就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习,提出 四全媒体 的概念,要求形成资源集约㊁结构合理㊁差异发展㊁协同高效的全媒体传播体系.目前,县融媒体建设已经成为大趋势,县级宣传部门也闻风而动,积极建设本地的融媒体中心,融媒体中心的建成是否能真正实现融合并且融通发展,还需要各级政府真正转变观念,做好顶层设计,打破机构界限㊁平台界限, 按照 电视＋广播＋报纸＋网站＋新媒体 的新架构,整合多媒体传播优势,实现平台间的协同配合㊁相互补充㊁相映成辉,实现新闻传播影响力最大化 [７].要从融媒体中心的硬件建设㊁体制变化㊁工薪待遇,人才引进等方面进行大刀阔斧的改革;同时做好内容建设,围绕新闻信息 一次采集㊁多种产品㊁多媒体传播 融媒体传播形式,打破报纸㊁广播㊁电视㊁网站界限,创新推出 准㊁新㊁微㊁快 移动新闻产品;并强化联合,充分借助中央广播电视总台全国县级融媒体智慧平台,人民日报融媒体中心,从节目研发㊁技术支撑㊁内容分发㊁媒资共享等方面汲取养分,建立起覆盖广泛㊁传播有效㊁可管可控的移动传播矩阵.结㊀语５G时代信息传播速度更加快捷, 个人㊁家庭㊁组织以及海量的机器设备以数字化㊁智能化的方式被连接在一起,一切自然物和人工制造物都有可能成为智能终端,而且可以实现信息的收发与交往互动 [８].在这样的传播环境下,网民意见表达的平台更宽广,参与表达的意愿更强烈,地方政府必须紧跟技术发展的步伐,一手抓硬件建设,做好融媒体平台搭建,一手抓制度建设,创新媒体融合机制,人才建设机制,在敏感事件发生时,能够上下联动,各部门协作,快速㊁精准的做好新时代舆情检测与引导,营造和谐稳定的社会环境.ʌ参考文献ɔ[１]１９９I T中文互联数据资讯中心[E B/O L]．h t t p:// w w w．１９９i t．c o m/a r c h i v e s/８３９５４０．h t m l．[２]郭小安．网络舆情联想叠加的基本模式及反思 基于相关案例的综合分析[J]现代传播,２０１５,(３):１２３Ｇ１３０．[３]喻国明,李彪．２００９年上半年中国舆情报告(下) 基于第三代网络搜索技术的舆情研究[J]．山西大学学报:哲学社会科学版,２０１０,(１):１２４Ｇ１３０．[４]S t e v e L o h r．T h e A g eo fB i g D a t a,T h e N e w Y o r k T i m e s[N]．F e b．１１．２０１２．[５]廖灿亮．七个角度看２０１８年网络舆情新特点[E B/ O L]．h t t p://y u q i n g．p e o p l e．c o m．c n/n１/２０１９/０１０２/ c２０９０４３Ｇ３０４９９９５７．h t m l．[６]陈辉,李钢,李威．主流媒体的网络舆论发声与引导策略研究[J]．现代传播,２０１７,(７):７Ｇ１０．[７]殷陆君,李振军．建设县级融媒体中心更好地引导服务群众 基于浙江省湖州市县级媒体的调研[J]．传媒,２０１９,(３):９Ｇ１３．[８]张华．５G技术引发的传媒生态变革[J]．中国报业,２０１９,(０４)上:２５Ｇ２７．[责任编辑:王敬儒]。
