高空作业安全专项施工方案一、编制依据、编制原则及使用范围1、编制依据⑴《高速铁路隧道工程施工技术指南》铁建设[2010]241号。
⑵《高速铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10752-2010）。
⑶《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10751-2010）。
⑷《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10753-2010）。
⑸《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》。
⑹成兰铁路公司编制并下发的《新建成兰铁路指导性施工组织设计》。
⑺中铁十六局成兰铁路工程指挥部上报并审批通过的《新建成都至兰州铁路CLZQ-4标段实施性施工组织设计》。
⑻《铁路工程安全规范上、下册》⑼现场调查资料，铁道部颁布的其他现行施工规范、安全规程、施工指南等。
2、编制原则1、安全第一、预防为主的原则坚持对施工过程严密监控、动静结合、科学管理、确保安全。
做到技术方案可靠，安全措施落实到位，确保万无一失。
2、优质高效的原则：强化管理，优质高效。
根据我们在施工组织设计中的质量目标，贯彻执行IS09002质量体系标准，积极推广“四新”技术，确保创优规划和质量目标的实现。
施工中加强标准化管理，控制成本，降低工程造价。
3、方案优化的原则科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南，在方案编制中，进行多种施工方案的综合比选，在技术可行的情况下，择优选用最佳方案。
4、确保工期的原则根据工程特点和合同工期，编制科学的、合理的、周密的施工方案，合理安排工程进度，搞好工序衔接，实施进度监控，确保实现工期目标，满足业主要求。
5、合理布局的原则根据任务量和管理目标的要求以及地形地貌的特征，对大小临时设施的设置，从避免干扰、就近布置、使用方便、节省临时占地、搞好环保、防止水土流失、认真实施文明施工等多角度出发，合理安排生产及生活场地、房屋布局，做好环境保护，把施工对环境的影响降低到最低限度，争创“安全生产、文明施工标准化工地”。
6、科学配置资源的原则根据工程量大小及各项管理目标的要求，在方案中实行科学配置，选派精干高效、业务精通的技术人员，选择专业化施工队伍，投入高效先进的施工设备，确保流动资金的周转使用，并做到专款专用。
选用优质材料，确保人、财、物、设备的科学合理配置。
7、严格遵守地方政府在施工安全、现场治安、环境保护等方面的规定与技术标准；尊重当地居民的习俗、乡规和民约。
3、适用范围本高空作业专项方案适用于本标段内的：桥梁墩身，墩帽、隧道边仰坡防护、高路堑施工、路基高边坡防护等部位的施工。
二、工程概况本标段为CLZQ-4标起讫里程DK64+100-D3K85+560，全长19.194Km。
其中桥梁480.72m/2座（安县站白溪河三线大桥137.74m，雎水河双线大桥342.98m），隧道11879m/2座（安县隧道3015m，柿子园隧道8864m），正线路基6834.28m，车站1座（安县车站），1#轨枕厂，负责CLZQ-4、5、6三个标段（101.78Km）的双块式无砟轨道施工。
三、现场组织机构设置及职责1、组织机构设置针对我标段施工时间长、施工任务重，我部成立了以指挥长刘生龙为组长的安全生产专项领导小组，确保对各种工序施工安全有效的控制。
指挥部和架子队签订安全技术交底，制定专项安全施工方案，制定有针对性的安全保证措施，明确责任。
建立指挥部各级、各部门和各人员安全生产管理制度，定期进行工作总结。
施工现场配备一名专职安全工程师，负责管理安全生产工作。
指挥部技术人员、检测人员、各架子队队长、班长为兼职安全员，协助安全工程师做好安全生产工作。
2、主要职责⑴指挥长全权负责本标段工程的生产、安全、质量和经营合同管理，具有人、财、物的独立调配、使用、奖励权及对职工的处罚辞退权。
指挥长是本合同工程安全保证的第一责任人，负责指导和督促参阅健全安全生产保证体系与措施，建立和实施安全生产责任制，确保各项安全活动的正常展开。
⑵副指挥长协助指挥长负责安全及保安等工作管理，对本合同工程安全生产承担一切义务。
主要负责现场安全生产管理，施工中，抓好施工生产计划落实，处理施工中出现的具体问题：严把安全、质量生产关，抓好安全、质量工作，把安全质量生产责任制落实下去。
⑶安全工程师制定本合同工程的安全管理工作规划：负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施：组织每周、每月安全大检查，发现事故隐患，及时督促整改：负责安全检查、督促，对危险源点提出预防措施，定期对架子队进行安全教育培训：对关键工序施工提出安全施工防护的技术交底，以及检查、督促落实。
负责工程施工过程中所需安全材料的采购、保管、发放、调配及使用、回收和人员的培训、日常安全事务处理、对外联络及后勤管理、宣传教育工作。
负责整个工程的保安工作，制定工地保安执勤制度，维护工地正常的保安循序。
⑷安全员负责现场的安全综合管理，呈报具体的安全计划和具体的安全措施；发现事故隐患，及时督促整改：对危险源点提出预防措施，对员工进行不定期的安全教育。
负责工程施工工程中领取所需安全材料及发放、调配、使用、回收和日常安全事务处理工作，维护工地正常的保安秩序。
四、高空作业危险源的分析1、高空作业施工人员坠落导致高空作业人员坠落有两种方式：一是导致伤者高空坠落原因不是由于物质不稳定而引起的，而是伤者本人身体失去稳定造成坠落称为直接高空坠落，二是由于物质变形、移位、打击身体失稳而导致坠落。
⑴直接高空坠落形式a行走中被障碍物所绊而失足b在脚手架、爬梯上下攀爬失手坠落c在管道、小梁行走时脚步不稳（如打滑、踩空）身体失控坠落。
⑵直接高空坠落原因有：a高空作业思想不集中或开玩笑、追逐、嬉闹b酒后进行高空作业c因睡眠、休息不足而精神不振d现场空洞及高处边缘缺少栏杆或盖板e高空作业不戴安全带⑶间接高空坠落表现方式a踩中易滚动或不稳定物件而坠落b操作中用力过猛或猛拉猛拽不受力物件c脚手架上的脚手板、架子管因变形、断裂而失稳导致人员坠落d工作中梯子折断或倾倒导致人员坠落e触电、物件打击或其他方式导致人员坠落⑷间接高空坠落原因a高空作业地点无栏杆b通道摆放过多物品c错做人员操作不当d脚手架不按规定搭设，梯子摆放不稳2、高空落物伤人事故高空落物原因分析a起重机超重或误操作造成机械损坏、倾倒、吊件坠落。
b各种起重机具（钢丝绳、卸卡）因承载力不够而被拉断或折断导致落物。
c用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。
d起吊过程吊物上零星物件没有绑扎或清理而坠落。
e高空作业时拉电源线或皮管时将零星物件拖带坠落或行走时将物件碰落。
f在高空持物行走或传递物品时失手将物件坠落。
g在高空切割物件材料时无防坠落措施。
h向下抛掷物件。
五、高空作业施工的安全要求1、担任高处作业人员必须身体健康。
患有精神病、癫痫病及高血压、心脏病等不宜从事高处作业的人员，不准参与高处作业。
凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止攀高作业。
2、高处作业均须先搭建脚手架或采取防止坠落措施，方可进行。
3、在墩台、高边坡以及其他危险的边沿进行工作时。
临空方面应装设安全网或设防护栏，否则，工作人员使用安全带。
4、在没有脚手架或没有栏杆的平台上工作，高度超过1.5m时，使用安全带或其他可靠的安全措施。
5、安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢靠的构建上，或专为安全带用的钢丝绳上。
禁止挂在移动或不牢靠的物件上。
6、高处作业应一律使用工具袋，较大的工具应用绳栓拴在牢靠的构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。
7、在进行高处工作时，除有关人员外，不准他人在工作地点的下面通行或逗留，工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置，防止落物伤人。
8、不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。
9、上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢靠的防护隔板罩棚或其他隔离设施。
工作人员必须戴安全帽。
10、在6级以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。
11、禁止登在不坚固的结构上进行工作。
为防止误登，必要时要在不坚固的结构物处挂上警告牌。
六、高空作业的安全防控措施1、防止高空作业人员坠落的安全防控措施⑴高空作业场所禁止非施工人员进入。
⑵脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。
⑶高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。
⑷患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。
⑸高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。
⑹距地面1.5m以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。
⑺遇有6级以上大风及恶劣天气时停止高空作业。
⑻严禁人随吊物一起上吊、下落，吊物未放稳时不得攀爬。
⑼高空行走、攀爬时严禁手持物件。
⑽垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。
⑾及时清理脚手架上的工件和零散物品。
2、防止高空落物伤人安全措施⑴对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工技术措施和安全措施。
并有专人负责，同一指挥，配置专职安全人员监护。
⑵非专业起重机不得从事起吊作业。
⑶各个承重临时平台要进行专门设计并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并检查合格后财允许使用。
⑷起吊前对吊物上小杂物及小件物品清理及绑扎。
⑸从事高空作业时必须佩工具袋，大件要绑上保险绳。
⑹加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防坠措施。
⑺上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小型工件、工具时使用工具袋。
⑻尽量避免交叉作业，拆架或起重作业时，作业区域设警戒区，严禁无关人员进入。
⑼切割物材料时应有防坠落措施。
⑽起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。
七、高空作业的安全保障措施1、基本要求⑴高处作业中所用的物料，均要堆放平稳，不妨碍通行和装卸⑵高处作业必须按规程搭设安全网，作业人员佩戴安全帽、安全带等防护用具。
⑶高处作业人员必须集中精力，不得嬉闹，酒后严禁高处作业。
⑷工具要随手放入工具袋，作业中的走到、通道板和登高用具，要随时清扫干净，拆卸下的物价及预余料和废料要及时清理运走，不得随意乱放或向下丢弃，高处作业所有料具应放置稳妥，传递物件禁止抛掷。
⑸严禁人员跟随起重物上下。
⑹高处作业采用统一规程的信号等与地面联系。
⑺高处作业时应与输电线路保持安全距离，遇有恶劣天气调整作业。
⑻上下交叉作业必须采取隔离措施。
⑼防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要佩戴有足够强度的安全带。
⑽夜间禁止进行工程作业。
⑾遇有6级风力时，严禁露天高处作业。
2、高处作业安全防护⑴攀登作业安全防护a攀登用具，结构构造上必须牢固可靠，移动式梯子。
均按现行的国家标准验收其质量。
b梯脚底部应坚实，不得垫高使用，梯子的上端有固定措施。
c立梯工作角度以35-45°为宜，踏板上下间距为30cm，并不得有缺档。
