2008年市直事业单位调整

关于印发《青岛市行政机关、企事业单位人员调入管理暂行办法》的通知青人发〔2008〕9号各区（市）人事局，市直各部门（单位）人事（政工）处，驻青单位人事部门：为进一步规范我市行政机关、企事业单位的人员调入管理，现将《青岛市行政机关、企事业单位人员调入管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇八年八月二十日青岛市行政机关、企事业单位人员调入管理暂行办法总则第一条为规范青岛市行政机关、企事业单位人员调入管理，根据有关法律、法规和文件精神，制定本办法。

第二条本办法适用范围是调入我市市级和市内四区（含市南区、市北区、四方区、李沧区及高科园）行政机关（含参照公务员管理事业单位，下同）科级以下公务员、企事业单位的管理人员和专业技术人员；调入驻青单位且在市内四区落户的人员。

第三条人员调入应坚持为经济社会发展服务的原则，重点调入急需紧缺人才。

引导人才从机关、事业单位向企业流动。

严格限制机关事业单位人员调入。

条件第四条人员调入的单位应具备以下条件：（一）行政机关、事业单位必须具有相应的人员编制空额或岗位空缺，且具有经核准的增人计划。

（二）企业必须具有青岛市工商注册的《企业法人营业执照》。

（三）必须符合干部回避的有关规定。

第五条调入的人员应具备以下条件：（一）在市内四区落户的，应符合青岛市人民政府《关于进一步深化户籍管理制度改革的通知》（青政发[2007]13号）规定的相应条件和其他政策规定条件。

（二）行政机关、事业单位调入人员应具备大学专科以上学历，其中调入行政机关的必须具有公务员身份，35岁以下的应具有大学本科以上学历。

同时具备岗位要求的政治素质和业务能力。

第六条有下列情况之一的，不得调入：（一）见习（试用）期未满的；（二）合同期未满且聘用单位不同意解聘的；（三）年龄在50周岁以上的（引进的高层次和紧缺人才适当放宽）；（四）因身体原因不能坚持正常工作的；（五）一般性工作交流造成夫妻分居的（企业引进的高层次和紧缺人才除外）；（六）正在接受有关部门审查处理的；（七）法律、法规规定的不得流动的其他情况。

中共山西省委组织部山西省人事厅关于印发《山西省事业单位岗位设置管理实施办法》的通知晋人字【2008】111号各市、县（区、市）党委组织部、政府人事局，省委各部委，省直各委、厅、局、办人事（干部）部门，各人民团体:经省委、省政府同意，现将《山西省事业单位岗位设置管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。

在事业单位中全面推行岗位设置管理制度，是推进事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的重要组成部分，是完善事业单位一系列人事管理制度的基础性工作，也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，推动社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。

事业单位岗位设置管理工作关系到事业单位广大职工的切身利益，涉及面广，情况复杂，任务艰巨，全省各级党委组织部门、政府人事部门和各有关部门要高度重视、统一认识、密切合作、精心组织、周密安排。

要按照贯彻落实科学发展观要求，坚持以人为本，从实际出发，从促进社会事业发展，维护广大事业单位职工的根本利益出发，深入细致地做好思想政治工作，正确处理好改革发展稳定的关系，确保这项工作平稳顺利实施。

二○○八年十二月十七日山西省事业单位岗位设置管理实施办法为了贯彻落实国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》（国人部发〔2006〕87号）和中共中央组织部、人事部《关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工作的通知》（国人部发〔2007〕85号）精神，认真做好全省事业单位岗位设置管理工作，结合我省实际，制定本实施办法。

一、实施范围1、为了社会公益目的，由党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、工商联、人民团体机关举办或者其他组织利用国有资产举办，经各级机构编制部门批准设立的事业单位，包括经费主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理的事业单位，都要实施岗位设置管理。

1978年至2008年机关事业单位工资改革情况1978年至2008年机关事业单位工资共经历了四个阶段，即：实行职务等级工资制阶段（1956年----1985年6月）、实行以职务工资为主要内容的结构工资制阶段（1985年7月----1993年9月）、机关事业实行不同特点的工资制度阶段（1993年10月----2006年6月）、现行工资制度阶段（2006年7月----今）。

经过历次工资改革，工资制度逐步规范，机关事业单位工作人员的工资水平不断提高，收入分配机制不断完善。

一、实行职务等级工资制阶段（1956年----1985年6月）。

1956年4月1日，河北省人民政府根据国务院《关于工资改革的决定》，对全省各级国家机关和企事业单位的工资制度进行了改革。

这次改革的主要内容是：（1）取消工资分和物价津贴制度，试行直接用货币（人民币）规定工资标准的职务等级工资制度；（2）对有重要贡献的高级科技人员及其他高级知识分子，加发特定津贴；（3）制定了国家机关工作人员一职数级，上下交叉的工资标准，行政人员工资标准为30级，工程技术人员的工资标准按产业分为5种18等，另外，还分别制定了科研、教育、卫生、文艺、体育、公安干警等各类人员的全国统一的工资标准；（4）根据各地经济发展情况、物价生活水平及生活工作环境条件，全国划为十一类工资区，第十一类工资区比第一类高30%，每类工资区的工资标准差约2.8%，少数高寒、物价过高、偏僻地区另加发生活补贴。

这个制度执行了几十年，应该说是发挥了应有作用，把供给制改为工资制，从打破平均主义、体现按劳分配原则来说，是大大前进了一步。

二、实行以职务工资为主要内容的结构工资制阶段（1985年7月----1993年9月）。

机关事业单位从1985年7月起，中小学从1985年1月1日起，实行以职务工资为主要内容的结构工资制。

按照中共中央国务院中发[1985]9号文件规定，全国从1985年开始，进行了全面的工资制度改革，机关事业单位废止了实行了30年的职务等级工资制，改行以职务工资为主要内容的结构工资制，按照工资的不同职能分为基础工资、职务（岗位）工资、工龄津贴、奖励工资四个组成部分。

南宁市人事南人发[2009]3号关于做好2008年事业单位工作人员年度考核工作的通知各县（区）委组织部、人事（人事劳动和社会保障）局，各开发区管委会，市直各部、委、办、局，市属各事业单位： 为了正确评价事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉，不断提高工作人员的政治业务素质，充分发挥考核工作在事业单位人员聘用管理中的激励和监督作用，根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》(国办发[2002]35号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区事业单位工作人员考核实施办法的通知》（桂政办发[1998]31号），以及中共南宁市委下发的《南宁市事业单位工作人员年度考核暂行办法》（南发[1996]17号）文件规定，现就2008年我市事业单位工作人员年度考核工作有关事项通知如下：一、年度考核范围1、事业单位在编工作人员，2008年6月30日前达到退休年龄的人员不列入年度考核范围。

2、事业单位中市管干部的考核按市委组织部的有关规定组织实施。

二、年度考核的基本原则1、必须坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。

2、必须以平时考核为依据。

3、必须与完善聘用合同制和岗位聘任制管理相结合。

三、考核的内容和标准1、考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作态度、工作纪律和工作实绩。

德，主要考核政治、思想和职业道德表现；能，主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥，业务技术提高、知识更新情况；勤，主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况；绩，主要考核履行职责情况，完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益；廉，主要考核在依法办事、廉政自律、坚持和维护党的民主集中制以及落实党风廉政建设责任制等方面的情况。

2、考核的标准要以各岗位的工作职责、工作标准以及年度工作目标作为主体；对不同岗位、不同技术层次的工作人员在技术、业务水平和工作业绩方面应制定出不同的标准和要求，能够量化的要尽量量化，不能量化的必须以准确的、定性的文字进行表述。