重大传染病疫情应急预案
- 格式:docx
- 大小:36.45 KB
- 文档页数:17
重大传染病疫情应急预案重大传染病疫情应急预案(精选11篇)在学习、工作、生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,就不得不需要事先制定应急预案。
那么问题来了,应急预案应该怎么写?下面是店铺帮大家整理的重大传染病疫情应急预案(精选11篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
重大传染病疫情应急预案1为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。
《国家突发公共卫生事件应急预案》规定,突发公共卫生事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4级。
一、工作原则1、生命至上、主动抢险突发疫情灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员,尽最大可能展开救援工作。
2、迅速报告、及时处理突发疫情灾害事件出现后,当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告,及时开展应对灾害事件工作。
3、依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。
4、预防为主、保护财产宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。
积极抢救财产,把事故损失减少到最低程度。
二、组织领导1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作,学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室,成立现场指挥部。
重大传染病疫情应急预案一、背景介绍重大传染病疫情是指具有较高传染性和较高致病性的疾病在短期内迅速传播并导致较大规模感染的情况。
在面对此类疫情时,及时、科学、有序的应急响应是保障公众生命安全和社会稳定的重要措施。
本文旨在制定一份重大传染病疫情应急预案,以提供指导和参考。
二、目标和原则1. 目标:保障公众生命安全,控制疫情蔓延,减少疫情对社会的影响。
2. 原则:a. 科学性:依据疫情特点和科学研究成果制定应急预案。
b. 敏捷性:及时响应疫情变化,采取紧急措施。
c. 统一性:各级政府、卫生部门、医疗机构和相关部门之间形成协同合作机制。
d. 公开透明:及时向公众发布疫情信息,减少谣言传播。
三、预案内容1. 预案组织a. 成立应急指挥部,由政府主要领导担任总指挥,卫生部门、公安部门、交通运输部门等相关部门负责人担任副指挥。
b. 由卫生部门牵头,成立疫情防控工作组,负责疫情监测、流行病学调查和疫情预测等工作。
c. 成立疫情信息发布组,负责及时向公众发布疫情信息,防止谣言传播。
2. 疫情监测与报告a. 建立疫情监测系统,及时采集、汇总和分析疫情数据,制定疫情报告机制。
b. 各级医疗机构和卫生部门要及时向上级报告疫情信息,确保信息畅通。
3. 疫情防控措施a. 制定疫情防控措施,包括隔离措施、个人防护措施、医疗救治措施等。
b. 加强疫苗研发和生产,提高疫苗供应能力。
c. 加强卫生监督和检疫工作,防止疫情跨境传播。
4. 社会动员和宣传教育a. 启动社会动员机制,调动社会各界力量参预疫情防控工作。
b. 加强疫情宣传教育,提高公众对疫情的认知和防护意识。
5. 物资保障a. 制定物资储备计划,确保防护物资、医疗设备和药品的供应。
b. 加强物资调配和分配,保障疫情防控需要。
6. 国际合作a. 加强与国际组织和其他国家的合作,共享疫情信息和防控经验。
b. 参预国际疫苗合作计划,推动国际疫苗研发和生产。
四、应急预案的实施1. 预案的启动a. 当发生重大传染病疫情时,由应急指挥部根据疫情情况和预案内容决定是否启动预案。
重大传染病疫情事件应急预案为及时发现、有效控制重大传染病疫情事件,规范重大传染病疫情事件发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术,指导重大传染病疫情事件的应急处置工作,保障人民群众身体健康,维护社会稳定的经济发展.依据【中华人民共和国传染病防治法】、【突发公共卫生事件应急条例】、【国家突发公共事件总体应急预案】和【国家突发公共卫生时间应急预案】等法律法规和预案,制定本方案。
一、重大传染病疫情事件应急处置的组织体系及职责1、突发公共卫生事件应急领导小组组长:副组长:成员:领导小组的职责:领导全院重大传染病疫情事件应急处理工作;召开领导小组会议;制定、部署重大传染病疫情事件应急各项工作;宣布启动、终止应急预案;并向有关上级部门报告重大传染病应急处理评估、总结报告.2、医院应急办公室设在医务科,联系电话:主任:成员:医院应急办公室职责:在应急领导小组领导下,负责医院重大传染病疫情事件发生时的紧急处理工作;及时准确地传达领导小组的决定和协调相关责任科室做好医院重大传染病疫情事件发生时的应急处置工作;作好有关记录;及时完成突发性传染病事件的调查报告;负责上下级和院内的联络及协调工作.3、传染病疫情事件监测办公室设在疾病预防控制科,联系电话:62500138/9。
组长:成员:主要职责:负责对传染病疫情事件的日常监测,若有重大传染病疫情事件发生须及时报告医院应急办公室。
4、医院重大传染病疫情事件应急处置相关科室职责(1)疾病预防控制科职责:负责医院传染病网报管理工作和重大传染病疫情事件的日常监测,根据领导小组做出的决定,在规定时间内报告,甲类及乙类中按甲类管理的疾病在2小时内上报卫生行政部门、疾控部门;乙类、丙类在24小时内上报,并做好相关卫生防病知识宣教及健康教育工作。
(2)医务科职责:负责督导医疗救治,人员配备工作,积极实施传染病患者的医疗救治工作。
开展临床医生的业务培训工作;做好传染病防治的技术储备工作。
2024年突发传染病事件应急预案参考范文《____年突发传染病事件应急预案》第一部分:事件背景____年,全球面临着突发传染病的威胁。
在这样的大背景下,我们需要制定一份有效的应急预案,以应对突发传染病事件的发生。
本预案的目标是保护人民的生命安全,最大程度地减少传染病的传播,有效控制疫情,保持社会稳定和经济发展。
第二部分:预防与监测1. 建立强大的监测和预警体系,通过加强疾病监测、流行病学调查、及时报告和信息发布,及早发现疫情的蔓延。
2. 加强康复医院和研究机构的建设,提高疫情应对和疫苗研发的能力。
3. 制定健康检疫和入境管控措施,加强对进出境人员的健康监测和检查。
对有疑似病例的人员进行隔离和检验,防止疫情通过国际传播。
4. 加强个人卫生教育,提高公众对传染病的认识和预防意识。
第三部分:应急响应与处置1. 及时启动应急响应机制,成立传染病应急指挥部,统一协调各级各部门的应急响应工作。
2. 加强医疗资源的调配,合理分配人员和物资,确保患者得到及时的救治。
3. 加强社区管理,建立防控网格化管理体系,在每个社区设置传染病防控责任人,负责实施疫情排查、隔离管理、宣传教育等工作。
4. 加强传染病疫苗研发和生产,促进疫苗的供应和免疫工作的开展。
5. 加大对高风险人群和重要场所的监管力度,如医院、学校、公共交通等,采取必要的隔离措施,防止疫情扩散。
6. 严格控制谣言的传播,加大对虚假信息的打击力度,保持社会稳定和公众信心。
第四部分:恢复与复苏1. 疫情结束后,及时开展后续工作,对受灾地区进行全面清理和消毒,确保人民的居住环境安全。
2. 加强对受灾地区的心理疏导和社会援助,帮助受灾人员尽快恢复正常生活。
3. 鼓励和支持相关企业恢复生产,促进经济的快速复苏。
4. 加大对医疗系统和公共卫生系统的投资,提高应急响应能力。
5. 加强国际合作,共同应对全球突发传染病的挑战。
第五部分:应急预案演练与评估定期组织应急预案演练,提高部门和人员的应急响应能力。
传染病疫情应急预案标题:传染病疫情应急预案引言概述:传染病疫情的爆发对社会和个人造成为了严重的影响,为了有效应对传染病疫情,各国纷纷制定了相应的应急预案。
本文将从预防措施、疫情监测、医疗救治、社会管理和国际合作等五个方面,详细阐述传染病疫情应急预案的相关内容。
一、预防措施:1.1 加强宣传教育:通过媒体、社交平台等渠道,向公众普及传染病的知识,提高公众对传染病的认识和防范意识。
1.2 实施个人防护措施:鼓励公众勤洗手、佩戴口罩、保持良好的卫生习惯,避免接触野生动物和患者等可能传播病原体的源头。
1.3 加强环境卫生管理:加强公共场所的清洁消毒工作,提高空气质量和水质安全,减少传染源的存在和传播。
二、疫情监测:2.1 建立监测系统:建立完善的传染病疫情监测系统,包括病例报告、流行病学调查、实验室检测等环节,及时获取疫情信息。
2.2 提高监测能力:加强卫生监测机构的建设和培训,提高监测人员的专业水平和应急响应能力,确保疫情监测的准确性和时效性。
2.3 强化信息共享:建立跨部门、跨地区的信息共享机制,及时分享疫情信息,加强对疫情的分析和预测,为制定应急措施提供科学依据。
三、医疗救治:3.1 加强医疗资源建设:增加医疗机构的床位、设备和医护人员,提高医疗救治能力,确保及时收治患者。
3.2 制定治疗方案:根据传染病的特点,制定相应的治疗方案,包括药物治疗、疫苗接种等,提高治愈率和生存率。
3.3 加强医疗队伍培训:加强医护人员的培训和技能提升,提高应对传染病的能力,确保医疗救治的质量和效果。
四、社会管理:4.1 实施隔离措施:对疫情暴发区域和患者进行隔离,减少传播风险,同时提供必要的生活保障和心理支持。
4.2 加强社区管理:建立健全社区防控机制,加强对居民健康状况的监测,及时发现并隔离疑似病例,阻断传播链条。
4.3 组织社会资源:动员社会各界的力量,积极参预疫情防控工作,提供必要的物资支持和志愿者服务,形成全社会的合力。
重大疾病应急预案一、背景介绍。
当前,全球范围内新型冠状病毒疫情持续蔓延,给人民生命安全和身体健康带来严重威胁。
在此背景下,为了有效应对重大疾病的爆发和传播,制定一份重大疾病应急预案显得尤为重要。
二、应急预案内容。
1. 防控措施。
加强疫情监测和预警,建立健全疫情监测体系,及时掌握疫情动态,做好信息发布和舆情引导工作。
采取严格的人员管控措施,包括限制人员流动、封闭管理疫情暴发地区等措施,阻断疫情传播途径。
加强卫生防护,提倡勤洗手、佩戴口罩、保持社交距离等个人防护措施,减少疫情传播风险。
2. 医疗救治。
加强医疗资源调配,确保重大疾病患者得到及时救治。
加强医护人员培训,提高医护人员的防护意识和技能水平,确保他们的安全和健康。
3. 应急物资保障。
加强应急物资储备,包括口罩、防护服、消毒液等防护物资,确保物资供应充足。
加强对重大疾病的医疗设备保障,包括呼吸机、监护设备等重要医疗设备的储备和维护。
4. 社会协同。
加强政府部门协调合作,形成合力应对重大疾病的防控工作。
加强社会各界的协同合作,共同参与重大疾病防控工作,形成全社会的防控合力。
三、应急预案执行。
一旦发现重大疾病疫情暴发,应立即启动应急预案,迅速组织各项防控措施的实施,并根据疫情发展情况及时调整预案内容。
同时,加强宣传教育,提高公众的防护意识和自我防护能力,共同抵御重大疾病的威胁。
四、总结。
重大疾病应急预案的制定和执行,对于有效防控重大疾病的传播和爆发具有重要意义。
各级政府和社会各界应高度重视,全力以赴做好重大疾病的应急预案工作,保障人民生命安全和身体健康。
重大传染病和突发公共卫生事件应急处置预案xx年xx月xx日•引言•重大传染病和突发公共卫生事件概述•应急处置预案的主要内容•典型案例分析目•总结与展望录01引言目的和背景保障公众健康和生命安全重大传染病和突发公共卫生事件对公众健康和生命安全构成严重威胁,制定应急处置预案的目的是为了有效应对这些事件,保障公众的健康和生命安全。
维护社会稳定重大传染病和突发公共卫生事件的爆发会对社会稳定造成严重影响,制定应急处置预案可以迅速采取措施,有效控制疫情,维护社会稳定。
提高应对能力制定应急处置预案可以提高政府部门和相关机构的应对能力,有效预防、控制和消除重大传染病和突发公共卫生事件的影响。
相关法律法规《中华人民共和国传染病防治法》为预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生,制定了相关法律法规。
要点一要点二《国家突发公共卫生事件应急预案》为建立健全突发公共卫生事件应急机制,做好防范和处置突发公共卫生事件工作,制定了相关法律法规。
《重大传染病疫情判定标准》明确了重大传染病疫情的判定标准和处理原则,为应急处置预案的实施提供了指导和依据。
要点三02重大传染病和突发公共卫生事件概述是指由细菌、病毒等病原体引起的,能在人群中引起传播、蔓延和流行的疾病,如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、艾滋病、结核病等。
重大传染病是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件定义与分类人类历史上发生过多次重大传染病暴发和突发公共卫生事件,如14世纪欧洲黑死病、20世纪初西班牙大流感等。
这些事件对人类健康和社会发展造成了巨大的影响和损失。
历史当前,全球范围内重大传染病和突发公共卫生事件的暴发和传播仍然威胁着人类的健康和安全。
例如,2009年H1N1流感病毒的传播、2014年埃博拉出血热疫情的爆发等都给全球公共卫生带来了巨大的挑战。
突发传染病事件应急预案____年突发传染病事件应急预案一、序言____年,中国面临了一个突发的传染病事件。
为了有效应对和控制疫情,保护人民生命安全和身体健康,我国政府在此制定了《____年突发传染病事件应急预案》。
本预案旨在加强病毒监测、及时响应和有效控制,以确保传染病事件的危害最小化,最大限度地减少病毒传播、保障人民健康和社会稳定。
二、预案目标1. 确保及时发现并有效控制疫情,减少病例数量;2. 最大限度减少病毒的传播;3. 保护人民生命安全和身体健康;4. 维护社会安定和经济正常运行。
三、应急响应级别1. 一级响应:病例数量较少,传染性不高,有限控制措施即可控制;2. 二级响应:病例数量较多,传播范围扩大,需采取更严格的控制措施;3. 三级响应:病例数量剧增,传播范围广泛,采取最严厉的控制措施。
四、防控策略和措施1. 加强监测和预警(1)成立由国家卫生健康委员会牵头的应急工作组,负责疫情监测和预警工作;(2)加强病毒监测和检测能力,及时发现新病毒变异;(3)建立健全疫情信息报告制度,确保信息及时准确传达。
2. 强化传播途径防控(1)完善疫情防控法律法规,加强传染病防控宣传教育;(2)加强对进出口人员、动植物产品的检测和管理;(3)加强公共场所的消毒工作,提醒公众勤洗手、戴口罩、减少人流聚集。
3. 提高医疗救治能力(1)建立传染病定点医院,加强对医护人员的培训;(2)提高病例的筛查和确诊效率,及时隔离和治疗感染者;(3)加强药品和物资保障,确保医院正常运转。
4. 统筹社会资源(1)组织公共机构、企事业单位和社会组织参与防控工作;(2)调动社会力量,加强志愿者服务,协助疫情防控工作;(3)保障民众基本生活,提供必要的生活保障和医疗救助。
五、应急响应程序1. 一级响应(1)启动应急预案,成立应急工作组;(2)加强疫情监测和预警,加大病毒检测力度;(3)强化传染病防控教育宣传,加强公共场所消毒工作;(4)建立传染病定点医院,提高医疗救治能力;(5)调配社会资源,组织志愿者参与防控工作。
重大灾难事故、重大传染病疫情及生化恐怖袭击事件医学应急处置预案一、目的与依据为及时、高效、妥善处置发生在我市境内的大规模重大灾难事故、重大传染病疫情及生化恐怖袭击事件导致的病人或伤员,维护国家安全和社会稳定,保护公众生命和国家公民的财产安全,保护环境。
有效应对并及时控制上述重大事件造成的人民健康危害,防止事态进一步扩散和传染病的进一步蔓延,保障广大人民群众的生命与健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》和有关法规,制定本方案。
二、适用范围本方案适用于处置发生在我市境内的重大灾难事故、重大传染病的流行和境内外恐怖组织和恐怖分子实施大规模利用生物制剂和化学毒剂进行恐怖袭击或者大规模攻击生产、贮存、运输生化毒物的设施,给公众生命和国家、公民财产造成重大危害的生物、化学恐怖袭击事件。
三、组织机构(一)医院应急领导小组:领导小组由院长任组长,主管副院长任副组长、成员由医务科、护理部、院感科、总务科等相关科室负责人组成,下设办公室。
(二)应急领导小组办公室:该办公室是领导小组的常设办事机杓,设在医务科,主要由医务科、院办和院感科人员组成。
(三)医疗救护专家指导小组:医院成立防范重大灾难事件专家指导小组,由临床医学、检验等方面的专家组成。
(四)应急处置工怍组:根据工作需要成立医疗救护分队、现场处置应急分队、后勤保障分队等。
四、重大灾难事故的应急处置原则(一)现场急救1、灾难事故发生后。
医院医疗应急指挥系统应迅速组织院前救援医疗队,各级各类医务人员必须随叫随到,赶赴现场向灾难事故医疗应急现场指挥部报到,并接受其统一指挥和调遣,立即投入医疗急救工作。
2、现场急救的原则是轻伤员适当对症处理.例如包扎、止血、精神安慰,也可自救互救;重伤员及时正确处理,包括心肺复苏初期、补液、抗休克等;危重伤员应立即抢救,医疗条件充足又有必要时,可考虑现场进行手术,或边转运边抢救;对濒死伤员原则上以救死扶伤的精神处理。
重大传染病疫情应急预案一、背景介绍重大传染病疫情是指具有较强传染性和致病性的疾病在短期内大范围传播,并对人类健康和社会稳定造成严重威胁的疫情。
针对重大传染病疫情的爆发,各国都制定了相应的应急预案,以便能够迅速、有序地应对疫情,保护公众的生命安全和身体健康。
二、目的和原则1. 目的:本预案的目的是为了规范重大传染病疫情的应急处置工作,确保应对措施的科学性、及时性和有效性,最大限度地减少疫情对社会经济和公众生活的影响。
2. 原则:本预案的应急处置工作应遵循以下原则:- 以人民生命安全和身体健康为第一要务;- 依法依规,科学决策,公开透明;- 统一指挥,协调配合,形成合力;- 突出重点,分类施策,精准防控;- 加强国际合作,共同应对。
三、应急预案的组织体系1. 领导机构:成立由政府主管部门负责的应急指挥部,负责统一指挥、协调决策和资源调配。
2. 工作机构:设立应急工作组,负责具体的应急工作,包括疫情监测、信息发布、医疗救治、物资保障等。
3. 应急响应层级:根据疫情的严重程度和扩散速度,划分为四个应急响应级别,分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
四、疫情监测与预警1. 建立疫情监测网络:建立包括医疗机构、疾控中心、实验室等在内的疫情监测网络,及时获取疫情信息。
2. 疫情预警机制:建立疫情预警机制,通过对疫情数据的分析和评估,及时发布疫情预警信息,提醒公众和相关部门做好应对准备。
3. 信息共享与发布:建立信息共享平台,及时发布疫情信息,包括疫情的传播途径、潜伏期、症状等,以便公众了解疫情并采取相应的防护措施。
五、应急响应措施1. 一级响应:启动一级响应时,要求全面动员,集中力量抗击疫情,全力保障人民生命安全和身体健康。
- 加强疫情监测和流行病学调查;- 划定疫情防控区域,实施封控措施;- 加强医疗救治,提高救治能力;- 加强物资保障,确保防护物资供应。
2. 二级响应:启动二级响应时,要求加强疫情防控,有序推进工作。
XX县重大传染病疫情应急预案1.总则1.1目的宣传普及传染病防治知识,提高公众防护意识和公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,以迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
1.2依法处理传染病的预防、疫情报告和调查控制工作必须严格按照国家有关法律、法规、规章和技术规范的规定执行。
1.3分级控制为防范传染病的大规模暴发与流行,科学、规范、有序地处理可能出现的重大传染病疫情,做到“早发现、早报告、早处理”(以下简称“三早”),把疫情控制在最小范围,保障人民群众身体健康与生命安全,维护社会稳定,推动经济发展,根据相关法律法规,结合我县实际,特制定本预案。
1.4适用范围本预案适用于本县范围内的所有重大传染病疫情的预防控制工作。
1.5编制依据本预案根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《XX市突发公共卫生事件应急预案》、《XX县突发公共卫生事件应急预案》制定。
1.6基本原则(1)预防为主根据疫情发生与发展情况,将传染病疫情分为不同等级进行分级控制。
发生不同等级的疫情,启动相应级别的组织领导体系和反应措施。
(2)科学防治贯彻依靠科学技术战胜传染病的方针,实施科学防治。
加强临床治疗方案及流行病学研究,规范防控措施与操作流程,实现防治工作的科学化、规范化。
(3)快速反应建立疫情预警和疫情控制快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。
按照“三早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦出现疫情,快速反应,及时准确处理。
1.7疫情定义本预案所指的重大传染病疫情是指以下几类情况:(1)发生鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感和霍乱暴发;(2)发现已消灭的传染病;(3)出现新发的传染病;(4)乙、丙类传染病大规模暴发或多例死亡;(5)动物间鼠疫、炭疽、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等流行;(6)鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失;(7)可能造成严重影响公众健康和社会稳定的其它传染病疫情,以及各级卫生行政部门临时规定的疫情。
凡鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等病例确认原则应根据相应的工作预案执行。
其它传染病病例由县卫生局、县疾病预防控制中心确认,对有疑问的病例须经县卫生局专家组或上级卫生行政部门确认。
2.组织管理与职责2.1领导机构及其办事机构卫生局是卫生系统处置重特大传染病(含不明原因疾病)疫情的领导机构,负责组织协调各医疗卫生机构开展处置重特大传染病疫情工作,并向县政府和上级主管部门及时报告疫情和处置工作,协调各相关部门单位、乡镇(街道)共同做好防控工作。
全县重大传染病疫情发生后,成立县卫生局疫情应急处置领导小组(详见附件1)。
组长:由县卫生局局长担任副组长:由县疾控中心主任、县卫生监督所所长、安邦乡卫生院院长担任成员:由辖县内各社区卫生服务中心主任组成领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局,县卫生局应急负责人担任办公室联系人。
综合指导组(疫情防控专家组,详见附件2):组长:由县卫生局局长担任副组长:由县疾控中心主任、县卫生监督所所长、安邦乡卫生院院长担任成员:由县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所以及辖县内各基层医疗卫生机构的卫生应急负责人组成。
2.2职责县卫生局:负责组织制定医疗救治、预防控制等应急方案并组织实施;及时向上级部门报送疫情信息;组织、协调、指挥卫生技术专家或应急队伍及时评估临床治疗病人的控制效果,检查各种预防措施,进一步完善各项防治方案;开展有关传染病防治科普知识宣传等工作。
县疾控中心:负责建立疾病监测网络,监测、分析并报告疫情进展;制定流行病学调查方案,做好密切接触者和病人(包括疑似病人)的流方案行病学调查,并提出疫情控制方案和措施;实施疫情控制技术,落实各项防控技术措施,提出疫点和疫县划定建议、指导当地政府和各相关部门开展疫点(县)消毒和病媒生物的控制等防控工作;及时开展疫县环境卫生状况、居民健康状况调查的评价;开展居民心理干预及健康教育;承担病原体的采样、保存、运输和上送、实验室检测及技术支持;建立紧急疫情控制物资储备库,储备一定数量的消杀药品、检测试剂、器械、防护用品等;对疫情预防控制措施的效果进行评估,提出改进建议;做好预防控制人员的技术培训和宣传教育。
县卫生监督所:负责对疫点、疫县预防控制措施落实情况进行监督检查,开展对收治病人医疗机构的消毒隔离和医务人员个人防护等工作的监督检查;开展对医疗机构、食品生产经营单位、学校、托幼机构和公共场所等县域的消毒隔离、传染病报告工作的监督检查;对违反《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的行为实施行政处罚;开展疫县居民食品卫生和饮用水卫生状况的调查和评估;会同疾病预防控制中心做好健康教育工作。
医疗机构:成立医疗机构疫情处置领导小组,制定工作流程;负责病人的诊断、报告、治疗和收治管理工作,不断完善治疗方案;每日报告收治病人的动态情况;加强医疗机构内的消毒隔离和医护人员的个人防护,防止医源性感染,预防疾病传播;在疾病控制中心的指导下做好流行病学调查,发现短时间内有相同症状病例时及时报告,做好密切接触者的医学观察及病人出院后的随访工作;开展相关业务培训和指导;做好有关卫生宣传和健康教育工作;乡镇卫生院应指导开展环境消毒和村(社区)居民个人防护。
3预警与监测3.1疫情监测各类医疗卫生机构的医务人员、个体开业医生、突发公共卫生事件发生单位,发现传染病疫情可能时,应及时向县疾病预防控制中心报告。
县疾病预防控制中心应根据疫情发生的流行特征及防治工作需要,在医疗机构设若干监测点。
各监测点要开展病例监测,每日定时统计监测情况及收治病人的动态情况,执行“零报告”制度。
其它各级各类医疗机构要按照所发生疫情的传染性疾病分类及诊断标准,进行筛查,发现有可疑症状的病人,及时向县疾病预防控制中心报告。
县疾病预防控制中心要及时掌握疫情进展,收集相关信息资料和动态,撰写《疫情简报》供有关领导及各相关部门参阅。
3.2信息报告3.2.1各疾病监测点医疗机构、定点医疗机构和县疾控中心应做好全县疫情资料的收集、分析和报告工作。
全县疫情监测网络自下而上逐级报告,县疾控中心应在信息汇总、流行病学调查和监测结果的综合分析与评估的基础上,适时提出疫情预警报告,及时上报县卫生局,县卫生局综合专家咨询委员会意见后报县政府和上级卫生行政部门。
各医疗卫生机构可通过《中国突发公共卫生事件信息报告管理系统》网上直接报告重特大传染病疫情。
县疾控中心接到事件报告后,应及时审核信息、确保信息的准确性,并汇总、统计、分析,及时向县卫生局报告。
3.2.2各医疗卫生机构和发生重大传染病的有关单位在发现重大传染病疫情时,应当在2小时内向县卫生局报告。
县卫生局接到报告后在2小时内向县政府报告,同时报告上级卫生行政部门。
报告内容:首次报告应包括信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的主要措施;经调查确认后的报告内容应包括:事件性质、波及范围(分布)、危害程度、流行病学分布、势态评估、控制措施等内容。
应根据事件的严重程度、事态发展、控制情况,随时报告事件的进展态势,进程报告内容包括事件基本信息和事件分类信息两部分。
在本次重大传染病疫情应急事件处置完结后各医疗卫生单位应向县疾控中心报告处置结果,县疾控中心应向县卫生局报告处置终结情况,内容包括基本情况(包括疫情和防控过程两方面)、原因分析、效果评估、下一步建议。
3.3不明原因疾病的诊断本县范围内新发传染病(含不明原因疾病)疫情的首例病例,根据具体病种类别和危害程度以及疫情蔓延趋势的情况,按要求报上级卫生行政部门予以确认。
非首例病例的确定由县卫生局组织专家组确认并报市卫生行政部门予以确认。
3.4预警监测支持系统XX县重大传染病疫情的报告系统,建立在中国疾病预防控制系统的基础上,由县疾控中心、县卫生监督所及各级各类医疗机构组成。
县卫生局负责公共卫生信息体系建设,利用网络信息平台,建设覆盖卫生局、疾控中心、卫生监督所、各级各类医疗机构的公共卫生信息网络,整合全县公共卫生信息资源,形成统一的公共卫生信息网络平台,实现公共卫生信息资源共享。
3.5预警根据重大传染病疫情的性质、危害程度、涉及范围,根据《卫生部法定传染病病情和突发公共卫生事件信息发布方案》规定。
我县范围内发生重大传染病疫情时县疾控中心应依照疫情分类标准,并结合疫情发展趋势、疫情波及范围等情况进行综合性评估,作出疫情预警报告,经县卫生局疫情应急处置领导小组审议后,建议县卫生局启动相应级别应急预案,县卫生局报县政府和上级卫生行政部门同意后,启动应急响应程序。
3.6疫情分级按照我县突发公共卫生事件的分级规定,依据重大传染病疫情的发生、发展及危害程度等情况,本县重大传染病疫情等级由高到低划分为四级:特别重大疫情(Ⅰ级)、重大疫情(Ⅱ级)、较大疫情(Ⅲ级)和一般疫情(Ⅳ级),具体分级标准如下:(1)特别重大疫情(Ⅰ级):①肺鼠疫、肺炭疽在我县发生并有扩散趋势。
②发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。
③发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势;或发现我国已消灭的传染病在我县重新流行。
④辖县范围内发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
⑤周边以及与我国通航的国家和地县发生特大传染病疫情,并在我县出现输入病例,严重危及公共卫生安全的事件。
⑥国务院卫生行政部门认定的其他特别重大传染病疫情在我县发生。
(2)重大疫情(Ⅱ级):①在一个平均潜伏期内全县发生5例以上(含5例)肺鼠疫、肺炭疽病例,或者相关联的疫情波及2个以上的镇、街道。
②发生传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
③腺鼠疫发生流行,在一个平均潜伏期内全县发病20例以上(含20例)。
④霍乱在一个镇、街道范围内流行,1周内发病30例以上(含30例);或疫情波及2个以上镇、街道且有继续扩散趋势。
⑤乙、丙类传染病疫情波及2个以上镇、街道,1周内发病水平超过前5年同期发病水平2倍以上。
⑥我国尚未发现的传染病在我县发生或传入,尚未造成扩散。
⑦发生重大医源性感染事件。
⑧境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我县人员感染或死亡。
⑨省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大传染病疫情在我县发生。
(3)较大疫情(Ⅲ级):①发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数4例以下(含4例),流行范围局限在1个镇、街道范围内。
②腺鼠疫发生流行,在一个平均潜伏期内全县发病10例以上(含10例);或流行范围波及2个以上镇、街道。
③霍乱在1个镇、街道范围内发生,1周内发病10例以上(含10例);或疫情波及2个以上镇、街道。