市建设局审批项目进驻行政服务中心实施方案

萍乡市人民政府关于印发萍乡市市本级建设项目联合审批流程再造实施方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】萍乡市人民政府•【公布日期】2014.06.03•【字号】萍府发[2014]12号•【施行日期】2014.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文萍乡市人民政府关于印发萍乡市市本级建设项目联合审批流程再造实施方案（试行）的通知（萍府发〔2014〕12号）各县（区）人民政府，市政府各部门：《萍乡市市本级建设项目联合审批流程再造实施方案（试行）》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

2014年6月3日萍乡市市本级建设项目联合审批流程再造实施方案（试行）为进一步深化行政审批制度改革，优化审批流程，提高审批效能，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）、《中华人民共和国行政许可法》、《江西省行政服务中心管理办法》（赣府厅发〔2011〕18号）、《中共萍乡市委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》（萍发〔2014〕5号）等，结合本市实际，制定本实施方案。

一、总体目标以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，通过整合审批资源、简化审批流程、缩减办理时限，拓展联合审批阶段，进一步提高行政效能，规范审批行为，确保审批畅通快捷，努力将我市打造成商务成本的洼地、政务服务的高地、配套服务的福地，促进萍乡经济健康协调发展。

二、基本原则（一）集中办理原则。

涉及建设项目的所有部门及行政审批、社会服务等事项，都必须进入市行政服务中心。

（二）串并结合原则。

将建设项目联合审批分为：立项审批、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收五个阶段。

阶段间实行串联审批模式，阶段内实行并联审批模式。

（三）同步审批原则。

建设项目联合审批事项通过一个窗口受理、集中勘察后，所涉及的部门在阶段内集中实施同步审批。

（四）限时办结原则。

建设项目联合审批部门按照法定的审批权限、条件、标准、方式、责任及本实施方案限定的时间实施审批。

西安市人民政府办公厅关于印发进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知

文章属性 • 【制定机关】西安市人民政府办公厅 • 【公布日期】2024.08.02 • 【字 号】市政办函〔2024〕60号 • 【施行日期】2024.08.02 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】机关工作

正文 西安市人民政府办公厅关于印发进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构： 《西安市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

西安市人民政府办公厅 2024年8月2日

西安市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案 为深入落实国家和我省“高效办成一件事”工作部署，建立政务服务效能提升常态化工作机制，加快构建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，推动企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，进一步增强企业群众办事满意度、获得感，结合我市实际，制定以下实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦全面深化改革加速政府职能转变提升行政效能，从企业和群众视角出发，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，通过改革引领和数字赋能双轮驱动，推动政务服务线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。 2024年，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，高质量实施国家和我省确定的“高效办成一件事”重点事项改革任务，创新实施我市10项“高效办成一件事”重点事项。2025年—2026年，围绕利企便民政务服务场景应用，每年实现一批高频、面广的“一件事”高效办成。到2027年，企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系基本形成，企业和群众办事满意度、获得感大幅提升。 二、主要任务 （一）加强渠道建设，推进政务服务线上线下融合 1.推进线下办事“只进一门”。深化相对集中行政许可权改革，除法律法规另有规定、场地限制等特殊情形外，原则上政务服务事项均应纳入政务服务中心集中办理且实质运行，实现“应进必进”。将部门单设的政务服务窗口整合并入本级政务服务中心，对暂未整合或确不具备整合条件的纳入一体化管理，按统一要求提供规范服务。科学合理设置综合服务窗口及“高效办成一件事”综合窗口、绿色通道、“办不成事”反映窗口和政策咨询导办等专业服务窗口，满足企业群众多元化服务需求。2024年底前，综合服务窗口及各类专业服务窗口按要求设置到位，提供规范化服务。（牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级各相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） 2.推动线上办事“一网通办”。强化一体化政务服务平台总入口、总枢纽、总支撑作用，各级各部门已设置的线上申办和受理端口要统一迁移至一体化政务服务平台统一受理端，推进政务服务领域信息系统互联互通和协同联动；除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台事项库统一管理；鼓励有条件的区县（开发区）在市级统一规划下，结合基层需求和场景进行创新应用开发，支持将成功案例和成熟管用的经验做法在全市推广应用。推进市级部门和区县（开发区）将自建政务服务信息系统清理迁移，纳入全市一体化政务服务平台进行统一管理运营，2024年、2025年、2026年政务服务信息系统整合率分别达到70%、90%、100%，实现服务模式由“离散式”向全市一体化转变。（牵头单位：市行政审批局；责任单位：市数据局等市级相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） 3.加强基层便民“多点服务”。坚持政务服务向街道（镇）、社区（村）延伸，推进更多群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至基层便民服务中心（站）办理。以“工业（产业）园区全覆盖、商圈楼宇有服务、银行邮政有合作”为原则，打造一批特色鲜明的政务服务驿站，多维度为企业群众提供政务服务。积极探索利用集成式自助终端提供“24小时不打烊”服务，推动政务服务向群众身边延伸。2024年底前，政务外网在市、区县（开发区）、街道（镇）、社区（村）部署覆盖率达到100%；全市新建32个政务服务驿站，基本实现企业办事不出园区，群众办事实现“身边事、身边办”。（牵头单位：市行政审批局；责任单位：市民政局、市数据局等市级相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） 4.创新“远程虚拟窗口”服务模式。探索将数字技术应用于窗口服务，推动各级政务服务场所按需开设远程虚拟窗口，运用远程身份核验、音视频交互、屏幕共享等技术，打破行政区域和层级限制，企业群众在就近政务服务窗口或政务服务终端设备即可获得与属地窗口同质同效办事服务。（牵头单位：市行政审批局；责任单位：市数据局等市级相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） （二）深化模式创新，提升政务服务便利体验 5.推进关联事项集成办。围绕企业和个人两个全生命周期重要阶段，聚焦解决提交材料多、反复跑等问题，重点梳理需跨部门、跨层级办理的高频政务服务事项，理清串并联审批关系、重构办理流程、优化前后置环节，推动申请表单多表合一，通过数据自动调用、数据自动获取实现线上一网申请、材料一次提交。明确每个“一件事”的牵头部门和责任部门及各自职责，强化线上线下联动，开展并联审批、联合评审、联合验收等，大幅压减办理时长和办事成本。在确保国家和我省部署的“高效办成一件事”重点事项落实落地的基础上，结合西安实际，接续推出一批高频、面广的“一件事”主题服务场景，有效覆盖企业和个人两个全生命周期重要阶段，大幅提升政务服务效能。（牵头单位：市政府办公厅；责任单位：市行政审批局、市数据局等市级相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） 6.推进容缺事项承诺办。推行“告知承诺+容缺受理”审批模式，实行告知承诺事项清单管理，明确具体内容、要求以及违反承诺应承担的法律责任，细化办事承诺方式和承诺事项监管细则。加强审批、监管、执法、信用等工作协同，完善差异化告知承诺事后核查和风险防范机制，对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的政务服务事项，采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式，签订告知承诺书。完善市一体化政务服务平台与“互联网+监管”平台、信用中国（西安）平台的信息反馈机制，推动审批信息和监管、信用信息的及时共享，提升审批监管信用工作的整体性、连续性和协调性。（牵头单位：市行政审批局；责任单位：市市场监管局、市司法局、市工信局、市数据局等市级相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） 7.推进异地事项跨域办。强化与副省级城市、省会城市、“一带一路”沿线城市、关中平原城市群、省内城市等的政务服务协同合作，聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，推出更多企业群众关注度高、办件量大的通办事项。加强收件、办理两地协同联动，按照全程网办、异地代收代办、多地联办等业务模式，为企业群众提供办事服务，做到就近办、异地办。优化全市通办系统功能，扩大政务服务全市通办范围。2025年底前，推动市、区县（开发区）政务服务中心进驻事项实现全市通办；依托全国一体化在线政务服务平台跨省通办业务支撑系统，推动数据跨域共享、系统无缝衔接，实现异地事项一站式网上办理。（牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级各相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） 8.推进政策服务免申办。行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策制定出台时，明确政策申报条件、程序、材料及适用规则，并统一在“西安政策通”平台集中发布，实施清单化动态管理。2024年底前，推进“西安政策通”平台与“秦务员”“陕企通”平台政策服务数据共享，加强“政策库”和“企业库”建设，丰富拓展惠企政策信息网站提示、短信提醒等多渠道信息推送手段，实现惠企政策精准直达。2025年底前，按照“线上平台能申报、最大限度减材料、推动实现免申报”原则，提升政策在线办理和“免申即享”覆盖率；对法律法规明确要求依申请办理的，应自动生成申请表、自动填写相关信息，方便企业群众一次申报、快速办理。（牵头单位：市行政审批局、市工信局；责任单位：市发改委、市财政局、市科技局、市数据局等市级相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） 9.优化企业和个人专属空间。聚焦企业和个人全生命周期，按照全链条服务、全流程电子化的目标，优化提升“一企一档”“一人一档”空间功能。根据“一企一档”“一人一档”数据规范，确保电子证照等信息的完整、准确、安全，丰富拓展“一企一档、一人一档”内容及场景应用，提供智能化、个性化、精准化服务。（牵头单位：市数据局、市行政审批局；责任单位：市市场监管局、市公安局等市级相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） （三）推动提质增效，拓展政务服务多元化场景 10.增强线上线下帮办代办能力。依托“西安帮办”小程序，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务；依托“西安助企”小程序，在全市范围内为规上企业提供全流程、全生命周期的上门帮办代办服务。推行语音唤起、预约、咨询、辅导、办理和问答式引导等智能化服务，优化在线操作、材料上传、业务办理体验。在开发区、产业园区等实行项目帮办代办专班服务、专员跟进，推进项目全流程、企业全生命周期帮办代办服务。为有代办需求的重点建设项目提供审前辅导、审中协调、审后跟踪的全链条市区联动代办服务。（牵头单位：市行政审批局；责任单位：市发改委等市级相关单位，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会） 11.丰富公共服务供给。以场景应用驱动服务供给，优化提升公共教育、劳动就业、医疗卫生、养老服务、托育服务、住房保障、社会救助等领域公共服务。2024年底前，组织公用事业领域单位开展政务服务事项标准化梳理、优化办事流程等工作；按照“高效办成一件事”重点事项改革要求，梳理水电气网报装业务流程，整合优化报装“一张表单”，推行“一站式”集中服务。2025年底前，将服务事项办理纳入政务服务中心、接入一体化政务服务平台，实现水电气网热过户报装与不动产过户登记、投资建设审批等关联事项集成办理。（牵头单位：市行政审

潍坊市人民政府关于印发《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潍坊市人民政府关于印发《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》的通知（潍政发[2013]32号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位：《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》已经市政府第22次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

潍坊市人民政府2013年11月29日潍坊市建设工程项目审批流程优化方案为切实解决建设工程项目审批流程繁杂、周期过长等突出问题，进一步优化我市经济发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》等规定，借鉴广州、武汉等市做法，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路按照审批项目最少、审批效率最高、自由裁量最小、服务措施最优的要求，针对建设工程项目审批过程中存在的问题，通过“整合流程、并联审批、容缺审查、信息共享、限时办结”等改革方式，梳理审批链条，削减审批环节，明确各方责任，健全监督机制，努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的建设工程项目办理流程。

二、实施范围本方案适用于建设工程项目。

抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程、文物修缮和保养工程等有特殊规定的从其规定。

市级审批权限以下的建设工程项目有关阶段审批参照本办法执行。

三、改革方式（一）整合流程。

通过压减审批事项、合并审批环节、规范前置条件、取消中介服务事项等措施，将建设工程项目审批流程整合为立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收5个阶段。

每个阶段确定一个主办部门，立项阶段由发改或经信部门主办，用地规划、工程规划阶段由规划部门主办，施工许可、竣工验收阶段由建设部门主办，实行各阶段主办部门统一接收申报材料，抄告、转送相关部门协同办理。

湖州市人民政府办公室关于印发湖州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2018.09.11•【字号】湖政办发〔2018〕65号•【施行日期】2018.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文湖州市人民政府办公室关于印发湖州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知湖政办发〔2018〕65号各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：《湖州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：湖州市工程建设项目审批制度改革试点领导小组成员名单湖州市人民政府办公室2018年9月11日湖州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的部署要求和省委、省政府关于深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型的决策部署，全面推进工程建设项目审批制度改革试点工作，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），结合我市实际，经市政府同意，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，积极践行“以人民为中心”的发展理念，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，大力整合办理环节，优化审批流程，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系，进一步改善营商环境。

（二）改革内容改革覆盖市、县区两级审批权限范围内的工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动工程建设项目审批流程优化和标准化。

乌兰察布市人民政府关于印发乌兰察布市集中行政审批服务工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】乌兰察布市人民政府•【公布日期】2008.07.24•【字号】乌政发[2008]82号•【施行日期】2008.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文乌兰察布市人民政府关于印发乌兰察布市集中行政审批服务工作实施方案的通知（乌政发［2008］82号）各旗县市区人民政府，市直有关单位：《乌兰察布市集中行政审批服务工作实施方案》已经市政府第四次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年七月二十四日乌兰察布市集中行政审批服务工作实施方案为认真贯彻落实党的十七大关于加快行政管理体制改革，建设服务型政府的精神，进一步深化行政审批制度改革，整合行政资源，降低行政成本，提高办事效率，优化经济发展环境，学习借鉴我市周边盟市先进经验，结合我市实际，为把集中行政审批服务工作做好，特制定乌兰察布市集中行政审批服务工作实施方案。

一、指导思想坚持贯彻落实科学发展观，转变政府职能，树立良好服务型政府形象。

围绕“办事效率最高、发展成本最低、干部队伍最廉、服务质量最优”的目标集中行政审批，减少审批环节，简化审批程序，缩短审批时限，方便企业和群众办事，把行政审批服务中心建设成为规范行政权力运作的行政审批公共服务平台，建设成为高效快捷为大众和社会提供多功能优质服务的社会综合服务平台。

二、工作目标实现有行政审批职能的部门的行政审批项目全部进厅办理，所有行政事业性收费全部进厅办理，统一启用“行政审批服务专用章”，吸纳具有社会公共服务职能的部门、服务行业、社会中介机构、政府招拍挂等事项进驻中心，开发软件系统，推行网上申报、网上审批，使各部门行政审批、收费、公共服务等事项在中心服务大厅集中办理，一站式服务，一个窗口收费，一次性办结。

三、主要任务1、考虑现有服务大厅实际，根据各部门审批季节性特点或业务量大小，采取长期驻厅、定时进厅、预约进厅等灵活实用的方法组织各部门进驻“中心”。

泸州市人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的实施意见文章属性•【制定机关】泸州市人民政府•【公布日期】2007.07.02•【字号】泸市府发〔2007〕35号•【施行日期】2007.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文泸州市人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的实施意见泸市府发〔2007〕35号各区、县人民政府，市级各部门：按照省委、省政府的部署和要求，我市加强了对各级政务服务中心建设。

至5月31日，未建立政务服务中心的三个区县已建成并正式对外办公，市、区县政务服务中心均确定为行政机构，各级政务服务中心对行政许可和行政审批项目进行了全面清理，政务服务中心建设呈现出不断深化、规范发展、全面推进的良好态势。

但这项工作开展不平衡，行政审批数量过多、程序繁琐、效率不高、受理办理不规范，有的办理时限过长，当场办结率不高，甚至办理流于形式的问题仍然存在。

根据《四川省政务服务监督管理办法》（省政府令第199号）和《四川省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（川办发〔2007〕43号）精神，结合我市实际情况，现就进一步加强政务服务中心建设提出如下意见。

一、统一认识，切实加强对政务服务中心工作的领导政务服务中心是推进政务公开、方便企业和群众办事、规范行政权力运行的重要平台，体现了优质服务、规范高效、阳光操作、公开透明的特点，展示着政府为民服务的形象，是推进政府职能转变的范例。

为加强对政务服务工作的领导力度和工作力度，切实发挥好政务服务中心在软环境建设中的窗口作用，市政府成立由常务副市长杨文杰任组长，市政府秘书长刘松培任副组长,市监察局、市人事局、市财政局、市政府政务服务中心、市政府法制办、市政府督办室为成员单位的政务服务工作协调领导组。

根据工作需要，协调领导组不定期召开区县和市级部门负责人参加的工作会议。

各区县人民政府务必将政务服务中心工作纳入议事日程，认真研究，精心组织，全力推进。

广州市人民政府关于印发广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2019.08.26•【字号】穗府函〔2019〕194号•【施行日期】2019.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文广州市人民政府关于印发广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知穗府函〔2019〕194号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》已经市人民政府同意并报住房城乡建设部备核，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。

广州市人民政府2019年8月26日广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，巩固改革成效，进一步深化改革，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，提高工程建设项目审批效率和质量。

根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《广州市人民政府关于印发广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（穗府〔2018〕12号），制定本实施方案。

一、改革内容进一步深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革。

改革覆盖工程建设项目审批全过程（从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。

二、主要目标全面检验2018年工程建设项目审批制度改革试点工作成效，加强常态化督导，研究解决改革过程中出现的新问题，确保既定目标落地生根。

2019年年底前，进一步优化工程建设项目审批流程，精简审批阶段、环节和事项，强化指导服务，提高审批效能，加大改革创新力度，总结经验做法，制定出台深化改革配套制度文件，形成可检验成果；重点将涉及水、电、气接入外线工程的行政审批总时间分别压缩至5个工作日内。

成都市人民政府关于印发成都市关于进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2020.04.14•【字号】成府发〔2020〕6号•【施行日期】2020.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文成都市人民政府关于印发成都市关于进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知成府发〔2020〕6号各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：《成都市关于进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》已经市政府同意并报住房城乡建设部备核，现印发你们，请认真贯彻执行。

成都市人民政府2020年4月14日成都市关于进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案为深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步推动工程建设项目审批制度改革工作提质增效，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）对试点城市的安排部署，按照《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2019〕39号）、《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》（国办函〔2019〕89号）、《住房和城乡建设部关于开展工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点的函》（建法函〔2019〕207号）的新要求，结合成都市实际，制定本方案。

一、工作目标在2018年改革试点和2019年优化提升基础上，对标世界银行营商环境评估指标体系，针对工程建设项目审批制度改革过程中的重要环节和关键节点，继续加大改革力度，不断提升审批效率，优化服务质量，降低企业成本。

到2020年6月底前，开展“清单制+告知承诺制”改革试点，进一步优化提升告知承诺制效率。

2020年底前，进一步完善审批流程，深入推进差异化分类改革，细化工程建设项目分类，将全流程审批用时控制在20至90个工作日以内，全面提升市场主体获得感，努力建设符合国际标准的一流营商环境。

梧州市人民政府关于印发我市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府•【公布日期】2024.07.01•【字号】梧政发〔2024〕10号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文梧州市人民政府关于印发我市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知各县（市、区）政府，市政府各部门，各园区管委会，各有关单位：现将《梧州市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2024年7月1日梧州市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）精神及《广西壮族自治区人民政府关于印发〈广西进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案〉的通知》（桂政发〔2024〕16号）要求，持续推进政务服务提质增效，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于优化政务服务、提升行政效能的决策部署，以“高效办成一件事”为抓手，以模式创新、流程重构、数字赋能为支撑，全方位提升政务服务水平，进一步优化营商环境，激发经济社会发展内生动力。

2024年，实现“高效办成一件事”重点事项清单化管理和常态化推进，高标准高质量落实国家、自治区部署的“高效办成一件事”重点事项，创新实施梧州市“高效办成一件事”19个重点事项。

2025—2026年，“高效办成一件事”场景不断拓展。

2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，企业和群众办事满意度、获得感大幅提升。

银川市审批服务管理局等8部门关于印发《银川市持续深化“综合窗口”改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】银川市审批服务管理局,银川市公安局,银川市人力资源和社会保障局,银川市住房和城乡建设局,国家税务总局银川市税务局•【公布日期】2024.04.19•【字号】银审服发〔2024〕37号•【施行日期】2024.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文银川市审批服务管理局等8部门关于印发《银川市持续深化“综合窗口”改革实施方案》的通知驻市民大厅各单位（窗口）、各县（市）区审批局：现将《银川市持续深化“综合窗口”改革实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

银川市审批服务管理局银川市公安局银川市人力资源和社会保障局银川市自然资源局银川市住房和城乡建设局银川市医疗保障局银川住房公积金管理中心国家税务总局银川市税务局2024年4月19日银川市持续深化“综合窗口”改革实施方案为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和《宁夏回族自治区全面推进“高效办成一件事”进一步提高行政工作质效实施方案》（宁政发〔2024〕10号），打造集成化、一体化“综合窗口”模式，全面提升政务服务运行标准化、服务供给规范化、群众办事便利化水平，加快推进政务服务“一网通办”“一窗通办”进程，实现企业和群众“高效办成一件事”，进一步做强“在银川·全好办来银川·事无忧”政务服务品牌，持续优化营商环境，结合实际制定本方案。

一、工作目标深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的改革理念，以让企业群众从“一事跑多窗”变成“一窗办多事”为目标，以“业务最大综合、流程最大优化、人员最大利用、办事最大便捷、成本最大节约”为原则，解决部门内部分块办理、业务分散、忙闲不均、群众跑多个部门多个窗口的问题，推动综合窗口实行无差别受理、同标准办理，切实为企业、群众提供更加方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务。

开封市人民政府办公室关于印发开封市基层行政（便民）服务中心建设与服务标准的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.07•【字号】汴政办〔2018〕111号•【施行日期】2018.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文开封市人民政府办公室关于印发开封市基层行政（便民）服务中心建设与服务标准的通知汴政办〔2018〕111号各县、区人民政府，市直各有关单位：经市政府同意，现将《开封市基层行政（便民）服务中心建设与服务标准》印发给你们，请认真贯彻执行。

开封市基层行政（便民）服务中心建设与服务标准一、基层政务(便民)服务中心建设总体目标认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》、《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+便民服务”推进便民服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）、《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发〈深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案〉的通知》（厅文〔2018〕18号）、《开封市基层治理体系“一中心四平台”试点工作实施方案》（汴办〔2018〕16号）精神，进一步推进全市基层行政（便民）服务中心规范化建设，推进基层行政（便民）服务平台资源科学布局、均衡配置和优化整合，到2018年11月底，各县区行政服务中心按照“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”、“六个一”政务服务标准完成平台建设。

2018年年底前“互联网+基层治理”、“一中心四平台”试点乡镇（街道）全面完成行政（便民）服务中心建设任务，达到“六个一”政务服务标准。

2019年6月底前全市乡镇（街道）实现“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”，努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的便民服务。

四川省政务服务中心标准化建设实施方案根据《中共四川省委、四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发[2008]11号），为加强政务服务中心标准化建设，创建一流政务服务中心，现就全省政务服务中心标准化建设提出以下实施方案。

一、工作目标按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，通过建立公开、便民、高效、廉洁、规范、可问责的服务机制，实现全省政务服务中心建设和政务服务标准化，努力创建全国一流政务服务中心，使之成为提供优质高效政务服务和推进政务公开的综合平台，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。

二、标准化建设的具体内容和要求（一）行政审批标准化1、行政审批项目标准。

统一规范省、市（州）、县（市、区）行政审批项目；按照统一确定的原则、分类、标准和名称组织开展市（州）、县（市、区）行政审批清理；公布省级部门行政审批目录，市（州）、县（市、区）行政审批通用目录；公布的行政审批事项纳入各级政务服务中心集中办理，实现省、市（州）、县（市、区）政务服务中心行政审批项目名称或标准统一。

2、行政审批项目公示。

在各级人民政府门户网站和政务服务中心网站统一公示本级人民政府所属工作部门负责实施的行政审批项目；在政务服务中心窗口公示部门负责实施的行政审批项目。

3、行政审批流程标准。

编制全省行政审批项目标准流程。

各级分项目确定标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限。

市（州）、县（市、区）部门受理并转报上一级部门审批的项目，由终审部门编制同一流程。

4、行政审批办事指南标准。

确定行政审批办事指南标准文本，统一省、市（州）、县（市、区）行政审批项目办事指南。

纳入政务服务中心集中办理的公共服务事项按上述要求予以公示、编制办事流程和办事指南。

（二）办事制度标准化5、实施首问负责制度。

设置首问岗位，规范首问岗位职责，建立首问岗位设立标准及其职责标准；统一推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、首问岗位定期报告制、首问岗位流程跟踪制、一次性告知制；确定首问岗位接受办事咨询、登记办事事项、指导填报材料、实施当场办理、分送其他岗位、案外告知引领、送达办事结果的标准化职责体系。

满洲里市人民政府办公室关于印发《满洲里市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】满洲里市人民政府办公室•【公布日期】2020.09.23•【字号】满政办字〔2020〕49号•【施行日期】2020.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文满洲里市人民政府办公室关于印发《满洲里市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》的通知各区政府（管委会），各有关部门：为进一步深化我市工程建设项目审批制度改革，推动审批体制机制创新，提升审批服务效能，现将《满洲里市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》印发给你们，请各区、各部门贯彻落实。

此通知。

附件：满洲里市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案2020年9月23日满洲里市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案为进一步深化我市工程建设项目审批制度改革，推动审批体制机制创新，提升审批服务效能，根据《优化营商环境条例》（中华人民共和国国务院令第722号）、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》（内政字〔2019〕43号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（内政办字〔2020〕19号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，按照自治区有关工程建设项目审批制度改革的工作要求，进一步巩固改革成果、优化审批流程，大力推进工程建设项目审批服务标准化、规范化，推行“并联审批、部门协同、实时流转”模式，切实提高审批效率。

二、深化改革措施（一）合理细化项目分类。

行政科效能建设实施方案在深化我区行政管理体制改革中，为进一步转变政府职能，加强市政基础设施和环境创新建设，加大建筑管理力度，提高建设局行政效能，改善经济发展软环境，推进____倡廉工作，促进经济社会全面协调可持续发展，结合区建设局实际，特制定如下实施方案：一、指导思想以____和____为指导，坚持以人为本，全面落实____，以建设“创新、亲民、务实、廉洁”责任政府为目标，以制度建设为基础、绩效考核为手段、效能监察为保证，加快转变政府职能，规范建设行政行为，提高建设行政效率，降低建设行政成本，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的建设行政管理体制和运行机制。

二、总体要求加强行政效能建设，要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取教育、制度、监督并举的措施，力争实现“五个突破”，即要在解决“决策不当、政令不通、作风不实、效率不高、效果不好、服务不优、行为不端”等____个具体问题上取得突破；要在规范公务员管理、推进公务员离岗培训、创新制度上取得突破；要在改善建设经济发展软环境上取得突破；要在查处建设行政____、乱作为上取得突破；要在建立“一个窗口对外”的审批工作制度、服务重大投资项目、畅通“绿色通道”、提高服务水平上取得突破。

三、主要工作按照市、区____倡廉和行政管理体制改革工作会议关于加强行政效能建设的工作要求，结合区建设局的实际，精心____，突出重点，明确责任，狠抓落实，行政效能建设取得实效。

(一)积极参加公务员教育培训。

按照区____全面推进依法行政、加强行政效能建设的有关要求，积极参加全区____的公务员培训教育，全局公务员在今年内全部轮训一遍，不断增强我局行政机关及其公务员全面推进依法行政、建设法制政府、加强行政效能建设的自觉性和主动性，保证行政效能建设的顺利进行。

(二)大力推进政务公开。

一是全面推行公开办事制度。

将建设局职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、监督办法等在相关网站和办公场所的显著位置公开。

德州市政务服务中心服务标准化建设实施方案为落实《德州市政务服务中心关于开展省级服务标准化试点工作的实施意见》（德政服发〔2012〕33号）精神，扎实开展好“政务服务标准化建设年”活动，推动中心服务标准化工作有序推进，现就中心标准化建设有关事宜制定如下实施方案。

一、工作目标通过开展服务标准化建设，大力推进服务创新、管理创新、机制创新，逐步建立起与中心职能相适应的内容完整、结构优化、程序规范的政务服务综合标准体系，形成政务服务标准的有效运行机制和监督评价机制，提高中心管理的科学化、精细化、规范化水平。

二、工作内容（一）工作范围。

服务标准化建设工作包括“两个层面”，即政务服务中心机关和进驻中心的窗口单位。

服务标准化建设工作围绕“三大服务内容”，即行政审批服务、便民服务和公共资源交易服务。

（二）体系内容。

政务服务综合标准体系由政务服务通用基础标准体系、政务服务保障标准体系和政务服务提供标准体系三大子体系组成。

1. 政务服务基础标准体系主要包括政务服务标准化导则、政务服务术语和缩略语、政务服务标志和符号、政务服务测量标准、政务服务分类代码5个子体系。

2. 政务服务保障标准体系包括环境标准、人力资源标准、设施设备标准、能源标准、电子政务标准、政务信息管理标准、财务管理标准、安全与应急标准、合同管理标准、后勤事务管理标准、党建与服务文化标准11个子体系。

3. 政务服务提供标准体系建设是德州市政务服务综合标准体系建设的核心。

包括服务规范、服务提供规范、服务质量控制规范、运行管理规范和服务评价与改进5个子体系。

其中政务服务提供标准体系针对不同的服务业务，按照《德州市政务服务中心入驻工作方案》（德政服发〔2012〕13号）要求，又分为：行政审批服务和便民服务提供标准子体系；公共资源交易服务提供标准子体系。

三、责任分工中心服务标准化建设工作在中心标准化建设领导小组统一领导下，由标准化建设办公室具体负责组织实施，其职责：负责编制中心标准体系表，建立中心标准体系并组织运行；对标准化体系的运行情况进行监督检查，负责中心标准体系的内审工作；制定、修订中心标准并组织实施，对标准的有效性进行审查；组织实施中心标准化培训工作；负责中心标准化的日常管理工作。

济南市人民政府印发《关于深化行政审批制度改革的实施方案》等10个实施方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2012.12.13•【字号】济政发[2012]26号•【施行日期】2012.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文济南市人民政府印发《关于深化行政审批制度改革的实施方案》等10个实施方案的通知（济政发[2012]26号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为深入学习贯彻落实党的十八大精神，进一步深化重点领域改革和扩大开放，根据市委深化改革扩大开放总体部署，在充分调查研究、听取各方意见、学习先进地市经验的基础上，市政府常务会议讨论通过了《关于深化行政审批制度改革的实施方案》、《关于深化全市科技创新体系改革的实施方案》、《关于推进全市文化改革的实施方案》、《关于支持金融业改革发展的实施方案》、《关于创新招商引资体制机制的实施方案》、《关于鼓励总部经济发展的实施方案》、《关于推进城镇化改革发展重点工作的实施方案》、《关于促进民营经济发展的实施方案》、《关于推进省级以上开发区转型升级跨越发展的实施方案》、《关于进一步扩大开放全面提高开放型经济水平的实施方案》（以下简称《十大实施方案》），现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

一、提高思想认识，切实增强推进改革开放的责任感和紧迫感深化全市重点领域改革和扩大对外开放是认真学习贯彻党的十八大精神的具体体现，是转变发展方式、加快科学发展的强大动力。

各级各部门要充分认识深化改革扩大开放的重要性、必要性和紧迫性，真正把思想认识统一到市委、市政府工作部署上来，切实担负起改革发展的重任，以更大的勇气和智慧，更大的决心和力度，改革创新，攻坚克难，推进改革开放，为加快科学发展建设美丽泉城提供强大动力和制度保障。

二、加强组织领导，积极稳妥推进改革开放各级政府要把推进《十大实施方案》作为重要任务列入议事日程，建立相应领导小组和工作推进机制，组织推进实施方案，并及时研究解决工作中遇到的各类问题。

服务中心建设方案为深入学习贯彻党的十七大精神，进一步优化我市经济发展环境，为基层企业和群众办事提供方便、快捷的政务服务，根据《安徽省2008年政务公开要点》（皖政办〔2008〕14号）文件精神，经市政府研究，决定建立各乡镇便民服务中心（以下简称“中心”）。

特制订本方案：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕建设社会主义新农村目标要求，以畅通市、乡镇、村“三级服务体系”建设为主线，以依法行政为原则，以便民服务为宗旨，不断拓展服务项目和服务领域，全面推行政务公开，为我市经济又好又快发展创造优质高效的政务环境。

二、工作目标乡镇行政服务中心建设工作的目标是：乡镇便民服务中心应坚持“应进必进”原则，凡于经济建设和人民群众生活密切相关的审批和服务事项，都应在“中心”集中办理，或全程代理服务，为广大群众提供更加优质高效的服务。

三、机构设置乡镇便民服务中心是乡镇政府的派出机构，统一名称为“**乡镇便民服务中心”，并成立党支部，一名副乡镇长或党委委员兼任“中心”主任，负责日常工作，另选配一名干部为“中心”管理人员。

四、职责范围(一)宣传发动阶段（7月10日至31日）。

召开全市建立乡镇便民服务中心工作会议进行部署动员。

各乡镇要召开专门会议，学习贯彻市有关文件精神，统一思想，成立领导小组，同时根据实际情况，制订切实可行的实施方案。

领导小组名单和实施方案7月2 1日前报市领导小组办公室。

(二)组织实施阶段（8月1日至11月15日）。

各乡镇根据实施方案，有步骤地做好场所选定建设、项目确定(由市法制办、市行政服务中心管委会审核)、人员选派和培训等各项工作，按期建成便民服务中心，并规范运行。

(三)检查验收阶段（11月16日至12月31日）。

领导小组对各乡镇便民政务服务中心组织检查验收，并召开总结会，对先进乡镇进行通报表扬，对达不到要求的，通报批评，责令限期整改，确保12月底前各乡镇中心全部建成运行。