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信息化标准建设行动计划（2024—2027年）作者：来源：《中小企业管理与科技·下半月》2024年第05期信息化标准是国家标准体系的重要组成部分，是以信息化驱动引领高质量发展的重要支撑。
为深入落实《“十四五”国家信息化规划》《国家标准化发展纲要》，加强统筹协调和系统推进，健全国家信息化标准体系，提升信息化发展综合能力，有力推动网络强国建设，特制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于信息化发展和标准化工作的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，完善信息化标准体系、提升标准化基础能力、健全工作机制、强化标准实施、增强国际影响力，以标准建设支撑引领信息化发展，为加快建设全国统一大市场，培育壮大新质生产力提供有力支撑。
（二）基本原则坚持系统观念。
强化统筹谋划、整体部署，促进信息化各类各层级标准协调发展，加强与国家战略规划的统筹衔接，优化标准体系，强化机制建设，提升标准规划、制定、宣传和实施各阶段整体性、系统性、协同性。
坚持需求导向。
依托超大规模市场优势，充分调动市场主体开展标准工作的积极性，推动标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，按照“先用先行”的思路推进信息化标准制修订和实施。
坚持重点推进。
围绕国家信息化和标准化发展战略任务，以标准化促进信息技术创新应用、数据价值释放、产业转型发展、惠民为民服务、治理能力提升，引领和驱动信息化高质量发展。
坚持开放合作。
立足高水平对外开放，积极参与国际标准制定，持续增强国际标准影响力，大力支撑国内国际双循环，充分利用信息化标准领域双边、多边国际合作平台，推动我国信息化领域技术、产品和服务“走出去”。
（三）发展目标到2027年，信息化标准工作机制更加健全，信息化标准体系布局更加完善，标准研制、服务等基础能力进一步夯实，发布一批高质量的信息化标准，形成一支专业化、职业化、国际化的标准化人才队伍，标准质量显著提升，实施效果明显增强，信息化标准在引领技术创新、驱动经济社会发展中的作用充分发挥，国际标准贡献度和影响力明显提升。
国土资源管理年度工作总结6篇篇1本年度，我国国土资源管理工作在党中央、国务院的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，按照“保护资源、保障发展”的工作方针，围绕“规范管理、提高素质、改善作风、注重服务”的工作目标，狠抓各项工作落实，取得了显著成效。
现将本年度工作总结如下：一、国土资源管理基本情况（一）土地管理方面1. 土地利用总体情况。
截至目前，全国土地利用总体情况稳定，耕地总量保持平衡，建设用地需求得到保障。
各地积极推进土地利用总体规划调整完善工作，加强土地利用年度计划管理，严格按计划供地。
同时，加强土地市场调控，规范土地出让行为，推动土地出让市场健康发展。
2. 闲置土地处置情况。
针对闲置土地问题，各地积极采取措施加强处置力度。
通过加快推进闲置土地的认定和处置工作，加强闲置土地的认定和处置工作的监管力度，闲置土地的处置工作取得了显著成效。
3. 耕地保护情况。
各地积极落实耕地保护政策，加强基本农田保护，严格按规定办理农用地转用和土地征收审批手续。
同时，加强土地执法监察工作，严厉打击各类土地违法行为。
（二）矿产资源管理方面1. 矿产资源开发利用情况。
截至目前，全国矿产资源开发利用总体平稳有序。
各地加强矿产资源规划管理，严格按规划审批和监管矿产资源开发利用项目。
同时，加强矿产资源开发利用的统计监测工作，及时掌握矿产资源开发利用情况。
2. 矿产资源储量管理情况。
各地积极推进矿产资源储量管理改革，加强矿产资源储量动态监管工作。
通过开展矿产资源储量核查工作，及时掌握矿产资源储量变化情况，为矿产资源管理提供了基础支撑。
3. 地质环境保护情况。
各地加强地质环境保护工作，推进地质灾害防治体系建设。
通过加强地质灾害监测预警工作，及时发布地质灾害预警信息，有效减少了地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
二、国土资源管理主要做法和经验（一）加强组织领导，落实管理责任各地切实加强组织领导，明确各级政府和相关部门的管理责任。
通过建立健全国土资源管理责任体系，层层签订责任书，压实管理责任。
自然资源部办公厅关于印发《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2020.06.02•【文号】自然资办函〔2020〕962号•【施行日期】2020.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文自然资源部办公厅关于印发《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》的通知自然资办函〔2020〕962号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》已经部领导审定，现予印发，请结合实际认真执行。
自然资源部办公厅2020年6月2日2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点2020年自然资源部网络安全与信息化工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照全面履行自然资源“两统一”职责的要求和国家网络安全与信息化的总体部署，认真落实《自然资源部信息化建设总体方案》和2020年全国自然资源工作会议确定的重点任务，推动新一代信息技术与自然资源管理的深度融合，提升自然资源治理能力和水平。
一、推进自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台建设充分利用基础测绘成果，以数字高程模型（DEM）等三维测绘成果为基底，以遥感影像为背景，集成整合地下空间、地表基质、地表覆盖、业务管理等各类自然资源和国土空间数据，按照统一的标准，构建自然资源三维立体“一张图”，全面真实地反映自然资源现实状况和自然地理格局，为核实、检验各类调查成果和上报数据的真实性提供基础，为国土空间规划、用途管制、耕地保护、督察执法、审批监管等自然资源管理和决策提供重要支撑和保障。
自然资源局上半年工作总结及下半年工作打算自然资源局上半年工作总结及下半年工作打算自然资源局是一个非常重要的部门，主要负责国家自然资源的规划、管理和保护工作。
今年上半年，自然资源局在各项工作中表现出色，下面就做一个简单的总结。
1.地质勘探自然资源局在上半年加强了对矿产资源的勘探工作，共完成了数十个地质勘探项目，增加了国家的矿产财富。
2.生态环境保护自然资源局积极推进生态环境保护工作，加强重点地区环境保护工作，着力推进污染治理和生态修复工作。
3.自然资源规划自然资源局加强了对全国自然资源的规划工作，针对地区性资源的特点和需求，制定了各种自然资源规划，以满足当地发展需要。
对于下半年，自然资源局将继续秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，全力推进自然资源保护和开发的工作。
下面是下半年的工作打算。
1.开展全面的资源调查和勘探自然资源局将在下半年开展全面的资源调查和勘探工作，着力寻找新的矿产资源，为国家经济发展提供源源不断的矿产财富。
2.建设一批重要的国家级自然保护区自然资源局将在下半年加强自然保护工作，建设一批有代表性的国家级自然保护区，保护好珍稀物种和重要的生态系统。
3.加强地质灾害防治自然资源局将加强对地质灾害的预警和预防工作，对于突发的地质灾害，及时做好救援和抢险工作。
总之，自然资源局在上半年的工作成果显著，为国家的自然资源管理工作作出了重要贡献。
在下半年，自然资源局将不断加强自身建设和工作绩效，以实际行动支持国家的自然资源保护和开发工作，为建设资源节约型和环境友好型社会做出新的更大的贡献。
4.推进自然资源管理体系的建设自然资源局将在下半年继续推进各地的自然资源管理体系建设，加强监管和执法力度，规范自然资源的利用和开发行为，保障资源的可持续利用和环境的保护。
5.加强自然资源信息化建设自然资源是一个具有复杂性、广泛性和分散性的领域，信息化建设是实现自然资源科学高效管理的重要手段。
自然资源局将加强自然资源信息化的建设，推进信息共享，提高管理效率。
延安市人民政府办公室关于加强全市国土资源信息化建设工作的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2012.08.15•【字号】延政办发[2012]124号•【施行日期】2012.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文延安市人民政府办公室关于加强全市国土资源信息化建设工作的通知（延政办发〔2012〕124号）各县区人民政府，市政府各有关工作部门、直属机构：为了全面提升国土资源管理水平，更好地服务延安经济社会发展，根据陕西省国土资源厅《关于进一步加强国土资源信息化工作的通知》（陕国土资发〔2012〕25号）和陕西省国土资源厅《关于印发＜陕西省国土资源系统“十二五”信息化建设指导意见＞的通知》（陕国土资发〔2012〕27号）精神，结合全市国土资源信息化工作的实际，现就加强全市国土资源信息化建设有关事项通知如下：一、充分认识全市国土资源信息化建设的紧迫性和必要性目前，我国已进入信息化时代，互联网信息技术已渗透到社会生活的各个方面和政府工作的各个领域，从国家政务到个人事务和家庭生活中的诸多问题，都在借助和运用信息化技术、信息化手段、互联网技术进行研究和处理。
社会公众借助互联网系统来获取服务，表达诉求，监督政府的愿望越来越强烈，越来越迫切。
国土资源部和所有的省级、98%的市级、65%的县级国土资源部门已经实现了政务信息网上公开。
为了尽快适应信息化时代的要求，切实落实全省国土资源信息化工作会议精神，加快推进全市国土资源信息化建设，尽快实现全市国土资源业务网上审批、网上交易、网上公开和网上监管。
二、准确把握推进全市国土资源信息化建设的目标和任务推进全市国土资源信息化工作的目的就是顺应形势、提高效能、服务社会。
全市国土资源信息化建设的总体目标是：在当前和今后一个时期，建成结构合理、功能完整、安全稳定、覆盖全局的国土资源信息化系统，实现国土资源公众信息服务体系。
基层国土所2024年工作总结____年，基层国土所在全国各地积极履行职责，努力推动国土资源的科学开发和有效保护。
今年，基层国土所面临了诸多挑战，包括资源短缺、环境污染、土地利用压力等等。
在这些困难中，我们始终保持积极向上的精神状态，充满信心地投入到工作中。
以下是____年基层国土所的工作总结。
一、工作理念1. 科学发展观：以人民为中心，坚持可持续发展的原则，追求资源、环境和经济的协调发展。
2. 创新思维：积极探索新的工作方式和方法，提高工作效率和质量。
3. 敬业精神：认真履行职责，不怕困难，勇于担当。
二、工作内容1. 土地管理：加强土地整理，推动农村集体土地确权登记工作，维护土地承包经营权和土地流转市场的稳定。
2. 土地利用规划：制定土地利用总体规划和专项规划，合理安排土地用途结构，推动土地高效利用。
3. 自然资源管理：加强对矿产资源、水资源和森林资源的管理和保护，促进资源的合理开发和利用。
4. 生态保护：推动生态环境保护和修复工作，抓好地质灾害防治，促进生态文明建设。
5. 土地监管：加强对土地违法行为的监管，依法查处违反土地管理法规的行为，维护国土资源的合法权益。
6. 信息化建设：推进国土信息化建设，完善国土信息公开和交流机制，提高信息化水平和服务效能。
7. 政策研究：深入研究国土资源管理相关政策，提出改革和完善的建议。
三、工作亮点1. 土地整理工作取得成效。
我们组织开展了土地整理工作，通过清理农村集体土地权益、确权登记等措施，有效整治了土地承包经营权纠纷，保障了农民的土地权益。
2. 科技创新助力国土资源管理。
我们积极探索利用现代信息技术，建立国土资源管理的数字化平台，提高了工作效率和服务水平。
3. 生态修复成效显著。
我们加大生态环境保护工作力度，通过修复破坏的生态环境，提高了区域生态系统的稳定性和健康程度。
4. 合作交流取得突破。
我们加强与其他部门和地方的合作交流，共同推进国土资源管理工作，取得了良好的合作成果。
试论信息化建设在地质环境中的运用摘要：信息化建设是现在社会经济发展的重要战略，信息化建设也给广大客户带来了方便。
本文对信息化建设的发展思路和信息化建设在地质环境中的目标建设进行探讨。
关键词：地质环境；信息；标准；网络；数据中图分类号：f407.1 文献标识码：a 文章编号：一、地质环境信息化的意义1.1地质环境信息化是地质环境领域的创新战略信息化不能仅仅是地质环境工作附属的技术手段，要使地质环境工作一如既往地保持强有力的竞争力和生命力，有一点是不可否认的，那就是以信息化为支撑点，创造新的成果、新的工作流程和新的应用服务。
进一步推动信息技术向更深、更广的应用领域渗透，从根本上触动地质环境领域的现有工作，从环境地质调查的野外数据采集、地质灾害监测，到海量异构数据的快速传输、综合管理、最终实现综合评价和提供多目标的应用服务，开创地质环境信息工作的新纪元。
1.2地质环境信息化是政府决策的重要支撑地质灾害及地质环境问题是一种突发性公共事件，给人民群众的生命和财产造成了极大威胁，新疆各级政府面临着繁重的应急抢险任务，因此，地质环境信息化可以为各级政府及时有效的应急处置地质灾害提供支撑。
1.3地质环境信息化是国土资源信息化建设的需要地质环境管理、地质灾害防治的信息化工作是国土资源信息化重要组成部分，建设地质灾害防治的完整数据体系，形成一体化综合数据中心，提供数据快速响应和多目标的应用系统，建立地质环境管理、地质灾害防治信息平台，促进地质环境评价、规划、管理、地质灾害防治的科学化和现代化，为全社会提供方便快捷的信息服务，充分发挥地质灾害防治在国家社会发展中的基础性、公益性和战略性作用，使地质环境工作更好地适应我国可持续发展的需要。
1.4加大地质资料成果服务的需要地质环境信息作为地质资料成果的一部分是经济社会发展的重要基础资源，是地质环境工作成果的载体和基本要素。
目前，地质环境信息化工作资金投入、人才技术、资料信息等要素分散，已成为影响地质环境管理实现重大突破的重要因素，尤其是地质资料信息等公共服务产品的匮乏，在一定程度上制约了地质环境管理的进程。
宁夏回族自治区自然资源厅关于报送2019年信息化发展情况和“十四五”信息化规划建设的函文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区自然资源厅•【公布日期】2019.11.18•【字号】•【施行日期】2019.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文宁夏回族自治区自然资源厅关于报送2019年信息化发展情况和“十四五”信息化规划建设的函自治区党委网信办：根据《关于请提供2019年信息化发展情况和“十四五”信息化规划建设的函》（宁党网办函〔2019〕163号）要求，对照《“十三五”国家信息化规划》（国发〔2016〕73号）中自然资源部职责（重点任务分工12、41、45），现将我厅落实情况函报如下：一、2019年度工作落实情况（一）建设数据平台，稳步推进公共数据资源应用一是开展“互联网+”统一自然资源审批服务平台建设。
根据自治区“放管服”改革工作总体要求，依托自治区政务服务网建设全区统一自然资源政务网上服务窗口，将规划、土地、矿产、测绘、林草审批业务集成于统一的审批平台。
开发网上办事服务效能监察模块，优化移动办公系统，集成视频会议系统，实现全区各级土地、矿产、测绘等行政审批业务网上申报和受理，同时与自然资源部及宁夏政务服务网、宁夏不动产登记信息系统对接，与自治区法人库、人口库、电子证照库等数据库互联互通，形成以政务服务门户网站为核心，集自然资源政务服务事项一网通办、政务公开、数据开放共享为一体的政务服务系统。
二是加快推进地理信息公共服务平台建设与应用。
根据政府各部门和社会公众对国土空间地理信息的不同需求，持续推进地理空间基础信息共享库、天地图升级改造工作，推动应急测绘数据库建设，构建多层次地理信息公共服务体系。
依托电子政务内网和外网，向自治区各级政府部门、社会公众提供地理信息在线服务。
利用年度最新国产高分卫星影像、地理国情监测数据、基础测绘成果完成天地图数据融合更新工作，同步在国家天地图和宁夏天地图进行发布，有效提升自然资源空间数据开发水平，持续扩大应用范围。
开展国土空间规划的认识与思考摘要：国土空间规划是在我国战略发展方向和经济发展总体目标的基础上，与规划区域的自然资源、社会以及经济等因素相结合，对国土资源的保护、开发及利用等进行的科学规划。
作为我国社会发展和国民经济的主要组成部分之一，国土空间规划是其他规划、环境保护及资源开发的主要参考。
基于此，文章就新时期国土空间规划进行探讨。
关键词：国土资源；空间规划；管理机制；公众参与；信息化建设引言国土空间规划的合理性以及可行性直接关系着国土资源是否能够有效利用，而且也关系着环境保护的成效，因此应当正确认识经济发展与环保之间的关系，将规划工作中的各部门权责分明，树立正确的国土空间规划理念，为促进我国国土空间规划的可持续发展保驾护航。
1新时期国土空间规划的内涵规划可被理解为一种理念，即对事物发展施加控制的一种思想意识，而战略则是为了促进经济、社会、科技及其他诸要素协调的一种着眼于长远未来的高层次的综合研究，具有宏观性与策略性。
空间开发政策对经济社会发展具有关键的促进和支撑作用，建国以来，经济社会发展的不同阶段、规划体制机制变革的不同时期，我国各类空间规划与战略之间的关系也在不断演变。
核心思想是将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,体现战略性、提高科学性、加强协调性,强化规划权威,改进规划审批,健全用途管制,监督规划实施,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。
其内涵主要体现在四个方面:(1)系统解决各类空间性规划存在的突出问题,提升空间规划编制质量和实施效率。
(2)理顺规划关系,精简规划数量,建立全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系。
(3)改革创新规划体制机制,更好地发挥规划的引领和管控作用,更好地服务“放管服”改革。
(4)落实“互联网+政务”,推进数字化、信息化和智能化进程,推动空间管理创新,实现国土空间治理能力的智慧化。
2024年工作总结（国土资源）5篇篇1【范文】国土资源工作涉及国家土地、矿产等资源的合理利用和保护，关系到国家的经济发展和社会稳定。
在过去的一年中，国土资源管理部门承担着艰巨的任务和责任，本文将从以下几个方面对2024年度国土资源工作进行总结。
一、土地管理方面在过去的一年里，国土资源管理部门认真贯彻落实国家的土地管理政策，加强对土地利用的监管和调控。
我们主要完成了以下几项工作：1. 加强土地利用总体规划的编制和实施，优化土地利用结构，提高土地利用效率。
2. 加强对土地市场的监管，规范土地交易行为，防止土地市场乱象。
3. 积极推进土地征收制度改革，保障农民的合法权益，促进城乡协调发展。
4. 加强土地执法力度，严厉打击违法用地行为，确保土地资源的合理利用。
二、矿产管理方面矿产资源是国家的重要财富，也是经济发展的重要支撑。
在矿产管理方面，我们主要完成了以下几项工作：1. 加强矿产资源勘查和评价，为国家提供可靠的资源保障。
2. 加强对矿产资源开发的监管，规范采矿行为，保障生态环境。
3. 积极推进矿业权市场化改革，优化矿业权配置，提高矿产资源利用效率。
4. 加强矿山安全监管，确保矿山生产安全。
三、不动产登记方面不动产登记是国土资源工作的重要组成部分，关系到人民群众的切身利益。
我们主要完成了以下几项工作：1. 全面推进不动产登记制度改革，实现登记信息的互通共享。
2. 加强不动产登记信息化建设，提高登记效率和服务水平。
3. 加强与司法、税务等部门的协作，共同推进不动产登记工作的开展。
四、科技创新方面科技创新是国土资源工作的重要推动力。
在过去的一年里，我们主要完成了以下几项工作：1. 加强国土资源科技创新体系建设，推动科技创新与业务工作的深度融合。
2. 积极开展国土资源遥感监测和地理信息技术的应用，提高国土资源管理的科技含量。
3. 加强人才培养和团队建设，提高国土资源管理部门的科技创新能力。
五、存在的问题和下一步工作计划在总结过去一年的工作的同时，我们也意识到还存在一些问题和不足，如土地利用效率不高、矿产资源开发监管不够严格、不动产登记信息化建设还需加强等。
土地资源管理工作中如何利用“ GIS”摘要：随着信息化时代的到来，各种先进的科学技术和信息技术得到了突飞猛进的发展，尤其是信息技术在交通、水利和土地资源管理等多个领域中的应用，为其中工作的顺利开展提供了更多机遇。
GIS技术本身具有获得数据信息准确等多种优势，这种技术在土地资源管理领域中有应用，可以提高管理质量，完善管理制度，从而进一步促进提高我国土地资源的利用率。
关键词：土地资源；管理；GIS1 GIS技术在土地资源管理中应用的重要性在社会经济不断发展的背景下，为了保障我国土地资源可以得到有效利用，加强了管理力度，主要通过行政和经济等方法，完善了土地资源管理的制度，让我国土地资源不管是在社会效益上，还是在生态效益等方面都可以实现最大化，但是这些制度只能为土地资源的管理提供理论依据。
为了促进其社会经济中的稳定发展，实现现代化信息管理，需要认识到GIS技术在其中应用的重要性。
GIS技术，也叫作地理信息系统，这种技术最早出现于20世纪，它主要是以计算机技术为基础所发展起来的，这种技术可以实现对各种信息数据的整合和采集等，在土地资源管理等多个领域得到了有效应用。
这种技术可以利用计算机建立模型，然后对模型的相应加工等操作，对地理数据进行有效处理，在我国土地资源信息采集和管理过程中得到了有效应用。
2 GIS技术的特点为了保证GIS技术在土地资源管理过程中的安全性和有效性，对其特点进行了分析。
首先我们发现这种技术的操作对象是各种空间数据以及属性数据，它主要是借助计算机系统来完成相关操作的，对所有的信息进行输入和检索，可以显示其中依靠的各种数据。
同时，GIS技术还可以对地理数据以及几何数据等进行整合和管理，为各类空间数据采取工作的顺利实施提供基础。
由于GIS技术本身具有综合分析能力非常强的特点，特别是此技术的空间分析能力，可以提前快速地实现空间分析，或者是对几何数据的处理，对空间进行准确的定位，为相关的管理和技术人员提供更多的科学决策。
— 1 — 国土资源信息化建设的发展思路 摘要：大力推进国土资源信息化建设，有利于提高我们的行政能力和宏观调控能力，有利于转变职能，有利于提高队伍的整体素质和管理水平。某种意义上，信息化建设的成功与否，决定了国土资源管理的成败。没有国土资源信息化，国土资源管理的现代化就是空中楼阁，没有国土资源信息化，国土资源管理部门就无法履行好对国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用的职能，无法担当起严格资源监管、守住18亿亩耕地红线的历史重任。 关键词：信息化建设 目标 措施 Development of land and resources informatization construction SijieJIN (Anyue County Bureau of land and resources,Sichuan province) Summary: Vigorously promote the construction of land resources
information, which will help improve our administrative capacity and the macro-control ability, is conducive to the transformation of functions, and help to improve the overall quality and management level. Sense, the success of the information construction or not, determines the success or failure of the land and resources management. Land and resource information, land and resources management modernization is a castle in the air, land resources information, land and resources management departments will not be able to carry out the investigation and assessment of the land and natural resources, planning, management, protection and rational use of functions, not be able to play a strict resources regulatory, hold the historical responsibility of the 18 million hectares of arable land red line. Keywords: Information construction Target Measure
1 国土资源信息化建设的意义 — 2 —
人类发展史上，或许有过的任何一场变革都没有信息化来得迅猛、深刻。信息化正重塑着世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。当今中国，全国人民正在科学发展观的指导下，为实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的伟大目标而努力工作。大力推进信息化建设正是保证实现这一伟大目标的重大战略举措。 加快信息化建设，是新形势下国土资源管理工作的迫切需要。当前，国土资源管理工作任务更加艰巨，形势无比紧迫。工业化、城镇化加速带来的资源需求扩张与有限的土地、矿产资源之间矛盾日益加剧；资源利益诉求高居不下，违法用地、矿产资源乱采滥挖现象依然严重；经济全球化背景下的资源开发利用，市场经济条件下的资源配置课题有待破解……面对空前的压力，国土资源管理部门必须树立全新的管理理念，通过应用新技术、新方法，提高管理效能。其中，信息化无疑是最重要、最有效的措施。 实践证明，大力推进国土资源信息化建设，有利于提高我们的行政能力和宏观调控能力，有利于转变职能，有利于提高队伍的整体素质和管理水平。某种意义上，信息化建设的成功与否，决定了国土资源管理的成败。没有国土资源信息化，国土资源管理的现代化就是空中楼阁，没有国土资源信息化，国土资源管理部门就无法履行好对国土资源调查评价、规划、管理、保护和合 — 3 —
理利用的职能，无法担当起严格资源监管、守住18亿亩耕地红线的历史重任。 2 指导思想、基本原则和发展目标 2.1 指导思想 国土资源信息化建设工作，必须深入贯彻落实科学发展观，遵照温家宝总理关于大力推进信息化建设，继续完善和应用好全国国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台的重要指示精神，充分依靠信息技术进步和国家信息基础设施建设成果，围绕以信息化规范和创新国土资源管理，以实施金土工程等重大专项为主要抓手，以国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台为重点，构建和完善服务于国土资源管理改革创新的信息化支撑平台，深化应用，持续扩展，扩大服务，为破解“两难”，提高国土资源保障能力和保护水平，提供更加有力的技术支撑。 进一步解放思想、转变观念，把“统筹、应用、扩展”贯穿各级国土资源信息化建设全过程，推动系统建设、数据管理、基础设施向集群化和集约化方向发展。采取有力措施强力推进信息化成果的深化应用，形成全国四级关联的一体化网上管理新模式，突出信息化对转变管理方式、监管方式、服务方式、资源配置方式的技术支撑作用，充分释放信息化在规范和创新国土资源管理中的巨大潜能。在应用过程中不断升级完善和扩展覆盖范围，逐步实现全国覆盖、全程监管。顺应信息技术发展方向和软硬件基 — 4 —
础设施更新换代，深化国土资源管理需求分析和研判，提高国土资源监管和服务的前瞻性。 2.2 基本原则 2.2.1 坚持以信息化促进国土资源管理的规范和创新 必须进一步统一思想，提高认识，把促进国土资源管理的规范和创新作为信息化建设的出发点和落脚点，从全局视野和更高的站位认识信息化工作，工作重点要从满足现有流程电子化转变到流程重构和管理转型，提高信息化对决策的支持能力，增强信息化服务国土资源管理创新的责任感和紧迫感，推动信息化与国土资源管理业务的深度融合和互动。 2.2.2 坚持加强统筹、整合资源 加强信息化顶层设计，整合数据、应用系统、基础设施等各类信息化资源，强化各级信息系统之间的衔接，突破互联互通和四级联动障碍，实现系统建设和应用平台化、数据管理集群化、基础设施集约化，形成支撑国土资源管理决策和社会服务的信息化大平台。加强信息化建设项目安排的统筹和遥感影像等数据的统购共用，避免重复浪费和分散建设。 2.3 发展目标 2.3.1 形成覆盖全国的网上监管运行体系，提高监管质量和效率 形成以信息技术为支撑的，贯穿四级国土资源主管部门和土地督察机构的违法线索发现、反馈、处置机制，监管视野覆盖全 — 5 —
国，监管触角延伸到国土资源管理全周期的末梢、资源开发利用和市场交易现场，监管指标涵盖资源、资本、资产三属性，监管方式向常态化转变，前移关口，下移重心，动态跟踪，促进执法监管形势根本好转。地质灾害监测信息传输网络覆盖重点地质灾害区，应急处置能力显著增强。 2.3.2 实现信息资源的深度挖掘，促进国土资源决策的科学化 完成一批国土资源核心指标和数据综合分析模型建设，实现数据综合分析、异常报告的常态化、制度化，基于数据挖掘的知识全面融入国土资源管理决策、监管、预警和应急处置，提高国土资源形势分析研判的及时性、科学性和绩效评估的定量化水平，促进国土资源精细化管理、合理配置、供需双向调节和节约集约与综合利用。 2.3.3 构建网上服务体系，进一步提升各级国土资源主管部门的政府公信力和公众满意度 政务信息网上公开实现县级以上国土资源主管部门全覆盖。在线申报、网上办理业务进一步扩展，初步实现全国土地、矿业权的网上交易。门户网站成为各级国土资源主管部门社会服务的主要窗口。 3 加强在线服务和信息共享，推动国土资源主管部门服务型部门建设 3.1 构建国土资源信息共享服务平台 — 6 —
3.1.1 构建统一的对外服务门户 按照统一出口，加强各级国土资源门户网站整合，根据薄弱环节适时做好改版升级，以贴近大众需求、提高亲和力、增强服务功能为宗旨，优化栏目布局，强化对“一站式”服务的支撑。省级国土资源主管部门要统筹建立全省三级国土资源门户网站群。推进相关专业网站的整合。 3.1.2 创新和拓宽服务形式 借助网络和现代传媒技术的广泛普及，创新服务方式，拓展服务渠道，探索面向互联网手机终端用户的服务。利用微博、电子阅览室、手机短信、信息推送、语音查询等多元化互动方式，采取富有亲和力的服务表达方式，提高服务质量和便捷化程度。 3.2 持续推进国土资源政务信息网上公开 3.2.1 健全政务信息网上公开制度和机制 各级国土资源主管部门要建立和完善政务信息网上公开责任制，完善政务信息网上公开评估和考核指标体系。县级以上国土资源主管部门都要在网站上建立政务信息公开专栏。省级国土资源主管部门要强化对本地区市、县级国土资源主管部门政务信息网上公开工作的推进、督导和检查。 3.2.2 提高政务信息网上公开的时效性
