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萨缪尔·亨廷顿的现代化理论（B组）萨缪尔·亨廷顿（Huntington·Samuel·P，1927-8-18～2008-12-24）美国政治学家。
早年就读于耶鲁大学，后在芝加哥大学与哈佛大学获硕士与博士学位。
历任哈佛大学政府学讲座教授、国际事务中心主任、政府学系主任，曾参与创办《外交政策》杂志，担任过美国国防部等部门的顾问，1977～1978年任美国国家安全委员会安全计划小组的负责人。
1987年因在比较政治学领域中的贡献当选为美国政治学会主席。
亨廷顿1927年4月18日生于纽约市一个中产阶级家庭。
他的父亲理查德·托马斯·亨廷顿是一名旅馆业杂志的出版商，母亲德罗西·桑伯伦·菲利普斯是一位短篇小说作家，其外祖父是当时美国颇有名气的“扒粪刊物”(专门揭发政界、商界丑闻内幕的杂志)《麦克卢尔》的合作编辑。
16岁从彼得·斯图文森特（Peter·Stuvesant）高中考入耶鲁大学，专业是国际关系。
两年半后，因被评为“成绩特优”的学生而提前毕业。
他在美国军队服过短期兵役。
他于1947年到芝加哥大学政治学系攻读研究生课程，专修美国政治史。
他积极投身于芝加哥大学的校园政治。
直到1948年秋，他转入哈佛才重新把兴趣转向学术研究。
在哈佛大学，亨廷顿勤奋地工作。
他在四个月里完成了博士毕业论文《委托代理主义：行政政治之研究》。
1950年6月，亨廷顿在哈佛大学获得教职，成为政府管理系的教师，这一时期，亨廷顿的主要兴趣还是在美国国内政治方面。
1950年9月，他在《美国政治学评论》（APSR）上发表了一篇有关美国政党竞争的学术论文《美国政党理论的修正》，这使刚刚23岁的亨廷顿开始在美国政治学界崭露头角。
整个四十年代，亨廷顿都是一位活跃的民主党党员。
自由主义思想在当时占统治地位，也说明亨廷顿此时也是自由主义的信徒。
麦卡锡年代的紧张局势，以及当时赫赫有名的已故天主教哲学家尼布尔的保守政治哲学思想对亨廷顿产生了深刻影响。
中国政治改革和发展的趋势和前景是怎样的？近年来，中国的政治改革和发展正在朝着一个新的方向发展。
面对全球化和电子化的时代，中国正在逐渐从传统的权威主义向多元化和开放性的发展转变。
在这样的背景下，本文将从以下几个方面来介绍中国政治改革和发展的趋势和前景。
一、政治体制的改革中国在政治体制上的改革已经开始进行，主要的目标是在发扬民主的同时，保证反腐和稳定。
目前，政治改革中包括了权利革命、司法改革和宪法改革等。
其中司法改革在全国范围内沿海地区推进的最快，着眼于改革司法体制和程序，以提高司法公正和法制建设水平。
宪法改革也已经明确提出，立法机构定期册除不良法规，以提高法律的透明度和合法性，加大宪法实行力度。
二、民主文化的推广不断深入的现代化及全球化运动，使得中国社会越来越地多元化、国际化和多元化，这也影响着中国的民主文化。
中国的民主化改革最终将带来一场巨大的文化变革，包括媒体和教育制度的改革，以及公众的更多的参与，由此进一步深化社会经济变革。
三、经济发展和政治稳定的关系中国的经济发展一直是其政治稳定的基础，因为稳定和繁荣的经济可以为政府和民众提供充足的支持。
因此，在中国的政治改革中，经济发展始终是其中的一部分。
从现在起到未来，经济发展将继续是中国政治改革的主要宏观目标。
四、民主与自由的认识在中国，民主与自由是至今仍讨论比较热烈的话题之一。
现在，中国逐渐趋向于全面推行和执行自由民主制度，即在政府体系中，民主权力在排名后面，人民自由来排名第一。
五、国际关系的影响中国的经济和政治发展与世界各国的关系紧密相关。
全球化的时代，一个国家的外交政策需要考虑到国际社会和各国的利益关系之间的平衡。
中国将继续推进政治改革，并促进与其它国家间的多层次和多领域的合作，以赢得更多的支持和信任。
结论：总体而言，中国的政治改革和发展正朝多元化和开放性的方向转变。
政治体制和民主文化的改革、经济发展与政治稳定的关系、民主与自由的认识以及国际关系之间的影响，都是中国政治改革和发展的重要方面。
浅谈政治合法性视角下我国的政治稳定作者：谈晓敏来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》 2013年第11期谈晓敏（安徽师范大学法学院，安徽芜湖 241003）摘要：政治发展是一个不断向前推进的动态过程，其内在政治体系的有序性就是政治稳定，而这种有序性是需要人民对政治统治者的认同和拥护来予以保证的，也就是说政治稳定是以政治合法性为前提和基础的。
目前，由于社会结构及体制的转轨和利益多元化，各种社会矛盾逐渐凸显。
这些矛盾使得人民开始怀疑政治统治者的有效性，会影响政治体系合法性的基础，这在一定程度上能威胁政治稳定。
因此，我国政府必须重视合法性危机问题，及时采取措施来巩固其合法性基础，维持政治稳定。
关键词：政治合法性；合法性危机；政治稳定中图分类号：D60 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）11-0066-03政治合法性是被统治者对统治者政权的一种认同，是他们用来表达和寻求自己政治利益的一种方式，它是政治体系正常运转、政治活动得以顺利开展的前提，也是维持政治稳定与促进发展的必要条件。
一、政治合法性与政治稳定的基本概念（一）政治合法性的含义合法性是政治学的一个重要概念，李普赛特曾指出：“合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是社会最适宜制度之信仰的能力。
”[1]政治合法性是人们对执政者地位的一种自愿认同，这种认同感需要执政者采取一定措施来加以维护。
政治合法性关乎统治者和被统治者两个方面：其一，统治者借助意识形态、舆论宣传、传统习惯等手段来影响公众之认识，以证明加强其统治的合法性；其二，被统治者在多种因素的影响下并非丧失完全独立的判断能力，其必然根据现实利益情况来分析评判统治者的合法性。
（二）政治稳定的含义目前，学术界对政治稳定的概念还没有统一的界定，大多数学者采用的是政治学家塞缪尔·P·亨廷顿的说法：“政治稳定有两个基本要素，即秩序和持续性。
秩序意味着政治体系相对来说不存在暴力、武力、高压政治和分裂；持续性意味着政治体系的关键成分相对来说不发生变化、政治发展不发生中断、社会中不存在希望政治体系来个根本改变的重要社会力量和政治运动。
政治与国家发展——演讲稿
尊敬的各位领导、各位来宾，大家好！
政治与国家发展是息息相关的，政治稳定和国家发展是相辅相成的。
在当今世界，政治形势日益复杂，国家发展面临着前所未有的挑战和机遇。
因此，我们必须认识到政治与国家发展之间的紧密联系，不断加强政治建设，推动国家发展。
首先，政治稳定是国家发展的基石。
没有政治稳定，国家就无法实现长期发展。
政治稳定不仅仅是指国家的政权稳定，更重要的是指社会的和谐稳定。
只有在政治稳定的基础上，国家才能集中力量办大事，推动经济社会发展。
其次，政治体制的健全与完善是国家发展的保障。
一个健全的政治体制能够有
效地调动全社会的积极性，促进国家的发展。
我们要不断完善政治体制，加强政治民主，推动国家治理体系和治理能力现代化。
再次，政治文明是国家发展的重要标志。
政治文明是指政治行为符合法治精神，政治生活健康有序，政治风气良好。
政治文明不仅是国家软实力的体现，更是国家发展的内在动力。
最后，政治与国家发展要实现良性互动。
政治是国家发展的前提和保障，国家
发展是政治的根本目的和使命。
我们要不断完善政治制度，加强政治建设，推动国家发展，实现政治与国家发展的良性互动。
在新的时代条件下，我们要深刻认识政治与国家发展的关系，不断加强政治建设，推动国家发展。
让我们携起手来，共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！
谢谢大家！。
政治发展中影响政治稳定的因素分析摘要:政治发展是指政治关系的调整和变革,主要是国家行政与法律方面的发展,表现为现代行政组织,行政秩序与法制的发展。
政治发展致使国家的政治过程具有内在不稳定性。
国家能力,财富分配,利益冲突,路径依赖等都是政治发展中影响政治稳定的因素。
由于政治稳定是社会稳定的重要组成部分,也是促成政治发展的条件。
因此,维护政治稳定具有重要的现实意义。
关键词:政治发展政治稳定影响因素政治稳定是社会稳定的重要组成部分,也是社会稳定的可靠保障。
它指某一政治体系存在的有序性和连续性。
“政治稳定”这一概念有两个占主导地位的因素:秩序和持续性。
第一个因素意味着政治体系相对来说不存在暴力,武力,和政治分裂;第二个因素意味着政治体系的成分相对来说不发生变化,政治发展不发生中断,社会中不存在希望政治体系来个根本改变的社会力量和政治运动。
①因此,政治稳定并不意味着政治体系的所有成分都不发生变化,它指的是相对的持续性和政治体系的一些基本和主要的成分,如基本的政治价值,文化和政治的基本组织结构不发生变化。
派伊通过列举种种政治稳定的特征揭示了政治稳定的含义。
他认为政治稳定有4个方面的含义:“第一,政治文化的一体化:第二,政治权威和职责的合法性:第三,政府的有效性:第四,社会利益分配均衡。
”②然而,政治发展致使国家的政治过程具有内在不稳定。
国家能力,财富分配,利益冲突,路径依赖等都是政治发展中影响政治稳定的因素。
(一)国家能力与政治稳定政治发展是指政治关系的调整和变革,主要是国家行政与法律方面的发展,既现代行政组织,行政秩序与法制的发展,也是政治系统的能力的提高过程。
③政治发展的过程也是制度持续变迁的过程。
政治发展导致的制度变迁有两种基本的类型,即诱导性制度变迁和强制性制度变迁。
诱导性制度变迁指的是现行制度安排的变更和替代,或者是新制度,新安排的创设。
诱导性制度变迁的特点可以概括为:盈利性,自发性,渐进性。
作为一种自发性的变迁过程,在诱导性制度变迁中,国家的作用主要是以法律,命令等形式确认有一个人或一群人响应获利机会而创立的新制度。
45现代化中的政党与政治稳定——《变化社会中的政治秩序》述评江毅（湖南公安高等专科学校 湖南 长沙 410138）[摘 要] 亨廷顿政治稳定理论认为：在现代化的过程中，政治制度化缺乏是政治不稳定的内在原因，建立政党是实现政治稳定的关键。
尽管其理论存在着各种缺陷，但是对我国的政治稳定和政党制度仍然有非常好的借鉴意义。
[关键词] 政治制度化 政治稳定 政党 在现代化中实现政治发展，是许多亚非拉发展中国家在实现政治独立后，努力争取的目标。
但事情往往是事与愿违，大部分国家，在实现现代化的过程中，非但没有实现政治发展，反而陷入了永无休止的政治动荡中。
一般说来，纯正的传统社会（贫穷国家），虽然愚昧、贫穷，但却是稳定的[1](P.62)，高度富裕国家也是稳定的，而处于过渡型的国家却是不稳定的。
由此，亨廷顿提出了一个非常有名的论断：“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱[2](P.38)。
那么如何实现现代化过程中的政治稳定呢？亨廷顿为此提出了强大政府论的观点。
何为强大政府？强大政府就是能实现政治稳定的政府，而强大政府的构造关键又在于建造一个强大的政党。
亨廷顿就此对政党与政治稳定的关系提出了一系列非常有价值的见解。
一、政治制度化缺乏——政治不稳定产生的内在原因 在讨论政党与政治稳定的关系前，我们首先对亨廷顿关于产生政治不稳定的论述作一个简要的回顾。
他用了下面公式对此作了说明： 1、社会动员÷经济发展=社会颓丧 2、社会颓丧÷流动机会=政治参与 3、政治参与÷政治制度化=政治动员[3](P.51)亨延顿认为现代化是一个包含许多层面的进程，它几乎涉及到人类社会的各个领域。
其中与政治关系最为密切的两个方面：一是社会动员，二是经济发展。
社会动员涉及到个人组织和社会渴求的变化，而经济发展涉及到个人、组织和社会能力的变化。
[4](P.31)现代化要求这两者并行发展。
但实际情况远非如此。
因此，这两者就成了影响政治稳定的两大因素。
从政治合法性浅谈我国政治稳定性的问题作者：王浩先来源：《时代金融》2011年第03期[摘要]社会的连续发展既是给政治提供动力的过程，又是在发展中不断产生不稳定因素的过程。
这就要求政治稳定和政治合法双重启动。
在发展中，政治合法性同政治稳定性有着密切的联系，政治合法意味着政治秩序的被认可，反过来又可以巩固和促进社会政治稳定。
但是，两者之间依然存在着一些变数关系。
某些方面的改变都会影响到二者之一。
本文旨在从政治合法性的角度来看我国政治稳定性的问题，并提出针对政治稳定性的现实思考。
[关键词]政治合法性政治稳定性政治思考政治合法性是政治学中的一个基本概念，也是一个国家建立的核心。
当人类有了阶级分化、出现统治阶级和被统治阶级、出现了国家以及政治社会之后，政治合法性便是人类持续发展所必须面对的问题。
其程度的大小不仅反映了政治民主化进程，同时又是政治体系保持持续稳定的先决条件。
但就目前来看，许多国家的政治合法同政治稳定的关系仍然比较复杂，其作用更像是一把双刃剑，既能增强社会的政治稳定，同时也可能带来社会的非稳定发展。
所以，政治合法性同政治稳定性的关系是一个很重要的理论和实践问题。
一、政治合法性同政治稳定的关系政治稳定是一种与政治合法密不可分的政治现象，任何政权的存在都有一个合法性问题，并且这个合法性不是一劳永逸的，每个时代都具有不可预测的变动性和历史所赋予的特性，因此为了适应历史发展的转变，政治合法性往往是一个政权能否得以延续和稳定的保证。
所以从根本意义上讲，合法性的增强对于社会的政治稳定起到了极大的促进作用，具体表现在以下两个方面：1、政治合法性同政治稳定存在着统一性从政治合法性的角度来说，科学的、理性的、普遍的政权合法性是需要稳定的政治环境作为其建设和发展的平台的。
只有保持科学、有序的政治稳定，才能为政权的合法发展提供制度的保障。
而另一方面，政治的稳定同样也需要一个科学、理性和普遍的政治合法性来伴随。
国家政权的合法性程度越高，那么政治体制对公民意愿的反应程度就越高，就越能够综合公民的利益诉求，及时进行政策调整，使得政治环境保持生机与活力。
浅析当代中国政治发展研究的取向及目标[内容摘要]：当代中国的政治发展研究在实践中主要面对恰当处理政治稳定、传统政治文化转型为主的两大挑战。
而经济发展和公民社会的成长成为政治发展的不竭动力。
因此，中国的政治发展研究在实践中逐渐摸索出了一条以渐进改革为主的符合中国国情的政治发展道路。
党的领导、人民当家作主和依法治国是当代中国政治发展研究的基本方向。
党内民主和基层民主的成功实践将累积成为推动政治发展的制度经验。
在渐进平衡中保持经济和社会的可持续发展将成为中国政治发展研究的未来。
[关键词]：政治发展政治稳定渐进改革公民社会改革开放的三十年，既是中国经济快速增长的三十年，也是中国政治体制改革和法制建设的三十年。
政治制度和政治文化层面的进步，都对经济的快速发展起到了巨大的支撑和促进作用。
在这个过程中，一条渐进的政治发展路径也渐趋清晰。
在经济和社会发展转型的关键时期，从学理上系统总结和思考中国政治发展的路径就显得尤为迫切和重要。
一、当代中国政治发展研究面对的基本问题政治发展问题是国内外学术界共同关注的热点问题。
20世纪中叶以来，西方政治理论学者所提出的政治发展概念框架，就其基本方法和内容建构而言，大体上可分为三种：一是从为发展中国家设计政治发展模式出发，认为政治发展就是从传统社会向现代社会的转型过程中，在政治稳定的基础上，对现行政治体系进行重组重构，其核心主张是从旧政治制度向新政治制度实现政治“制度化”的彻底转变。
二是从政治实施过程出发，把政治发展理解为政治过程（特别是公共政策过程）的社会适应性改革和完善，这一过程的发展不仅有赖于政治体系和政治结构状况，更取决于公民政治参与和集团政治的发展。
三是从比较政治研究角度出发，把政治发展界定为民族国家的政治体系的结构日益分化，包括政治体系结构、政治过程结构和政治政策结构的变化和发展。
国外政治发展问题研究肇发于发展中国家由传统社会走向现代工业社会过程中政治变迁方面的研究，同时它又是当代比较政治学中的一个重要研究领域。
亨廷顿政治发展理论与中国社会和谐发展1. 引言1.1 亨廷顿政治发展理论简介亨廷顿政治发展理论是由美国政治学家塞缪尔·P·亨廷顿提出的一种描述政治发展的理论。
亨廷顿认为，政治发展是一个逐步由传统社会向现代社会转变的过程，其中政治制度、政治文化、政治行为等都会随着社会的发展而发生变化。
亨廷顿指出，政治发展的核心是建立有效的政治机构和实现政治现代化，这将带来政治稳定和社会发展。
他强调政治现代化的重要性，认为政治制度的现代化是社会现代化的必然结果，而政治现代化又不仅仅是政治制度的改革，更是社会各方面的现代化发展的综合体现。
亨廷顿的政治发展理论对中国社会的启示在于，要实现社会和谐发展，就需要推动政治现代化，建立健全的政治制度和有效的政治机构。
只有通过政治现代化，才能实现国家长治久安和社会的稳定发展。
借鉴亨廷顿的政治发展理论，我们可以更好地理解中国社会发展的现状和未来，为实现社会和谐发展提供重要的思路和指导。
1.2 中国社会和谐发展意义中国社会和谐发展是指在经济、政治、文化、社会等各个方面均协调发展，人民生活水平普遍提高，社会秩序稳定，国家和谐稳定。
这对中国的发展具有重要意义。
中国社会和谐发展有利于保障人民幸福生活。
只有在一个和谐的社会环境中，人们的生活才能得到保障，才能享受到稳定和幸福的生活。
中国社会和谐发展有利于促进国家长治久安。
一个和谐的社会是国家长治久安的基础。
只有社会稳定和谐，国家才能长治久安，实现繁荣昌盛。
中国社会和谐发展还有利于促进国家的经济发展。
和谐的社会环境可以促进经济发展，吸引更多的投资，提高生产效率，进而推动经济持续发展。
中国社会和谐发展对于保障人民幸福生活、促进国家长治久安、促进经济发展具有深远的意义，是实现国家长治久安的重要保障。
2. 正文2.1 亨廷顿政治发展理论对中国社会的启示亨廷顿政治发展理论是一种关于政治制度和社会发展之间关系的理论，提出了政治现代化和政治发展的概念。
关于政治稳定对我国社会建设的启示——读亨廷顿《变化社会中的政治秩序》有感摘要：亨廷顿，美国最有影响力的政治思想家之一，也是政治稳定理论的代表人物。
他在《变化社会中的政治秩序》这书中研究了政治参与和政治稳定的关系问题在发展中国家实现政治现代化的过程中所起的作用，提出了影响政治稳定的因素和实现政治稳定的途径，这对于我国的和谐社会建设具有启示和借鉴意义。
关键字：政治稳定内涵因素启示一、政治稳定的内涵及影响因素亨廷顿的《变化社会中的政治秩序》最初版在1968年出版，它是20世纪后期有关社会科学著作类的经典之一。
在亨廷顿看来，政治稳定和政治民主不一样，很难定义，他认为秩序和持续性是政治稳定的关键。
秩序是政治体系相对不存在暴力、分裂、高压政策等；持续性是意味着政治体系的关键部分能够稳定，相对不发生变化，当然这不变化也不是说处于一种静止的状态，而是处于变化发展中，只是这变化发展的过程很稳定，不存在根本改变政治体系的政治运动和社会力量。
如政治文化、政治价值、政治基本组织结构不发生变化。
亨廷顿认为影响政治稳定的因素主要有三大因素：现代化、政治参与、城乡差距。
1，现代化亨廷顿说，现代化是一个多层面的进程，它涉及人类思想和行为所有领域里的变革，和政治相关的就包含两类：社会动员和经济发展。
亨廷顿指出社会亨廷顿指出社会动员的程度与经济发展的程度与政治稳定直接相关，社会动员和经济发展水平高的国家在政治上更稳定、更太平。
经济的发展提高了人们的生活水平，打破了传统的生活习惯和生活方式。
社会的动员提高了人们对生活的渴望和追求，经济的发展则满足人们的渴望和追求，然而，现实中渴望和满足是有差距的，这差距就造成了社会的颓废和不满。
亨廷顿得出得出这样一个公式：社会动员÷经济发展＝社会颓废而政治的现代化有三个方面的内容：第一，政治现代化涉及权威合理化，并以单一的、全国的政治权威来取代传统的、宗教的、家庭的和种族的政治权威；第二，政治现代化划分新的政治职能并以专业的结构来执行这些职能；第三，政治现代化增加了社会上的集团参政的程度。
2010年第10期吉林省教育学院学报No 110,2010第26卷JO URNAL O F ED U C AT I O NAL I NST ITUTE O F J IL IN PRO VINC EVol 126(总250期)To t a l No 1250收稿日期——作者简介张 徐(5—),男,陕西凤翔人。
新疆大学级在读硕士,研究方向国际政治。
政治发展中影响政治稳定的因素分析张 徐(新疆大学政治与公共管理学院,新疆乌鲁木齐843000)摘要:政治发展是指政治关系的调整和变革,主要是国家行政与法律方面的发展,表现为现代行政组织、行政秩序与法制的发展。
政治发展致使国家政治过程具有内在不稳定性。
国家能力,财富分配,利益冲突,路径依赖等都是政治发展中影响政治稳定的因素。
由于政治稳定是社会稳定重要组成部分,也是促成政治发展的条件。
因此,维护政治稳定具有重要的现实意义。
关键词:政治发展;政治稳定;影响因素中图分类号:D6 文献标识码:A 文章编号:1671—1580(2010)10—0039—02 政治稳定是社会稳定的重要组成部分,也是社会稳定的可靠保障。
“政治稳定”这一概念有两个占主导地位的因素:秩序和持续性。
第一个因素意味着政治体系相对来说不存在暴力,武力和政治分裂;第二个因素意味着政治体系的成分相对来说不发生变化,政治发展不发生中断,社会中不存在希望政治体系来个根本改变的社会力量和政治运动。
一、国家能力与政治稳定政治发展是指政治关系的调整和变革,主要是国家行政与法律方面发展,即现代行政组织、行政秩序与法制发展,也是政治系统能力的提高过程。
政治发展过程也是制度持续变迁过程。
政治发展导致制度变迁有两种基本的类型,即诱导性制度变迁和强制性制度变迁。
诱导性制度变迁是现行制度安排的变更和替代,或者是新制度,新安排的创设。
诱导性制度变迁特点可以概括为:盈利性、自发性、渐进性。
作为一种自发性变迁过程,在诱导性制度变迁中,国家的作用主要是以法律,命令等形式确认有一个人或一群人响应获利机会而创立的新制度。
从政治发展与政治稳定的关系分析中国社会的发展前景摘要：在现代社会中，许多国家面临着政治稳定、经济发展和文化繁荣等一系列问题，这些问题如何解决和应该选择什么样的途径解决，都关系到国家未来的发展。
本文主要通过政治发展和政治稳定的关系问题，分析探讨在现代化过程中我国对政治发展和政治稳定的选择途径。
关键词：政治发展政治稳定政治现代化一、政治发展与政治稳定的概念界定自20世纪80年代以来，伴随着改革开放和市场经济的发展，政治学研究在我国逐渐复苏，在对我国政治实践进行分析的基础上，开始借鉴西方政治学的政治发展理论，从中国的现实角度探讨政治发展和政治稳定的问题。
1（一）政治发展1.国外学者关于政治发展的界定及评价政治发展最早于20世纪50年代由西方学者提出，被西方政治学者界定为“发展中国家由传统政治体系向现代政治体系变迁的历史过程。
”美国政治学家派伊指出政治发展包括三种要素：第一，公民角色发展变化，从臣属地位转变为对社会有贡献。
随之而来的是大众参与的扩张，对平等原则逐渐增加敏感性，及对普遍法律逐渐接受。
第二，政治系统能力增强，政令能贯彻深入地方层级，控制人民之间的争端，应付及满足人民需求。
第三，政体组织结构的分化、功能欲趋转化，及各种制度和组织之间的整合。
21963年，派伊在总1结各派学者研究成果的基础之上，把政治发展概括为十种不同的含义，即政治发展是：保证经济发展的先决条件；具有工业化社会的典型政治结构；政治现代化：民族国家的存在和运转；行政和政治的发展：大众的流动和参与；民主制的建立；稳定以及有秩序的变化；动员与权利；多维的社会变革过程中的一个方面。
3阿尔蒙德认为政治发展是指“政治系统对国内或国企还击的变迁所作的反应，特别是对政权建立、参与和分配等环境挑战所作的反应。
4”他主要从三个方面来看待政治发展：“一是政治文化的世俗化，指人们的政治结构的分化。
即政治角色的变化，趋于专门化或自主化。
这种角色分化和结构分化，不仅仅是指新一类角色和旧一类角色的变化，同时也是不同角色之间或结构之间相互关系上的变化。
三是政治决策能力和贯彻政策能力的提高，意指政治体系不断扩大其政策作为，政治能力得以不断提升。
5”这在学术界引起了广泛的关注，自此之后，许多学者立足于发展中国家的政治研究，从政治变革、革新、发展到政治现代化，针对政治发展这一含义进行了探讨，从不同角度进行阐述，可谓是众说不一。
亨廷顿是政治发展理论的代表人物。
亨廷顿认为，政治发展包含三个方面的内容：权利的理性化，即有单一的、世俗化的、全国性的政治权威，取代各种各样的、宗教的、家族的或种族的政治权威；政治功能的分化以及发展各种具有专门只能的机构；社会性政治参与。
62.国内学者关于政治发展的界定及评价国内对政治发展的研究滞后于国外。
在参照和借鉴西方学者关于政治发展理论的层面上，国内学者进行一些突破性的研究之后，提出了自己的观点。
台湾学者陈鸿瑜认为政治发展是“一个政治系统在历史演进过程中，其结构渐趋于分化，组织渐趋于制度化，人民的动员、参与和支持渐趋于增强，社会渐345趋于平等，政治系统的执行能力也随之加强，并能度过转型期的危机，使政治系统的发展过程构成一种连续现象。
”7王浦劬认为：“政治发展是政治关系的变革和调整。
随着社会生产力和经济关系的发展，在特定经济关系和社会关系基础上形成的利益之间的矛盾运动不断发生和发展，从而导致政治权利和政治权利的变革和调整的过程。
”8李景鹏认为：“政治发展作为一个现实的、动态的政治过程，实际上是作为统治秩序的代表者的国家和社会上各种力量的较量过程，以及通过这一较量所形成的一定政治格局和发展趋势。
”9谢庆奎认为：“政治发展是在独立民族国家形成和传统社会向现代化转型的过程中，政治体系的合法化、民主化和现代化的过程。
”10李元书对国内有关政治发展含义和解释进行归纳总结并提出：政治发展是：“通过付出和扬弃代价以寻求不断发展人的政治潜能的政治体制和政治生活方式的过程，以及这些体制和生活方式的生产过程。
”具体阐释：政治发展就是政治体系及运作不断完善于进步的积极变化过程和状况，其主要内容包括政治民主化、制度化、程序化、法治化和高效化。
11政治稳定于政治动荡和政治混乱相互对立，政治稳定的研究最早源于古希腊，但是随着二战的结束，发展中国家政治生活的无序状态引起西方学者的广泛关注，政治稳定这一问题便成为了政治学领域研究的焦点。
亨廷顿是当代研究政治稳定问题的代表。
（二）政治稳定1.国外学者关于政治稳定的界定78910亨廷顿认为政治稳定主要包含秩序和持续性两大因素。
秩序主要指政治体系保持一定的秩序，相对不存在武力、高压政治和分裂等混乱状态。
持续性则意味着政治体系的关键部分相对来说保持稳定，不存在根本改变政治体系的直至运动。
亨廷顿把政治稳定作为一种政治秩序，“政治秩序则部分地取决于政治制度的发达程度和新兴社会力量被动员起来参与政治的程度二者之间的关系。
”12与此同时，亨廷顿认为政治稳定并非政治体系处于静止状态，而是处于不断变化之中，指“相对的持续性和政治体系的一些比较主要的成分，如基本的政治价值、文化和政治的基本组织结构，不发生变化。
”13伊斯顿从政治系统于社会环境系统之间互相关系的角度来把握，从政治稳定的社会基础和发生机制着手，认为“政治稳定就在于，政治系统有能力承受外部环境对系统的压力，如果一个权威性价值分配的政治系统受到及其沉重的压力，以至于再也不能承受时，那么，该系统就会崩溃。
”142.国内学者关于政治稳定的界定在借鉴西方学者对政治稳定研究基础上，国内也对政治稳定进行阐发。
王仲田认为政治稳定指：“一定社会的政治系统保持动态的有序性和连续性，能够将社会利于矛盾和冲突调控在一定秩序内。
具体阐述，政治稳定时指没有出现全局性政治动荡和社会骚乱，政权不发生突发性质变，公民不采用有组织的非法手段进行政治参与或夺取政权，政府也不采用暴力或强制手段压制公民的政治行为”。
15邓伟志等也提出相同的看法，认为政治稳定是指“一国政治系统的连续性和有序性”。
16李元书认为，政治稳定的涵义为：政治系统为适应社会环境系统的变化和发12131415展所建立或维持的一种有序社会政治态势”。
17政治稳定意味着政治系统的完整性和政治体系的有序性。
综合国内外学者的意见，政治稳定作为一种兼具静态与动态的政治形态，是指运用国家权利，是国家政治系统能维持既定的基本政治秩序，又有适应社会政治变迁的能力，将国家政治生活维持在一个连续、规范、可控和有序的状态。
二、政治发展与政治稳定的协调冲突性（一）政治发展与政治稳定的协调性政治发展与政治稳定是政治生活中不可缺少的两个部分，是转型时期国家推进政治现代化力求实现的双重目标。
1.政治稳定是政治发展的前提和基础邓小平曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经得到的成功也会失掉。
”18（1）政治稳定是发展的前提。
如果失去稳定这一前提，那么政治发展的正常秩序就会被大乱，政治发展也就会偏离既定的轨道，进而引起政治动荡，那么政治发展也就无从谈起。
一个比较典型的事例就是十年文革动乱。
在1996年到1976这十年中，各行各业的生产、生活秩序都遭到了破坏，政治生活的各个层面都处于严重的无序状态，经济发展停滞不前，当时的社会现状令人堪忧。
在如此不稳定的政治环境下，政治发展只是空谈。
（2）政治稳定是政治发展的基础。
政治发展其中一方面就是指政治制度的不断完整和革新，是政治社会的一个动态过程。
这就决定了政治发展需要政治稳定这一强大的基础做保障。
如果说政治发展是马力十足的东风车，那么政治稳定就是四通八达的柏油路。
172.政治发展是政治稳定的保障和目标政治稳定具有相对性，同时它也是一个动态过程，属于上层建筑的范畴，政治发展程度越高，政治稳定性越强。
（1）政治发展是政治稳定的动力。
政治稳定是相对的、暂时的，在一定的社会过程中呈现一个相对平和状态。
但是，亨廷顿认为“现代性有助于政治稳定。
”19随着政治的不断发展，即制度方面的变更和革新，政治稳定会提升到一个更高层次的稳定，那么新的政治稳定就需要政治发展的不断推动。
（2）政治稳定是政治发展的目标。
政治发展能够促进政治生活朝着和谐有序的方向发展，同时政治发展往往会促进生产力的发展和社会的进步，进而促进政治社会生活的稳定。
也就是说政治发展是一项有目的的政治行为，其主要目的就在于巩固政治稳定，否则，政治稳定就是无抗体的病人，缺乏有效的支撑与动力。
（二）政治发展与政治稳定的冲突性政治发展与政治稳定不总是相互依存，协调一致的关系。
它在类似于社会转型期这种特定的社会时期内，二者还呈现一定的负相关效应。
1.政治稳定影响政治发展过分强调政治稳定，必然导致政治发展的缓慢与滞后。
如果政治发展过于缓慢，与其经济发展不同步，为先进的经济基础服务时，它就会阻碍社会的进步。
过度的政治稳定无法及时解决公民的利益诉求，公民参与政治的权利和比例相对较低，致使一些公民以不正当的手段和渠道来参与政治，如，游行、示威等。
党和政府的政治权威受到挑战，社会呈现无序状态，政治发展也就停滞不前。
过度的政治稳定不能使政治发展持续进行，也会使政治发展趋于缓慢。
2.政治发展制约政治稳定政治发展作为一种政治运动与改革的动态过程，必然会滋生出一些不稳定因素。
特别是对于发展中国家而言，由于政治领域的改革涉及面广，没有可借鉴经验，将面临更为艰巨和复杂的任务。
由于矛盾的交织更容易出现政治不稳定。
如果不能采取有效的措施进行遏制，必然陷入动荡的困境，这在许多发展中国家得到了验证：首先，政治体制内部发展失衡制约政治稳；其次，政治参与发展影响政治稳定。
三、当代政治发展与政治稳定面临的挑战任何政治体制在一定历史时期都具有一定的合理性，但是在特殊时期，这种政治体制也会使政治发展于政治稳定面临着危机。
我国在“文化大革命十年，政治体制导致社会自身发展动力机制丧失。
在政治权利方面，面临着党的领导的合法性危机；在政治结构方面，面临着整个国家制度和国家法律的合法性危机；在政治过程方面，面临着决策过程的合法性危机；在政治意识方面，面临着社会主义信念和马克思主义意识形态的合法性危机。
为消除危机，党的十一届三中全会后，国家将政治重心转移到经济建设，积极推进渐进式政治改革，中国的政治经济发展进入崭新时代。
中国由此步入“社会转型期”。
伴随经济的不断发展，社会结构的迅速分化，利益结构的深刻重组，社会文化的快速变迁，整个社会进入了一个利益分化和多元化的时代，政治系统面临着越来越多的来自政治、经济、文化、社会等诸层面的压力，导致当代中国的政治发展和政治稳定面临严重挑战。
（一）社会利益分化伴随着改革开放的到来，经济结构发生了重大变化，打破了传统的公有制结构，进一步确立了以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的新结构。
