农业产业化发展的主要障碍分析

甘肃省特色农产品产业化发展的优劣势分析周翔;周爱莲【摘要】As the market environment changing competition in the market is hitting up visibly. While, it＇ s the effective way raising the agricultural products competitive power and promoting the agriculture sustainable development to vigor- ously impulse development of the characteristic farm produce industry utilizing the feature agriculture resource ad- vantage. According to resource condition of the characteristic agricultural products in Gansu Province, this paper analyses the significance to Industrialization of characteristic agricultural products, and values the potential advan- tages and actual obstacles of the feature agriculture product industrialization in Gansu province%随着市场环境的变化。

市场竞争更加激烈。

而利用特色农业资源优势，大力推动具有地方特色农产品产业化发展，正是提高农产品竞争力，促进农业可持续发展的有效途径和方法。

针对甘肃特色农产品资源状况，在提出了甘肃发展特色农产品产业化意义的基础上，客观评价了甘肃特色农产品产业化发展的潜在优势和现实障碍。

乡村振兴的存在的问题及建议一、问题描述乡村振兴是中国当前重要的战略任务之一，旨在通过农村经济的发展和农民生活水平的提升，实现城乡发展的协调和农业现代化的目标。

然而，在乡村振兴过程中仍存在一些问题：1.城镇化进程过快：随着城镇化的加速推进，农村人口大量流失到城市，农村劳动力严重不足，导致乡村基础设施和社会服务能力不足。

2.产业结构单一：大量农村地区仍以传统农业为主导，缺乏多元化产业发展，使乡村经济过度依赖农业，容易受到自然灾害和市场波动的影响。

3.农村土地流转问题：当前农村土地流转存在诸多制度和法律障碍，制约了农村资源的高效利用和农业现代化发展。

4.农民素质和技能水平不高：在农村教育、培训和人才引进方面仍存在一定的欠缺，制约了农村经济结构的转型升级和农业生产的科技进步。

5.乡村基础设施建设和公共服务不完善：一些地区的农村基础设施建设滞后，交通、水电等基础条件不容乐观，公共服务设施和社会保障体系有待完善。

二、问题分析1.城镇化问题：当前城镇化进程过快，大量农村人口流失，导致乡村劳动力短缺和农村基础设施的滞后。

政府应加强农村基础设施建设，提升农村生活水平，增加就业机会，吸引农民回到农村发展。

2.产业结构问题：农村经济结构单一的问题制约了乡村振兴的发展。

应鼓励农村居民积极发展现代农业、农村旅游、农村电商等新兴产业，提高农村经济的多元化发展水平，增加农民的收入来源。

3.土地流转问题：农村土地流转受制于现有法律和制度的约束，限制了农村资源的高效利用和农业现代化的发展。

政府应尽快完善土地流转制度，提供便捷高效的流转渠道，鼓励土地规模经营和农业产业化发展。

4.农民素质和技能问题：提高农民的素质和技能水平对农村振兴至关重要。

政府应加大对农村教育和职业培训的投入，加强农村人才引进和培养，提升农民的综合素质，推动农业现代化发展。

5.基础设施和公共服务问题：农村基础设施的滞后和公共服务的不完善制约了乡村振兴的进程。

政府应加大对农村基础设施建设的资金投入，改善交通、水电等基础条件；同时增加对农村的公共服务设施和社会保障体系的投入，提高农民的生活质量。

农业现代化的挑战与机遇农业作为人类社会发展的基础产业，其现代化进程对于保障粮食安全、促进经济增长、推动社会可持续发展具有至关重要的意义。

在当今时代，农业现代化面临着诸多挑战，但同时也蕴含着丰富的机遇。

一、农业现代化面临的挑战（一）资源约束日益紧张随着人口的持续增长和城市化进程的加速，耕地资源不断减少，人均耕地面积愈发有限。

同时，水资源短缺、水质污染等问题也给农业生产带来了巨大压力。

在一些地区，过度开采地下水导致地下水位下降，影响了农业灌溉的可持续性。

（二）生态环境压力增大长期以来，传统农业生产方式中过度使用化肥、农药，不仅造成土壤板结、地力下降，还导致农业面源污染严重，影响生态平衡。

此外，大规模的农业开发和不合理的土地利用方式也加剧了水土流失、土地沙化等生态问题。

（三）农业劳动力短缺大量农村劳动力向城市转移，使得农村劳动力老龄化、女性化现象突出。

留在农村从事农业生产的人员普遍文化素质较低，缺乏现代农业生产所需的技术和知识，这对农业现代化进程中的新技术推广和应用构成了障碍。

（四）农业科技创新能力不足尽管我国在农业科技领域取得了一定成果，但与发达国家相比，仍存在较大差距。

农业科研投入相对较少，科研成果转化效率不高，部分关键技术和核心装备依赖进口。

同时，农业科技人才短缺，基层农业技术推广体系不完善，导致农业科技创新难以有效支撑农业现代化发展。

（五）农业产业化水平低我国农业生产仍以小规模经营为主，农业产业链条短，农产品附加值低。

农产品加工、流通环节相对薄弱，缺乏具有较强市场竞争力的农业品牌，农业产业化组织程度不高，难以适应市场需求的变化。

二、农业现代化带来的机遇（一）政策支持力度不断加大国家高度重视农业现代化，出台了一系列强农惠农政策，加大对农业的投入和支持。

例如，实施农业补贴政策、推进农村土地制度改革、加强农业基础设施建设等，为农业现代化创造了良好的政策环境。

（二）科技创新驱动发展随着信息技术、生物技术、智能装备等领域的快速发展，为农业现代化提供了强大的技术支撑。

随着当前社会经济的不断发展，虽然农业经济在国民经济中的比重有所下降，但农业的基础性地位不可动摇，为了实现乡村振兴战略的宏伟目标，就要对农村集体经济的发展方式进行不断的探索。

农村集体经济一般是指依靠或者利用行政村所属资源产生的各类收益，常见的如村集体土地发包收入，集体房屋租赁，集体土地上规划修建商业房产出售或者租赁收入。

该种经济方式作为公有制经济组织的重要组成，可以促进农村地区不断的发展壮大，也可以提高农村地区的经济水平，推动乡村振兴战略的持续落实。

随着当前市场经济的持续变化，农村集体经济在发展过程中也遇到了一定的问题，农民收入增加放缓、社会保障难以兑现等形式问题的存在影响了农村集体经济的发展效果。

本文主要探究农村集体经济发展面临的障碍，在分析现存问题的基础上提出农村集体经济的发展策略，以促进农村集体经济快速发展。

一、农村集体经济发展必要性农村集体经济其主要强调在村级单位中，农民以自愿的自行结合来开展合作经营的模式，在公有制经济组织的顺利实现下，推动农村地区经济发展，推动乡村振兴工作贯彻落实。

农村集体经济对于农村发展有着关键的作用，而农村集体经济除了对于农村地区的发展有着重要的作用之外，对于整个社会的稳定建设也有着积极的影响。

从现实的角度分析，农村集体经济的建设对于法治化社会的实现有着促进作用。

我国社会市场经济结构不断变化，而在农村的发展过程中也面临着现实的困境，农村地区发展动力不足、发展模式落后为整个农村地区生活水平经济条件提高都有着负面的影响。

农村在强调个体经营的过程中，其存在着利益矛盾、利益冲突。

在农村地区发展集体经济可以通过符合法律法规的经济体制构建，在市场大环境下，以农村集体经济合法合规的运转，保障农村地区生产力发展水平的提高，保障整个农村地区经济发展的顺利实践。

农村集体经济制度对于农村集体经济各个参与责任主体有着制度法律的约束，而针对农村集体经济运行过程中存在的利益冲突问题，借助法律法规也可以更好的进行协调与解决。

农村经济发展问题分析与农民收入增加途径近年来，随着城市化进程的加速以及农村产业结构的不断调整，农村经济发展面临着一系列的问题。

本文将从不同角度分析农村经济发展问题，并提出一些农民收入增加的途径。

一、基础设施建设严重不足农村地区基础设施建设滞后，道路、水利、电力等公共设施不完善，影响了农民生产生活。

因此，应加大力度改善农村基础设施条件，提高农民生产和生活水平。

二、农业生产技术落后目前，农民仍然普遍采用传统的农业生产方式，缺乏先进的农业技术和科学管理方法。

因此，要加强农业技术研发和推广，提高农民的生产技能和管理水平，增加农产品的品质和产量，提高农民收入。

三、乡村旅游发展不充分乡村旅游作为农村经济的重要组成部分，可以带动农村就业和农民收入增加。

然而，目前乡村旅游发展不充分，缺乏专业运营和品牌建设。

因此，要注重开发乡村旅游资源，优化旅游产品，提高农村旅游的吸引力和竞争力。

四、农产品销售渠道狭窄农产品的销售渠道狭窄是农民增收的一个关键问题。

目前，农产品的销售主要依靠传统的农贸市场和中间商，而缺乏现代化的销售渠道和营销模式。

因此，要加强农产品的品牌建设，开拓新的销售渠道，提高农产品的附加值和竞争力。

五、农民资金缺乏农民资金缺乏是制约农村经济发展的一个重要因素。

由于缺乏资金支持，农民的生产和经营活动受到限制，难以扩大规模和提高生产效益。

因此，在资金方面要给予农民更多的支持和帮助，鼓励农民发展农村金融和合作社。

六、土地资源利用率低下农村土地资源利用率低下是农村经济发展的一个瓶颈。

目前，一些农村土地闲置或者利用率低，无法发挥其潜力。

因此，要加强土地整治和规划，推动农村土地资源的合理利用，提高土地的效益和农民的收入。

七、教育和培训机会有限教育和培训机会的不足是影响农村经济发展的一个重要障碍。

由于农民的教育水平和职业技能有限，导致农民就业能力不足。

因此，要加大对农村教育和培训的投入，提高农民的技术和职业素质，提升农民的就业能力和收入水平。

摘要:近几年来，我国生态农业发展非常迅速，生态农业打破了传统的农业生产理念，促进农业增产增收的同时也提高了农民的收入，带动了农村经济的发展，我国农业生产已经实现由经济效益向综合效益的转变。

对现阶段我国生态农业发展所存在的问题进行了深入分析，并针对如何保障生态农业发展提出合理化建议，以供参考。

关键词:生态农业；问题；对策文章编号:1005-2690(2020)06-0126-01中图分类号:F320;F323.22文献标志码:A浅析我国生态农业发展存在的主要问题冯东辉（辽宁职业学院，辽宁铁岭112099）生态农业是根据生态学原理，通过现代化的技术手段建立起来的具有较高生态效益的现代农业。

当前，生态农业已经成为我国现代农业的主导模式，有利于促进我国农业的可持续发展。

在实施生态农业的过程中，要将经济作物与林、渔、牧等第三产业相结合，在传统农业技术的基础上应用现代化生产与养殖技术，促使生态与经济之间形成良性循环，打破传统农业单一的产业限制，有效提升农业产业的整体生产力[1]。

发展生态农业要结合我国各个地区的发展特点及地域优势，运用科学的技术手段，促进农业需求与当地实际的协调发展。

1生态农业规划建设的内涵生态农业规划建设是在特定区域的特定范围内，根据当地的有利资源、地理条件等，遵循生态发展规律，以经济协调发展为原则，在现有的农业建设基础上采用系统的工程方法来合理规划区域农业建设，并对特定区域、特定范围内的生态农业建设进行高效、持续的部署，进一步促进我国农业经济的稳定发展。

2我国生态农业发展存在的问题2.1缺乏完善的政策保障生态农业的稳定发展需要各级政府的大力支持，通过建立有效的激励政策与保障体系，促进农民在开展农业生产的同时加大对土地、水资源等生态环境的保护。

此外，农产品价格问题也是促进生态农业发展的主要动力，对于贫困地区要做好食物安全保障，而对于经济状况较好的地区则要进一步提高农产品的经济效益，激励更多的农民投入到生态农业发展中来[2]。

基层反映农村改革发展面临五大主要困难和问题2008年06月20日来源：福建农办信息网【字号：大中小】一是农业基础设施薄弱，防灾减灾任务十分艰巨。

耕地资源紧缺，中低产田比例较大，农业设施装备比较落后，农田基础设施老化严重，加上洪涝灾害和冰冻灾害对基础设施的毁坏，造成抵御自然灾害的能力减弱，制约了我市农业生产的持续稳定发展。

特别是现有的水库中多数是上世纪六、七十年代修建的，多数带病运行，安全隐患较多。

我市地处山区，农作物生长期间，常遇“三寒”（倒春寒、五月寒、秋寒）、冰雹、暴雨洪涝、干旱等自然灾害，给农业生产造成较大影响。

防控高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的形势日趋严峻，对畜牧业生产危害很大，特别是防疫体系薄弱，养殖方式落后，防控任务非常艰巨。

二是农业效益比较低，农民持续增收难度大。

传统农业比重较大，现代农业发展步伐不快，优势品牌不多，农产品科技含量和质量安全水平不高，市场竞争力不强，且农产品加工企业少，农业产业化程度低，市场体系不健全，导致长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。

农业产业化龙头企业虽然不断增多，但规模小，科技含量低，带动能力不强，产值上亿元的仅有15家，省级龙头企业也只有14家，龙头企业带动能力弱，难以带动农民增收。

农民持续增收的机制尚未建立，农业内部增收受资源约束越来越突出，城乡居民收入拉大的趋势没有得到根本改变。

三是农业资金投入有限，农业农村发展后劲不足。

农业投入主要由三部分组成：财政投入、金融投入和社会投入。

财政投入由于我市自身财力有限，重点是保工资、保运转，难以安排足额资金用于农业农村建设；金融投入由于缺乏有效担保主体，农民自身房屋、土地又不能抵押，金融支农难以落到实处；社会投入方面，由于我市工业企业比较落后，招商引资受到地理位置和资源约束，非公有制经济比较薄弱，加上农业属中长期项目，季节性强，回报率低，难以激发社会各界的投资热情。

四是农村科技人才缺乏，社会化服务体系建设滞后。

农业产业化集群发展模式一、农业产业化企业集群的概念相比传统规模经营和产业环境优化理论，产业集群提供了一个组织经济发展的新途径。

农业产业化集群是在地理相近地域出现的、农业与相关产业相互支持的组织结合体，故农业产业化集群也具有一般产业集群的基本特征，但是农业产业化集群具有不同于一般产业集群的基本特征，既具有农业生产的技术特征又具有农业产业化发展过程中的组织化特征。

从目前典型的农业产业化集群发展的历史来看，农业产业化集群是一个由低级向高级不断发展的动态过程，所依托的组织形式也是发展变化的。

因此，在一国农业产业化的进程中.针对本国农业产业化发展特点，选择与之相适应的产业集群模式，使该产业集群模式能够更充分地促进该国农业产业化的发展，是加快农业产业化进程和提升涉农产业参与国际竞争，提高竞争力的有效途径。

二、我国提倡农业产业化集群现实意义（一）农业产业集群化有利于推动农村经济发展1.农业产业集群化发展引致产业的提升，带动农村城镇化和农业工业化发展。

在产业集群化过程中，由于相关产业不断聚集，所以人口与资本也不断向产业区集中，使农村城镇化与产业集群化的关系明显呈正相关性。

产业集群化与农村城镇化是一种互动互利、相互依存、同生同长、共生共荣的关系。

2.就地转移农村剩余劳动力。

农业产业化集群的不断发展，促使企业的规模经济和外部经济发展。

特别随着生产销售等网络化的发展，生产、加工、运输、仓储、销售等诸多环节逐步配套，产业化集群所带来的生产能力的扩大和生产领域的不断扩展必将吸纳更多的农村剩余劳动力，这样有利于农村剩余劳动力的分流、就地转化和劳动力价值提升。

3.农业产业化集群是传统农业向现代农业发展的重要推动力。

农业结构战略性调整，是对农产品品种和质量、农业区域布局和农产品加工转化进行全面调整的过程，也是加快农业科技进步、提高农业劳动者素质、转变农业增长方式、促进农业向深度进军的过程。

发展农业产业化集群，可以带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化生产，避免分散的农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性。

3.1农业机械化应用普及率不高新世纪以来;尽管中国农业机械装备发展迅速;取得了一定的突破和进步;但农业机械化发展扔不平衡;农业机械化水平整体低下;当前大多数农民使用的机械多半为早已过时;陈旧老化的小型机械工具;而且机械化工具普及化程度不高;应用范围不广泛;大多局限于种植业;农村其他各业很少应用;国家对农机化的财政投入仍不足;地方财政农机化投入也难以足额到位;致使国家和当地政府给予农民的农机补贴支持力度难以满足农民的实际需求;作为农民自我经济能力不强;由于农机新产品价位持续上涨;农机作业使用的临时季节性强;经济利润率不高;制约了农民对高性能农机的购买欲望..农机销售;维修;配件;供应等配套服务体系不完善;农机安全生产隐患严重..农机组织运营程度低下..目前;农机服务组织市场化;专业化意识很差;组织化运营没有按照正规要求操作;绝大多数农机户个人分散作业;参与市场的主动性、积极性不强;致使农机的实际有效利用率极其低下;社会化服务水平严重不足;直接影响了农机应用本应产生的经济获益程度..3.2农民科学技能素质低下面对当前我国农业科技投入不足、科技水平仍然落后的现实情况..大部分农民接受文化教育层次低;他们没有接受全面系统的农业生产技能的培训;同时随着文化水平较高的农民转向城镇在工业及第三产业进行就业;在农村真正从事农业劳动的农民科技文化水平更低;他们大多数是年老多病的老人;青壮年农民几乎都流向城镇打工;贫困偏远、交通闭塞的农民因为接受教育和培训的渠道和条件有限;这种在农村几乎都是低素质的劳动者现象更令人担忧..由于从事农业生产的大部分是文化水平低下;农业技能欠缺的年老农民;以致必然导致农业产品大多是初级自然形态产品;农产品的质量处于低水平;农产品由于科技含量低导致不受市场青睐;影响了农产品的国内及国外出口畅销;与世界上综合国力强大的国家先进农业发展水平下的高科技产品相比之下竞争处于明显劣势地位..农产品质量安全科技投入也不例外;面对日益严峻的农产品质量安全问题;该领域的科技投入不足问题就显得更加尖锐..因此;在广大的农村急需国家和财政加大对农业的财政投入、人才输入和物资投入;以充足的资金、优厚的政策吸引科技人才留在农村;免费普及对农村的技术培训;完善农村的教育培训设施;加强农村的文化建设;通过新农村文化建设不断提高农村文化素质思想道德觉悟及从事农业的技能水平..3.3农业基础设施仍比较薄弱我国农业还受土地资源和水资源短缺的严重束缚;农田的基础设施建设;科技支撑能力也还不是很强;这一系列因素都制约了农业的可持续再生能力..我国农村水利基础设施抵抗自然风险能力脆弱..有限的可能饮用的水资源供给难以满足全国广大人民的需求..水资源供需矛盾较为突出;已经严重影响国家经济可持续发展和人民生活质量和幸福指数难以较大幅度提高的一个突出制约因素..农田水利等基础设施建设仍然是薄弱环节..工业化和城市化需要占用农民耕地严重致使制约当代中国农业发展的农村人多地少的矛盾更加突出..交通基础设施方面..中国农业公路建设水平不平衡..位置靠近城镇的农村;大多修通了城镇通车的公路;实现了通路交通的便利和快捷;结束了以往农村出行难、学车难的程度交通不便的情况..这种交通的改善有利于促使农村的经济发展和农村与城镇的经济、政治文化交流..但是;目前在极度偏远落后的农村;交通基础设施建设不完善;以致与外界交流十分不便利..从整体上来说;我国农村农田水利基础建设施抵抗自然灾害风险能力较为薄弱..农村交通基础设施的普及率有待加强;只有搞好了农村基础设施;才可能为实现农业现代化提供较好的农业生产条件..3.4农业产业发展缓慢农业产业换的规模效益不明显..尽管近年来中国专业从事农产品的龙头企业数量上有所增多;但经营规模大、经营能力实力雄厚的企业数量不多..龙头企业起到带头规模小;影响力弱;竞争力不强;没有充分发挥好带动农户产业化长远发展的规模和速度..专业从事农产品的大公司与农民两者之间由于所处的经济地位与所充当的角色既有共同的统一性也有利益上的对立性..企业为了追求自身利益最大化;必然尽可能降低对农民的经济收入；一部分农民在自耕农土地被证为公用丧失对土地地自主使用权后;只有通过到企业从事劳动获得劳动力价格廉价的报酬;农膜的正当合法利益就难以有效得到保障和维护..合作经济组织主要从事农业生产的一系列服务活动..农膜你专业合作经济组织体系不健全、不规范;农民与中介组织之间关系松散;还没形成规范、完善的服务系..3.5农业生态环境建设滞后农业的可持续发张仍然受到生态环境的研究挑战..突出表现在：水土流失加剧;地表水污染严重;江河环境污染严重;沙化面积扩大;湖泊水面缩小;土地污染严重野生动植物资源减少;土地资源受到严重蚕食;海洋生态环境变坏诸多问题导致农业资源总量的减少和质量的下降;水土资源总量的减少和质量的破坏;降低农产品质量同时也导致人们生活质量下降..农民自觉保护自然环境的思想认识淡薄;认为保护农村生态环境应该是政府部门所管理的职责;与自己参与不参与与保护环境关系不大..因此;一部分农民保护环境意识差;他们经常为了追逐个人的小私利;肆意破坏自然环境;缺少环境保护意识和对社会生态环境的责任感;导致农村的自然环境、水利资源、土地、山林等资源的破坏;制约了农业现代化进程;直接影响农业稳定、持续的发展;也对农民自身的生活环境和生活质量造成了不利的影响..3.6农业资金投入严重不足资金短缺导致国家对农业的资金投入严重不足;制约了农业现代建设目标的实现;农业的整体资金投入不足也是我国农业发展一直以来受制约的重要原因..由于农业投入严重不足;导致了影响农民生产和生活的农业生长的自然环境被严重破坏、农业实现高科技化及农业发展高效率收到了一定程度的制约等一系列令人忧患的现状;也因此减慢了农业普及到高科技水平的速度..“农田基本建设投资少;农业生产水平降低;中国农业将进入新的徘徊时代..这是值得注意的..”新时代以来的我国农村经济改革取得了重大突破;但经济发展的小农思想及农民自身长期以来固有的带有小农色彩的消极思想和整体素质水平不高依然存在;逐步消除农民长期形成的小农思想、提升农民的思想道德素质、科学文化水平及运用农业技能的能力成为当前发展农业、农村..农民的资金投入和人才输出；城乡一体化发展虽然已经初步显示成效;但支持农业走向现代化水平的经济基础不够牢固;资金短缺仍然是影响城镇一体化发展的主要障碍..即使有一定得资金投入也可能会导致产出效益不高;这种高投入低效益的结果也会影响可持续农业的协调、可持续发展..3.7 农村劳动力流动问题由于制度、历史方面的原因;我国形成了典型的二元经济结构..从总体上看;我国农村劳动力流动规模大、流动劳动力以从事二、三产业为主..大规模的农村劳动咯流动促进了城乡统一劳动力市场的建立和开放;推动了城市化和现代化..也给社会治安管理造成很多困难..由于农民在城市打工大多数最苦最脏、最累最危险的工作;使他们的人身安全也存在较大隐患..由于农民工自身的综合原因和制度等方面的制约;我国农村流动存在着流动的农村劳动力远大于企业的需求、农村劳动力自身素质也低致使能从事的工作选择有限、农村劳动力的流动依然面临着户籍制度障碍、农村劳动力在城市的社会地位低下..由于受到户籍制度和城乡二元经济分割的影响;在农村“留守儿童”和“空巢老人”现象严重..1978年以来;我国进入了改革开放新时期;在农村实行了土地经营的家庭联产承包责任制;这种生产经营方式提高了农民的生产主动性、增强了农民从事农业生产的动力;使农业生产能力和生产效率大大的提高;使我国的农产品从以往的严重供给不足到农产品的极其丰富的良好转变..尽管改革开放以来对我国农业较之以前取得明显的发展和显着的成绩;然而;我们应该看到;我国农业依然是国民经济发展最薄弱的产业;长期以来由于在资金、人才等方面投入不足;加上农业受自然灾害影响较大的先天原因;导致农业基础脆弱的状况并没有从根本上得到扭转;粮食增产、农民增收的长效机制还没有完全建立执行起来;制约农村发展的深层次矛盾仍然没有得到彻底解决;农业生产的总体能力依然较为脆弱..因此;我们国家应该不断增强农业和农民的高科技生产水平;提高农产品的高科技含量生产的综合能力;推动农业产业经营水平得到大范围的普及和提高;加大加强农村基础设施和农村九年免费义务教育建设力度;采取有效措施和落实一系列国家给予的惠农政策促进农民收入的大幅度增长;以不断改革创新的精神;加大对农业资金、人才、物质及惠农政策的投入力度;千方百计增加农民收入、加速农业发展、加快建设社会主义新农村步伐;在改革创新中开创农业和农村蓬勃发展的新局面..。

第２４卷第５期　上海交通大学学报（农业科学版）　２００６年１０月　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＳＨＡＮＧＨＡＩ　ＪＩＡＯＴＯＮＧ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ（ＡＧＲＩＣＵＬＴＵＲＡＬ　ＳＣＩＥＮＣＥ１　Ｖｏ１．２４　Ｎｏ．５　

０ｃｔ．２００６　

文章编号：１６７１－９９６４（２００６）０５．０４７６．０５　

基于产业集群理论的农业产业化障碍与对策　张聪群　，ｚ　（１．西北农林科技大学经管学院，杨陵７１２１００；２．宁波大学商学院，宁波３１５２１　１）　

摘要：本文运用产业集群理论和对比的研究方法，从农业生产和农产品的特点、农户行为、农业产业化所依赖的支持性产　业等方面，分析了农业产业化的障碍，解释了农业产业化尽管在特定地域形成了一定规模的产业集聚却没有发挥集群效应　的原因，并提出了相应的对策。　关键词：产业集群；农业产业化；集群效应　中图分类号：Ｆ３０６　文章标识码：Ａ　

Ａ　Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｏｂｓｔａｃｌｅｓ　ａｎｄ　ｔｈｅ　Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｏｆ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ　Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｔｈｅｏｒｙ　ｏｆ　Ｉｎ：ｌｕｓｔｒｉａｌ　ＣｌｕｓｔｅｒｔｎＯｕｓｔｒ　ｌ　

Ｚｈａｎｇ　Ｃｏｎｇ－ｑｕｎ＾　（１．Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ　ａｎｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｎｏ￣ｈｗｅｓｔ　Ｓｃｉ－Ｔｅｃｈ　Ｕｎｉｖｅ・ｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ａｇｆｉｃ￣ｔｕｒｅ　ａｎｄ　Ｆｏｒｅｓｔｒｙ，Ｙａｎｇｌｉｎｇ　７１２１００　２．Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ，Ｎｉｎｇｂｏ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｎｉｎｇｂｏ　３１５２１１，Ｃｈｉｎａ）　

Ａｌ￣，ｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｏｂｓｔａｃｌｅｓ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ‘ｆｉｏｍ　ｔｈｅ　ｆｅａｔｕｒｅｓ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｆａｒｍ　ｐｒｏ—　ｄｕｃｅ，ｂｅｈａｖｉｏｒ　ｏｆ　ｆａｒｍｅｒ，ｓｕｐｐｏｓｅｄ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ　ｂｙ　ｔｈｅ　ｔｈｅｏｒｙ　ｏｆ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｃｌｕｓｔｅｒ　ａｎｄ　ｃｏｎｔｒａｓｔｉｖｅ　ｔｅｃｈｎｉｑｕｅ．　Ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｅｘｐｌａｉｎｓ　ｔｈｅ　ｒｅａｓｏｎｓ　ｔｈａｔ　ｃｌｕｓｔｅｒ　ｅｆｆｅｃｔｓ　ａｒｅ　ｎｏｔ　ｂｒｏｕｇｈｔ，ａｌｓｏ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ　ｈａｖｅ　ｔａｋｅｎ　ｆａｉｒ－ｓｉｚｅｄ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ａｇ—　ｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｓｐｅｃｉａｌ　ａｒｅａ，ａｎｄ　ｇｉｖｅ　ｓｏｍｅ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔｏ　ｏｖｅｒｃｏｍｅ　ｔｈｅｓｅ　ｏｂｓｔａｃｌｅｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｃｌｕｓｔｅｒ；ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ；ｃｌｕｓｔｅｒ　ｅｆｆｅｃｔ　

>发展新兴产业面临哪些障碍和问题1.首要的是资金，新兴产业大多都是科技含量高，投入大，资金回收周期长的，资金缺口是大问题。

2.科技水平的限制。

3.劳动力素质较低。

4.产业规模小，效益低。

5.政府的优惠政策不到位。

6.国外品牌的垄断和竞争，自主产权的缺失。

7.投资环境欠佳.8.企业内部的管理模式，运作方式不合理。

9.市场机制调节欠灵活。

等等，先说这些，希望有用。

中国发展新兴产业战略是什么一)节能环保产业。

重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高。

加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。

示范推广先进环保技术装备及产品，提升污染防治水平。

推进市场化节能环保服务体系建设。

加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用。

(二)新一代信息技术产业。

加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。

着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。

提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。

大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。

(三)生物产业。

大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。

加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。

着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。

推进生物制造关键技术开发、示范与应用。

加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。

(四)高端装备制造产业。

重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。

积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。

２００２年第６期　（总第１５５期）　学　术　论　坛　ＡＣＡＤＥＭＩＣ　ＦＯＲＵＭ　ＮＯ．６．２００２　

（Ｃｕｍｕｌａｔｉｖｅｌｙ　ＮＯ．１５５）　

农业产业化的主体性障碍及其克服　周绍斌　（湘潭师范学院法学院，湖南湘潭４１１２０１）　［摘要］作为一种农业经营体制的创新，农业产业化经营对作为主体的农民提出了更高的素质要　求。我国农村劳动力的现实素质状况不佳，阻碍了农业产业化的持续健康发展。政府和社会应加强人力　资本投资，提高农民素质，以促进农业产业化的稳步推进。　［关键词］农业产业化；农民主体；素质障碍；人力资本投资　［中图分类号］Ｆ３２５　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００４—４４３４（２００２）０６—００５９—０４　

农业、农村和农民问题始终是关系中国全局的　大问题。继承包制、规模经营、社会化服务体系、股　份合作制等热点问题之后，农业产业化又成为我国　农业发展中新的热点。对此，学术界给予了广泛的　关注，对农业产业化的内涵、地位和作用、组织形式　等诸多方面进行了深入的讨论。但是，对农民这一　产业化经营主体的存在状况及其效应似乎缺乏足　够的关注，从而制约着对问题的更进一步的认识。　作为一种农业经营方式，农业产业化大体上可　以分为相互联系的两个层面。一是结构、机制层　面，二是主体的观念、行为层面。农业产业化的推　进应从这两个层面来设计和着手。一方面，要依据　农村发展需要和农业发展规律，调整和优化经济结　构和组织结构，制定相关政策，健全和完善机制。　另一方面，要采取适当而有效的方式变革农民的观　念行为方式，以适应农业产业化经营的需要。从一　定意义上讲，后者更为重要，更具基础性。这实际　上提出了农业产业化经营的主体性问题，即农民素　质问题。　一、农业产业化与主体素质　２０世纪７０年代末开始的农村经济改革，打破　了人民公社的枷锁，创造了家庭联产承包责任制的　经营形式。这一制度变迁极大地调动了农民生产　积极性，解放和发展了农业生产力，基本上解决了　中国亿万农民的温饱问题。但是在由计划经济向　市场经济、由传统农业向现代农业转变的过程中，　一些新的矛盾和问题又凸现出来。众多农户分散　的超小规模经营，无法适应大市场的激烈竞争和需　求变化；农民传统的“小而全”的生产方式与现代农　业的生产专业化的要求背道而驰。这些问题和矛　盾说明，必须创新农业经营制度与经营组织形式，　把分散的亿万农民通过适当形式与千变万化的大　市场联系起来，以解决小生产和大市场的矛盾。于　是，农业产业化经营便应运而生。　农业产业化不仅仅是农业经营体制的创新和　改变，也是一个多因素的互动过程。一方面，农业　产业化这一经营体制的变迁必然带来主体思想观　念、思维方式、价值取向和行为方式的变化。另一　方面，现实的主体素质特别是精神文化素质又会对　这一制度的建立和运行绩效产生显著的影响。农　业产业化经营并不是纯粹的经济范畴，而是涉及广　泛的社会领域，要求社会机制从各方面与之相适　应，同样也要求主体素质的配合，以保持制度运行　的内在活力。也就是说，农业产业化经营体制对作　为主体的农民提出了更高的素质要求。如果这些　要求能获得基本满足，那么制度的功能就能得到完　全的实现。否则，制度就可能因为主体素质原因而