《东莞市财政投资建设项目支出预算管理暂行办法》(东府〔2012〕9号)

东莞市财政投资代建项目代建管理费总额控
制数费率计提办法
根据国家财政部《基本建设项目建设成本管理规定》（财建〔2016〕504号）的要求，为规范东莞市财政投资代建项目代建管理费取费标准，东莞市财政局制定了《东莞市财政投资代建项目代建管理费总额控制数费率表》。

请代建项目委托单位根据项目情况在代建方案中提出代建管理费取费建议，报市政府审定后执行。

附件：东莞市财政投资代建项目代建管理费总额控制数费率表
附件
东莞市财政投资代建项目代建管理费总额控制数费率表
备注：计算例中括号内第一个数为工程总概算分档的变动数，即设一新技术类项目工程总概算为X，若10001≤X≤50000，则项目代建管理费为300+（X-10000）×2％，依此类推。

东莞市人民政府关于进一步规范我市财政性资金投资建设工程项目采购管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民政府关于进一步规范我市财政性资金投资建设工程项目采购管理的通知（东府〔2010〕115号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：为进一步规范我市财政性资金投资建设工程项目的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《东莞市建设工程招标投标管理办法》（东府〔2003〕103号）等相关规定，结合我市实际，现就调整财政性资金投资建设项目中零星工程管理的有关事项通知如下：一、根据《关于进一步加强财政性资金投资零星工程建设项目管理的通知》（东府〔2005〕6号）的规定，财政性资金投资建设工程项目单项合同估算投资100万元以下的零星建设工程（以下简称“零星工程建设项目”）由市财政局按照《中华人民共和国政府采购法》的规定进行监管，现调整为由市发改局、市住建局等部门按照《中华人民共和国招标投标法》的规定进行监管。

上述的零星工程建设项目不包括项目的勘察、设计、施工、监理、咨询、劳务以及与工程建设有关的设备、材料等采购。

二、有关零星工程建设项目的相关管理规定及具体操作流程由市发改局、市住建局等相关部门制定。

三、有关零星工程建设项目的最高报价限价（即最高报价值）及工程结算的相关规定及具体流程由市财政局制定。

本通知自2011年1月1日起实施，在执行过程中遇到问题，请及时向市发改局、市住建局、市财政局反映。

各镇人民政府（街道办事处）参照执行。

东莞市人民政府二○一○年十二月二十八日——结束——。

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市文化精品专项资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市文化精品专项资金管理暂行办法》的通知（东府办〔2012〕151号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市文化精品专项资金管理暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2012年10月22日东莞市文化精品专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为促进我市文化精品创作的全面繁荣，全力打造岭南文化精品名城，根据《东莞市建设文化名城规划纲要（2011-2020年）》和《东莞市建设岭南文化精品名城实施意见（2011-2020年）》精神，设立东莞市文化精品专项资金。

第二条2011-2015年，从“文化东莞工程”专项资金中安排5亿元作为东莞市文化精品专项资金（以下简称“专项资金”），主要用于扶持文学艺术、社科研究、新闻传媒、广播影视、演艺娱乐等文化艺术精品的创作生产。

第三条为严格遵循“实事求是、充分论证、严格审批”原则，加强对专项资金的管理，提高使用效益，根据国家和省、市的有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第四条市文化名城建设领导小组办公室（以下简称“名城办”）负责专项资金的统筹协调和宏观管理。

市财政局负责专项资金的预算管理和绩效评估。

市文广新局负责组织专项资金的申报评审和日常监管。

第二章使用范围第五条专项资金的使用范围：（一）对获国家、省宣传文化部门立项的重点文化创作生产项目的扶持；（二）对经市文化名城建设领导小组审定的重点文化创作生产项目、文化精品项目及重大文化活动的扶持；（三）对文化精品的奖励；（四）对文化精品出版和发表的补贴；（五）对文艺表演团队的扶持。

东莞市人民政府关于印发《关于进一步加快推进市财政投资建设项目的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2008.12.09•【字号】东府[2008]148号•【施行日期】2008.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文东莞市人民政府关于印发《关于进一步加快推进市财政投资建设项目的实施意见》的通知（东府〔2008〕148号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《关于进一步加快推进市财政投资建设项目的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府二○○八年十二月九日关于进一步加快推进市财政投资建设项目的实施意见为有效应对当前金融危机的冲击，确保我市经济增长，切实发挥投资拉动的作用，努力破解工程项目建设中的体制障碍，加快推进一批市财政投资重点项目的规划建设，特制定本实施意见。

一、指导思想与工作原则在遵守相关法律、规章的基础上，坚持求真务实、解放思想、锐意创新的指导思想，抓住对工程项目规划建设制约最大的环节和问题，进一步理顺关系、规范程序、优化审批、加强协同、明确政策、健全机构，有效加快市财政投资建设项目的规划建设进度。

（一）理顺关系，规范程序。

严格按照国家基建程序推进工程建设，所有项目都必须由使用单位或项目提出单位，提出项目建议书（其中市属重点交通项目由市交通局提出项目建议书），市级以上重大项目由使用单位或项目提出单位联同市发改部门提出项目建议书。

项目建议书的内容必须包括建设规模、投资规模、用地规模、拆迁成本和难度以及是否符合国家相关法律法规等，经市发改部门会同相关职能部门审核同意后，再上报市政府审定，并根据市政府审核意见批复项目建议书；所有项目都必须根据批准的项目建议书编制项目可行性研究报告，报市发改部门批准。

（二）优化审批，加强协同。

加强部门协同与工作衔接，按照“能快则快”的原则，完善并联审批、绿色通道等实施办法，优化审批流程，提高审批效率，简化和灵活操作，适当下放权力，尽可能节省工程项目办理前期手续的时间。

东莞市政府采购实施办法(2012年修订)文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2012.07.11•【字号】东府[2011]26号•【施行日期】2011.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文东莞市政府采购实施办法（2011年3月1日东府〔2011〕26号公布，根据2012年7月11日《东莞市人民政府关于修改〈东莞市政府采购实施办法〉的决定》修订）第一章总则第一条为实施《中华人民共和国政府采购法》及《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的政府采购活动适用本办法。

本办法所称政府采购，是指国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

本办法所称财政性资金，包括财政预算资金和纳入财政管理的其他资金。

全部或部分使用财政性资金采购的，视为使用财政性资金采购。

第三条政府采购实行集中采购和分散采购相结合。

实行集中采购的采购项目，由集中采购目录确定。

集中采购目录和采购限额标准按有关规定确定并公布。

集中采购目录以外、采购限额标准以上的采购项目，实行分散采购。

分散采购的，采购人必须依照法律、行政法规和本办法规定的采购方式和程序采购。

采购限额标准以下的采购项目，采购人可以自行采购。

第四条采购人采购属于本部门或者本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购。

部门集中采购办法按有关规定执行。

第五条政府采购在同等条件下应优先购买节能环保产品。

鼓励本市诚信企业、地方优质产品生产企业积极参与政府采购。

第六条政府采购实行采购操作与监督管理相分离，逐步扩大采购范围和规模。

政府采购监督管理机构与集中采购机构不得归于同一直接领导分管。

采购监督管理机构负责人不得兼任集中采购机构负责人。

财政部门履行对本级政府采购活动的监督管理。

其他有关部门依法履行与政府采购有关的监督管理职责。

关于“科技东莞”工程专项资金的财务管理一、专项经费管理法规★《关于印发《东莞市“科技东莞”工程专项资金（无偿资助和贷款贴息）财务管理暂行办法》的通知》（东府办[2013]23号）二、财政资助项目的核算管理（一）市立项资助的计划制项目经市政府批准后，项目承担单位必须于一个月内与市业务主管部门签订《项目合同书》（或《责任承诺书》），内容应包括绩效目标、项目实施时间、项目参与人员、项目支出预算明细、财政资助经费的使用范围及资助额度、违规责任等内容。

《项目合同书》（或《责任承诺书》）须由市业务主管部门送交市财政局备案。

（二）严格落实专账管理制度。

项目承担单位必须严格按照会计制度或会计准则，对每一个受资助项目发生的各项费用支出建立辅助明细台账，单独核算，确保项目请款和接受财务检查时能提供真实、合法、完整的会计资料。

（三）项目承担单位应严格按照有关资金使用办法和《项目合同书》（或《责任承诺书》）规定的项目资金开支范围和相关标准，做好项目投资经费核算。

严禁单位将与项目实施不相关的业务接待费、行政管理费、捐款、赞助费等纳入项目投资经费核算范围。

对市立项资助项目，人员工资原则上不得超过项目投资总额的30%，能源材料费原则上不得超过项目投资总额的20%，业务活动费（包括办公费、通讯费、差旅费、会议费、宣传培训费等）原则上不得超过项目投资总额的10%，基本建设费用原则上不得超过项目投资总额的25%。

公共科技创新平台、专业镇创新平台项目的基础建设费用支出比例根据《项目合同书》的有关规定执行。

软件开发类项目的人员工资所占比例可适当提高，最高不超过项目投资总额的50%。

（人员工资/总投资≤30%；能源材料费/总投资≤20%；业务活动费/总投资≤10%；基本建设费用/总投资≤25%）（四）项目承担单位应规范项目资金支付管理，对向本单位以外的单位或个人支付的单笔金额超过1万元的经费开支，必须通过开户银行进行转账结算，否则不予纳入项目投资额的核算范围。

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》的通知东府办〔2017〕5号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2017年1月9日东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法第一章总则第一条为加强本市电子政务项目的统筹规划和专业管理,提高政务信息资源的综合利用水平,完善电子政务项目的全生命周期管理,提高财政资金的使用效益,根据国家和省有关管理办法和工作要求,结合本市实际情况,现对《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法(试行)》(东府办〔2013〕111号)进行修订完善,制定本办法。

第二条本办法适用于市级财政投资建设的电子政务项目(以下简称“项目”),主要包括应用软件系统开发、智能化系统及改扩建弱电、服务器及存储设备、网络设备、信息安全产品、机房及配套设施、信息技术专业服务(含系统集成、监理、咨询、测评、托管服务、云服务、数据服务等)及其他政务信息化设施等新建、续建或改建项目。

项目按照是否涉及国家秘密,分为涉密项目和非涉密项目。

第三条项目建设必须遵循“统筹规划、需求导向、资源共享、协同应用、务求实效、保障安全”的建设方针,坚持“安全、适用、集中、节约、共享”的建设原则。

第二章联合会审制度第四条本市实行财政投资电子政务项目建设联合会审制度,联合会审成员单位包括市电子政务办公室、市发展和改革局、市财政局、市国家保密局等。

财政部关于印发《中央基本建设投资项⽬预算编制暂⾏办法》的通知⽂号：财建[2002]338号颁布⽇期：2002-09-01执⾏⽇期：2002-10-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章基本建设⽀出按经济性质分类及内涵第三章中央基本建设投资项⽬预算的编报程序第四章中央基本建设投资项⽬预算的执⾏和调整第五章监督检查第六章附则党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国⼈⼤常委会办公厅，全国政协办公厅，⾼检院，⾼法院，总参谋部，总政治部，总后勤部，武警总部，有关⼈民团体，有关中央企业集团，新疆⽣产建设兵团财务局，各省、⾃治区、直辖市财政厅(局)：为了加强中央基本建设投资项⽬预算管理，将基本建设⽀出按经济性质划分具体⽤途并编制细化预算，逐步实⾏基本建设⽀出国库集中⽀付和政府采购，我部研究制定了《中央基本建设投资项⽬预算编制暂⾏办法》(试⾏)，现予印发。

我部将选择部分项⽬在编制2003年预算时试点，并请各部门、各地区参照试⾏。

附件：中央基本建设投资项⽬预算编制暂⾏办法(试⾏)附件：中央基本建设投资项⽬预算编制暂⾏办法(试⾏)第⼀章总则第⼀条为了加强中央基本建设投资项⽬预算管理，逐步实⾏基本建设⽀出国库集中⽀付和政府采购，依据《中华⼈民共和国预算法》、《中华⼈民共和国政府采购法》、《中华⼈民共和国预算法实施条例》、第九届全国⼈民代表⼤会常务委员会《关于加强中央预算审查监督的决定》、《财政部关于印发＜中央本级项⽬⽀出预算管理办＞)的通知》(财预[2002]356号)以及基本建设财务制度规定，制定本办法。

第⼆条中央基本建设投资项⽬预算是指各部门或单位(以下统称“主管部门”)根据财政部下达的基本建设⽀出预算指标(控制数)，将基本建设⽀出按经济性质划分具体⽤途编制的细化预算。

中央基本建设投资项⽬预算是部门预算的重要组成部分，各主管部门在编制年度预算时应将中央基本建设投资项⽬预算⼀并编⼊部门预算。

东莞市人民政府令（东莞市人民政府关于保留、废止、宣告失效、修订部分市政府规范性文件的决定）文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2012.09.14•【字号】第126号•【施行日期】2012.09.14•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文东莞市人民政府令第126号《东莞市人民政府关于保留、废止、宣告失效、修订部分市政府规范性文件的决定》已经市人民政府同意，现予发布。

市长袁宝成东莞市人民政府2012年9月14日东莞市人民政府关于保留、废止、宣告失效、修订部分市政府规范性文件的决定为维护法制统一，保障依法行政，推动建设“六个”东莞，营造法治化国际化营商环境，根据《广东省行政机关规范性文件管理规定》、《东莞市政府行政规范性文件评估清理办法》的规定，结合省法制办有关清理工作通知要求，市政府决定对《东莞市安全生产专项资金管理暂行办法》（东府〔2007〕69号）等205件规范性文件予以保留，对《东莞市机动车号牌竞价发放工作实施细则》（东府办〔2008〕27号）等72件规范性文件予以废止，对《我市清理整顿砖厂工作实施方案》（东府〔2000〕36号）等26件规范性文件宣告失效，对《东莞市燃气管理办法》（2002年东府令49号）等48件规范性文件予以修订。

本次规范性文件清理范围为1988年1月1日至2010年12月31日期间发布实施的涉行政许可、行政处罚、行政强制措施及行政收费等直接影响公民、法人或其他组织权利和义务的市政府规范性文件，凡属此范围内而未列入拟保留或拟修订目录的政府规范性文件，自本决定发布之日起，一律不得作为行政管理依据。

予以保留的文件在有效期内继续实施，予以修订的文件由实施机关评估修改后报市政府另行发布，被废止、宣告失效的政府规范性文件自本决定发布之日起不再执行。

现将有关文件公布如下：一、决定予以保留的市政府规范性文件1.东莞市安全生产专项资金管理暂行办法（东府〔2007〕69号）；2.东莞市新莞人职业介绍和职业培训补助资金管理暂行办法（东府〔2007〕133号）；3.关于加强契税、耕地占用税征收管理的通告（东府〔2007〕77号）；4.“创业东莞”工程专项资金使用管理规定（东府办〔2007〕33号）；5.东莞市退役士兵职业技能培训资金管理办法（东府办〔2007〕54号）；6.关于调整耕地占用税征收有关政策的通知（东府办〔2008〕73号）；7.关于设立自然灾害人身保障专项资金的通知（东府办〔2010〕119号）；8.关于调整和完善残疾人就业保障金征收工作有关问题的通知（东府〔2010〕27号）；9.东莞市户外广告管理规定（2002年东府令48号）；10.东莞市市区余泥渣土管理办法（2003年东府令73号）；11.东莞市城市绿化管理办法（2010年东府令117号）；12.东莞市公园管理办法（2010年东府令118号）；13.东莞市市政公共事业特许经营办法（东府〔2005〕3号）；14.东莞市名人档案管理办法（2008年东府令101号）；15.东莞市行政执法责任制规定（2002年东府令61号）；16.东莞市行政执法过错责任追究办法（2003年东府令67号）；17.东莞市重大行政处罚备案实施办法（2005年东府令87号）；18.东莞市行政规范性文件管理办法（2006年东府令85号）；19.东莞市行政应诉工作规则（2007年东府令97号）；20.东莞市重大行政决策程序规定（2010年东府令116号）；21.东莞市行政过错责任追究办法（东府〔2007〕102号）；22.东莞市政府行政规范性文件评估和清理办法（东府〔2010〕64号）；23.关于进一步加强行政规范性文件统一发布工作的通知（东府办〔2010〕109号）；24.东莞市房屋租赁管理办法（1998年东府令4号）；25.东莞市房地产转让税收征收管理办法（1999年东府令22号）；26.东莞市住房制度改革实施方案（东府〔1997〕45号）；27.东莞市已购公有住房上市交易管理暂行办法（东府〔2002〕93号）；28.关于住宅专项维修资金交存、使用和监管若干规定（东府〔2008〕134号）；29.东莞市存量房交易结算资金监管有关规定（东府〔2008〕67号）；30.东莞市禁止在市区销售燃放烟花爆竹的规定（东府〔2003〕13号）；31.关于严厉打击盗卖和非法收购公用设施及其废旧金属材料的通告（东府〔2004〕151号）；32.东莞市住房公积金贷款暂行办法（东府〔2000〕41号）；33.关于进一步加强我市住房公积金管理的通知（东府〔2004〕28号）；34.东莞市住房公积金缴存管理办法（东府〔2007〕115号）；35.东莞市生态控制线管理规定（2009年东府令112号）；36.东莞市信报箱设置管理办法（东府办〔2010〕79号）；37.东莞市土地收购储备实施办法（2001年东府令39号）；38.东莞市石矿资源采矿权拍卖管理暂行办法（2002年东府令59号）；39.东莞市集体建设用地使用权流转管理实施办法（2005年东府令80号）；40.东莞市推动产业结构调整和转型升级实施“三旧”改造土地管理暂行办法（2009年3月10日东莞市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）；41.关于清理整顿砖厂和采石场的通知（东府〔2000〕32号）；42.关于建立东莞市土地收购储备机制的通知（东府〔2001〕84号）；43.东莞市土地管理规定（东府〔2002〕12号）；44.东莞市国有工业建设用地使用权招标拍卖挂牌出让若干规定（东府〔2008〕2号）；45.东莞市“三旧”改造实施细则（试行）（东府〔2009〕144号）；46.关于规范临时用地审批管理的通知（东府〔2009〕85号）；47.东莞市采石场整治复绿规划（东府办〔2003〕7号）；48.关于进一步加强地质灾害防治管理工作的实施意见（东府办〔2008〕128号）；49.关于全面开展地质灾害隐患点和危险点治理工作的通知（东府办〔2009〕127号）；50.东莞市采石场复绿工作验收方案（东府办〔2009〕78号）；51.东莞市采石场整治复绿工程实施意见（东府办〔2010〕43号）；52.东莞市企业产权交易管理规定（1999年东府令11号）；53.东莞市市属资产经营公司管理暂行办法（东府〔1998〕93号）；54、东莞市民营企业参与国有集体企业改革实行办法（东府〔2002〕77号）；55.东莞市市属企业投资监督管理暂行办法（东府〔2008〕13号）；56.东莞市市属转制、关闭、破产企业退休人员移交社区管理暂行办法（东府办〔2002〕45号）；57.东莞市市属企业重大投资决策失误责任追究暂行办法（东府办〔2007〕130号）；58.东莞市市属关停、破产企业原在册在职固定职工移交社区管理办法（东府办〔2008〕144号）；59.东莞市实施水域滩涂养殖使用证暂行办法（东府〔2003〕56号）；60.关于设立黄唇鱼市级自然保护区的通告（东府〔2005〕67号）；61.东莞市虎门港港口管理办法（东府〔2002〕127号）；62.关于限期整治畜禽养殖业污染的通告（东府〔2005〕69号）；63.东莞市畜禽养殖业污染整治方案（东府〔2005〕70号）；64.关于加强畜禽养殖业污染管理工作的通知（东府〔2006〕78号）；65.关于进一步加强畜禽养殖业污染防治管理工作的通知（东府〔2007〕135号）；66.东莞市医疗废物集中处置管理规定（东府〔2009〕124号）；67.东莞市机动车排气污染防治实施方案（东府办〔2008〕96号）；68.东莞市计划生育节育奖管理办法（2009年东府令108号）；69.关于限制非粤S号牌摩托车在我市道路行驶的通告（东府〔2004〕171号）；70.关于加强我市“电子警察”监控系统管理问题的通知（东府〔2005〕61号）；71.东莞市整治本地摩托车工作实施方案（东府〔2007〕70号）；72.关于限制摩托车在我市部分区域路段行驶的通告（东府〔2007〕75号）；73.东莞市电动自行车不予登记、不准上路行驶实施方案（东府〔2007〕83号）；74.东莞市中心市区“禁摩”实施方案（东府〔2008〕136号）；75.东莞市校车管理办法（东府办〔2007〕92号）；76.东莞市出租小汽车管理规定（2003年东府令72号）；77.东莞市危险化学品道路运输安全管理办法（试行）（东府办〔2009〕105号）；78.关于进一步扶持民办教育发展的若干意见（东府〔2009〕125号）；79.东莞市民办学校扶持专项资金使用管理办法（试行）（东府办〔2010〕70号）；80.东莞市各地政府驻莞办事机构管理规定（东府〔2009〕93号）；81.外地政府部门、非经营性事业单位驻莞办事机构备案办法（东府办〔2004〕120号）；82、东莞市“广东扶贫济困日”活动捐款资金使用办法（试行）（东府办〔2010〕149号）；83.东莞市牲畜屠宰和肉品经营管理办法（2001年东府令40号）；84.东莞市生猪及其肉品管理暂行办法（2006年东府令84号）；85.东莞市人民政府关于保护电力设施的通告（东府〔1998〕10号）；86.东莞市新建加油站管理办法（东府〔2006〕6号）；87.东莞市农贸市场管理办法（东府〔2007〕67号）；88.东莞工厂直销中心实施方案（附：《东莞工厂直销中心认定管理办法》）（东府〔2009〕131号）；89.东莞市装备制造业重点企业认定管理办法（东府办〔2005〕34号）；90.东莞市保障生猪稳定供应和质量安全实施方案（东府办〔2006〕39号）；91.关于加强我市大型商业设施项目选址管理的意见（东府办〔2006〕88号）；92.市人民政府作为展会主办单位管理暂行办法（东府办〔2007〕75号）；93.关于促进创意产业园区发展的实施意见（附：《东莞市创意产业园区认定管理办法》）（东府办〔2008〕83号）；94、东莞市推广天然气汽车加气项目实施方案（东府办〔2008〕87号）；95.东莞市培育发展自有品牌企业实施细则（东府办〔2009〕160号）；96.东莞市创建名牌奖励实施办法（东府办〔2009〕161号）；97.东莞市促进软件产业发展的若干规定（东府办〔2009〕4号）；98.东莞电网建设绿色通道实施细则（东府办〔2009〕85号）；99.东莞市农贸市场升级改造实施办法（东府办〔2010〕152号）；100.东莞市扶持“东莞老字号”企业发展实施办法（东府办〔2010〕165号）；101.关于促进“东莞老字号”企业发展的实施意见（附《东莞老字号企业认定管理办法》）（东府办〔2010〕62号）；102.东莞市重大科技项目招标投标管理暂行办法（东府〔2005〕8号）；103.东莞市科学技术奖励办法（东府〔2008〕76号）；104.东莞市促进LED产业发展及应用示范的若干规定（东府〔2010〕108号）；105.东莞市科学技术奖励办法实施细则（东府办〔2008〕65号）；106.东莞市LED照明应用示范工程补贴暂行办法（东府办〔2010〕37号）；107.东莞市科技金融结合试点市科技贷款风险准备金管理暂行办法（东府办〔2010〕75号）；108.东莞市专利权质押贷款管理办法（东府办〔2010〕76号）；109.东莞市自然保护区管理办法（2003年东府令68号）；110.东莞市森林公园管理办法（2003年东府令69号）；111.东莞市机动车辆路桥通行费年票制实施办法（东府〔2007〕131号）；112.东莞市地名管理办法（2003年东府令70号）；113.东莞市军人抚恤优待实施细则（东府〔1993〕27号）；114.东莞市殡葬管理规定（东府〔1996〕21号）；115.东莞市五保供养暂行办法（东府〔2005〕131号）；116.东莞市深化退役士兵改革实行职业技能培训促进就业实施方案（东府〔2006〕112号）；117.东莞市社区建设管理办法（东府〔2006〕122号）；118.东莞市城乡特殊困难人员基本医疗救助办法（东府〔2007〕68号）；119.东莞市自然灾害救济办法（东府〔2008〕58号）；120.东莞市老年人优待办法（东府办〔2007〕72号）；121.东莞市退役士兵住房困难补助办法（东府办〔2009〕80号）；122.东莞市80周岁以上高龄老人生活津贴发放方案（东府办〔2010〕46号）；123.东莞市居家养老服务实施方案（试行）（东府办〔2010〕72号）；124.东莞市学生接送站管理办法（东府令2009年110号）；125.东莞市拥军优属实施办法（东府令2009年115号）；126.东莞市农村集体经济审计办法（东府〔2003〕12号）；127.东莞市扶贫开发项目贷款资金管理办法（东府〔2003〕1号）；128.东莞市扶持经济欠发达村借款实施办法（东府〔2007〕90号）；129.东莞市农民集体所有土地收入款项管理若干规定（东府〔2008〕114号）；130.东莞市违反农村集体资产管理行为责任追究办法（东府办〔2009〕89号）；131.东莞市蔬菜质量安全管理办法（东府令2003年77号）；132.东莞市人民防空管理办法（东府〔2004〕29号）；133.东莞市企业博士后管理及资助暂行办法（东府〔2005〕71号）；134.东莞市创业资金小额贷款实施办法（东府〔2006〕76号）；135.东莞市人才发展专项资金管理暂行办法（东府〔2007〕104号）；136.关于进一步调整和完善《东莞市企业博士后管理及资助暂行办法》的通知（东府〔2007〕116号）；137.东莞市引进人才暂行规定（东府〔2007〕45号）;138.东莞市鼓励留学人员来莞工作的若干规定（东府〔2007〕46号）；139.东莞市留学人员创业园、博士创业园管理办法（东府〔2008〕3号）；140.关于加快引进创新创业领军人才的实施意见（东府〔2009〕58号）；141.关于培养科技创新团队和领军人才的实施意见（东府〔2009〕59号）；142.东莞市引进创新创业领军人才暂行办法（东府办〔2010〕16号）；143.东莞市培养科技创新团队和领军人才暂行办法（东府办〔2010〕17号）；144.关于贯彻实施《广东省社会养老保险条例》若干问题的通知（东府〔1999〕118号）；145.关于贯彻《广东省社会养老保险实施细则》有关问题的通知（东府〔2000〕52号）；146.关于贯彻《广东省失业保险条例》若干问题的通知（东府〔2003〕28号）；147.关于进一步提高我市参加企业职工基本养老保险离退休人员养老金水平的通知（东府〔2003〕75号）；148.东莞市社会保险待遇违法行为举报奖励暂行办法（东府〔2005〕194号）；149.东莞市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案（东府〔2007〕137号）；150.东莞市地方养老保险暂行办法（东府〔2007〕13号）；151.关于调整失业保险单位缴费费率的通知（东府〔2007〕3号）；152.转发省政府关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知（东府〔2007〕5号）；153.关于提高东莞市社会基本医疗保险待遇的通知（东府〔2008〕145号）；154.关于建立全市城乡一体化社会养老保险制度的通知（东府〔2009〕132号）；155.关于整合我市社会医疗保险及生育保险制度的通知（东府〔2009〕57号）；156.关于我市大中专院校在校学生参加社会基本医疗保险有关问题的通知（东府〔2009〕65号）；157.关于对密切接触甲型H1N1流感确诊或疑似病例患者的参保人医学观察期间门诊预防用药等医药费用进行全额补助的通知（东府〔2009〕75号）；158.关于调整我市社会养老保险单位费率的通知（东府〔2010〕107号）；159.关于调整社会养老保险单位费率的通知（东府〔2010〕16号）；160.关于调整我市参加基本医疗保险的非典型肺炎患者医疗保险待遇标准的通知（东府办〔2003〕31号）；161.关于我市参加基本医疗保险的非典型肺炎患者(含疑似患者)医疗费全部纳入基本医疗保险统筹基金支付的通知（东府办〔2003〕32号）；162.关于理顺我市企事业单位离退休干部待遇有关问题的意见（东府办〔2003〕4号）；163.东莞市财政供给行政事业单位离休干部医疗费用管理办法（东府办〔2005〕61号）；164.关于建立东莞市企业年金制度的通知（东府办〔2007〕82号）；165.关于调整我市手足口病（EV71感染）参保患者医疗保险待遇标准的通知（东府办〔2008〕47号）；166.关于我市手足口病（EV71感染）等重大突发流行性疾病参保患者医疗保险待遇标准问题的通知（东府办〔2009〕83号）；167.东莞市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定（东府办〔2010〕96号）；168.东莞市网上行政审批系统运行管理暂行办法（东府〔2008〕121号）；169.东莞市行政审批管理监督办法（东府〔2009〕7号）；170.转发省政府颁布《广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定》的通知（东府〔1996〕35号）；171.关于加强河道采砂管理的通告（东府〔2001〕7号）；172.东莞市堤围防护费征收和管理实施办法（东府〔2003〕15号）；173.东莞市河道堤防管理规定（东府〔2006〕14号）；174.关于加强开发建设项目水土保持方案申报审批工作的意见（东府办〔2010〕161号）；175.东莞市松山湖科技产业园区开发建设规定（2005年3月25日东莞市第十三届人民代表大会第二次会议通过）；176.东莞松山湖科技产业园区引进项目优惠暂行办法（东府〔2010〕95号）；177.东莞市体育彩票公益金资助村（社区）公共体育设施建设办法（试行）（东府〔2006〕29号）；178.东莞市体育彩票公益金资助镇（街道）公共体育设施建设办法（试行）（东府〔2006〕50号）；179.东莞市引进高水平体育人才实施办法（东府〔2006〕52号）；180.东莞市统计管理办法（2002年东府令50号）；181.东莞市基层统计单位基础工作标准化建设实施办法（东府办〔2008〕20号）；182.东莞市加工贸易转型升级专项资金管理暂行办法（东府〔2008〕126号）；183.东莞市引进重大及关键投资项目奖励办法（东府〔2009〕53号）；184.东莞市突发公共卫生事件应急办法（试行）（2004年东府令78号）；185.关于在全市范围内禁止设置和发布烟草广告的通告（东府〔2005〕184号）；186.东莞市桑拿服务行业管理办法（东府〔2009〕115号）；187.东莞市互联网上网服务营业场所管理办法（2006年东府令83号）；188.东莞市歌舞娱乐场所审批管理办法（东府办〔2009〕68号）；189.东莞市价格管理规定（2000年东府令27号）；190.东莞市机动车停放服务收费管理办法（2008年东府令104号）；191.东莞市明码标价管理规定（东府〔1996〕103号）；192.东莞市收费管理规定（东府〔1997〕98号）；193.东莞市收费许可证管理办法（东府〔2002〕129号）；194.东莞市餐饮业明码标价实施办法（东府办〔2003〕11号）；195.东莞市生活垃圾处理收费管理办法（东府办〔2009〕46号）；196.东莞市专职消防队建设管理规定（2009年东府令113号）；197.《东莞市出租屋税收征收管理实施办法》、《东莞市出租屋消防安全管理办法》、《东莞市出租屋租赁登记备案程序规定》、《东莞市个人出租屋税收征收管理实施办法》、《东莞市出租屋租住人员计划剩余服务管理实施细则》、《东莞市出租屋及租住人员规费财务收支管理实施细则》（东府办〔2010〕53号）；198.东莞市盐业市场管理规定（东府〔1997〕70号）；199.东莞市建筑工程招标投标管理办法实施细则（2001年东府令43号）；200.东莞市房屋安全管理规定（2009年东府令106号）；201.东莞市建设工程招标投标管理办法（东府〔2003〕103号）；202.东莞市建设工程保证担保制度暂行办法（东府〔2005〕57号）；203.东莞市建设工程企业管理规定（东府〔2008〕86号）；204.关于进一步规范镇街建设工程招投标管理工作的指导意见（东府办〔2009〕119号）；205.东莞市城市管理综合执法暂行规定（2008年东府令99号）。

东莞市人民政府办公室关于印发东莞市轨道交通财政性资金投资建设工程财务管理办法的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2012.08.24•【字号】东府办[2012]132号•【施行日期】2012.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文东莞市人民政府办公室关于印发东莞市轨道交通财政性资金投资建设工程财务管理办法的通知（东府办〔2012〕132号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市轨道交通财政性资金投资建设工程财务管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室二○一二年八月二十四日东莞市轨道交通市财政性资金投资建设工程财务管理办法第一章总则第一条为加强东莞市轨道交通市财政性资金投资建设工程项目的财务管理，规范财务行为，确保财政资金的安全，有效地发挥财政投资的作用，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》以及《基本建设财务管理规定》等法律法规，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于东莞市轨道交通有限公司（以下简称“市轨道公司”）运用市财政性资金投资建设的市轨道交通工程项目。

第三条东莞市轨道交通市财政性资金投资建设工程项目财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、法规、方针政策；依法、合理、及时筹集和使用建设资金；做好建设资金的核算和监督工作，严格控制建设成本，提高投资效益。

第四条市轨道公司具体负责东莞市轨道交通工程的建设。

市财政性资金投资的建设工程项目，由市财政局负责加强对市财政性资金投资建设工程项目的财务管理和监督；市会计核算中心和市轨道公司共同核算项目投资成本费用；市国资委负责加强对建设单位管理费的财务监督；市发改局负责按有关政策规定对项目进行审批或核准。

第二章财务管理的基本要求第五条市会计核算中心和市轨道公司设置专职会计、出纳。

市轨道公司负责建设单位管理费的预算、支付、核算和决算，执行《企业会计准则》，编制企业财务报表；市国资委负责建设单位管理费的预算审批和决算审核；市会计核算中心负责除建设单位管理费以外的工程建设费用（以下简称“建设费用”）支出审批和支付，并审核建设费用的会计凭证和基建财务报表；市轨道公司负责编制建设费用的会计凭证、基建财务报表及相关附表，执行《建设单位会计制度》。

东莞市人民政府关于印发《东莞市建设工程招标投标管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------东莞市人民政府关于印发《东莞市建设工程招标投标管理暂行办法》的通知东府〔2019〕18号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市建设工程招标投标管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府2019年2月28日东莞市建设工程招标投标管理暂行办法第一章总则第一条为规范本市建设工程招标投标活动，维护建设市场的正常秩序，确保工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条在本市行政区域内依法必须招标的工程建设项目的勘察、设计、监理、工程造价咨询、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的招标投标，适用本办法。

本办法所称与工程建设有关的重要设备、材料，是指用于实现建设工程基本功能且与建设工程不可分割的设备和材料。

第三条工程建设项目招标实行招标人负责制。

招标人的法定代表人是招标活动的第一责任人。

禁止任何单位和个人以任何方式非法干涉招标投标活动。

第四条工程建设项目招标投标活动由市人民政府有关行政监督部门按职责权限实施：（一）市发展改革部门负责指导、协调全市招标投标工作，对重大工程建设项目招标投标活动进行监督检查。

（二）粮食和能源、工业和信息产业、水利、交通、环境保护等行业和产业项目的招标投标活动的监督，分别由发展改革、工业和信息化、水务、交通运输、生态环境等部门负责。

（三）各类房屋建筑及其附属设施的建造、与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政基础设施工程项目的招标投标活动的监督，由住房城乡建设部门负责。

东莞市人民政府办公室关于印发《关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2011.12.13•【字号】东府办[2011]153号•【施行日期】2011.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文东莞市人民政府办公室关于印发《关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见》的通知（东府办〔2011〕153号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室二○一一年十二月十三日关于进一步加快政府投资建设项目工程结算进度的实施意见为了加快工程结算进度，根据财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）、《东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理暂行办法》（东府〔2006〕118号）的文件规定，结合我市的实际，现就加快政府投资建设项目工程结算进度制定本实施意见。

一、加快工程结算资料的整理、送审进度，及时对审核结果提出反馈意见（一）工程竣工验收后对递交结算资料的时限要求工程竣工验收后，承包单位应于竣工验收报告确认次日起三个月内向建设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料。

对于交通部门负责建设的公路工程项目，本实施意见中所述的“竣工验收”阶段对应为公路工程“交工验收”阶段。

（二）对逾期未提交结算资料的行为处理规定承包单位如未在规定时间内提供完整的结算资料，经建设单位书面催促后10个工作日内仍未提交书面答复的，建设单位应根据已有资料进行审查，所产生的法律责任由承包单位负责。

（三）工程结算审核时限的要求建设单位收到承包单位递交的竣工结算报告及结算资料后在《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）规定的时间内完成核实和初审，签署初审意见后报送市财审办公室审核。

广东省人民政府办公厅印发广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2001.02.02•【字号】粤府办[2001]4号•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文广东省人民政府办公厅印发广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法的通知（粤府办〔２００１〕４号）省府直属有关单位：《广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请严格按照执行。

广东省人民政府办公厅二００一年二月二日广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法一、总则第一条为规范省级财政性资金投资项目管理，有效地发挥财政投资的作用，控制工程造价，提高投资效益，根据国家和省的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所指省级财政性资金，包括省级财政预算内基本建设资金、预算内其他各项支出中用于基本建设项目的资金、纳入财政支出管理的专项基金中用于基本建设项目的资金、财政预算外资金中用于基本建设项目的资金和其他财政性基本建设资金。

本办法所指省级财政性资金投资项目（以下简称“省财政投资项目”）为省直机关、企事业单位使用省级财政性资金，全额投资或部分投资、资本金投入等形式投资的民用建筑项目。

本办法所指民用建筑项目包括：办公用房、业务用房、技术用房、集体宿舍、培训用房、招待用房；文化、教育、科研、医疗、体育等公共设施以及相关的配套设施；大中型基础设施建设或生产性项目的配套服务设施中的民用建筑项目。

第三条省财政投资项目的建设，必须严格执行基本建设程序。

有关部门要切实加强项目审批、概算控制、预算结算、自筹资金落实、财政资金拨付等方面的管理和监督。

利用省级财政性资金投资民用建筑项目，如属重大事项，应按《广东省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》提请省人大常委会审议，或向省人大常委会报告。

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市重大项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.20•【字号】东府办〔2015〕109号•【施行日期】2015.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文关于印发《东莞市重大项目管理办法》的通知东府办〔2015〕109号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市重大项目管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室2015年11月20日东莞市重大项目管理办法第一章总则第一条为加强和规范市重大项目管理，确保重大项目有力有序有效地顺利推进，提高投资效益，增强重大项目对我市产业结构调整升级和经济发展方式转变的带动作用，根据国家、省有关法律、法规的规定，围绕我市加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起的核心战略的需要，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内重大项目建设的管理、服务和保障。

第三条本办法所称市重大项目，是指符合国家、省产业政策和市产业规划，有利于稳增长、调结构、增后劲、惠民生，对加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起有重要作用的项目。

包括：（一）提升自主创新能力的高新技术、战略性新兴产业项目；（二）提高能源供给能力及清洁环保、可再生的能源保障项目；（三）以生产性服务业为重点的现代服务业项目；（四）产业关联度大、带动产业结构调整的先进制造业、优势传统产业项目；（五）完善城市道路网、公路、港口、物流等基础设施的交通运输项目；（六）提高农业质量和效益、促进人水协调的现代农业和水利建设项目；（七）改善人居环境、促进资源节约的环境生态建设项目；（八）提高教育、文化、卫生、社会保障等公共事业基础设施能力的社会发展建设项目；（九）列入省的重点建设项目，以及纳入国家和省专项建设规划的项目；（十）市人民政府确定的或具有特殊意义的其它项目。

东莞市人民政府关于印发《东莞市市级财政专项资金管理暂行规定》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】东府[2007]58号【发布部门】东莞市政府【发布日期】2007.06.04【实施日期】2007.06.04【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件东莞市人民政府关于印发《东莞市市级财政专项资金管理暂行规定》的通知（东府〔2007〕58号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市市级财政专项资金管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府二○○七年六月四日东莞市市级财政专项资金管理暂行规定第一章总则第一条为规范市级财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《广东省预算审批监督条例》以及《广东省省级财政专项资金管理暂行规定》等法律法规和规章制度，结合我市实际，特制定本规定。

第二条市级财政专项资金是指由市级预算在一定时期内（2年以上，含2年）持续安排的，为适应经济社会改革与发展要求，完成特定工作任务或实现某一项事业发展目标，具有专门用途和绩效目标的财政资金。

市级主管部门（单位）使用的人员经费、日常公用经费等基本支出、一次性补助资金以及没有特定的绩效目标、具有公用支出性质的专项支出，不纳入市级财政专项资金的管理范围。

第三条市级财政专项资金管理应遵循以下原则：（一）扩大公共财政覆盖原则。

市级财政专项资金的设立必须符合公共财政投入方向，重点满足政府提供公共产品和公共服务方面的需求，优先安排落实市委、市政府决策和推进社会公共事业发展最急需的支出项目，逐步减少部门管理的专项资金，集中财力保障政府执行好整体公共服务职能。

（二）依法设立原则。

设立市级财政专项资金，必须有法律、法规、规章或政策依据。

除已设立的市级财政专项资金外，新设立专项资金须报经市政府批准。

（三）规范管理原则。

市级财政专项资金使用单位、主管部门和财政部门，必须按照国家财经法律法规的要求加强对专项资金的管理。

东莞市人民政府关于印发《东莞市市属企业投资监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2008.01.17•【字号】东府[2008]13号•【施行日期】2008.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文东莞市人民政府关于印发《东莞市市属企业投资监督管理暂行办法》的通知（东府〔2008〕13号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市市属企业投资监督管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府二○○八年一月十七日东莞市市属企业投资监督管理暂行办法第一条为依法履行出资人职责，提高企业投资决策的科学性，有效防范投资风险，依据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，参照《广东省省属企业重大事项审核备案暂行办法》和《广东省省属企业投资监督管理暂行办法》，制定本办法。

第二条本办法所称企业是指东莞市人民政府出资设立，授权东莞市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的国有（集体）企业、国有（集体）控股企业（以下简称企业）及其重要子企业。

第三条本办法所称投资主要包括下列投资活动：（一）基本建设和技术改造等固定资产投资；（二）设立全资子企业、收购兼并、合资合作、股权置换，对出资企业追加投入等对外投资；（三）证券投资、期货投资、委托理财等金融投资。

第四条市国资委依法对企业投资活动进行监督管理，指导企业建立健全投资决策程序和管理制度。

第五条企业是投资活动的责任主体，负责投资决策和组织实施。

企业应当依据本办法，制定科学民主的投资决策程序和管理制度，明确内部投资决策权限，建立健全投资管理机构，并报市国资委备案。

第六条企业投资活动和市国资委对企业投资活动的监督管理应当遵循以下原则：（一）符合国家、省和市的发展规划和产业政策；（二）符合企业发展战略和规划；（三）有利于企业发展主业、突出主业、做强主业，增强企业的核心竞争力；（四）符合企业投资决策程序和管理制度，充分进行科学的可行性研究论证；（五）投资规模与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应；（六）预期投资收益不低于国内同行业同期平均水平。