2013年郑州市政府工作报告(全文) 李高令整理

郑州发布2013年国民经济和社会发展统计公报郑州市统计局（2014年4月8日）2013年，面对较大的经济下行压力，全市上下紧紧围绕中原经济区和郑州航空港经济综合实验区上升为国家战略的重大历史机遇，突出“三大主体”工作，坚持开放创新双驱动，着力“保增长、调结构、促转型、惠民生”，加快推进郑州都市区建设，国民经济发展实现新的跨越，社会各项事业取得全面进步。

（一）综合初步核算，全年完成生产总值6201.9亿元，比上年增长10%；人均生产总值68070元，比上年增长7.9%。

其中第一产业增加值147亿元，增长3.2%；第二产业增加值3470.5亿元，增长10.4%；第三产业增加值2584.4亿元，增长9.6%。

其中交通运输、仓储和邮政业增加值365.5亿元，增长5.5%；批发和零售业增加值457.8亿元，增长9.1%；住宿和餐饮业增加值193.9亿元，增长0.3%；金融业增加值487.4亿元，增长26.6%；房地产业增加值281.8亿元，增长6.9%；营利性服务业增加值312.6亿元，增长5.1%；非营利性服务业增加值485.2亿元，增长9.7%。

三次产业结构由上年的2.6：56.4：41.0调整为2.4：56.0：41.6。

非公有制经济完成增加值3790.1亿元，增长9.7%，占生产总值的比重为61.1%。

年末全市城镇化率达到67.1%，比上年提高0.8个百分点。

全年城镇居民消费价格比上年上涨2.8%。

食品价格上涨4.8%；其中肉禽及其制品类上涨5.5%，蛋类上涨4.9%，菜类上涨8.5%。

居住价格上涨2.9%；家庭设备用品及维修服务价格上涨1.8%；烟酒及用品价格下降0.4%；医疗保健及个人用品价格上涨0.8%；娱乐教育文化用品及服务价格上涨3.7%；交通和通讯下降0.3%；衣着价格上涨1.9%。

年末全市从业人员497.5万人，比上年下降3.5%，其中城镇从业人员264.7万人，下降4.9%。

全年城镇新增就业人员15.4万人，增长10.1%；农村劳动力转移就业人数10.5万人，下降11%。

郑州市人民政府关于印发郑州市2013年对外开放工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于印发郑州市2013年对外开放工作实施方案的通知（郑政〔2013〕12号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市2013年对外开放工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2013年2月23日郑州市2013年对外开放工作实施方案为深入推进我市2013年对外开放工作，抢抓产业转移和中原经济区建设的机遇，全面提高对外开放的质量和水平，进一步增强开放型经济对郑州都市区建设的支撑力，特制定本实施方案。

一、总体思路和主要目标总体思路：紧紧围绕市委、市政府“强投资、夯基础、调结构、求提升”的总要求，以产业为主导，以项目为核心，以活动为平台，以创新为动力，以10大战略性龙头项目和“3个100”招商项目为抓手，强力实施开放带动主战略，再掀全市扩大开放招商引资新热潮，以“大招”促“强投”，以“招大”求“提升”，“三外”并举，协调联动，全面提升招商引资、对外贸易、国外经济合作的规模、质量和水平，为郑州都市区建设和现代产业体系构建提供强大动力。

工作目标：全年招商引资总规模达到1600亿元人民币，其中实际利用外资增长11%，达到38亿美元；引进域外境内资金增长25%，达到1375亿元。

外贸进出口总额达到430亿美元，其中出口增长25%，达到252亿美元；对外经济合作营业额和对外投资中方协议投资额分别增长12%、15%，达到16.3亿美元和7.3亿美元。

二、工作重点（一）紧盯10大战略性项目，引“头雁”。

以全球智能手机研发制造基地、波司登集团中原国际服装商贸城、万达集团/中国工美集团文化旅游产业项目、渣打/花旗银行1＋1项目、伟创力电子产业园项目、波音737飞机组装线项目、知名自主或合资品牌汽车整车制造项目、中国航空器材集团飞机后加工基地项目、鸿海-菲格太阳能生物工厂系列项目等10大项目为目标，分别由市领导挂帅，按照“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一块经费”原则，开展“一对一、点对点、人盯人”定向招商，力争年内引进2个以上对全市发展具有全局性带动作用的重大战略性项目，发挥“雁阵”效应，打造新的产业集群，提升产业规模和水平。

郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2013年生态水系建设实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2013年生态水系建设实施方案的通知（郑政办〔2013〕6号）各县（市、区）人民政府、市人民政府各部门、各有关单位：《郑州市2013年生态水系建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年2月14日郑州市2013年生态水系建设实施方案为贯彻落实市委、市政府关于生态郑州建设的决策部署，全面实施《中原经济区郑州都市区建设纲要》和新型城镇化战略，明确责任，落实措施，务求实效，特制定本方案。

一、指导思想贯彻落实党的十八大精神，按照《中原经济区郑州都市区建设纲要》和新型城镇化战略决策部署，坚持科学发展、以人为本、民生水利的理念，抢抓机遇，科学谋划，加快生态水系建设，切实改善生态环境，提高居民生活质量，为建设全国重要的区域性中心城市及最佳宜居环境城市提供强有力的水利支撑和保障。

二、基本原则以科学发展观为指导，以新型城镇化为切入点，全面贯彻落实市委、市政府“三大主体”工作部署，大力推进生态水系提升工程建设，满足城乡发展、居民生活、生态环境对水的需求；坚持水资源优化配置，实行最严格的水资源管理制度，构建完整的水源保证体系；坚持与其它规划相衔接，构建完善的发展体系；坚持水体、岸线和滨水空间功能相协调，形成完善合理的水系空间体系；坚持立足当前，着眼长远，重点放在近期规划的实施上，高起点、高标准地建设好生态水系工程，实现“水通、水清、水美”目标。

三、目标任务2013年，我市生态水系建设要遵循“水通水清、健康安全、生态环保、人水和谐”的理念，按照“南调丹江水，北引黄河水，蓄住天上水，回收用中水，合理开发地下水，治理洪涝水，履行节约用水，综合治理污水”的工作思路，以项目建设为抓手，以水资源管理为重点，以水通、水清、水大、水美为目的，加大投入，加强管理，创新机制，落实责任，为把郑州早日建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代化都市区提供强有力的生态保障。

郑州市人民政府办公厅关于编辑2013年郑州农村发展报告的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2013.04.15•【字号】郑政办[2013]21号•【施行日期】2013.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文郑州市人民政府办公厅关于编辑2013年郑州农村发展报告的通知（郑政办〔2013〕21号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下按照“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位谋划、高标推进，全市农业农村工作继续保持良好的发展势头，为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了重要支撑，为郑州都市区建设提供了有力保障。

为全面记载和反映郑州农业和农村发展，为全市经济科学发展服务，经市政府同意，现就加强《郑州农村发展报告2013》编辑工作通知如下：一、编辑内容《郑州农村发展报告2013》含现代农业、农村社会事业、农业与农村政策评价、农民生活、县（市、区）篇、专题篇、资料篇、特辑等8个篇章（含电子图书）。

主要包括以下几个方面的内容：现代农业发展，农田基础设施建设，农民收入与消费，农村新型社区建设，环境保护与可持续发展，农业与农村政策执行情况和效果评价，有关“三农”问题的专题研究，农业和农村经济统计资料、图片等。

二、具体要求（一）切实负起工作责任。

各县（市、区），市政府有关部门，各有关单位要明确1位领导分管《郑州农村发展报告2013》撰稿工作，并指定专门人员承担具体事务。

承担撰稿工作的同志要相对稳定，其工作岗位如有变动，应及时调整补充，并做好交接工作，保证工作的连续性。

各县（市、区），市政府有关部门，各有关单位要于4月20日前将分管领导、具体撰稿人员名单、职务及联系方式报编辑部。

（二）按时保质完成任务。

各部门要按照编辑出版工作要求，以高度负责的精神，深入实际，调查研究，按时、保质完成稿件撰写、图片资料提供和《郑州农村发展报告2013》编辑部委托的其他事项（见附件1）。

郑州市人民政府关于落实郑州市实施2013年度第二批城市建设用地的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于落实郑州市实施2013年度第二批城市建设用地的通告郑政通〔2014〕42号2014年11月3日,《河南省人民政府关于郑州市实施2013年度第二批城市建设用地的批复》(豫政土〔2014〕1034号)批准我市征收集体土地502.4444公顷。

依照《中华人民共和国土地管理法》第46条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条的规定,现将经批准的征收土地方案主要内容和有关事项通告如下:一、建设用地项目名称郑州市实施2013年度第二批城市建设用地。

二、征收土地位置1. 郑上路两侧、西四环以东。

2. 中州大道西、宇通路南、十七里河南、京广铁路西。

3. 迎宾路南、黄山路东。

4. 中央西路东、石苏路北。

5. 金河路西、新苑路北。

6. 金杯路东、三全路北。

7. 滨河路南、文化路东。

8. 动力南路南、商鼎路北。

9. 晨晖路东、博学路西。

10. 龙湖外环南、龙湖内环北。

11. 龙湖中环南、渠北路北。

12. 如意东路东、龙湖中环南路北、鑫胜路南、龙翔一街西。

13. 鑫胜路北、龙湖中环路南。

14. 朝阳路北、鑫睿路南。

15. 如意东路东、龙湖中环南路北、鑫睿路南、九如路西。

16. 七里河南路东、东四环西。

17. 龙湖中环南路北、渠北路南。

18. 朝阳路南、鑫睿路北。

19. 龙湖内环路北、龙湖外环路南。

20. 薛夏南街南、孟庄街北。

21. 龙湖外环东路东、祭城路北。

22. 龙翔二街东、龙湖中环南路南、龙翔四街西、鑫胜路北。

23. 明理路--知启街。

郑州市人民政府办公厅关于编辑2013年郑州农村发展报告的通知【法规类别】会计综合规定【发文字号】郑政办[2013]21号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2013.04.15【实施日期】2013.04.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府办公厅关于编辑2013年郑州农村发展报告的通知（郑政办〔2013〕21号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下按照“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位谋划、高标推进，全市农业农村工作继续保持良好的发展势头，为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了重要支撑，为郑州都市区建设提供了有力保障。

为全面记载和反映郑州农业和农村发展，为全市经济科学发展服务，经市政府同意，现就加强《郑州农村发展报告2013》编辑工作通知如下：一、编辑内容《郑州农村发展报告2013》含现代农业、农村社会事业、农业与农村政策评价、农民生活、县（市、区）篇、专题篇、资料篇、特辑等8个篇章（含电子图书）。

主要包括以下几个方面的内容：现代农业发展，农田基础设施建设，农民收入与消费，农村新型社区建设，环境保护与可持续发展，农业与农村政策执行情况和效果评价，有关“三农”问题的专题研究，农业和农村经济统计资料、图片等。

二、具体要求（一）切实负起工作责任。

各县（市、区），市政府有关部门，各有关单位要明确1位领导分管《郑州农村发展报告2013》撰稿工作，并指定专门人员承担具体事务。

承担撰稿工作的同志要相对稳定，其工作岗位如有变动，应及时调整补充，并做好交接工作，保证工作的连续性。

各县（市、区），市政府有关部门，各有关单位要于4月20日前将分管领导、具体撰稿人员名单、职务及联系方式报编辑部。

（二）按时保质完成任务。

各部门要按照编辑出版工作要求，以高度负责的精神，深入实际，调查研究，按时、保质完成稿件撰写、图片资料提供和《郑州农村发展报告2013》编辑部委托的其他事项（见附件1）。

郑州市人民政府关于表彰京广快速路工程建设先进单位和个人的决定文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2013.01.11•【字号】郑政文[2013]15号•【施行日期】2013.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文郑州市人民政府关于表彰京广快速路工程建设先进单位和个人的决定（郑政文〔2013〕15号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：京广快速路工程是郑州市中心城区快速路“一环三横两纵”系统的重要组成部分，全长约13.5公里，是郑州市有史以来投资最大的市政重点工程，为“畅通郑州”起到了重要的作用。

京广快速路工程自2009年12月17日开工建设以来，在市委、市政府的正确领导下，经全体近百家参建单位、近3万人历时两年多的持续作战，2012年4月28日正式通车。

在工程建设过程中，他们历尽艰辛，出色完成了工程建设任务，为京广快速路顺利通车做出了突出贡献，涌现出一大批优秀工作者和先进单位。

为鼓励先进，树立典型，经研究，决定对在工程建设中做出突出贡献的金水区人民政府等40个先进单位和王爱辉等115名先进个人予以表彰。

全市各级、各部门、各有关单位要以先进为榜样，进一步加大工作力度，努力完成我市城市建设的各项工作任务。

同时，望受表彰的先进单位和个人，珍惜荣誉，再接再厉，开拓进取，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，立足本职，奋勇争先，拼搏进取，在各自工作岗位上继续争先创优、建功立业，为“畅通郑州”、构建中原经济区建设作出新的更大的贡献。

2013年1月11日附件：京广快速路工程建设先进单位和个人名单一、先进单位（40个）金水区人民政府二七区人民政府惠济区人民政府郑州市发展和改革委员会郑州市财政局郑州市城乡规划局郑州市城乡建设委员会郑州市城市管理局郑州市园林局郑州市总工会共青团郑州市委员会二七区蜜蜂张街道办事处郑州市市政工程建设中心郑州市房屋征收办公室郑州市公安局交巡警支队郑州市财政局投资评审中心郑州铁路局工管所郑州市市政工程质量监督专业站郑州市建设工程安全监督站郑州市建设工程交易中心郑州市建设工程造价管理办公室郑州城建集团投资有限公司郑州地产集团有限公司郑州市供电总公司郑州市热力总公司郑州华润燃气股份有限公司郑州市公共交通总公司郑州自来水投资控股有限公司郑州市市政勘测设计研究院河南建达工程建设监理公司郑州中兴工程监理有限公司郑州市市政工程总公司河南省第一建筑工程集团有限公司河南省第五建筑安装工程集团有限责任公司郑州市第一建筑工程集团有限公司河南泰宏建设发展有限公司河南新蒲建设集团有限公司河南国基建设集团有限公司郑州市第二市政建设集团有限公司郑州征远建设工程有限公司二、个人二等功（8人）王爱辉谢林陈新梁远森沈志奇许孔平王维祥张鲁豫三、个人三等功（10人）曹斌马荣广薛春林岳崇军刘书玉郭睿XXX义李锦林张志远赵林东四、先进个人（97人）刘睿贺国富魏东牛建军贾瑜李磊邓进超江涛叶建张攀郭海斌王淑琴李文熊志亮贺书学姚承昊陈继承李涛鲁国军周宏轶刑红军孙航崔春华任满长王冠旗陈建凯张欣姬斌蒋峰姬鸣于公刘德义焦锋王明远高振波齐喜勇吴松格钟维瑾杨向阳杨成海张一李彪段晓军史玉和王增恩王会龙罗桂明樊汝州郭焱高永旗郑阿芳朱克良刘晓姬长松屈东高志鹏李江生赵春光李炳灿彭西贵刘永马洪涛袁水懿贾猛龚国郑吴翔军马发现宋广明耿建伟汪红卫常兴无陈建敏李琪勇蔡建平苏富金张春成郭国齐张军威纪中郭文胜郑根灿厉锋龙熊文力李红军陈天山丁起朱永顺赵明洲吕新合程相川王志祥刘海龙张永福施文龙杨建忠赵继光常向阳。

郑州市人民政府关于印发郑州市2013年依法行政工作要点的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2013.04.09•【字号】郑政文[2013]75号•【施行日期】2013.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州市人民政府关于印发郑州市2013年依法行政工作要点的通知（郑政文〔2013〕75号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市2013年依法行政工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年4月9日郑州市2013年依法行政工作要点2013年郑州市依法行政工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）为统揽，围绕市委、市政府中心工作，融入中心、服务大局，继续深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制，大力推动服务型行政执法建设，以进一步提升政府为经济社会发展服务的能力和水平为目标，推进政府职能和行政执法方式转变，完善社会管理和公共服务，促进执法关系和谐，不断增强行政执法效能，为落实十八大精神，加快中原经济区郑州都市区建设发展提供良好的法治环境。

一、进一步完善依法行政推进机制，确保依法行政工作统筹协调发展1.科学编制郑州市第三个依法行政五年规划。

根据国发〔2004〕10号文件关于依法行政“五年有规划、年度有安排”的推进要求，科学编制《郑州市全面推进依法行政五年规划（2014-2018）》，广泛征询各级部门的意见，听取专家、学者及人大代表、政协委员的意见和建议，确保规划科学、合法、可行。

责任单位：市政府法制办2.强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任机制。

郑州市人民政府办公厅关于认真做好2013年省政府工作报告重点工作任务落实的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】郑政办[2013]17号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2013.03.28【实施日期】2013.03.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府办公厅关于认真做好2013年省政府工作报告重点工作任务落实的通知（郑政办〔2013〕17号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：根据《河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告提出的2013年重点工作责任单位的通知》（豫政办〔2013〕8号）精神，经市政府同意，现将省《政府工作报告》涉及我市的重点工作任务分解下达，请各责任单位结合实际，抓紧制定实施意见，认真组织落实。

各责任单位主要负责同志作为第一责任人，要增强责任意识，加强督促检查，狠抓工作落实，确保各项重点工作全面完成。

具体落实情况分别于2013年3月30日、6月15日、9月15日、12月15日前分四次报市政府督查室。

一、强化开放带动和改革创新，持续增强发展活力动力（一）突出专业化集群式招商。

坚持承接技术密集型和劳动密集型产业并重、引进龙头企业与吸引配套中小企业并重，省市县三级联动，重点在电子信息、汽车及零部件、食品、家电、家具、纺织服装及制鞋、新型建材、金属制品等产业开展集群招商。

主办单位：市商务局（二）利用第八届中博会和黄帝故里拜祖大典等平台招商，发挥郑州航空港经济综合实验区题材效应，加强与世界500强和央企深度战略合作，引进一批电子信息、航空航材、高端制造、生物医药、新兴服务业龙头企业，吸引中小企业配套跟进，形成雁阵效应。

主办单位：市商务局、市工信委、市发展改革委、市国资委、郑州新郑综合保税区（航空港区）管委会（三）完善配套服务体系。

加快完善交通物流体系和各类产业载体配套设施，抓好综合保税区、出口加工区、口岸等开放平台建设，建立“大通关”机制，健全招商信息处理和受理服务、联审联批和代理服务机制，强化投资权益保护，“筑巢创优”增强吸引力。

郑州市人民政府关于表彰2013年度全市质量立市工作先进单
位和先进个人的通报
【法规类别】质量综合规定
【发文字号】郑政文[2014]100号
【发布部门】郑州市政府
【发布日期】2014.05.27
【实施日期】2014.05.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
郑州市人民政府关于表彰2013年度全市质量立市工作先进单位和先进个人的通报
（郑政文〔2014〕100号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
2013年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门认真贯彻国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》，紧紧围绕创建“全国质量强市示范城市”的工作目标，加大工作力度，落实质量立市目标责任，使我市质量立市工作取得显著成绩。

为鼓励先进，经研究，决定对在质量立市和创建“全国质量强市示范城市”活动中做出突出成绩的20个单位和30名个人进行表彰。

希望受表彰的单位和个人，再接再厉，自我加压，进一步发扬求真务实，敢于争先，勇创一流的进取精神，积极投身质量强市建设中，再做贡献、再创佳绩。

全市各
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郑州市人民政府关于做好2013年城镇就业工作的通知【法规类别】招工与就业【发文字号】郑政文[2013]97号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2013.05.03【实施日期】2013.05.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府关于做好2013年城镇就业工作的通知（郑政文〔2013〕97号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为做好2013年全市就业工作，按照党的十八大的要求，实现更高质量的就业，有效化解就业结构性矛盾，确保就业形势稳定，现就有关问题通知如下：一、指导思想围绕党的十八大提出的“推动实现更高质量的就业”要求，深入贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和城镇困难人员就业工作。

加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性，健全人力资源市场，完善就业服务体系，努力缓解就业结构性矛盾，为中原经济区和郑州都市区建设提供坚实的人力资源保障。

二、工作目标（一）全市实现城镇新增就业人员13万人，其中失业人员再就业3万人。

（二）城镇“零就业家庭”动态为零。

（三）创业培训1.06万人，再就业培训3万人。

（四）城镇登记失业率控制在4%以内。

（五）全市力争发放小额担保贷款16亿元以上。

（六）应届高校毕业生年底就业率达90%以上。

三、主要工作与措施（一）分解目标任务，明确工作责任。

继续落实促进就业工作目标责任制，将“城镇新增13万人就业再就业、城镇‘零就业家庭’动态为零、新增发放16亿元小额担保贷款”等重要就业目标列为2013年政府“十大实事”内容，纳入各级政府的重要工作目标（目标分解见附表），每季度对就业任务完成情况进行通报，年终进行考核，对2013年目标完成好的县（市、区）和单位给予表彰奖励，对完不成目标的单位和主要责任人给予通报批评。

郑州市人民政府关于公布郑州市2013年度百强企业和百高企业名单的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】郑政文[2013]82号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2013.04.17【实施日期】2013.04.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府关于公布郑州市2013年度百强企业和百高企业名单的通知（郑政文〔2013〕82号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为进一步加快我市经济发展，促进全市产业结构调整和转型升级，发挥优强企业的示范引领和带动作用，市政府组织评选了郑州市2013年度百强企业和百高企业，现予公布。

各县（市、区）和有关部门要将百强和百高企业列为支持重点，认真落实有关文件精神，制定具体措施，促进企业加快发展，再创佳绩。

百强和百高企业要发扬成绩，再接再厉，进一步提升企业整体实力和竞争力。

全市企业要学习借鉴百强和百高企业的典型经验，努力做大做强，为加快中原经济区建设做出新的贡献。

附件：1.郑州市2013年度百强企业名单2.郑州市2013年度百高企业名单2013年4月17日附件1郑州市2013年度百强企业名单1河南煤业化工集团有限责任公司2鸿富锦精密电子（郑州）有限公司3河南省电力公司4郑州铁路局5中国烟草总公司河南省公司6中国石油化工股份有限公司河南石油分公司7河南中烟工业有限责任公司8中国建筑第七工程局有限公司9中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司10郑州煤炭工业（集团）有限责任公司11郑州宇通集团有限公司12河南神火集团有限公司13中国移动通信集团河南有限公司14河南豫联能源集团有限责任公司15河南投资集团有限公司16登封电厂集团有限公司17大唐河南发电有限公司18郑州日产汽车有限公司乘用车分公司19中国联合网络通信有限公司河南省分公司 20中国石化集团华北石油局21建业住宅集团（中国）有限公司22郑州煤矿机械集团股份有限公司23郑州日产汽车有限公司24河南交通投资集团有限公司25河南省邮政公司26郑州丹尼斯百货有限公司27河南省国有资产控股运营有限公司28国电河南电力有限公司29中国铝业股份有限公司河南分公司30中原出版传媒集团公司31河南明泰铝业股份有限公司32河南万邦国际农产品物流股份有限公司 33郑州信基调味品城有限公司34河南正商置业有限公司35河南老街坊置业有限公司36河南永登铝业有限公司37郑州供电公司38郑州思念食品有限公司39白象食品股份有限公司40富泰华精密电子郑州有限公司 41河南阳光油脂集团有限公司 42登封市嵩基（集团）有限公司 43格力电器（郑州）有限公司 44河南和昌。

郑州市人民政府办公厅关于下达2013年政府系统重点研究课题计划的通知【法规类别】奖惩【发文字号】郑政办[2013]11号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2013.03.19【实施日期】2013.03.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府办公厅关于下达2013年政府系统重点研究课题计划的通知（郑政办〔2013〕11号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：2013年是全面贯彻落实党的十八大精神十分重要的一年，是全面建成小康社会的开局之年，是实施“十二五”规划和郑州都市区建设三年行动计划的关键之年。

我们既面临着重大机遇，也面临严峻挑战。

面对新的形势、新的任务、新的情况和新的问题，切实加强对重大问题的研究，是当前和今后一个时期我们积极应对复杂多变的宏观环境，加快推进我市改革与发展的迫切需要。

为进一步加强全市政府决策研究工作，提高决策研究和决策咨询工作服务科学决策的能力和水平，市政府研究室围绕市委、市政府的中心工作和我市经济社会发展中亟待解决的重大问题，通过征集、汇总、筛选，确定了2013年政府系统重点研究课题。

现将各级、各部门、各有关单位承担的重点研究课题印发给你们，请认真组织实施。

研究课题务必于2013年12月20日前完成，并及时将研究成果报送市政府研究室。

在此期间，市政府研究室将组织力量对课题计划的实施进行督促、指导和检查，并组织对研究成果进行审定，择优刊载于《政府内参》或《郑州调研》。

12月份，市政府研究室将依据重点研究课题完成情况，对政府决策研究工作进行考核。

2013年3月19日附件：2013年政府系统重点研究课题计划1.关于高标准建设郑州市市民公共文化服务区的调查研究（中原区）2.关于加快推进合村并城的情况调查（中原区）3.关于加快推进二七生态文化新城建设与发展的调查研究（二七区）4.新时期加强和创新社会管理若干问题研究（二七区）5.关于纵深推进网格化管理的实践与思考（金水区）6.关于加快推进沿黄都市休闲旅游产业开发的调查与思考（金水区）7.关于社区网格化管理问题研究（管城回族区）8.关于新商城组团起步区建设问题研究（管城回族区）9.关于创新新型城镇化融资模式调查研究（惠济区）。

郑州市局2013年政府信息公开工作年度报告文章属性•【制定机关】郑州市国家税务局•【公布日期】2014.01.08•【字号】•【施行日期】2014.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州市局2013年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及总局、省局有关信息公开制度的规定，郑州市国税局以门户网站为依托，广泛、及时、准确地向纳税人宣传税收法律、法规和政策，普及纳税知识，有效地维护了纳税人的知情权和税法遵从度。

现将2013年有关信息公开工作情况报告如下：一、组织机构设立情况市国税局成立了由党组书记、局长杨国政任组长的政府信息公开工作领导小组，下设办公室，并从纳税服务处、政策法规处和办公室抽调一名人员担任信息公开工作员，负责日常信息公开的传输、审核、发布等工作。

全市各基层局也都适时调整了政务公开组织，建立了分工协作机制，形成完善的领导体制和工作机制，为政务公开工作深入开展提供了有力的组织保证，确保了政府信息公开工作的顺利开展。

二、主动公开政府信息情况市国税局以门户网站为依托，广泛、及时、准确地向社会宣传税收法律、法规和政策，普及纳税知识。

截至2013年底，今年本局累计主动公开政府信息1653（含县区局）条，全文电子化率达100%。

我局充分发挥郑州市国税局门户网站作为政府信息公开的主渠道作用，开辟局长在线、网上办税、发票查询、税务咨询、税收宣传、政策辅导、政务公开、税官风采、国税文化等专栏，及时上传主动公开信息，提高发布信息的时效性。

全面梳理各类政府信息，重点编制了近年来的存量政府信息内容并完成门户网站的加载工作，做好增量信息的制作、审查和上传。

2013年，我局共发布行政许可类信息数3条，通过网站公开351条，通过报刊、广播、电视等媒体公开数497条，通过政府信息查阅场所公开110条，通过其他方式公开数326条。

三、采取的措施和做法郑州市国家税务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家税务总局、省局关于政务公开的系列文件精神，结合本系统实际，建立健全了政务公开工作机制，认真负责做好了各项政务公开工作。

郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2013年度政府规章制定计划的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2012.12.05•【字号】郑政办文[2012]58号•【施行日期】2012.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2013年度政府规章制定计划的通知（郑政办文〔2012〕58号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市2013年度政府规章制定计划》已于2012年11月2日经市政府第90次常务会议审议通过，现予以印发实施，并就贯彻执行提出如下要求：一、要高度重视制定《郑州市2013年度政府规章制定计划》是市政府全面推进依法行政，建设法治政府的重要部署，关系郑州中原经济区和都市区建设大局。

各申请单位要高度重视，及时建立由单位一把手负责的立法项目责任制，细化环节，明确责任。

要抽调专业骨干人员，成立立法项目工作组，确保"任务、时间、人员、责任"四落实。

要保证年度立法工作进度，确有特殊原因不能如期完成计划立法项目的，申请单位应当及时向市政府提交书面报告，说明情况。

二、要抓好落实列入保证项目的起草单位要制定立法项目实施计划表，明确起草、送审、征求意见等程序的完成时限及责任人，按计划抓好落实。

实施计划表于2012年12月15日前报市政府法制办（702房间）。

列入调研项目的调研单位要针对拟调研的主要内容和问题，制定方案，组织实施，按时报送调研报告。

调研方案于2013年2月1日前报市政府法制办备案，调研报告于2013年8月30日前报市政府法制办。

未按时报送调研报告的，不列入2014年度立法计划的备选项目。

三、要严履程序起草单位要按照《郑州市制定政府规章和拟定地方性法规草案程序规定》（市人民政府令第188号）等有关规定，以正式公文形式报送经主要负责人签字的规章草案文本、法制机构书面审核意见、行政办公会议纪要（录）、起草说明、参阅资料对照表和相关法律法规依据等送审材料。

郑州市人民政府关于印发郑州市2013年服务业发展工作实施方案的通知【法规类别】服务【发文字号】郑政[2013]13号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2013.02.28【实施日期】2013.02.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10郑州市人民政府关于印发郑州市2013年服务业发展工作实施方案的通知（郑政〔2013〕13号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市2013年服务业发展工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2013年2月28日郑州市2013年服务业发展工作实施方案为进一步加快服务业发展，推动我市经济结构调整和发展方式转变，实现经济社会持续健康快速发展，特制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，牢固树立服务业“一优先两融合”的发展理念，以建设“一枢纽十中心”为目标，以“两区”建设、市场外迁和服务业十大项目为抓手，进一步深化国家服务业综合改革试点工作，强力实施“3551”工程，加快物流、商贸、金融、文化创意旅游和高技术服务等七大支柱产业发展，促进服务业提质提速发展，全面完成2013年度服务业发展目标任务。

二、发展目标---完成服务业增加值2500亿元，增长10%以上，力争达到12%，服务业增加值占生产总值的比重提高1个百分点。

---完成服务业固定资产投资2600亿元，增长22%以上；力争完成2700亿元，增长27%以上。

---社会消费品零售总额完成2656亿元，增长16%。

三、主要工作（一）以航空物流为重点，加快物流业发展---积极开辟客货运航线。

建设基地航空公司和组建本地货运航空公司；继续推进与俄罗斯空桥、UPS、中国国际货运航空有限公司合作；进一步加密航线和增开航班，积极开通澳洲航空、Fedex郑州航线，加密郑州至香港货运航班，尽早开通韩亚航空郑州至首尔货运航线、郑州经福州至雅加达等国际航线，力争新开货运航线7条；全年货邮吞吐量突破20万吨，客运量达到1300万人次。

郑州市人民政府关于落实郑州市实施2013年度第一批城市建设用地的通告文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2014.05.29•【字号】郑政通[2014]9号•【施行日期】2014.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文郑州市人民政府关于落实郑州市实施2013年度第一批城市建设用地的通告（郑政通〔2014〕9号）2014年5月12日，《河南省人民政府关于郑州市实施2013年度第一批城市建设用地的批复》（豫政土〔2014〕506号）批准我市征收集体土地274.0245公顷。

按照《中华人民共和国土地管理法》第46条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条规定，现将经批准的征收土地方案主要内容和有关事项通告如下：一、建设用地项目名称郑州市实施2013年度第一批城市建设用地。

二、征收土地位置1.天河路东、开元路南。

2.清华园路东、开元路南、北。

3.创智路南、北、木马西街西。

4.桂园路西、龙源路北。

5.龙湖内环路-新龙路。

6.北三环快速路与龙湖中环路东交叉口。

7.明理路东、新龙路南。

8.龙湖中环路-龙湖外环路。

9.北三环路南、悦康路西。

10.龙湖内环路-龙湖外环路。

11.博学路西、文苑南路北。

12.动力北路南、莲湖东路西。

13.龙湖内环西路-龙翔二街。

14.金水东路南、圃田西路东。

15.梧桐街北、红松路东。

16.银桦街北、西四环辅道西。

17.电厂路东、五龙口南路南。

18.白松路东、枫香街南。

19.文竹街北、红松路东。

20.经开第十八大街以西、经北四路以南。

21.岔河北路以南、传媒路以东。

22.经开第十五大街以东、经南九路以南。

23.经开第十七大街以西、经南九路以南。

24.经开第十七大街以西、经南十一路以南。

25.长江路南、环翠路东。

26.中原西路北、雪松路西、郑上路南、站前大道东。

三、被征收土地涉及村及面积1.惠济区老鸦陈街道办事处：苏屯村20.6670公顷。

郑州市人民政府办公厅关于全市一季度省市重点项目建设情况通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于全市一季度省市重点项目建设情况通报（郑政办〔2013〕24号）各县（市、区）人民政府、市人民政府各部门、各有关单位：今年以来，全市上下按照市委、市政府重点项目建设的决策部署，早谋划、早安排、强推进，取得显著成效，实现了省、市重点项目数量、项目审批、项目开工和完成投资的首季“开门红”。

共确定第一批省、市重点项目998个，其中省重点项目643个，占全省46.2%。

年初确定的“两个80%”目标基本完成；完成投资469.8亿元，同比增长55.4%。

经市政府同意，现将我市第一季度省市重点项目建设有关情况通报如下：一、审批任务完成情况一季度，市、县（市、区）两级立项报批、计划下达项目审批事项已完成178个，占全年任务总量的85.2%；已完成环保、国土、规划部门的项目审批事项913个，占全年任务总量的74.8%。

审批任务完成情况是：完成审批80%以上的县（市、区）和有关部门分别是：荥阳市、登封市、新密市、巩义市、新郑市、中牟县、中原区、上街区、二七区、郑州高新区、管城回族区、惠济区、郑州经济开发区、金水区；市发改展革委、环保局。

完成不足80%的县（市、区）和有关单位分别是：郑东新区的白沙园区、郑州综合保税区（郑州航空港区）；市国土资源局、规划局。

二、开工目标完成情况一季度，省、市重点项目已开工项目198个，开工率80.8%。

开工目标完成情况是：开工率80%以上的县（市、区）和有关部门分别是：新密市、新郑市、中牟县、巩义市、荥阳市、登封市、郑州经济开发区、惠济区、上街区、郑州高新区、金水区、二七区、管城回族区、中原区；市交通委、卫生局、司法局、城建委。