德国政治英文版概论

德国的政治和经济（一）德国政治体制1、立法双重立法体制：除了德国联邦议院，由州政府代表组成的联邦参议院也参与到立法中以维护国家利益2、国家构成：德国是联邦制国家，由16个州组成,各自有宪法、议会和政府。

最高权力在于国家。

各州通过联邦参议院参与到国家的立法中去。

3、选举权：18岁以上拥有普遍、平等和不记名的选举权（地方选举是从16岁开始）。

联邦议院每四年选举一次4、联邦总理：从2005年开始是安吉拉默克尔（CDU）5、政党体制：多党制。

政党有特别的符合宪法的职权、国家经济支持，只能通过联邦宪法法院废除。

6、联邦议院代表党派：社会民主党（SPD) 、基督教民主联盟（CDU)、基督教社会联盟（CSU)、90同盟、绿党、自由民主党（FDP)、左党。

（二）德国国家体制【基本法】联邦德国基本法于1949年5月23日生效，系临时宪法。

1990年10月3日德国统一后，在全德生效并沿用至今。

基本法规定了联邦德国国家制度的五项原则：联邦制、共和制、民主制、法治制、社会福利制。

基本法规定，联邦德国是一个法治国家、联邦制国家和社会国家。

【政体】德国国家政体为议会共和制。

议会由联邦议院和联邦参议院组成。

联邦议院即为联邦德国的议会，是国家最高权力机构。

联邦议院的任务是立法、选举联邦总理以及监督政府。

【联邦参议院】在联邦参议院中，席位数量是根据各州人数的多寡来计算的，每州在联邦参议院中的席位3—6个不等，人口较多的州有6个席位。

| 在联邦参议院中采取的是所有联邦州参与的席位分配方式，而联邦议院中的反对党往往是一些州的执政党。

因此，在联邦参议院中，反对党的席位有时会超过执政党，成为执政党的监督机构。

联邦参议院议员是由16个州的州政府委派和指定的。

他们都是州政府的人员，分别代表各州的利益，并按照州政府的指示办事。

【选举】德国采用双重选举制度，选民必须投两次票。

第一轮由选民直接选出选区内的一名议员，第二轮各政党在联邦各州提出本党议员候选人名单，选民不是投票给候选人，而是投给候选人所属的某一政党。

德意志联邦共和国政治制度德意志联邦共和国以“三权分立”的议会内阁制为政权组织形式，以联邦制为国家结构形式，实行多党制。

沿革1945年5月8日法西斯德国宣布无条件投降后，苏、美、英、法四国对德国实行分区军事占领和管制。

根据波茨坦协定，德国“暂不设立”中央政府，但“应尽速恢复地方自治”。

1947年1月～1948年6月，美、英、法三国占领区先后合并，统称西部占领区。

1948年9月在美、英、法三国支持下,西占区各州议会代表组成协商会议，着手起草宪法。

1949年5月8日，协商会议通过《德意志联邦共和国基本法》。

5月23日,《基本法》公布生效，正式成立德意志联邦共和国。

同年8月，根据《基本法》举行联邦议院大选。

同年9月20日，组成了第一届联邦政府。

同年10月7日，苏占区也正式成立了德意志民主共和国。

联邦德国成立初期，美、英、法三国仍根据1949年4月颁布的“占领法规”以及所成立的“盟国高级专员公署”继续实行控制。

事实上，公署是居于联邦政府之上的最高权力机构。

当时，联邦政府不能设置国防部和外交部，也不能与外国建立外交关系。

1955年美、英、法与联邦德国签订的《巴黎协定》生效后，德意志联邦共和国终于成为主权独立的国家。

1990年10月3日，原德意志民主共和国所属全部5个州并入德意志联邦共和国，德国实现统一。

政权组织形式联邦德国采取“三权分立”的议会内阁制。

设立联邦议会、联邦政府和联邦司法机关，分别行使立法权、行政权和司法权，相互制衡。

国家元首根据魏玛共和国二元行政体制的教训，《基本法》设联邦总统为虚位元首。

总统由各政党提名，经联邦议院全体议员与同等人数的各州议会代表组成的联邦大会不经讨论选举产生；任期5年，连选可连任1次。

总统不是联邦政府的成员，不拥有实际行政权力。

其职责主要是：签署并公布由联邦议院和联邦参议院通过的由联邦总理和有关部长副署的法律、法令；根据联邦议院的决定任免联邦总理，根据联邦总理的提名任免联邦各部部长；主持国家礼仪性活动等。

第十章德国的政治体制与议会选举第一节德国的政治体制 (2)一、《德意志联邦共和国基本法》规定的基本原则 (2)二、德国政权组织形式 (2)三、联邦德国政治体制的特点 (2)第二节议会选举 (2)第一节德国的政治体制一、《德意志联邦共和国基本法》规定的基本原则德意志联邦共和国（以下简称联邦德国）于1949年9月成立。

战败与分裂决定了联邦德国政治体制具有以下基本特征：必“须符合和满足以美国为首的西方国家政治、经济、安全方面的利益的需要；新建宪制政体必须避免魏玛共和国失败和纳粹法西斯专制独裁统治的历史重演，同时还必须防范现实存在的“东方威胁”。

联邦德国国家根本大法——《德意志联邦共和国基本法》（以下简称《基本法》）的制订体现了上述基本特征。

《基本法》为新建国家政体规定了一系列不可更改的基本原则：民主制原则、联邦制原则和社会法制国家原则。

（l）民主制原则。

（基本法）作出以下新规定：第一，（基本法）强调代议制民主政体。

在国家宪制机构中，只有议会（即联邦议院）直接通过民主选举产生，具有最高合法性。

其他国家宪制机构都要由联邦议院或州议会派生出来。

第二，联邦政府由联邦议院多数党组成。

联邦总理由联邦议院选举产生，其罢免只能通过“建设性不信任投票”来实现，即联邦议院只有在选出一位新总理并提请联邦总统罢免原总理时，才能对原总理表示不信任。

第三，联邦总统被完全取消了发布行政命令的实际权力，而主要具有代表国家的象征性意义。

（2）联邦制原则。

鉴于希特勒纳粹集权统治教训，战胜国和德国各民主党派都主张新建国家实行联邦制。

与其他联邦制国家相比，西德实行联邦制的主要目的在于：通过联邦分权来保证新建国家自由民主政体的运行；适应并满足德国邻国的安全利益和需要。

确定联邦制为法定的国家政体结构和组织原则以后，联邦德国由11个州组成。

1990年10月3日德国统一，原民主德国的14个行政专区被重新划分为5个州，加入联邦德国。

所以，德国目前是由16个州组成的联邦国家。

德国政府体制第一节宪法与政府体制一、德意志帝国宪法与帝国政府体制德意志宪法以1867年普鲁士宰相俾斯麦拟定的北德意志联邦规约为蓝本。

北德意志联邦的建立只是德国统一的第一步，1870年普法战争中普鲁士战胜法国，又消除了南部各邦和北部统一的障碍。

1871年1月，普鲁士国王威廉一世宣布自己为德意志帝国皇帝，4月帝国国会通过了《德意志帝国宪法》，实现了德国的统一。

《德意志帝国宪法》是在俾斯麦一手包办下由《北德意志联邦宪法》修改而成，共14章78条，它是统一的德意志国家的第一部成文宪法。

帝国宪法确立的政府体制为君主制，以帝国皇帝为国家元首，虽有议会之名，而无议会之实。

由皇帝任命的宰相，办奉行皇帝之命令，不对议会负责，并且在整个政府体制中置普鲁士于特殊的地位。

宪法规定，德意志帝国由领土最大、人口最多的普鲁士国王担任，他对外代表帝国参加外交活动，缔结条约，委派使节，具有宣战权和最高军事指挥权，对不履行联邦义务的各邦则有权予以处分。

帝国皇帝主持召开两院会议，也可以命令它休会或闭会，国家法律照例也由他公布。

宪法虽然只赋予帝国皇帝有限的行政权，但由于他身为普鲁士的国王，这种行政权事实上也是强有力的。

皇帝在立法上没有提案权，但他可以通过普鲁士王的身份，通过由他任命出席联邦会议的代表行使提案权。

皇帝对议会通过的法案无否决权，但普鲁士在联邦议会中的众多席位足以否决任命提案。

总之，帝国皇帝与普鲁士王一身二任行使职权，以皇帝身份可以行使军队的最高指挥权和高级军官的任命权，以普鲁士王的身份可以任命下级军官和行使全国军政的管理权。

以皇帝身份可以命令宰相起草法案，以普鲁士王的身份可以命令宰相将提案提交议会，并指示在议会中占多数席位的普鲁士代表如何投票。

法案通过后，以帝国皇帝名义公布，又可以以普鲁士王身份使其首先在最大的邦进行贯彻。

帝国宰相在德意志帝国体制中占有重要地位。

他一方面作为议会上院的主席，控制上院通过各种议案，另一方面又是帝国行政机关的首脑，直接指挥各部大臣处理政府事务。

德意志联邦共和国的国际环境西方一体化作为外交政策的基本支柱⏹在冷战时期建立国家-二战德国的完全失败-战败前的德国-战败后的德国、柏林︽︾-四大国管理委员会⏹历史事件-1947：遏制政策-1948：德国马克-1949：北约-1948：德国社会主义统一党、退出四大国管理委员会、封锁柏林在安全政策上需要依靠⏹军事上“特别易受伤害”⏹安全的两根支柱-威慑政策（没有核武器，与美国结盟，对西方大国的根本性依赖）-缓和政策⏹苏联解体后德国的外交政策环境-统一后的德国重新回归地缘政治的欧洲中心地位。

-由于缺乏外来压力，北约开始出现“联盟凝聚力”问题-因为导弹技术和大规模杀伤武器传播威胁存在的缘故，遭受可能的军事打击的距离缩短了。

具有贸易国家风格的外交政策⏹经济上的巨人和政治上的侏儒⏹德国是经济极为发达的国家。

以美元汇率计算的话是世界第三大经济体，以购买力平价计算为世界第三大经济体。

德国也是欧洲最大经济体。

⏹德国为出口导向型的经济。

出口对德国经济有着重大影响。

几十年来，德国贸易出口额高居世界第一，被誉为“出口冠军”。

⏹德国使用欧元。

欧洲央行的总部亦设在德国的法兰克福。

⏹农业⏹全国土地面积一大部分用于农业，但德国从事农业工作的人口，仅占从业人员的2%至3%。

⏹工业⏹德国是全球八大工业国之一。

鲁尔区是德国的传统煤钢工业区。

慕尼黑（宝马汽车总部所在地）、汉堡、斯图加特（奔驰和保时捷总部所在地）、沃尔夫斯堡（大众汽车总部所在地）也形成了强大的制造业集群。

柏林、莱比锡、德累斯顿则是德国东部的工业重镇。

新兴工业集中在慕尼黑一带。

⏹德国的主要工业部门有电子、航天、汽车、精密机械、装备制造、军工等。

德国产品以品质精良著称，技术领先，做工细腻，但成本较高。

德国的工业品在世界享有盛誉，而德国也是西欧最大汽车生产国。

外交政策特点⏹外交上谨小慎微⏹核心利益 ---- 自由贸易⏹外交政策行为模式 ----- 贸易国家⏹实施影响手段 ----- 经济和财政手段（支票外交）从德国问题到德国的统一⏹通向德国重新统一之路-《基本法》的序言中要求德国人民“实现自主的、自由的国家统一”。

德国政治制度联邦德国政治制度德意志联邦共和国，简称德国。

二战后分为西德与东德；1990年，东德并入西德。

一、德国政治制度的发展历程（1）德意志联邦时期的政治制度843年凡尔登条约，形成了独立国家；11世纪末开始使用德意志这个名称。

1618--1648年的三十年战争，德国的分裂割据更加严重；1815年组成松散的联合体；1849年《法兰克福宪法》宣称德意志实行君主立宪的联邦制的政治制度，但未实现。

（2）德意志第二帝国时期的政治制度俾斯麦通过1864年丹麦战争，1866年普奥战争，1870年普法战争三次王朝战争，统一了德意志，史称“第二帝国”。

1871年通过《德意志帝国宪法》，确立了君主立宪制的政体。

实际上是一个军事专制的国家。

（3）魏玛共和国时期的政治制度1919--1933年间的德国。

1919年通过《德意志联邦法》，第一任总统艾伯特。

明确主权在民的原则，开创了德国共和政体的历史。

是当时世界上最长的宪法，理论上确立了议会民主制政体。

（4）第三帝国的独裁统治又称纳粹德国。

指1933--1945年间的德国。

意识形态是国家社会主义（法西斯主义和极权主义的变体）。

希特勒解散国会，实行独裁统治，并取缔了纳粹党外的所有政党。

（5）《基本法》的制定及其特点1945年，德国在投降书上签字，第三帝国告终。

1948年，美英法三国将占领区合并为西占区，并于1949年通过《德意志联邦共和国基本法》（简称《基本法》），成立了德意志联邦共和国（西德）。

苏联也成立德意志民主共和国（东德）。

1990年两德统一，《基本法》经过修改后，于1994年生效。

特点：突出了对公民的基本权利保护；明确禁止对外侵略和对内实行法西斯独裁统治；为防止党国合一、法西斯一党独裁的再度出现，就政党的法律地位作出规定；设立联邦宪法法院，保证宪法实施；限制本国国家主权，将国家部分权力移给有关国际组织，并承认国际法的效力优于国内法；修正传统的议会内阁制，限制议会倒阁的权力，实行“建设性不信任案”制度。

031 Das politische System DeutschlandsFernando aus Brasilien interessiert das politische System der Bundesrepublik Deutschland. Ich werde versuchen, es so einfach wie möglich（尽可能简单）zu erklären. Dennoch wird diese Folge von Slow German sehr kompliziert und schwer zu verstehen. Aber glaubt mir: Auch viele Deutsche kennen das politische System nicht!Zunächst einmal zur Struktur（构成）von Deutschland: Deutschland besteht aus 16Bundesländern. Die Bundeshauptstadt ist Berlin. Gegründet（创立，建立）wurde die Bundesrepublik am 24. Mai 1949, also vier Jahre nach Ende des Zweiten Weltkriegs. Im Oktober wurde die Verfassung（宪法）der Deutschen Demokratischen Republik, also der DDR, in Kraft gesetzt（生效）. Seit dem 3. Oktober 1990 ist Deutschland wiedervereinigt, also wieder ein Land. An diesem Tag wird daher jedes Jahr der …Tag der deutschen Einheit“ gefeiert.Folgende wichtige Begriffe werde ich nunerklären: Bundestag, Bundesrat, Kanzler, Präsident.Die Bundesrepublik Deutschland ist ein demokratischer, sozialer Bundesstaat, genauer gesagt eine parlamentarische（议会的）Demokratie. Sie ist auch ein föderaler（联邦的）Rechtsstaat（拥有自己立法权的州）. Es gibt die Bundesebene（州一级）und die Landesebene（联邦一级）. Die einzelnen Bundesländer（联邦州）haben eigene Verfassungen. Wobei（而）die Verfassung der BRD das Grundgesetz （基本法）ist. Das heißt: Jedes Bundesland hat zwar eigene Gesetze, das Grundgesetz ist aber im Zweifelsfall（有争议或有疑问的情况）das entscheidende（决定性的，重要的）. Ein einfaches Beispiel: In manchen Bundesländern steht in der alten Verfassung noch drin, dass es die Todesstrafe （死刑）gibt. Laut（根据）der deutschen Verfassung gibt es sie aber nicht mehr. Also existiert sie in Deutschland nicht.Das Staatsoberhaupt（国家元首）ist der Bundespräsident. Er hat aber vor allem（主要是，首先）repräsentative Aufgaben, politisch gesehen ist er also nicht sehr wichtig. Gewählt wird er alle fünf Jahre, und zwar（也就是说）von der Bundesversammlung（联邦议会，联邦大会）. Dies ist031 德国政治体制巴西的费尔南德对德意志联邦共和国的政治体制感兴趣，我会尽力解释得清楚明白。

Germany's government——Easy politics, bad policies德国政府：简单的政治，糟糕的政策By indulging her Social Democratic coalition partners, Angela Merkel risks turning Germany in the wrong direction安格拉默克尔对其社会民主党盟友的纵容，使德国正在一个错误的方向中上演“步步惊心”ANGELA MERKEL, Germany's chancellor, is popular because Germans see her as a steady hand. In her first term, between 2005 and 2009, she coped with financial turmoil emanating from America. In her second, from 2009 to 2013, she kept the euro crisis at bay. In her third term, now in its fifth month, she is Europe's leader in confronting Russia over Ukraine.德国总理安格拉默克尔以其强硬果敢的政治手段而深得民心。

在她的第一任期2005-2009年间，积极应对美国金融危机带来的影响。

在其第二任期2009-2013年间，她竭力使德国避开欧元危机。

其第三任期，如今已是第五个月了，她是欧洲就乌克兰问题与俄罗斯对峙的领导者。

At home, however, she is less sure. She could be ambitious. As in her first term, she is in a “grand coalition” of the two biggest groups in parliament: her own Christian Democratic Union(CDU) with its Bavarian sister party on the centre-right, and the Social Democratic Party (SPD)onthe centre-left. The opposition has just one-fifth of the seats, and consists of two parties with little credibility. The smaller isthe GRE ens, still squabbling after their defeat in September's election. The larger is the ex-communist Left Party. Its parliamentary leader, Gregor Gysi, is easily the Bundestag's most entertaining and witty speaker, but that is largely because he is unburdened by any responsibility.然而在国内，她还并不确定，她能如此雄心勃勃。