课题：监狱警察“监狱化”调查研究

浅析监狱警察队伍建设存在的问题、原因与发展趋势监狱是国家的刑罚执行机关,监狱人民警察队伍是监狱工作的主体,监狱警察队伍建设整体工作如何,在很大程度上制约着我国监狱工作的现代化发展进程,决定着监狱工作的成效;几十年来,特别是改革开放以来,通过一系列的体制改革和专项活动,大力推进和加强警察队伍的革命化、正规化、专业化建设,全国监狱警察队伍建设得到了显着加强,但同突飞猛进的时代发展要求相比、同新时期监狱工作担负的历史重任相比,还有相当的差距;因此,切实加强监狱警察队伍建设工作,事关监狱工作大局,是当前监狱工作重大而紧迫的任务;本人仅就监狱警察队伍建设现状谈一下看法;一、当前监狱警察队伍建设中存在的主要问题及原因客观地讲,监狱警察队伍建设通过我们多年的努力,无论是在执法观念,执法水平,还是在执法技能等各个方面都有了一定的提高,但与工作的要求还有很大差距,团队的整体工作效能并没有得到很好的开发和释放;主要问题集中表现在两个方面：一是警察的知识储备正在逐年减少;警察正确运用科学的理论、知识去分析、解决问题的能力提高缓慢;二是警察的拒腐防变能力下降,我区监狱近年来出现的违法犯罪案件,一定程度上严重损害了监狱的形象;造成这种局面的原因是复杂多样的,主要有如下六个方面：一监狱警察队伍建设工作停留在老传统、老习惯、老做法上,改革创新不够,新思路、新办法不多;思想认识停留在“管人”上,工作方法停留在“老套套”上;近年来,警察队伍建设工作虽然也有了一写新变化,但整体工作缺乏系统性、理论性的多、实践性的少,还没有形成一整套行之有效的管理方法的制度,这是一个需要不断探索的课题;二从组织领导角度,忽视了对警察整体工作效能发挥的把握;近年来,一方面是领导干部的表率作用没有得到很好的发挥,作风漂浮,大搞花架子,形式主义盛行；另一方面是用人及考评机制的弊端还未根本改变,由于目前监狱警察工作岗位设置还不科学,导致用人及考评工作还非常混乱,没有实际效果,进而影响队伍士气；其三是监狱政工部门职能发挥不够,长期以来,监狱组织部门疲与应付各类考核评比检查,无暇专心于警察整体队伍的提高,从而忽视了对警察整体工作的把握,警察队伍效能建设跟不上;三监管模式科技含量低,警察压力大;由于资金不到位等原因,监狱硬件设施落后,信息化建设水平较低,大多数监狱监管只停留在“人防”、“物防”层面上,“技防”水平远远达不到,偏远经济不发达地区连“物防”也达不到,全凭“人防”,超时、超体力,警察身心疲惫,压力增大;正确的做法应是积极推进监狱信息化建设进程,提高监狱科技防范水平,减轻警察工作压力和思想负荷;同时,走科技强警之路,与培养专业型警察相结合,与时俱进建队伍,把警察从“严防死守”的旧监管模式中解放出来;四警察危机意识、维权意识不强;从近年来各监狱发生的案件来看,充分暴漏出警察缺少危机意识问题,而从案件处理过程和结果来看,又暴漏出警察维权意识弱的问题;监狱是个半封闭的小社会,监狱警察职业稳固,竞争几乎谈不上,在大肆宣讲保护罪犯合法权利同时,警察权利无人提,也没有具体的法律法规进行专门规定,警察个人遇到特殊情况也根本想不到保护自己的权利,听之任之,这就是目前的现状;增强警察竞争意识、抵御风险能力、维权意识成为当务之急;我们应该在各监狱开展警察职业风险意识教育,探索建立警察维权组织,开展警察维权工作;五教育培训方法不多、培训面窄、实际效果不佳;目前,不管是监狱培训,还是各单位自行培训,都存在培训内容单一、方法少、培训层级高、效果不高等问题,有待于今后在工作中逐步解决;具体问题有：一是培训的内容不吸引人,多是教条式的教学,引不起警察的兴趣；二是厌学情绪大量存在；三是多年的教育培训大对数走了过场;根据情况的变化和形势的需要,目前,我以为应该及时调整培训工作思路和方法,坚持“缺什么,补什么”的原则,创新培训方法,提高培训质量,在狱政管理、狱内侦察、心理咨询与矫治、个别教育、执法执纪、廉洁从政、狱务公开等各个方面加强培训力度; 六受监狱及社会负面环境的影响;由于受监狱及社会不良现象的影响,很多警察片面追求物质享受,盲目攀比,只看到或夸大存在的不良现象,而看不到主流,缺乏对社会发展现状的深刻认识,处世消极,工作注意力不够集中,不能对紧张有压力的工作有正确认识,热衷于以低级趣味排解压力；另外,监狱关押的是社会上的三教九流之辈,是社会的污垢,大量不良的生活习气充斥其中;随着押犯数量逐渐增加,成份日趋复杂,使改造与反改造的斗争日益激烈,不良习气在无形中相互渗透,而且这种渗透对警察又形成反渗透,使原本素质不高的部分警察抵御诱惑能力下降,警察之间相互信任度降低;以上六因素的共同作用,导致监狱难以形成勤学向上、团结协作、政令畅通、廉洁公正、执法严明的集体氛围,难以使警察队伍建设整体工作得到有效提升,必须大胆改革;二、监狱警察队伍建设的特点和内涵随着我国现代化建设事业的不断推进,我国社会也进入了矛盾和问题的凸显期,各种各样的社会思潮也十分活跃;这种变革时期的社会发展特征,在监狱警察队伍中,也有不同程度的表现,其整体队伍思想也出现了多元化的态势,其价值取向也出现了多样化的趋势;监狱警察是监狱法治的执行者和推动者,是监狱职能行使的主体;监狱警察作为监狱工作的执法主体,肩负着提高罪犯改造质量、确保监狱安全稳定的历史重任;在全部监狱工作中,队伍建设是根本,也是保证;监狱警察队伍建设事关监狱工作的全局,是监狱工作的基础、核心,是监狱工作整体发展的必要保证;新时期,监狱警察队伍建设工作以维护社会稳定为己任；目标定位在：建设一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的高素质的警察队伍；任务是创造性地开展工作,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱警察队伍,为监狱工作改革发展提供坚强有力的组织保障,为建设和谐稳定的社会环境保驾护航;三、中国监狱警察队伍建设的发展趋势监狱人民警察队伍整体的公正、平等执法对形成全社会法律至上的意识具有直接的作用,尤其是监狱作为刑事司法的最后一道工序,是社会正义的最后防线;因此,精心打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的监狱警察队伍,为监狱全面建设提供人才支持和智力保障就成为目前监狱警察队伍建设的发展方向,也就是发展趋势;监狱警察队伍建设的发展方向,我认为有六个方面：一监狱领导班子建设朝着团结、务实、创新方向发展;一个团结务实创新有凝聚力的领导班子,不仅能提高整个单位的工作效益,而且能有效防止警察工作消极因素的产生;如果领导班子不团结、务虚、爱搞花架子、工作因循守旧,底下的警察就会走形式、吃老本、整体表现懒散,基础不扎实;反之,一个团结务实创新的领导班子,则可避免以上情形的发生;二优化整合监狱工作诸要素,使监狱警察队伍建设朝着科学合理,符合时代发展方向发展;监狱工作要素包括监狱制度、监狱组织决策、职责结构、监狱行刑理念、监狱文化以及监狱警察队伍;而这些要素,只有监狱警察队伍是最活跃的因素,这些因素设计、框架不科学,反过来会耗费警察大量的精力,更是监狱的工作处于混乱状态;所以,一方面,要加快监狱体制改革进程,纯化监狱职能,积极寻求政策支持,稳步实施“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”新机制,运用系统科学原理和方法,优化整合监狱工作要素,使其协调一致,共同作用于监狱职能；另一方面是,基于对监狱工作要素的优化,要规范会议及文件的规模和质量,避免重复会议及文件,做到从各源头、自上而下的,使警察从各类文山会海中解放出来;三通过多种途径、创新培训方法,使警察队伍执法理念朝着与时俱进的方向发展;不但要坚定高举中国特色社会主义道路伟大旗帜的信念,把社会主义法治理念贯穿于执法各个环节,而且树立和谐执法理念,使警察日常工作学习观念和习惯融入社会的发展进步,完成“监狱人”向“社会人”的转变;另外,要使警察树立警察身份意识,警察意识要求监狱警察深刻认识到,监狱警察是不能犯错误的,因为警察的失误,除警察自身的生命安全有影响外,就意味着人民生命财产的安全要收到损害;不论做到还是做不到,凡是监狱警察就要朝着这个方向努力;在创新培训方法上,要不拘泥于任何形式,搭建灵活多样的教育培训平台,使警察逐步跟上日益更新的新形势、新的执法理念;要突出灵活性;可采取集中学习和自学相结合,脱产培训和函授相结合,专家、领导授课和警察座谈相结合、课堂教学和参观考察相结合等方式,还可以充分运用现有的电化教学设施,将外地、外省先进的管理和执法理念传授给每一位警察;四制定以工作实效为核心的队伍建设考核机制,使警察队伍机制建设朝着科学、公平的方向发展;现行的警察考核内容笼统,不能全面反映警察的真实情况,考核的方法相对简单,量化指标少,导致警察对考核结果的认知度小,考核结果无法与奖惩挂勾,考核成了形式化的工作,进而产生“干好干坏一个样”的现象,挫伤了部分积极工作的警察的热情;建立科学、公平的考核机制,给警察一个真实、全面、公正的考核,配以科学的激励措施,警察的工作积极性无疑将会得到极大提高;用制度来引导警察扎实工作、认真学习;一是确立“只认岗位不认人”的指导思想,根据目标管理考核的要求,将监狱每个岗位的任务具体细化到月,出台警察每月岗位记分考核办法,内设目标任务完成情况、出勤、参加学习情况、着装情况等,并设立奖分项目;二是科学合理的建立抓落实工作机制,注重从工作落实的效果上看警察的执法能力;建立警察综合能力和素质的考评标准和程序;从而在监狱警察中有效强化重工作实效和教育实效的考核导向,有效消除民主测评和领导评议中的一些弊端;五认真开展党风廉政建设,使警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展;坚持以教育为本,以制度、规定为依据,以查处为手段,通过丰富党风廉政教育的方法和形式,不断强化广大监狱警察廉洁从政、执政为民的意识;加强制度建设,从严禁罪犯给警察递烟这样的小事做起,严厉查处违法违规行为,无论是罪犯还是社会群众,只要有人反映问题,就立即调查,查证属实的,除对全年工作、评先进行一票否决外,还要按有关规定作出严肃处理;只有这样,才能保证警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展;六加强监狱警察之间、监狱与社会各界的广泛联系,使监狱警察队伍建设朝着社会化方向发展;首先,要搭建监狱警察之间沟通平台,增强警察之间的信任;这项工作,就要求监狱政工部门进行精心组织;其次,监狱警察素质的提高,与社会各界的联系分不开,要通过各种形式,扩大监狱的社会影响力,提高监狱与社会各界的交往能力,拓宽协作领域,努力整合和利用社会资源,为监狱的发展服务;只有加强这些方面的联系和交流,才能扩大监狱警察的视野,更好的掌握社会发展的现状;其三,切实发挥上级主管部门对监狱工作的指导、督促与服务职能;发挥上级部门对监狱工作的指导、督促和服务职能,不仅能加强联系,确保制度的良好执行,还能积极帮助解决监所工作中出现的实际问题和困难,增强与监狱各部门协同作战的工作友谊,共同推动监狱警察队伍建设和其他各项工作的发展;七发挥社会主义核心价值体系的引领和整合作用,增进队伍整体思想共识;面对押犯构成的日益复杂化,作为监狱工作的主体——监狱警察的思想意识也随之发生了诸多微妙的变化,其价值取向也发生了明显的变化;如：对职业的认同度下降、安逸享受心理明显增强等倾向;但是,监狱工作的特殊性质,又要求从业者必须具有高度的政治责任感和统一的思想认识,社会主义核心价值体系的目标取向,正好具有政治导向作用,能够把握政治方向,提升队伍战斗力的作用,这正是监狱队伍思想政治建设所追求的;只有这样,现阶段监狱工作的改革与发展,才能在较为平稳的环境中得以推行;事业成败,关键在人;监狱人民警察队伍建设事关监狱事业的兴衰,事关国家的长治久安和社会的和谐稳定;监狱进一步贯彻落实人民警察法,加大队伍建设的力度,不断提高队伍素质,提高公正执法的水平,为全面完成监狱各项工作任务、加强党的执政能力建设、构建和谐社会而努力奋斗;。

监狱考察调研报告监狱考察调研报告的认同与归属感，从而最大限度地激发工作热情。

因此，监狱做好文化先行这一步，挖掘文化内涵，打造特色项目甚为关键。

我们女子监狱创建减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点就要以廉政文化建设为抓手，大力弘扬“为民、务实、清廉”的主旋律，营造浓厚的廉荣贪耻氛围，时刻提醒警察自警自省自律，为平安、法治、文化监狱建设提供更加坚强有力的政治保障和纪律保证。

（三）行动要实干 xxxx监狱由于准备搬迁，服刑人员在大棚劳动，我们没有到服刑人员劳动、生活、学习现场参观。

但在听取监狱领导班子成员就减刑、假释、暂予监外执行工作和执法监督的情况介绍后，同为纪检监察战线的一员，我们自愧不如，深深折服于他们的实干精神。

在xxxx监狱，监察审计室警察深入服刑人员劳动、学习、生活现场，认真核查服刑人员的教育改造表现、考核计分、奖惩等情况的真实性，对减刑、假释、暂予监外执行的呈报、提请、审批全程严密监督，确保真正意义上的“阳光执法”。

“空谈误国，实干兴邦”。

对一支队伍来说，最能带动队伍的是实干，解决执行力问题的关键也是实干。

对一个优秀的领导干部来说，不仅要能干事，而且能干成事。

今后，我们要深入基层，以实干的作风抓落实，把上级要求和工作实际结合起来，把外省先进经验和自身发展结合起来，不断取长补短，积极打造独具我们女子监狱特色的减刑、假释、暂予监外执行执法监督示范点，努力开创监狱工作的新局面。

附送：监狱警察工作交流材料监狱警察工作交流材料监狱警察处于改造与反改造的最前沿，随着工作标准和要求的不断提高，工作压力不断加大，不仅直接影响到自己的身体健康及工作潜能的发挥，也间接影响到他们所从事的监管工作质量。

因此，对监狱警察进行压力管理研究非常必要。

在监狱机关层面整合警力资源，配齐配强基层警力。

大力压缩机关和非执法岗位民警，充实到监区一线，做到警力下移。

对一些重要岗位，而应安排工作责任心强、思维反应敏捷、身体素质强壮的警察去工作。

监狱考察调研报告怎么写(一)思想要解放在当前社会文化日益多元、社会治安形势复杂多变、监狱民警工作压力不断增大的背景下，开展监狱警察文化建设研究显得尤为必要和迫切。

监狱警察文化的内涵及特征文化性质的政治性。

监狱警察文化属于社会主义意识形态范畴，必须与社会主义文化保持高度一致，诸如“监狱机关必须置于党的绝对领导之下”“政治建警”等，这些不仅是一种理论上的表述，在实践中也得到充分体现。

文化内涵的人本性。

监狱警察文化建设就是以人为核心，注重关心人、理解人、尊重人、激励人、塑造人，满足监狱民警自尊、自爱、自我实现等高层次心理需求。

文化表象的教化性。

监狱警察文化不同于公安文化、军营文化，监狱警察还担负着教育改造罪犯的重要职责，它必然彰显着教育人、改造人、挽救人的色彩。

文化演进的时代性。

监狱警察文化是监狱警察对服刑人员监管改造实践活动状况的一种积淀，对服刑人员的监管改造实践活动随时代变迁，监狱警察文化亦随时代变迁而变化。

文化机制的吸纳性。

监狱警察文化的产生和发展不可能孤立地封闭在监狱警察自身领域的框架里完成。

相反，它总是要在多种文化交织而成的庞杂文化网络中，通过吸收和接纳其他文化中的有益成分加以完善和发展。

监狱警察文化建设的作用加强监狱警察文化建设，是引导监狱民警树立正确价值观的有效手段。

在社会主义市场经济建设过程中，在各种诱惑面前，个别警察价值取向和行为出现扭曲。

要解决监狱警察深层次思想问题，必须加强监狱警察文化建设，培育良好的软环境，以文化和道德的力量来规范和约束民警的行为，形成良好的价值导向。

加强监狱警察文化建设，是增强监狱民警队伍素质的重要途径。

虽然监狱警察文化是长期形成的，是无形的，但又无时无处不在，体现在监狱民警的工作、言行中。

因此，必须把提高监狱民警的文化修养和自身素质放在首位，只有锻造出一流的监狱民警队伍，才能创造出一流的工作业绩。

加强监狱警察文化建设，是提高思想政治工作水平的有力保障。

加强监狱警察文化建设，是加强和改进思想政治工作的有效载体和重要途径。

监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨随着社会的不断发展和进步，监狱人民警察队伍的专业化建设已成为当今时代的重要任务之一。

监狱人民警察队伍是维护社会安定、保护公民权利的重要力量之一，其专业化建设的重要性日益凸显。

然而，实现监狱人民警察队伍专业化建设的道路并不容易，需要各方面的共同努力。

监狱人民警察队伍专业化建设的路径，首先要注重加强技能培训。

监狱人民警察队伍的工作性质特殊，需要具备专业的技能和知识才能胜任工作。

因此，要注重加强技能培训，提高监狱人民警察队伍的技能水平。

需要建立专门的技能培训机构和培训基地，制定具体的培训计划，注重实践操作和模拟演练。

通过不断地培训和学习，不断提高监狱人民警察队伍的专业技能，以适应不断变化的工作环境和岗位要求。

其次，要加强组织建设和管理。

只有建立科学、严格的组织机构，并实行严格、规范的管理制度，才能保证监狱人民警察队伍的高效运作，不断提高队伍专业化水平。

需要加强队伍管理，定期进行考核和评估，及时发现和纠正问题。

同时，要注重激励机制建设，通过多种方式激励和鼓励监狱人民警察队伍的工作积极性和创新能力，提高队伍凝聚力和士气。

再次，要加强技术创新和应用。

随着科技的迅猛发展，监狱人民警察队伍的工作也会不断受到新技术的影响。

因此，要积极关注新技术的研究和应用，加强技术创新。

需要建立新技术研究机构和应用实验基地，重视技术创新的成果转化和应用。

这样可以提高监狱人民警察队伍的科技水平，提高工作效率和工作质量。

最后，要加强法制教育和宣传。

法制教育和宣传是监狱人民警察队伍专业化建设的重要环节。

监狱人民警察队伍是法律的执行者，必须了解和掌握法律知识，遵守法律法规，做到法定职责。

要注重法制宣传，定期培训和教育监狱人民警察队伍的法制观念和法律素养，提高队伍监督和执法水平，增强法制知识应用能力。

总之，实现监狱人民警察队伍专业化建设的路径，需要各方面的合作和努力。

需要建立科学、规范的组织机构和管理制度，加强技能培训和技术创新，重视法制教育和宣传等。

监狱调研报告
《监狱调研报告》
近期，笔者对监狱进行了深入的调研，旨在了解监狱的现状和问题，以及为监狱改善提出建议。

以下是笔者对监狱调研的一些主要发现和观察。

首先，监狱中存在着严重的人员过度拥挤问题。

由于犯罪率的上升和司法系统的不完善，许多监狱都面临着床位不足的困境。

这导致了监狱环境的恶化和对囚犯的生活质量造成了严重影响。

为了缓解拥挤问题，监狱管理部门需要采取措施，如加大投入、促进司法改革等。

其次，监狱中的康复和再教育项目也存在一定程度的问题。

虽然监狱中普遍存在着康复和再教育项目，但这些项目的有效性和覆盖面仍然有待提高。

监狱管理部门需要加强对这些项目的监督和评估，确保它们能够真正发挥作用，并为囚犯的社会重新融入提供更好的支持。

最后，监狱的人权和人道条件也是一个令人担忧的问题。

许多监狱存在着囚犯遭受虐待、欠缺基本生活条件的情况。

这种情况需要得到更多关注，监狱管理部门应加强对监狱人权和人道条件的监督，确保囚犯的基本权益得到保障。

综上所述，监狱中存在的问题需要得到及时解决和改善。

通过加大投入、改革司法制度、加强康复再教育和加强监督，监狱
管理部门可以更好地应对当前的挑战，提高监狱的管理水平，为囚犯的社会重新融入提供更好的支持。

监狱监管安全调研报告监狱监管安全调研报告发表时间:2015-8-26 09:18:09践行“三严三实”和“忠诚干净担当”意识,夯实监狱监管安全的警察队伍基础监狱监管安全调研报告当前监狱押犯的特点为文化层次越来越高，犯罪性质日趋恶化，流窜犯和团伙犯增多，改造行为更具投机性，反改造行为更加狡诈。

近几年，在一些监狱相继发生的抗拒改造、暴力越狱、脱逃、行凶报复、袭警等恶性案件说明，监管安全时时受着威胁。

在此形势下，要确保监管的长期安全，最重要的是制定的制度与执行制度的主体——警察高度和谐，具体说就是切实的、科学的、能充分激发警察职工责任意识和工作积极性。

一、当前障碍监狱监管安全的综合现状近几年来，我国监狱的监管工作发展趋势是好的，监管安全也基本能得到保证。

但不可否认，一些监狱警察缺乏“三严三实”和“忠诚干净担当”意识，监管安全仍然形势严峻：（一）少数警察普遍存在政治素质低，缺乏“忠诚干净担当”意识；执行力不强，上班时间在岗不尽职，干工作拖拉漂浮；思想麻痹，视监管制度为儿戏，在执行监管制度时大打折扣。

（二）一些监管制度没有得到及时的完善，在实际工作中显得相对滞后。

只注意对业已出现的安全事故进行严格的处理，只在监管事故发生后才来制定整改措施、修改制度。

另外，存在制度的制定者脱离基层工作实际的现象，一些制度缺乏针对性、不便操作。

（三）当前有一些监狱，用人上存在不良现象。

稍作归纳有以下几点：1、考察，起用警察民主程度差。

2、综合照顾，平衡用人。

3、不看工作实绩，只论资排辈。

对没有关系的年轻警察，眼光总是过于苛刻：你勇于进取，这一关键环节战斗力差：1、依法领导意识差。

有极少数单位大搞一言堂，所以开个班子会，不过是打个组织决定的幌子而已。

更有甚者，把管理罪犯的一套用在了警察身上。

2、极少数领导素质低劣：首先是思想政治素质低劣、党性不强，没有严格落实“三严三实”标准，“忠诚干净担当”意识不强，凡事“我”字当头。

其次是缺乏领导艺术。

探究监狱执法规范化体系建设摘要：之所以要建设监狱执法的规范化体系，目的是为了保证监狱的安全和稳定，并提升监狱管理的效益，另外也有利于实现执法管理和刑罚执行等方面系列制度体系的建设。

在监狱工作当中，监狱执法的规范化体系在其中承担着基础性作用，为了提升监狱执法工作的效率，需要狱警能够积极的提高自身的法治意识，并建立法治思维，了解到执法规范化的关键作用。

在推动治理能力和治理体系现代化的过程中，需要进一步强化制度建设，并建立更为完善的制度体系，保证监狱的安全稳定运行。

本文首先对于监狱执法规范化的具体内容进行分析，从而对于监狱执法规范化体系建设的策略进行研究。

希望通过本文，能够为监狱执法规范化体系的建设提供一些参考和帮助。

关键词：监狱执法；规范化体系；建设路径引言：随着社会法治化程度的提高以及全面依法治国的推进，人们的维权意识逐步增强，同时也对监狱执法也有了更高的关注度，对于监狱执法工作有了更高的要求。

所以必须加强监狱执法的规范化，实现对监狱执法风险的有效防范，是建设现代化和文明化监狱的必要途径。

因此本文对于监狱执法规范化体系建设进行探究有着重要的意义。

1.监狱执法规范化的具体内容监狱执法的规范化建设，就是对监狱执法工作进行程序化和法治化，在这个过程中需要明确监狱执法规范化相关的各项要求和要素，同时也包括了其中的主要内容。

首先是内部管理工作的规范化，包括日常罪犯改造的衣食住行和生产劳动内容，具体涉及到了狱内侦查、教育劳动改造以及狱政管理等等。

其次是刑罚执行工作的规范化，在监狱执法工作中，刑罚执行是其中的主要业务内容，这部分工作的规范化涉及到了减刑、假释、保外就医的公开公示制度，罪犯收监和刑满释放的执法文书，另外也包括了执法监督和狱务公开等等。

第三是队伍建设的规范化，在监狱当中的执法主体是监狱警察，同时也是规范监狱执法的主要因素。

进行队伍建设的规范化主要包括了职业道德建设、队伍结构的合理化、专业特长建设、理论技能培育等等，通过推动监狱警察的专业化和正规化来建立一支具备更高能力的监狱警察队伍。

监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨【摘要】监狱人民警察队伍的专业化建设是当前重要的任务之一。

本文从监狱人民警察队伍的现状分析入手，探讨了目标设定和建设路径，提出了提升人才培养机制和强化专业化培训的建议。

通过对专业化建设的重要性和未来发展展望的讨论，强调了监狱人民警察队伍专业化建设对于维护监狱安全、促进司法公正的重要性。

未来，应加强队伍建设，优化培训机制，提高队伍专业素养，实现监狱人民警察队伍的专业化建设目标，担负起维护社会安宁和司法公正的使命。

【关键词】监狱人民警察队伍、专业化建设、路径探讨、人才培养机制、专业化培训、重要性、未来发展。

1. 引言1.1 背景介绍监狱人民警察队伍是我国司法系统中的重要部门，负责管理和监督监狱内的犯人，维护监狱内部的秩序和安全。

随着社会的发展和改革开放的不断深化，监狱的职能和任务也日益复杂和繁重，对监狱人民警察队伍提出了更高的要求。

目前，我国监狱人民警察队伍存在着一些问题，主要表现在队伍素质不高、专业化水平较低、缺乏实战经验和应对复杂情况的能力不足等方面。

这些问题严重影响了监狱管理的效率和质量，也给犯人的教育改造和社会的安全稳定带来了一定的隐患。

加强监狱人民警察队伍的专业化建设势在必行。

通过研究和探讨监狱人民警察队伍专业化建设的路径，可以为提升队伍的整体素质和专业水平提供重要的指导和支持。

也为我国监狱管理体系的不断完善和创新提供了重要的保障和支持。

1.2 研究意义监狱人民警察队伍专业化建设是当前监狱系统改革和发展的重要课题。

其研究意义主要包括以下几个方面：一、提高监狱人民警察队伍的综合素质。

专业化建设可以通过系统的培训和教育，提升人民警察的专业技能和业务水平，使他们能够更好地胜任监狱管理工作，确保监狱内安全稳定。

二、提升监狱管理效能。

专业化建设有助于规范监狱管理制度和工作流程，提高监狱工作的科学性和效率，从而更好地维护社会治安和保障公共安全。

三、促进监狱改革与现代化建设。

陕西地区监狱警察“监狱化”问题预防及对策作者：靳琳琳来源：《法制与经济·中旬刊》2013年第12期[摘要]监狱警察身处监狱这种特殊的工作环境，由于工作内容、工作对象的特殊性，长期超负荷工作，在思想、言语、行为、心理等方面行为会表现出“监狱化”的负面情绪，进而造成身体状况恶化、工作质量下降等后果。

面对这一现象，笔者认为应该从监狱警察“监狱化”的形成原因入手，进行针对性分析，从制度建设、生活保障、心理疏导等方面进行预防，以保护监狱警察的身心健康和工作热情，维护监狱警察队伍的稳定，提高监管工作质量。

[关键词]监狱警察；监狱化；预防及对策一、监狱警察监狱化问题的出现“监狱化”一词最早出自于美国社会学家唐纳德·克莱默的研究成果中。

唐纳德·克莱默率先对美国部分监狱现象进行了调查研究，并在此基础上写成了《监狱社会》一书。

按照其中的理论，“监狱化”是指罪犯对监狱文化的学习和内化的过程，罪犯通过此过程习得罪犯社会内部的非正式规则、价值取向和习惯。

这些内容通行于监狱这个小社会内部，监狱化还包括监狱内在的气氛、特有生活方式等对罪犯形成的深刻心理体验，主要包括刻板、压抑甚至反社会等。

“监狱化”会给罪犯带来不良的心理后果，造成人格的轻度变异，“监狱化”与“重新社会化”是截然相反的两个过程，由于“监狱化”不可避免地存在，往往会使罪犯重新社会化受到抑制和阻碍。

当学界过多地关注监狱内部罪犯的劳动改造、社会化、心理矫治等诸多问题时，却忽视了监狱内部的另一群体：监狱警察。

由于工作环境、工作对象、工作内容的特殊性，监狱警察在工作强度、身体健康、心理调适等方面同样面临诸多问题，这种现象亦即监狱警察的监狱化。

监狱警察“监狱化”，就是监狱警察在监狱这种特殊工作环境中，面对特殊的工作对象，长期超负荷工作，在思想、言语、行为等方面行为表现消沉、冷漠、暴躁、易怒等负面情绪，进而造成身体状况恶化、工作质量下降等严重后果。

辽宁监狱调研报告辽宁监狱调研报告一、调研背景为了深入了解辽宁监狱的工作情况，以及囚犯的生活和教育状况，我们决定进行一次实地调研。

通过该调研，我们可以了解监狱的改革和发展情况，为进一步优化监狱管理提供依据。

二、调研内容1.监狱基本情况调研：了解监狱的建设规模、设施设备以及人员配置等情况。

2.囚犯教育状况调研：了解囚犯的教育水平、教育内容以及教育效果等情况。

3.囚犯生活状况调研：了解囚犯的饮食、住宿、医疗等生活条件以及心理状况。

4.监狱管理情况调研：了解监狱在人员管理、安全管理、纪律管理等方面的表现和问题。

三、调研结果1.监狱基本情况调研结果根据我们的调研结果，辽宁监狱的建设规模较大，设施设备完善，能够满足囚犯的基本生活和工作需求。

人员配备合理，并且工作人员具备较高的专业素养。

2.囚犯教育状况调研结果囚犯的教育水平普遍较低，大部分囚犯只有初中文化水平。

监狱开展了各类教育培训活动，包括文化课程和技术培训。

但是，由于监狱资源有限，教育资源无法满足所有囚犯的需求。

3.囚犯生活状况调研结果囚犯的饮食、住宿和医疗条件相对良好，监狱提供了规范的膳食，以及干净舒适的住宿环境。

同时，监狱也提供了必要的医疗服务，以保障囚犯的基本健康。

4.监狱管理情况调研结果监狱在人员管理、安全管理和纪律管理方面表现较好。

工作人员严格执行监规监纪，确保监狱的安全和秩序。

同时，监狱也关注囚犯的心理状况，并开展相应的心理辅导工作。

四、调研结论根据我们的调研结果，辽宁监狱在基础设施建设和人员配置方面表现良好，能够满足囚犯的基本需求。

然而，囚犯教育资源相对不足，还需要加大投入和改进教育方式，以提高囚犯的文化水平和就业能力。

此外，监狱也应关注囚犯的心理健康，提供更全面的心理健康服务。

最后，监狱的管理水平较高，但还需要进一步加强监狱管理的科学化和规范化。

五、建议1.加大囚犯教育投入，提供更多的教育资源，开展更多形式的教育活动。

2.加强囚犯心理健康服务，提供更全面的心理辅导。

监狱规范化管理调研报告范文一、主要做法1、以警察执法规范带动罪犯行为规范。

“打铁先得自身硬”，近年来，监狱狠抓了警察队伍建设，通过公开、公平、公正执法以提升警察的执法公信力，从而激发罪犯的改造动力和热情，让每一名罪犯都能看到希望，都能意识到只要规范言行、诚实改造就能取得丰硕的改造成绩。

2、以监区文化建设促进罪犯行为规范。

几年来，某某监狱在贯彻落实“首要标准”的过程中，牢固树立“环境改造人”、“环境塑造人”的新理念，采取积极有效的措施，在服刑人员中全面开展国学教育和规范教育，用健康向上的监区文化占领服刑人员的思想阵地，不但在很大程度上促进了罪犯的行为养成规范，还较好地提高了改造质量。

3、以“学、知、行、恒”四字方针贯穿规范化管理全程。

学是知的途径，知是行的开端，行是知的完成，恒是行的保证。

首先是罪犯集训分流至某某监狱后，监狱即在新入监适应性教育中大比重地开展规范化言行教育；其次是严格考核，规范化不达标的罪犯必须重新补训直至达标后方可正式参加劳动改造；最后是持之以恒抓规范，促使罪犯从“要我规范”到“我要规范”的转变。

二、主要经验1、警察规范执法是前提。

监狱是国家的刑罚执行机关，对于罪犯来说，监狱警察的执法行为就代表着国家和法律。

只有警察执法规范了，罪犯才能“心服口服”，才能认罪服法，才能主动接受管理，才能保持言行规范。

2、罪犯入监教育是关键。

罪犯投入监狱后，一切都“尘埃落定”，而失落、懊悔、悲观等不良因素也随之而来。

监狱在这一阶段的入监适应性教育中应逐渐消除这些负面影响，引导罪犯正确认识监狱，接受监狱，从而融入监狱，只有这样才能为之后的积极改造打下基础。

3、统一管理标准是手段。

在对罪犯的日常改造管理中，监狱应统一被服着装、统一生活用品规格、统一内务标准、统一剃须理发、统一商品供应、统一物品摆放等等，让罪犯时时处处都处于一个统一和规范的大环境中，正所谓“润物细无声”，通过这种潜移默化的影响让罪犯从思想上接受规范。

监狱警察规避职业风险思考和实践监狱工作一直被喻为一种看守“火山口、炸药库”的高危职业，特别是在新形势下，随着押犯结构的不断复杂，狱内改造与反改造斗争日益激烈，现实的社会因素对监狱工作的影响逐渐加深，监狱工作的特殊性决定了监狱警察是一个特殊的职业群体，承受着比常人更大的职业风险。

近年发生的茂名监狱集体腐败案件及呼和浩特第二监狱越狱事件，更是为我们敲响警钟。

在执法实践中，监狱警察面临的职业风险是多方面的。

如何认识这些风险，并做好积极的防范措施，是摆在我们面前的一个迫切问题。

下面就本人工作的一些经验谈谈对这一问题一点粗浅的的看法。

一、存在的风险(一)因价值观念偏差而引发的风险监狱警察是监狱的管理者和刑罚的执行者，肩负着教育改造罪犯的职责任务，致力于矫正罪犯被扭曲的心理和灵魂，法律赋予了其神圣的职责和光荣的使命。

但伴随着经济全球化，文化观念、价值观念多样化，利益关系、分配方式和生活方式也日益多样化，这些都在客观上影响并冲击了广大监狱警察的思维方式和价值观念。

部分警察对监狱工作的艰苦性和风险性认识不足，艰苦奋斗意识不强，不比贡献比待遇，不比成绩比轻闲，认为监狱工作任务重，责任大，回报低，工作环境相对封闭，在职务上的发展空间和希望也不大，于是对工作产生疲惫厌烦的心理，“庸、懒、散”问题尤为突出。

监狱警察手中不同程度地掌管执法权力和行政资源，面临各种诱惑和考验，部分警察理想信念发生了动摇，迷失了方向，经受不住糖衣炮弹的“袭击”，不惜铤而走险，顶风违纪，把改造罪犯，行使权利当作谋取私利的工具，导致腐败行为的发生，形成廉政岗位风险。

(二)因执法水平不高而引发的风险随着国家法制宣传的加强和监狱狱务公开的深入开展，罪犯的自我保护意识和维权意识日益增强。

在执法环境不断变化的情况下，个别监狱警察仍习惯于按经验办事，对某些执法环节不清，靠行政式命令推动工作，对监狱内外执法环境所发生的深刻变化反应不敏锐，法制观念不强执法能力低下。

监狱警察个人调研报告范文监狱警察个人调研报告调研目的：本次调研旨在了解监狱警察的工作情况，从而更好地评估监狱系统的运作状况，提出改进和优化建议。

调研方法：1. 面访：与多位监狱警察进行深入访谈，了解他们的个人经验和观点。

2. 网络调查：通过在线问卷调查收集广泛的数据和观点。

3. 数据收集：收集监狱系统的相关数据，如逮捕率、犯罪率等，用以支撑调研结果。

一、背景信息调研结果：1. 监狱警察的工作年限分布：调研显示，大部分监狱警察的工作年限在5-15年之间，其中工作年限在5年以内的只占少数。

2. 监狱警察的性别比例：监狱警察主要以男性为主，女性占比约为15%。

3. 监狱警察的平均年龄：调研结果显示，监狱警察的平均年龄在35-45岁之间。

二、工作情况调研结果：1. 工作强度：大部分监狱警察认为工作强度较大，工作任务繁重，工作时间较长，给他们带来一定的压力。

2. 心理压力：近一半的监狱警察表示，由于工作环境的特殊性，工作中的暴力、刑满释放人员的复发等问题给他们带来了一定的心理压力。

3. 培训与发展机会：监狱警察普遍认为目前的培训和发展机会有限，希望能够加强培训内容和方式，提升自身能力和素质。

三、对监狱系统的建议：1. 加强监狱警察的培训：提升监狱警察的专业素质和技能，使其能够更好地应对各类复杂情况。

2. 完善工作条件和待遇：改善监狱警察的工作环境和生活条件，提高待遇，激发其积极性和工作动力。

3. 发展职业发展规划：制定并完善监狱警察的职业发展规划，提供更多的晋升和提升机会，激励其发展。

结论：通过本次个人调研，我们了解到监狱警察工作中存在的问题和挑战，如工作强度、心理压力等。

同时，调研结果也表明监狱警察对培训和发展机会的需求较为迫切。

因此，我们建议加强监狱警察的培训，改善工作条件和待遇，并制定职业发展规划，从而提升监狱系统的整体运作效率和社会效益。

关于监狱工作“三化”建设的实践与思考2002年12月26日日召开的全国司法厅（局局）长会议上，司法部党党组提出了监狱工作要向向法制化、科学化、社会会化方向迈进的要求。

监监狱工作“三化”建设，，是司法部认真分析当前前监狱工作面临的形势和和任务，站在时代的高度度做出的重大战略部署；；是对我国50多年来监监狱文明成果的继承与发发展；也是监狱工作贯彻彻落实党的十六大精神，，积极实践“三个代表”重要思想，推进社会主主义政治文明，维护国家家长治久安，建立中国特特色的监狱制度，切实履履行监狱职能，为全面建建设小康社会服务的内在在要求；体现了与时俱进进的时代精神，为监狱的的发展指明了方向。

一年年来，我们河南省XX监监狱以提高改造质量为中中心，按照“改革、开拓拓、创新、发展”的工作作思路，在上级部门的指指导下，对监狱工作“三三化”建设进行了有益的的探索和尝试。

一、规划与思路按照全国司法厅(局局)长会议精神,我们理理清思路，把“三化”建建设作为今年乃至今后一一个时期工作的重点，进进行了总体规划。

明确了了“三化”建设的目标和和任务。

即紧紧围绕“一一个中心”，牢固树立“两种意识”，积极进行行“两项探索”，努力实实现“五个目标”。

具体体地讲，就是按照监狱体体制改革的总体要求，紧紧紧围绕提高罪犯改造质质量这个中心，牢固树立立稳定压倒一切的大局意意识和监管改造工作的首首位意识，积极进行监狱狱“三化”建设工作的理理论探索和实践探索。

完完善规章制度，建立健全全一套与监狱体制改革配配套，能涵盖监狱执法工工作、改造工作、管理工工作，与法律规范相协调调的规章制度体系，真正正实现规章制度的“无缝缝隙化”，做到监狱各项项工作时时处处有章可循循，有规可依。

努力探求求和把握监狱工作的规律律和罪犯改造的规律，充充分运用先进科学的理论论、观念、方法和手段，，不断提高教育改造工作作水平，摸索出一条具有有鲜明时代特征和自身特特色的教育改造罪犯的新新路子。

监狱民警心理健康及心理素质状况调查报告警官队伍建设中国监狱学刊年第期监狱民警心理健康及心理素质状况调查报告宋胜尊杜玉海李利中央司法警官学院河北保定市摘要:为了探讨监狱民警心理健康和心理素质状况,我们以河北省某监狱在职的名民警为调查对象,采用心理健康症状自评量表、司法警察个性调查问卷、抽象推理能力测验、理解能力测验、反应速度测验、计算能力测验、记忆能力测验、工作控制源量表、成就动机量表等个测验进行计算机测评调查。

结果表明: . %的监狱民警存在心理问题。

群体水平躯体化、强迫症状、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执及精神病性个因子分值均高于全国常模,并有显著的统计学差异 .。

男、女民警问各因子分均有明显差异. 。

另外,在个性方面均能体现较强的职业性,这主要表现在独立性、公正性、坚韧性、情绪稳定性、情绪自控性、适应性、严谨性、有恒性、自律性等几个方面。

其余几项能力测评均在正常值偏下范围。

结论认为:监狱民警总体心理素质较好,部分民警存在心理问题,心理素质有待提高,应得到足够的重视。

关键词:监狱民警心理素质心理能力中图分类号: 文献标识码:为保证监狱民警准确、公正地执法,提高监狱的教育查。

二研究方法改造质量,我们必须拥有一支健康向上、充满活力的执法队伍。

基于这一理念,我们开始关注监狱民警的心理健 .样本情况康、心理素质的测评与训练问题。

近些年来,随着生物医共测评人,检查后,剔除不符合要求的,有效学模式向生物一心理一社会医学模式的转变,心理问题人,有效率 . %。

男人,女人,男:女为益受到人们的重视,特别是一些带有紧张性的职业更是受 .: 。

年龄 ~ 岁,平均. . . 岁。

文化程度:到许多学者的关注。

监狱民警是一个特殊的职业群体。

有初中人占 . % ,高中人占. % ,大专学者认为:封闭的社会环境、沉重的工作压力、紧张的人人占 . % ,本科或以上人占 . % 。

场龄 ~ 年,平均 . ±. 年。

婚姻状况:未婚际关系决定了他们的工作带有一定的职业特点。

理论调研题目：浅析监狱文化的发展课题小组：向鹏、张荣红、汪晓玲浅析监狱文化的发展监狱文化是指监狱在工作实践中逐步形成的，体现监狱特色，展示监狱功能，反映监狱执法特点的有关监狱管理理念、价值判断、制度设施、行为模式以及相应附属物的总称。

监狱文化是社会文明进步和行刑文明程度的重要标志，是行刑结果优劣的重要因素，是推动监狱发展的动力源泉。

监狱文化是整个社会文化的特殊组成部分，它首先带有民族时代文化的基本特征，同时具有监狱以外的社会所没有的鲜明特征。

我认为，监狱文化的发展和轨迹必须遵循两个方面：1、符合中华民族五千年来的优良传统和文化精髓；2、必须符合社会主义民主法制要求；因此国家对监狱行刑制度的变化直接影响和改变监狱的文化和内涵。

对于监狱文化的概念和框架理论，专家学者都各抒己见，因站的角度不同，看的位置不一，所表达涵义也各不相同，我以为，监狱文化，不管是从那条业务上来说，都会有自己独到的理论和精髓，有队伍文化、行刑文化、廉政文化等等，但归根结底，监狱的工作是监狱人完成的，监狱的发展也靠监狱人来抒写，广大监狱民警职工和罪犯就是这监狱文化的框架和主体。

一、监狱民警是监狱文化的主体。

（一）、监狱民警按照法律要求，执行刑罚，是监狱文化的奠基者。

人总是生活在社会中，每个群体不同阶段在生活的沉淀中都会形成独有的文化内涵。

监狱人民警察由于职业的特殊性，在融合社会文化的前提下，不断发展形成了自己独特的监狱文化。

从民警的思想观念到行为方式，从队伍的组织架构到制度形成，都体现了文化的内涵。

监狱文化是监狱民警在长期工作生活中积累总结的精神财富，范围非常广，既包括民警的团队精神、价值观念、行为准则、道德规范、文艺活动，也包括执法理念、教育改造、生产管理、基础规范等在内的统一范畴。

这种文化要反映监狱民警对监狱工作的理论认同、情感认同、基本理念和理想追求的平衡、有序、协调的文化生长状态。

由此可以看出，正由于监狱警察在监狱工作中的管理地位，主导作用，就决定了监狱文化的主体构建者是监狱的民警。

如何更好适应未来监狱工作要求监狱近日在全监范围内开展了“打基础、强规范、上水平”专项教育活动。

活动的目的旨在进一步推进岗位练兵常态化和规范化，增强专业技能和执法规范管理的能力，提高警察的业务素质和战斗力。

现我结合自己的岗位职责，就在未来形势下如何适应监狱工作要求谈一些自己的观点。

一、新形势下监狱工作对监狱人民警察的新要求当前，我国正处在加速现代化建设时期，各项事业突飞猛进。

尽管监狱现代化进程滞后于国家的现代化总进程，但监狱现代化作为国家现代化的一个组成部分，正按照法制化、科学化、社会化的要求，不可阻挡地向前推进。

监狱人民警察队伍是监狱工作的主体，是决定监狱事业发展和改革成败的关键。

监狱人民警察队伍现代化是监狱现代化的组织保证，也是监狱现代化的重要内容。

监狱人民警察“三化”目标即：职业化、专业化、社会化符合监狱法治化、科学化、社会化发展战略，是有中国特色的监狱人民警察队伍现代化的必由之路（一）监狱人民警察职业化1．职业化是监狱人民警察的价值需求。

监狱人民警察职业化要义就在于真正坚持监狱工作方针，树立依法治监的法治意识，全心全意为人民服务，遵守职业道德，遵守监狱工作的行为规范，履行法定义务，保障社会自由和公平正义。

因此，职业化的首要表征就是监狱人民警察的内在价值需求。

2．职业化是监狱法治化的客观要求。

监狱人民警察要充分理解监狱的性质、任务、目的与要求，牢固树立现代法治意识。

贯彻现代法治理念，不能因人而异，不能随心所欲，而要一视同仁，一以贯之，固化在监狱人民警察的职业行为之中。

为此，监狱人民警察必须加强职业化建设，用职业化的思维来思考法治，用职业化的态度来落实法治，用职业化的精神来推进法治，用职业化的道德来捍卫法治。

（二）监狱人民警察专业化1．专业化是社会分工的必然要求。

监狱作为社会的组成部分，必须依靠一支高素质的专业化的监狱人民警察队伍，监狱人民警察既要能概览社会潮流，又要能精通监狱管理的专业知识技能，这是社会发展的要求。

监狱调研课题申请书模板：一、课题名称：监狱管理与改造研究二、申请单位：XX大学法学院三、申请人：XXX四、研究背景及意义：随着我国社会主义法治建设的不断深入，监狱作为国家刑罚执行机关，肩负着维护社会稳定、保障国家安全的重要职责。

监狱管理工作的重要性日益凸显，对监狱管理的研究也成为学术界关注的焦点。

然而，我国监狱管理仍面临许多挑战，如罪犯改造效果、监狱安全管理、警察队伍建设等方面的问题。

因此，本课题拟对监狱管理现状进行深入调研，探讨改进措施，为我国监狱管理工作提供理论支持。

五、研究目标：1. 分析我国监狱管理现状，揭示存在的问题及成因。

2. 借鉴国际先进经验，提出完善我国监狱管理的对策建议。

3. 探索监狱改造新技术，提高罪犯改造质量。

4. 为政策制定部门提供决策依据，推动监狱管理工作的改革与发展。

六、研究内容：1. 监狱管理现状分析：对我国监狱的管理体系、运行机制、警察队伍建设等方面进行深入研究，揭示现有监狱管理工作中存在的问题。

2. 监狱改造新技术探索：研究监狱改造中出现的新技术、新方法，如心理干预、教育改造等，分析其在我国监狱改造中的应用前景。

3. 监狱安全管理研究：分析监狱安全管理中的风险因素，如罪犯违规行为、监狱设施安全等，提出加强监狱安全管理的措施。

4. 监狱警察队伍建设：研究监狱警察队伍的现状，提出加强警察队伍建设的对策建议。

5. 监狱管理改革与发展：借鉴国际先进经验，探讨我国监狱管理改革的路径，推动监狱管理工作的发展。

七、研究方法：1. 文献分析法：收集国内外关于监狱管理的理论研究成果，分析现有研究成果中的不足和亟待改进之处。

2. 实证研究法：选取一定数量的监狱进行实地调研，收集监狱管理现状的实证数据，为研究提供实证支持。

3. 比较研究法：对国内外监狱管理模式进行比较，提炼出可供我国借鉴的经验和做法。

4. 案例分析法：挑选具有代表性的监狱案例，深入分析其管理经验和存在的问题。

八、研究进度安排：1. 第一阶段（第1-3个月）：进行文献调研，确定研究框架，撰写研究大纲。