2010年中国政法大学政治与公共管理学院812公共管理综合二考研真题及详解中国政法大学研究生院2010年硕士研究生入学考试试题招生专业：公共管理学各专业考试科目：812公共管理综合二（公共管理学、公共政策分析、政治学基础各占50分）第一部分公共管理学一、名词解释1．责任机制答：在民主的社会中，政府组织是由大众所创立的，为了大众而设立，以及需要对大众负责。
民主政治既是民意政治，法治政治，更是责任政治，从某种程度上来讲，民主制度的根本便是责任。
政府与公民之间的委托—代理关系人关系，实际上是一种责任系统，其中政府组织行使其职权，而公民则允许政府组织如此行事，但条件是不得滥用职权以及行为能够承担责任。
责任机制是旨在实现责任的一套制度安排或确保责任实现的途径。
责任机制可以分为正式的和非正式的，正式确保途径是指宪法、法律、行政规章所明确的责任归属机制，如上级行政命令、议会的立法、法院的判决。
非正式确保途径指责任的要求起源于个人伦理道德、公民偏好、政治过程等。
主要的责任机制有行政控制机制、立法控制、司法控制等。
2．战略管理答：战略管理可以理解为管理者有意识地选择政策、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标之行为。
也可以理解为制定、实施和评价使组织能够达到目标的、跨功能的艺术或科学。
战略管理一般具有以下特征：（1）战略管理是未来导向。
战略管理为组织未来的发展设立愿景，规划蓝图。
（2）战略管理着重于较长远的、总体的谋略，关注全局而非局部，关注长远的利益而非当前的利益。
（3）战略管理是一个组织寻求成长和发展机会以及识别威胁的过程。
战略管理的一个基本的宗旨便是利用外部机会和化解或回避外部威胁。
（4）战略管理是直觉和理性分析的结合。
战略管理即采用定量和定性的方法进行分析，同时又关注经验、判断、感觉和直觉对于制定政策的作用。
（5）战略管理是持续性与循环性的过程。
由于组织环境不断的发生变化，组织应该持续不断地关注内部与外部环境的发展趋势，以便作出必要的调整。
