加强基本建设资金管理的有关探讨

浅谈加强基本建设财务管理的必要性摘要：规范基本建设投资行为，切实履行财政职能，加强基本建设财务管理和监督，强化财政支出预算管理，提高投资效益。

关键词：基本建设财务；必要性；问题中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x(2011)06-0145-01随着基本建设投资规模的扩大和投融资体制改革的深入，基本建设和基建财务管理工作仍存在着财政监管乏力、建设单位财务管理基础工作相对薄弱、建设项目“超标准、超投资、超概算”现象等普遍问题，需要进一步加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益。

为了规范基本建设投资行为，切实履行财政职能，加强基本建设财务管理和监督，强化财政支出预算管理，提高投资效益，财政部相继出台了《基本建设财务管理规定》、《财政投资项目评审操作规程》、《建设工程价款结算暂行办法》的通知等一系列法律法规和有关规定，各级财政部门围绕如何发挥财政财务管理职能进行了积极的探索，取得了明显成效。

由于基本建设工作专业性强、涉及面广，财务制度比较独立，管理难度大，在具体的实施中仍存在着体制不顺、制度落实不到位、监管力度不够等问题，需要进一步研究和解决。

为此，我就基本建设财政财务管理有关问题谈谈自己的一些看法。

一、加强基本建设财务管理的必要性(一)加强基本建设财务管理是进一步强化财政监督的需要基本建设财务管理制度明确了财政在基本建设管理中的主要职责，一是贯彻执行国家法律法规，制定基本建设资金管理办法；二是组织调度财政性基本建设资金，编审、确定下达政府投资基本建设预算；三是在建设过程中参与基本建设资金的拨付、使用和管理，对政府投资的安全性、有效性进行监管；四是对基本建设项目完工进行竣工结算审批和效益评价。

随着我国经济体制改革的不断深入，财政监督职能不断转换和强化，管理监督职能逐步扩张渗透到各个经济领域、涉及到方方面面，既有预算内的，也有预算外的，既有国营的，也有集体的。

但由于多种原因，财政的职能在基本建设领域没有充分发挥，基建财政财务管理监督相对滞后，投资效益不尽人意，进一步强化基本建设财务管理不仅是充分发挥财政职能的需要，更是规范建筑市场管理的需要。

浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策一、问题概述水利基本建设资金财务管理是指对水利基本建设项目资金进行筹措、运用和监督管理的过程。

目前，我国水利基本建设资金财务管理存在以下问题：1. 资金来源单一：目前我国水利基本建设资金主要来自政府财政拨款，资金来源单一，造成了资金的紧张局面。

2. 财务管理体制不健全：由于水利基本建设项目资金主要来自政府，导致了财务管理体制不够健全，监督管理不到位。

3. 资金使用效率低：部分地方在水利基本建设资金使用上存在浪费现象，使用效率低下，导致资金浪费。

4. 资金监管不力：由于资金监管不力，一些地方存在挪用、滞留水利基本建设资金的情况，导致了资金管理失控。

5. 风险管控不足：当前水利工程建设项目的风险管理不够完善，对投资风险的把控不够，存在较大的风险隐患。

二、对策建议面对以上问题，我们可以从以下几个方面加强水利基本建设资金财务管理：1. 多元化资金来源：应当通过多种途径筹集水利基本建设资金，包括政府拨款、银行贷款、社会资本等，实现资金来源的多元化，增加资金灵活度。

2. 健全财务管理体制：应当完善水利基本建设资金的财务管理体制，建立健全的财务管理制度和内部控制机制，确保资金使用合规、透明。

3. 提高资金使用效率：通过加强对建设项目的预算管理、成本管控、财务审计等手段，提高水利基本建设资金的使用效率，防止浪费。

4. 加强资金监管：应加大对水利基本建设资金的监管力度，加强对资金使用情况的审计和监督，确保资金的安全使用，遏制资金挪用、滞留等现象。

5. 完善风险管理机制：应加强对水利基本建设项目投资风险的评估和控制，建立健全的风险管控机制，规避投资风险，保障资金安全。

水利基本建设资金财务管理是水利工程建设中的重要环节，要加强资金来源的多元化，健全财务管理体制，提高资金使用效率，加强资金监管，完善风险管理机制，确保水利基本建设资金的安全运用，推动水利基本建设事业健康发展。

加强基本建设资金管理的有关探讨范皓(江西省交通稽查征费局，江西南昌330100)摘要：随着社会主义市场经济体制的不断完善，国家实施积极的财政政策，各行各业不断加大了对基础设施建设的投入。

本文根据稽征部门实际，就如何加强基本建设资金的管理做了相关的探讨。

关键词：交通稽征；基本建设；资金管理随着社会主义市场经济体制的不断完善，国家实施积极的财政政策，不断加大了对基础设施建设的投入。

在这个发展的时期，一些单位为了加速本行业事业的发展，增加固定资产，以满足本行业不断发展生产和不断改善人民物质文化生活的需要，筹集了大量资金用于基本建设。

因此，合理的使用基本建设资金，严格控制各项费用开支，精打细算，合理安排，力求节约各项施工费用，确保工程造价的真实性，是基本建设过程中的首要任务。

交通稽征部门是一个行政征收性质的事业单位，本身基本建设项目并不是很多，特别是近十年来，由于交通费税改革舆论的负面影响，稽征部门工作环境十分严峻，管理层对基本设施建设的投入是慎之又慎，几乎处于停滞状态。

很多基层单位的设施还是稽征部门成立之初建设的，破旧不堪。

面对如此现状，要找到交通稽征的生存之道，我们就应该而且必须不断完善自己，首先就是抓硬件设施建设，千方百计筹措资金，积极向上级争取资金用于办公基础设施建设，逐步实现现代化，彻底改变稽征以前破旧落后的办公面貌，树立文明、高效、和谐的稽征窗口良好形象。

近两年来，为了实现稽征事业的新发展，省局领导高瞻远瞩，面对费税改革的机遇与挑战，积极稳妥的推行了各项改革，基础建设百废待新，基建项目随之增多，建设资金的投入也随之增大。

对此，就出现了一个新的问题亟待我们解决。

稽征部门至今还没有一个完整的核算体系，内部控制的基建核算管理方法也相对简单，面对大量基建资金的使用，我们应该如何加强基本建设资金管理，控制成本费用支出，完善管理制度，保证资金安全有效使用呢?对此笔者提出以下几点建议：(1)建立会计核算中心和实行会计委派制。

基础设施建设项目资金管理分析
基础设施建设项目资金管理是指对项目的资金进行合理配置、有效控制和科学管理，
确保项目资金使用的合理性、规范性和透明度。

在基础设施建设项目中，资金是项目实施
的重要条件和保障，其管理的好坏直接影响到项目的顺利推进和成果达成。

本文将从资金
筹集、资金使用和资金监管三个方面进行分析，以提高基础设施建设项目资金管理的效率
和质量。

在基础设施建设项目资金管理中，资金的筹集是首要环节。

资金的筹集主要通过政府
投资、社会资本和债务融资等渠道实现。

政府投资是基础设施建设项目资金的主要来源，
政府应确保资金筹集的科学性和合理性。

社会资本是一种重要的资金筹集方式，可以通过
与社会资本进行合作开展项目，在提升资金筹集能力和分散投资风险等方面发挥积极作用。

债务融资可以通过发行债券等方式筹集资金，但需要正确把握债务规模和偿债能力，以避
免过度依赖债务融资而增加风险。

资金使用是基础设施建设项目资金管理的核心内容。

科学合理地使用项目资金，对于
保障项目的质量和进度具有重要意义。

在资金使用过程中，应确保资金的使用目的明确、
项目合同规范和付款程序规范。

还应建立严格的成本管理制度，确保资金使用的合理性和
透明度，避免资金的滥用和浪费。

还应加强对项目进度和质量的监控，及时发现和解决项
目的问题，确保资金的有效利用。

高校在基建过程中如何加强资金管理摘要：高校对基本建设的投资是一个长期投资行为，关系着高校的长久发展。

在基建项目建设过程中，资金运作始终渗透在基建的每一个环节当中，加强资金管理显得尤为重要。

文章通过分析高校在基建过程中资金管理存在的问题，提出了资金管理应抓住的几个环节，以达到提高控制和降低基建成本，提高投资效益的目的。

关键词：资金；控制；管理中图分类号：g647 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）04-00-02高校进行基本建设是优化硬件设施的举措之一。

基本建设项目一般涉及工程周期长、资金投入量大、过程复杂等特点。

高校在基建项目建设过程中，资金运作始终渗透在基建的每一个环节当中，加强基建项目资金管理工作，对于有效的控制基建项目的工程成本、提高建设项目的经济效益和社会效益，对高校的长久发展由十分重要的意义，然而在高校基建的过程中资金管理存在诸多问题。

一、高校在基建过程中资金管理存在的问题（一）项目前期准备不充分、申报仓促，造成工程进度缓慢，资金被大量闲置资金的闲置主要有两方面的原因：一是由于投资计划与项目实际情况相脱节，投资计划中有些项目还处于前期准备阶段，不具备开工条件，造成资金闲置；二是有些项目因申报仓促需变更设计方案等原因，无法如期建设，而资金拨付未能与工程进度相衔接。

（二）资金筹措不及时高校基建项目的资金来源除了单位自筹资金和国家财政拨款外，相当部分资金为银行贷款，如果贷款配套资金到位迟缓，严重影响了建设进度及上级拨付资金的使用效益。

（三）对施工单位垫付工程款不合规按照基本建设会计核算的要求，在项目没有开工之前，可以预付一些费用，但不能预付工程款。

如果施工单位因购买材料，出现资金周转困难的，高校可以预付一定的材料款。

高校预付的材料款，以后应冲抵工程款。

但在实际的操作中有的高校并没有按以上要求执行，而是随意将资金拨付给施工单位用于工程建设，这样大量的资金被建设单位占用，严重影响了高校建设资金的使用效益。

2008年9月第28卷第5期天水师范学院学报J our nal of Ti ans h ui N or m al U ni ver s i t ySep．，2008V01．28N o．5新形势下加强高校基建资金管理的探讨张宝芹(兰州交通大学人组部，甘肃兰州745000)摘要：基建资金管理是高校财务管理的重要组成部分。

基建资金管理的好坏。

直接关系到基建工程的进度和质量。

基建财务管理要加强基建资金的宏观调控和微观分配、使用。

在充分发挥反映和监督职能的基础上。

积极主动地参与编制基建计划，参与工程招标、议标，参与签订经济合同和工程管理。

参与相关项目的预测、决策、控制、反映和分析，拓展投资渠道．不断提高投资效益。

关键词：基建；资金；管理；投资效益中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1671—1351(2008)05—0141—04要进一步发展高等教育．培养高素质合格人才。

首先要解决高等学校基本设施建设问题。

要改善办学条件和办学规模。

就必须合理地使用建设资金。

随着高等学校招生规模的不断扩大和学校综合实力的不断提高．高等学校基本建设和基建资金管理成为学校建设和发展的重要组成部分。

加强基本建设投资资金的管理．提高投资效益。

是发展高等教育的一个十分重要的前提条件，因此。

必须重视建设资金的管理。

在基本建设投资尚未满足实际需要的情况下。

基本建设资金的投资方向是否合理。

资金分配、使用是否妥当．都直接关系到基本建设计划能否有效实现。

面对国家对高等学校的合格评估和教学质量水平的评估．高等学校基建资金既要保证学校硬件建设的需要．又要注重学校的中长期发展和远景目标的实现。

如何使学校有限的资金得到合理、高效的利用。

如何将基建资金规划好。

管理好。

显得非常重要。

1搞好基本建设资金的宏观调控和微观分配、使用。

提高投资效益随着高等学校扩招。

办学规模的不断扩大。

高校基本建设规模也在不断扩大．基本建设水平和层次也在不断提高。

但是，由于高等学校基本建设资金的来源基本上依靠国家拨款。

市政基础设施建设的资金管理研究市政基础设施建设是城市发展的重要组成部分，它直接关系到城市居民的生活质量和城市的经济发展。

而资金管理则是基础设施建设的重要保障，合理的资金管理不仅可以保证基础设施建设的顺利进行，同时也可以有效地提高资金利用效率。

对市政基础设施建设的资金管理进行研究，对于促进城市可持续发展具有重要意义。

本文将从市政基础设施建设的资金来源、资金使用及资金管理模式等方面进行研究，以期为城市基础设施建设的资金管理提供新的思路和方法。

一、市政基础设施建设的资金来源市政基础设施建设的资金来源主要包括政府资金、社会资本和国际资金三种。

政府资金是基础设施建设的主要资金来源，它主要由政府通过税收、政府债券发行等方式筹集。

政府资金的优势在于来源稳定、规模较大，能够充分保障基础设施建设的顺利进行。

但政府资金也存在着部门之间协调难度大、管理不足等问题，因此如何更好地利用政府资金成为了当前市政基础设施建设的一个关键问题。

社会资本是指社会各界通过投资、合作等方式参与基础设施建设所提供的资金。

社会资本在基础设施建设中的作用日益凸显，它不仅可以丰富基础设施建设的资金来源，同时还可以提高基础设施建设的效率和质量。

社会资本参与市政基础设施建设也存在着资金来源不稳定、风险较大等问题，因此如何吸引社会资本参与基础设施建设成为了当前市政基础设施建设的另一个关键问题。

基础设施建设的资金使用主要包括使用效率、资金分配和成本控制等方面。

使用效率是指基础设施建设资金的使用效果，它直接关系到基础设施建设的效率和质量。

为了提高基础设施建设的使用效率，可以通过优化项目选择、合理规划和设计、科学施工等方式，提高基础设施建设的效率和质量。

目前，市政基础设施建设的资金管理模式主要包括政府主导型、市场化运作型和混合所有制型三种。

政府主导型是指政府在基础设施建设中扮演主导角色，它的特点是政府以征地弥补费、土地收益等方式筹集资金，并直接组织实施基础设施建设。

加强基本建设项目财务管理与监督的探讨基本建设项目是国家发展的重要支撑，财务管理与监督是确保基本建设项目资金使用合规、高效的关键环节。

本文将探讨如何加强基本建设项目财务管理与监督，以确保资金的安全与有效利用。

首先，加强基本建设项目的财务管理需要建立健全的制度和流程。

在项目启动之前，应当制定项目财务管理的制度和规章，明确各级责任和权限，并通过培训和宣传等形式，让相关人员了解和遵守制度。

此外，建立完善的财务管理流程，确保项目的资金流向透明、规范，避免出现资金的挪用和不当使用现象。

其次，加强基本建设项目的财务监督需要采取多种手段。

一方面，加强内部监督，建立健全内部控制机制，对项目的财务状况进行定期审计和检查，及时发现和纠正问题。

另一方面，加强外部监督，引入第三方机构对项目的资金使用情况进行审计和监督，确保项目的财务状况真实可信。

同时，加强公众监督，通过宣传和信息公开等方式，让公众了解项目的财务情况，提高社会监督的能力和水平。

第三，加强基本建设项目的财务管理与监督需要加强人员素质和能力的培养。

财务管理的复杂性和专业性要求财务管理人员具备一定的专业知识和技能。

因此，需要加强对财务管理人员的培训和教育，提高他们的专业素质和管理能力。

此外，还应建立健全财务管理人员的激励和约束机制，激发他们的工作积极性和责任感，提高他们对项目财务管理的重视程度。

最后，加强基本建设项目的财务管理与监督需要加大法律和制度的保障力度。

加强对项目资金的管理和使用的法律法规的制定和完善，形成一套科学、合理的财务管理和监督制度。

同时，加强对违规行为的查处和打击力度，形成一种严肃的法律和制度约束。

此外，加强对财务管理与监督工作的督导和评估，定期对项目的财务管理与监督工作进行评估和检查，及时发现和解决问题。

综上所述，加强基本建设项目的财务管理与监督是确保项目的资金使用合规、高效的关键环节。

通过建立健全的制度和流程，采取多种监督手段，加强人员培养和能力提升，加大法律和制度的保障力度，可以提高基本建设项目财务管理与监督的水平和效果，为国家经济发展做出更大的贡献。

市政基础设施建设的资金管理研究随着城市化进程的加快，市政基础设施建设已成为城市发展的必然需求。

市政基础设施建设所需资金巨大，如何有效管理这些资金，成为了一个亟待解决的问题。

本文将对市政基础设施建设的资金管理进行探讨，并提出一些有效的管理建议。

一、市政基础设施建设的资金来源市政基础设施建设的资金来源主要包括政府投资、社会资本投入和各类金融机构的贷款。

政府投资是市政基础设施建设的主要资金来源，是保障市政基础设施建设的重要保障。

社会资本投入则是通过市场化运作，吸引社会资本参与市政基础设施建设，分担政府财政压力。

各类金融机构的贷款则是对市政基础设施建设提供了更多的融资渠道。

二、资金使用效率的问题市政基础设施建设的资金使用效率直接关系到城市发展的质量和速度。

在实际的建设过程中，由于项目管理不规范、监督不力等问题，导致了部分资金的浪费和滥用。

提高资金使用效率，成为了市政基础设施建设资金管理的重要课题。

对于提高资金使用效率，首先需要加强项目管理和监督力度，建立健全的资金使用监管机制，对项目的资金使用进行严格审查和监督。

还需要加强资金使用信息的公开和透明，让社会各界对资金使用情况有更加清晰的了解，从而形成舆论监督的压力。

还需要完善市政基础设施建设的绩效评价机制，以项目的实际效益作为资金使用的重要依据，从而更好地保障资金使用的效益最大化。

三、风险管理的问题市政基础设施建设的过程中存在着诸多风险，如项目的投资回报风险、政策环境变化风险等。

如何有效管理这些风险，是市政基础设施建设资金管理的又一重要课题。

在风险管理方面，首先需要建立健全的风险识别机制，对市政基础设施建设项目可能面临的各种风险进行全面识别和评估。

还需要建立健全的风险预警机制，及时了解项目面临的各种风险动态，从而采取相应的措施。

还需要建立健全的风险应对机制，对各类风险进行分类处理，采取有效的措施，确保项目资金的安全和稳健。

四、资金管理的创新为了更好地管理市政基础设施建设的资金，需要进行资金管理模式的创新。

浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策一、问题水利基本建设是国家经济发展的基础，对于国家的经济发展和人民生活质量的提高起着至关重要的作用。

在水利基本建设过程中，资金财务管理存在着一些问题，这些问题严重影响了水利基本建设项目的进展和效果。

1. 资金使用效率低在水利基本建设中，资金的使用效率低是一个常见的问题。

由于管理机构对资金的使用缺乏监管和管理，导致资金的浪费和滥用现象频发，造成本应该用于建设的资金被挪用或者浪费在其他方面，从而降低了整体建设项目的效益和规模。

2. 财务风险高水利基本建设项目往往需要投入大量的资金，而且项目周期长、风险高。

在资金管理方面存在的问题，往往会使项目面临着更高的财务风险。

尤其是一些地方政府和管理机构对财务管理的不规范和不严格，导致项目资金的不透明和不可控，使得财务风险更加突出。

3. 资金来源单一水利基本建设项目的资金来源通常是来自政府财政拨款和银行贷款，然而这种资金来源方式显然是单一的和有限的。

一旦出现政府财政收紧或者银行贷款利率飙升等情况，项目的资金来源就会急剧减少，造成项目的资金缺口，甚至面临资金链断裂的危险。

二、对策针对水利基本建设资金财务管理存在的问题，我们应该采取科学的对策，提高水利基本建设项目的资金管理水平，确保项目的正常进行和有效推进。

1. 加强监管和审计对于水利基本建设项目的资金使用情况，应该加强监管和审计力度，建立健全的监管制度和审计制度，加强对项目资金的使用情况进行全面和及时的监控和审计，确保资金的合理使用和流向清晰可控。

2. 提高透明度和公开性水利基本建设项目的资金使用情况应该做到透明和公开，让社会公众对项目的资金使用情况和项目效果有所了解，从而促进社会的监督和参与，确保资金的使用合法合规，提高项目的效益和社会的满意度。

3. 多元化资金来源水利基本建设项目的资金来源应该做到多元化，不仅仅依靠政府财政拨款和银行贷款，还可以通过引入社会资本、开展混合所有制改革、鼓励发展基金会等方式来拓宽项目资金的来源渠道，降低财务风险，确保项目的资金持续和稳定。

关于自筹基本建设费管理存在的问题及对策的思考本文以新时期军队后勤建设思想为指导，结合军队实际，对军队自筹基本费管理这一重大问题进行了初步研究，分析了当前军队自筹基本建设费管理存在的一些问题，提出了进一步加强自筹基本建设费管理的措施。

标签：军队财务；自筹基本建设费；管控近年来，军队自筹基本建设很好地分担了军队工程建设任务，成为军队工程建设投资的重要组成部分，为改善部队官兵生活，提高部队战斗力作出了重要贡献。

但军队自筹基本建设费管理中还存在这样或那样的问题，本文就一些主要问题进行了分析吗，并提出了几点改进意见。

一、自筹基本建设费管理存在的问题（一）计划执行不严，不按要求办事1.“三超”问题较为突出最近几年来，有些部队和单位无视总部的规定，任意扩大建设规模，计划外工程项目和超标准、超面积建设时有发生。

导致了基本建设自筹资金规模过大，使基本建设自筹资金项目计划不能很好的执行。

超规模，主要表现是不按计划组织工程建设，随意调整项目建设内容，盲目建设，没有按计划投资控制建设规模。

超标准，主要表现是不从实际需求出发，不按标准组织设计施工，贪大求洋，搞“形象工程”。

超经费，主要表现是擅自搞计划外工程，或不顾单位财力可能，超规模、超标准建设，造成经费超支，挤占了正常经费，亏空了家底。

2.未存先报，未审先批和未批先用的现象较为普遍有的单位无视相关规定，不将自筹建设资金交存上级财务部门指定账户，就上报建设计划，而上级主管部门在没有向同级财务部门核实其自筹基本建设费是否到位的情况下，就批准其建设计划，造成未存先报，为审先批的事实。

还有的建设单位一边报计划，一边进行建设，搞先斩后奏，客观上造成未批先用的事实。

（二）经费来源多，管控难度大军队自筹基本建设费来源渠道多，目前主要来自于单位或上级主管部门的部分经费结余，以及通过集资、获得捐赠等形式获得的合法资金：一是土地出售或置换。

这已成为部队自筹基本建设费的主要来源渠道。

这部分经费金额大，有的不经过财务部门交易，为计划外工程上马提供资金支持。

现代国企研究 2018. 6（下）168案 例 AN LI近几年来，随着城乡一体化建设的不断推进，政府基本建设项目逐步增多，如何加强基本建设项目财务管理和资金管理，财政资金运用和人员经费保障，显得十分重要。

现谈谈本人的几点看法。

一、从人员、制度和会计基础工作入手，夯实基本建设项目财务管理基础（一）严格选配财务人员，加强财务人员法制观念和责任心的培养，提高人员廉洁意识和业务素质基本建设项目财务管理对节约建设资金、减少损失浪费、控制投资成本、提高投资效益具有重要作用。

基本建设项目一般投资额较大，如果基建财务人员责任心不强、法制观念淡漠，将造成不可弥补的损失。

财政人员需要重视这项工作，对基建财务人员的选配有严格要求，加强法制观念和责任心的培养，督促其加强学习，提高廉洁意识和业务素质。

要求基建财务人员不仅要熟练掌握国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定；也要了解国家规定的基本建设程序、基本建设管理制度以及相关的工程知识，还要对招投标法、合同法、建筑法等其他相关法律法规有所了解，以便为会计核算和财务管理奠定坚实的基础。

并且，为实现财务部门参与基本建设项目的全过程，政府需规定与项目有关的各项重要会议均要求财务管理人员参与，让财务人员充分了解工程进度及工程实施中存在的问题，有利于彼此的联系沟通与信息的畅通。

（二）完善内部财务控制制度与程序，保证基本建设项目规范运行不断完善内部财务控制制度与程序，并严格执行，以保证基本建设项目规范运行，各项投资支出真实、合法：1.需要完善政府项目建设管理暂行办法，进一步明确建设部门、招投标分中心以及财政部门的职责分工，要求各相关部门要按照职责分工，切实负起责任，要加强相互之间的联系、沟通，对项目建设中出现的新情况、新问题，由建设部门负责牵头，定期组织会商，提出意见建议，报领导确定，逐步建立起分工明确、相互衔接、密切配合、并实现全过程监控的管理新模式，既确保工程项目顺利推进，又努力提高财政资金使用效率。

国有企业基建资金管理的对策思考摘要：国有企业在管理基建财务活动中，提高资金使用效益，加强资金安全性使用，是达到财务管理的目标之一。

基建资金管理目前尚存在不少的问题和弊病，因而，采取有效的防范对策，更好地加强资金约束监管机制，进而保障基建工作的顺利开展是本文的主旨内容。

关键词：资金效益；核算规范；环节管理；职业道德为了提高国有企业的国际竞争力,我国一些大型企业逐步建立做大做强的集团化运作模式,企业规模不断扩大。

在企业业务拓宽、规模壮大的同时，基本建设项目也不断增加，呈现出基础设施多元化、基建资金规模庞大、资金运用周期和回收期长的特点。

在此种情形下，如何运用经济前景预测以及项目经营目标规划理论知识，促进基建资金的有效运用？一方面可以在工程基建资金的频繁流转中加强资金的全过程管理，推动财务管理工作与基建投资活动的有机结合，促进项目和谐有序发展。

同时，也可以充分发挥基建财务管理的约束力, 营造健康、和谐的工作氛围, 确保施工进度、工程质量、工程造价始终处在最优控制状态。

因而，加强国有企业建设项目的资金核算和监督, 提高财务人员全面素质, 是本部门、本单位的基本建设项目能够顺利进行的重要保障。

另外，加强国有企业基建资金管理，对于有效防范内部腐败行为,促进国有单位的廉政建设具有实践意义。

一、国有企业基建财务管理存在的一些问题（一）基建财务核算不规范会计核算是财务管理的一部分, 是企业项目经济活动的表现形式，只有准确无误地计量工程成本, 核算费用, 才能正确地对形成的固定资产进行计价。

在基本建设会计核算上存在有建账不规范和科目设置不规范的主要问题。

企业基本建设投资不论是基础设施或一般项目均应以独立的基本建设会计制度（2001年后改为国家统一的会计核算制度）为依据进行财务核算, 而事实上, 许多企业在基建过程中不执行基本建设会计制度，科目设置不健全, 核算不规范。

而且在核算过程中混淆了资产性支出和经营性支出，掩盖了建设投资规模的真实性和建设成本的完整性, 造成会计信息失真。

营销界水利工程基本建设项目资金监管对策研究任晓红（陕西省渭南市临渭区水政监察大队）摘要：在水利工程建设上，要加强监管项目资金，提高资金使用效率，真正将资金监管工作落实到水利工程建设的全过程，保证资金的安全。

本文分析了水利工程基础建设项目资金监管存在的问题，提出了具体的资金监管对策，为相关研究人员提供参考。

关键词：水利工程；基本建设项目；资金监管；对策在进入新世纪后，我国大型基础设施资金投入比例越来越高。

但是，从审计角度能看出，一些水利工程建设项目的资金监管制度还不够完善。

所以，为避免资金浪费，要采取措施规范资金使用，从而在顺利完成水利工程项目建设的同时，保证资金的正常使用。

水利工程基础建设项目资金监管存在的问题一、资金管理难度增加一些地区为缓解财政压力，选择引入PPP融资模式，使得投资主体多元化。

在这种情况下，水利工程项目的核算主体与以往有所不同，从单一的政府投资变为在政府主导下的多元投资，从而给资金监管带来风险。

同时，在建筑行业发展中，水利工程项目的承包模式多样，分为总承包和项目管理承包模式，应用项目管理承包模式能在一定程度上减少会计核算工作量，但是在不同主体下所出具的会计账目标准不统一，会影响项目资金监管效果。

二、管理制度衔接不当在政策引导下，水利工程基础建设项目需要在一个账套中开展核算。

但是，因为在核算审批过程中的主体不同，所以在拨款时间上无法统一，影响后续资金核算工作的顺利开展。

我国相关部门所出具的水利工程基础建设项目决算编制规程中，明确规定了水利工程项目报表编制的内容和方法，要求在编制后能全面反映水利工程资金使用情况。

但是，在落实新会计制度后，因为管理制度衔接不当，使得在编制一些报表过程中标准不够统一，影响会计信息的实际准确性。

此外，一些预算部门在编制资金监管方案上缺少统一的标准，使得在后续支付中存在不同意见，这也是影响资金监管效果的重要因素。

三、会计基础工作不到位因为水利工程建设项目在实际实施过程中，建设单位的自身风险意识不足，内部控制制度在设计上存在缺陷。

财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知（财基字〔１９９９〕５０号）国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府：党中央、国务院决定实施积极的财政政策，加大对基础设施的投入后，各地区、各部门都采取了相应措施，努力加强基础设施建设资金管理，提高基础设施建设资金的使用效益，总的情况是好的。

但是，基础设施建设项目在财务与资金管理中，还存在一些不容忽视的问题。

如一些项目前期准备工作不足，甚至搞边勘探、边施工、边设计工程（以下简称“三边”工程），概算变更随意性很大，超支严重；一些项目配套资金留有缺口，已出现“胡子工程”；一些项目财务、资金管理严重弱化，存在挪用建设资金、铺张浪费等违反财经法规的问题。

这些问题如不及时解决和纠正，将会严重影响基础设施建设资金的使用效益，影响积极财政政策的实施效果，甚至造成巨大的资金损失和浪费。

为进一步加强基础设施建设资金的管理与监督，经国务院同意，现将有关事项通知如下：一、以提高投资效益为中心，切实加强对基础设施建设资金的管理与监督工作。

实行积极的财政政策，加大对基础设施建设投入，是当前经济工作中一项十分重要的任务。

各地区、各部门要在保持经济适度快速增长的同时，把工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上来，坚持以提高投资效益为中心。

各地区、各部门的主要领导同志要亲自负责，首先要以高度的责任感和严谨的科学程序选好建设项目，从宏观上说，最大的浪费是选错项目。

因此，要认真做好建设项目的可行性研究等前期工作，确保投资效益，防止建设资金损失、浪费；其次要切实加强对基础设施建设资金管理与监督工作的领导，把加强资金管理与加强工程质量管理紧密结合起来，从多方面加强对资金使用情况的监督检查，杜绝各种违法违纪行为，保证建设资金真正用在工程建设上；同时要把加强资金管理与严格执行基本建设财务管理的各项制度、法规紧密结合起来，控制建设成本，确保资金使用效益，使加强基本建设财务与资金管理步入制度化、法制化的轨道。