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财企[2009]242号《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，解放军总后勤部，武警总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各中央管理企业：为加强企业职工福利费财务管理，维护正常的收入分配秩序，保护国家、股东、企业和职工的合法权益，根据《公司法》、《企业财务通则》（财政部令第41号）等有关精神，现通知如下：一、企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：（一）为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利，包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
（二）企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。
（三）职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。
（四）离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。
企业重组涉及的离退休人员统筹外费用，按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》（财企[2009]117号）执行。
国家另有规定的，从其规定。
（五）按规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费，以及符合企业职工福利费定义但没有包括在本通知各条款项目中的其他支出。
（员工福利待遇）财政部答福利费核算财政部负责人就企业职工福利费财务管理政策答问2009年12月03日10:28来源：中国政府网2009年11月12日，财政部印发了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242号，以下简称《通知》）。
日前，财政部企业司有关负责人就相关问题回答了记者提问。
问：《通知》出台的背景主要是什么？答：在计划经济时期，企业普遍实行低工资制,同时在工资之外，辅以其他多种形式的福利待遇。
按工资总额壹定比例从企业成本（费用）中计提职工福利费，是长期以来和工资总额管理制度且行的壹项分配制度。
随着经济体制改革的不断深化,这种以社会保障、公共服务欠缺和“低工资”为背景建立的“高福利”模式，已经不能适应我国企业改革发展的现实需要。
因此，2006年新修订的《企业财务通则》（财政部令41号）取消了企业职工福利费按标准提取的政策，要求企业据实开支职工福利费。
当前，企业职工福利费财务管理主要存在俩方面问题：壹是企业职工福利费和工资及其他成本费用边界不清。
有些企业随意调整职工福利费开支范围和开支标准，既有人工成本无序增长，侵蚀国家税基，侵害企业投资者权益的情况，也有任意压缩开支而侵害职工合法权益的情况。
二是部分企业职工福利费发放或支付不合理，扩大了社会收入分配差距。
据2008年全国国有及国有控股企业财务决算反映，中央企业人均福利费支出为3387元，占工资总额的7%,其中最高的企业人均福利费支出为4.46万元，占工资总额26％，最低的企业人均福利费支出为149元，仅占工资总额0.6％。
企业职工福利费是人工成本的重要组成部分，直接关系国家、企业和个人的利益分配。
因此，企业应当规范职工福利费财务管理，维护正常的收入分配秩序，保护各方合法权益。
问：《通知》对企业职工福利费制度的改革方向是什么？答：在《企业财务通则》对企业职工福利费制度进行实质性改革的基础上，《通知》进壹步明确了企业职工福利费制度改革的方向：壹是控制职工福利费在职工总收入中的比重。
（员工福利待遇）财政部负责人就企业职工福利费财务管理政策答问财政部负责人就企业职工福利费财务管理政策答问2009年12月03日10:28 来源：中国政府网2009年11月12日，财政部印发了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242号，以下简称《通知》）。
日前，财政部企业司有关负责人就相关问题回答了记者提问。
问：《通知》出台的背景主要是什么？答：在计划经济时期，企业普遍实行低工资制,同时在工资之外，辅以其他多种形式的福利待遇。
按工资总额一定比例从企业成本（费用）中计提职工福利费，是长期以来与工资总额管理制度并行的一项分配制度。
随着经济体制改革的不断深化,这种以社会保障、公共服务欠缺和“低工资”为背景建立的“高福利”模式，已经不能适应我国企业改革发展的现实需要。
因此，2006年新修订的《企业财务通则》（财政部令41号）取消了企业职工福利费按标准提取的政策，要求企业据实开支职工福利费。
当前，企业职工福利费财务管理主要存在两方面问题：一是企业职工福利费与工资及其他成本费用边界不清。
有些企业随意调整职工福利费开支范围和开支标准，既有人工成本无序增长，侵蚀国家税基，侵害企业投资者权益的情况，也有任意压缩开支而侵害职工合法权益的情况。
二是部分企业职工福利费发放或支付不合理，扩大了社会收入分配差距。
据2008年全国国有及国有控股企业财务决算反映，中央企业人均福利费支出为3387元，占工资总额的7%,其中最高的企业人均福利费支出为4.46万元，占工资总额26％，最低的企业人均福利费支出为149元，仅占工资总额0.6％。
企业职工福利费是人工成本的重要组成部分，直接关系国家、企业和个人的利益分配。
因此，企业应当规范职工福利费财务管理，维护正常的收入分配秩序，保护各方合法权益。
问：《通知》对企业职工福利费制度的改革方向是什么？答：在《企业财务通则》对企业职工福利费制度进行实质性改革的基础上，《通知》进一步明确了企业职工福利费制度改革的方向：一是控制职工福利费在职工总收入中的比重。
企业加强职工福利费财务管理通知解读企业加强职工福利费财务管理通知解读《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》目的是为了加强企业职工福利费财务管理，维护正常的收入分配秩序，保护国家、股东、企业和职工的合法权益。
下面店铺准备了解读企业加强职工福利费财务管理通知的文章，提供给大家参考!一、《通知》出台的背景主要是什么?在计划经济时期，企业普遍实行低工资制，同时在工资之外，辅以其他多种形式的福利待遇。
按工资总额一定比例从企业成本(费用)中计提职工福利费，是长期以来与工资总额管理制度并行的一项分配制度。
随着经济体制改革的不断深化，这种以社会保障、公共服务欠缺和“低工资”为背景建立的“高福利”模式，已经不能适应我国企业改革发展的现实需要。
因此，2006年新修订的《企业财务通则》(财政部令41号)取消了企业职工福利费按标准提取的政策，要求企业据实开支职工福利费。
当前，企业职工福利费财务管理主要存在两方面问题：一是企业职工福利费与工资及其他成本费用边界不清。
有些企业随意调整职工福利费开支范围和开支标准，既有人工成本无序增长，侵蚀国家税基，侵害企业投资者权益的情况，也有任意压缩开支而侵害职工合法权益的情况。
二是部分企业职工福利费发放或支付不合理，扩大了社会收入分配差距。
据2008年全国国有及国有控股企业财务决算反映，中央企业人均福利费支出为3387元，占工资总额的7%，其中最高的`企业人均福利费支出为4.46万元，占工资总额26%，最低的企业人均福利费支出为149元，仅占工资总额0.6%。
企业职工福利费是人工成本的重要组成部分，直接关系国家、企业和个人的利益分配。
因此，企业应当规范职工福利费财务管理，维护正常的收入分配秩序，保护各方合法权益。
二、《通知》对企业职工福利费制度的改革方向是什么?在《企业财务通则》对企业职工福利费制度进行实质性改革的基础上，《通知》进一步明确了企业职工福利费制度改革的方向：一是控制职工福利费在职工总收入中的比重。
福利费管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范职工福利费管理，维护职工合法权益，根据财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242号）和《公司福利管理规定》等有关规章制度，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法适用于公司及所属分支机构（子公司）。
第三条本办法所称职工福利费是指为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（企业年金）、补充医疗保险费及住房公积金等以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的符合本办法规定的现金补贴和非货币性集体福利（福利费、抚恤金、救济费和安家费）。
第四条职工福利费管理原则（一）依法合规。
福利费开支项目、标准和程序应符合国家政策法规和公司相关制度的规定。
（二）预算控制。
职工福利费实行预算控制和管理，按照公司规定的开支范围和内容制定职工福利费计划，经职工会审议后执行。
（三）优先保障。
单位福利费预算内，优先满足职工政策性补助、基本保障性、慰问性补助、救济性和福利设施性补助支出。
（四）核算规范。
应按规定的列支范围使用和管理，严格区分职工福利费与其它费用、支出的核算界限，不得核算非职工福利性质的支出，不得挤占职工福利费、逃避职工福利费预算控制。
（五）公开公示。
职工福利费应进行公开公示，通报福利费开支情况。
第二章组织机构与职责第五条公司财务中心主要职责（一）负责制（修）订公司职工福利费管理办法；（二）负责职工政策性、基本保障性福利费支出项目、标准和相关管理;（三）负责组织协调各单位（部门）做好职工福利费管理工作；（四）负责职工福利费的财务核算、审核；（五）条件成熟时，负责职工福利费年度预算编制及使用额度总控制;（六）条件成熟时,负责将职工福利费作为专项预算纳入全面预算管理体系。
第六条公司综合管理部主要职责（一）负责慰问补助性、救济性、福利设施性职工福利费支出项目、标准和相关管理；（二）负责上述项目公司年度预算编制；（三）配合做好上述项目公司年度使用额度控制。
2023年企业职工福利费的开支范围有哪些2023年企业职工福利费的开支范围有哪些一、企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费(年金)、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：(一)为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利，包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
(二)企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。
(三)职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。
(四)离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。
企业重组涉及的离退休人员统筹外费用，按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》(财企[]117号)执行。
国家另有规定的，从其规定。
(五)按规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费，以及符合企业职工福利费定义但没有包括在本通知各条款项目中的其他支出。
二、企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理;尚未实行货币化改革的，企业发生的相关支出作为职工福利费管理，但根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，不得再为职工购建住房。
企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。
2023年企业职工福利费的开支范围有哪些2023年企业职工福利费的开支范围有哪些一、企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费(年金)、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：(一)为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利，包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
(二)企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。
(三)职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。
(四)离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。
企业重组涉及的离退休人员统筹外费用，按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》(财企[]117号)执行。
国家另有规定的，从其规定。
(五)按规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费，以及符合企业职工福利费定义但没有包括在本通知各条款项目中的其他支出。
二、企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理;尚未实行货币化改革的，企业发生的相关支出作为职工福利费管理，但根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，不得再为职工购建住房。
企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。
财企[2009]242号关于企业加强职工福利费财务管理的通知2009年11月26日党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，解放军总后勤部，武警总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，各中央管理企业：为加强企业职工福利费财务管理，维护正常的收入分配秩序，保护国家、股东、企业和职工的合法权益，根据《公司法》、《企业财务通则》(财政部令第41号)等有关精神，现通知如下：一、企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费(年金)、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：(一)为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利，包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
(二)企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。
(三)职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。
(四)离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。
企业重组涉及的离退休人员统筹外费用，按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》(财企[2009]117号)执行。
国家另有规定的，从其规定。
(五)按规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费，以及符合企业职工福利费定义但没有包括在本通知各条款项目中的其他支出。
财政部出台政策强调企业福利费的列支范围以及应纳入工资总额标准
的货币化补贴范围
0915
财政部近日出台法规（财企[2009]242号）
(“该通知”)强调了企业福利费的列支标准以及纳入工资总额标准的货币化补贴范围。
第一部分：明确了福利费的概念以及范围：
企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利： (01)为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利，包括职工因公
外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
(02)企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、
职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。
(03)职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。
(04)离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。
企业
重组涉及的离退休人员统筹外费用，按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》（财企[2009]117号）执行。
国家另有规定的，从其规定。
(05)按规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子
女费、探亲假路费，以及符合企业职工福利费定义但没有包括在本通知各条款项目中的其他支出。
第二部分：明确了应纳入工资总额标准的货币化补贴范围
企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理；尚未实行货币化改革的，企业发生的相关支出作为职工福利费管理，但根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，不得再为职工购建住房。
企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。
我们对该文的理解以供阁下及贵公司参考使用：
该通知明确规定了纳入企业福利费核算的项目以及应纳入工资总额标准的货币化补贴范围，对于企业来说，以上费用不论是以福利费的形式还是以工资的形式在财务核算中出现，其总金额一致，企业无法通过对工资及福利费明细的调整来规避企业所得税。
那么，财政部出台该通知的初衷在哪里呢？我们先了解个人所得税中的相关规定：《中华人民共和国个人所得税法实施条例》规定，工资、薪金所得是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。
福利费不包括在上述的范围中，即职工福利费是不计入税前工资总额的，不需合并到工资总额中扣缴个人所得税。
企业在实际操作中，由于对个人所得税的理解偏差导致无意或有意的扩大福利费的支出范围，从而导致个人所得税的税基减少。
该通知出台的目的，再次强调工资及福利费的划分。
对货币化补贴纳入工资管理后，意味着这部分“补贴”收入就不再是“职工福利费”，而进入“计税工资”范畴，应缴纳个人所得税。
其次，对于某些企业发放的补贴，在本文出台之前，是否应将其并入个人所得税的应纳税所得额并无清晰的指引。
各地的实际操作也各不相同，本文的出台，明确了上述补贴的处理。
根据文中的定义，“按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理。
”，如果此类补贴是每月发放并且定额的，那么根据我们对本文的理解，该项补贴应该并入计税的工资总额计算个人所得税。
在企业的实际运营中，还存在一种特殊情况，例如，企业的管理人员为推广业务，联系客户，与国外的母公司或顾客联系而实际发生的，公司予以全额报销的电话费，并不符合以上关于应当纳入个人所得税计税范围的项目的定义。
因此，对于该部分公司全额报销的电话费，我们认为并不应该被纳入个人所得税的计税范围。
我们准备了以下事例供阁下参考：例：A公司销售经理为中国公民，与A公司签订合同规定每月工资20,000元（暂不考虑社保问题），交通补助每月5,000元，实报实销的电话费1,000元。
本年度10月份，由于销售经理出色的完成销售任务，公司奖励其10,000元的旅游基金（需要销售经理提供其相关票证），同时，由于国庆，A公司发放给销售经理1,000元的购物卡。
销售经理10月享受探亲假，报销探亲路费3,200元。
A公司将旅游基金、交通补助、探亲假路费及购物卡作为福利费核算，对于销售经理的10月份的个人所得税计算如下：（20,000-2,000）*20%-375=3,225，请问A公司对该销售经理的个人所得税是否扣缴正确。
根据中华人民共和国个人所得税法实施条例规定以及前述通知的规定，该例中交通补助符合职工福利费的规定，其他项目应并入工资总额缴纳个人所得税，故该销售经理10月份应纳个人所得税为（20,000+5,000+10,000+1,000-2,000）*0.25-1,375=7,125
同时，根据上文的解说，该销售人员每月实报实销的电话费部分，以及实报实销的探亲路费部分均无需并入应纳税所得额计算缴纳个人所得税。
