安全生产文件2011年4月19日
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长治市人民政府办公厅关于印发长治市煤矿安全生产监督包矿执法等四项安全生产责任制度的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2011.05.17•【字号】长政办发[2011]42号•【施行日期】2011.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文长治市人民政府办公厅关于印发长治市煤矿安全生产监督包矿执法等四项安全生产责任制度的通知(长政办发[2011]42号)各县、市、区人民政府,市直有关部门,各煤矿企业:为认真贯彻落实王君省长关于煤矿安全生产“一要善始善终地完成好煤炭资源整合、煤矿兼并重组各项任务,进一步整顿和规范采矿秩序;二要持之以恒地抓好煤矿安全生产,进一步整顿和规范煤矿安全生产秩序;三要落实监管责任,发挥好兼并重组主体企业的作用,进一步整顿和规范煤矿基本建设秩序;四要理顺体制机制,加强行业管理,进一步整顿和规范煤炭生产经营秩序”指示要求,进一步做好全市煤矿兼并重组后续各项工作,落实政府部门安全监管责任,加强建设矿井管理,夯实煤矿安全生产基础,确保全市煤矿安全生产形势平稳健康发展。
市政府制定了《长治市煤矿安全生产监督包矿执法责任制》、《长治市整合煤矿关闭工作责任制》、《长治市建设矿井管理责任制》、《长治市煤矿主体企业整合工作责任制》,现印发给你们,请认真遵照贯彻执行。
二○一一年五月十七日长治市煤矿安全生产监督包矿执法责任制为进一步完善全市煤矿安全监管机制,将煤矿安全监管的责任落实到具体部门、具体人员的身上,确保全市煤矿安全生产形势稳定好转,为全市社会经济转型跨越发展提供坚强的安全保障,特制订本责任制。
一、实施方式1、原则上采取分级负责、全面覆盖,2人一组、一包三年的办法进行包矿执法。
全市所有煤矿确定包矿执法小组,责任到人。
如因人事变动,要及时对包矿执法小组人员进行调整,并报市煤炭局备案。
2、三元煤业、经坊煤业、王庄煤业,由市煤炭局直接派员包矿执法。
国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神高度重视并切实做好当前安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2011.03.15•【文号】安委办[2011]7号•【施行日期】2011.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神高度重视并切实做好当前安全生产工作的通知(安委办〔2011〕7号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位:今年以来,在党中央、国务院坚强正确领导下,各地区、各部门和各单位认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神为核心,以落实企业安全生产主体责任为重点,以有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产工作进一步规范、有序、高效开展为目标,进一步强化基础、明确责任,狠抓工作落实,取得了积极的进展和成效。
在各方面共同努力下,事故总量、较大事故同比下降,有效遏制了特别重大事故,全国安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。
但安全生产形势依然严峻,突出表现在:一是重大事故同比上升,特别是3月中旬以来,连续发生4起重大事故。
二是部分行业(领域)重大事故未得到有效遏制,今年以来道路交通发生了7起重大事故;三是非法违法、违规违章生产经营建设行为导致的重大事故多发频发;四是安全基础不牢固、隐患排查治理不彻底、安全管理和监督不到位等问题在一些地方和企业仍然突出。
党中央、国务院对此高度重视,温家宝总理在《政府工作报告》中强调要“落实企业安全生产和产品质量主体责任,坚决遏制重特大安全生产事故”。
张德江副总理作出重要批示,指出近期连续发生煤矿、道路交通、渔业船舶及燃气管道爆炸等生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失;要求把今年以来生产安全事故情况通报各地、各部门,切实吸取教训,认真落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,坚决防止重特大生产安全事故抬头。
重庆建合石粉有限责任公司安全生产员工三违分类及处罚管理规定一、三违管理(一)三违分类与处罚“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,三违按照性质、危害程度分为严重三违和一般三违。
1. 严重三违:凡是触犯《安全生产特别处罚规定》(安全生产高压线)三十条和专业“十条”红线禁令的,按照天府矿业公司《安全生产特别处罚规定(安全生产高压线)》(天矿司发〔2011〕4号)执行。
2. 一般三违:除严重三违以外的三违行为。
凡符合条款之一的,给予责任者批评教育、50元以上500元以下的罚款。
情节严重、态度恶劣、影响极坏的“三违”行为,按照上限处罚。
(二)三违帮教按照《安全管理工作手册》(二)第二十章“三违管理”,实行三违一对一追查和帮教管理,推行警醒教育、三违亮相、现身说法等多渠道三违帮教形式。
二、严重三违分类明目(一)安全生产特别处罚规定(安全生产高压线)1. 违章指挥有下列情形之一者,处罚责任者2000元,造成重伤及以上人身伤亡事故或二级(重大)及以上的非伤事故,给予责任者免职或企业直接解除与责任者的劳动合同:(1)未制定、未学习作业规程(措施)安排作业,或安排集体作业不明确安全责任人的;(2)安排未经培训合格的人员或安排无对应资格证的人员从事特种作业的;(3)新开工、停产复工工作未经安全验收安排作业的;(4)对重大安全生产隐患不及时有效组织整改或隐患未排除、销号(或假报整改)安排作业的;(5)不按规定落实安全防护装备、设施指挥作业的;(6)技术严重违规的;(7)隐瞒安全事故的。
2. 违章作业有下列情形之一者,企业直接解除与责任者劳动合同:(8)故意破坏安全生产设施、设备,破坏隔离、警戒设施擅自进入安全隔离、警戒区的;(9)因违章造成他人重伤及以上事故或二级非伤及以上事故的;3. 违章行为有下列情形之一者,处罚责任者1000元,造成重伤及以上人身伤亡事故或二级(重大)及以上的非伤事故,给予责任者解除劳动合同:(10)无有效资格证从事特种作业的;(11)违章施焊的;(12)检修机械、电气、运输设备不停电、不停机或违规带电搬迁电气设备的;(13)有坠落危险的作业,不制定、不执行防坠措施的;(14)酒后上岗的。
1.2.1建设工程安全生产法律、法规、规章和规范性文件清单工程名称: 春晓161#地块(一标)
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1.2.1建设工程安全生产法律、法规、规章和规范性文件清单工程名称: 春晓161#地块(一标)
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1.2.2建设工程安全生产技术标准、规范清单工程名称:春晓161#地块(一标)
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危险化学品产品生产许可证实施细则合成树脂类产品部分标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]编号:(X)XK13-027危险化学品生产许可证实施细则(21)(合成树脂类产品部分)2011年1月19日公布 2011年1月19日实施国家质量监督检验检疫总局目录危险化学品产品生产许可证实施细则(合成树脂类产品部分)1 总则为了做好危险化学品合成树脂类产品生产许可证发证工作,依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质检总局令第80号)、《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法〉的决定》(国家质检总局令第130号)、《关于摩托车头盔等11类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告》(国家质检总局2010年第89号公告)、《关于印发<工业产品生产许可省级发证工作规范>的通知》(国质检监[2006]413号)等规定,制定本实施细则。
本实施细则规定的危险化学品合成树脂类(已形成商品)产品划分为1个产品单元、3个产品品种(见表1)。
在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的危险化学品合成树脂类产品的,应当依法取得生产许可证。
任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的危险化学品合成树脂类产品。
本实施细则在实施过程中,相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订,企业应当及时执行。
本实施细则将根据国家标准、行业标准的变化和国家产业政策的调整实施动态修订。
本实施细则中有关要求,国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项,将向社会公告,并举行听证。
2 工作机构国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责危险化学品合成树脂类产品生产许可证统一管理工作。
国务院安委会办公室关于宣布失效一批安全生产文件的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2018.06.01•【文号】安委办〔2018〕16号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国务院安委会办公室关于宣布失效一批安全生产文件的通知安委办〔2018〕16号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位:为贯彻落实党中央、国务院关于加强法治政府建设的决策部署,进一步推进依法行政,国务院安全生产委员会办公室对2008-2013年间印发的文件进行了全面清理,决定对其中252件文件宣布失效。
有关文件自本通知印发之日起一律停止执行,不再作为行政管理的依据。
附件:1.宣布失效的安全生产文件目录(2008年)2.宣布失效的安全生产文件目录(2009年)3.宣布失效的安全生产文件目录(2010年)4.宣布失效的安全生产文件目录(2011年)5.宣布失效的安全生产文件目录(2012年)6.宣布失效的安全生产文件目录(2013年)国务院安委会办公室2018年6月1日附件1宣布失效的安全生产文件目录(2008年)序号文件标题发文字号国务院安委会办公室关于切实做好防范自然灾害引发事故1安委办〔2008〕1号灾难工作的通知国务院安委会办公室关于十二月份安全生产隐患排查治理2安委办〔2008〕2号专项行动进展情况的通报国务院安委会办公室关于云南省近期交通事故引发浓硫酸安委办〔2008〕4号3泄漏事故情况的通报国务院安委会办公室关于督促整改2007年安全生产隐患4安委办〔2008〕5号排查治理专项行动中查出的重大隐患的通知国务院安委会办公室关于做好安全生产隐患排查治理信息5安委办〔2008〕6号调度统计和报送等工作的通知国务院安委会办公室关于进一步做好易由自然灾害引发事安委办〔2008〕7号6故灾难的危险点及隐患排查治理工作的通知国务院安委会办公室关于在重点行业(领域)开展安全生7安委办〔2008〕8号产百日督查专项行动的意见国务院安委会办公室关于做好安全生产百日督查专项行动安委办〔2008〕9号8宣传和信息工作的通知国务院安委会办公室关于一季度安全生产隐患排查治理情安委办〔2008〕10号9况的通报国务院安委会办公室关于切实做好汛期安全生产工作的通10安委办〔2008〕11号知国务院安委会办公室关于云南省富宁县境内“6·7”道路安委办〔2008〕12号11交通事故引发粗酚泄漏事故的通报国务院安委会办公室关于召开安全生产百日督查专项行动12安委办〔2008〕14号情况通报会的函国务院安委会办公室关于深入贯彻落实全国煤矿瓦斯治理13安委办〔2008〕15号现场会精神的通知国务院安委会办公室关于重点行业领域安全生产百日督查安委办〔2008〕19号14专项行动情况的通报15国务院安委会办公室关于组织编制煤矿瓦斯治理和利用安委办〔2008〕20号“十一五”后三年规划的通知国务院安委会办公室关于进一步加强道路旅客运输企业安16安委办〔2008〕21号全生产管理工作的通知国务院安委会办公室关于切实加强化工企业安全生产工作17安委办〔2008〕22号的紧急通知国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿火工品安全管理安委办〔2008〕23号18工作的通知国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通安委办〔2008〕24号19知国务院安委会办公室关于全国火灾隐患排查治理专项行动20安委办〔2008〕25号情况的通报国务院安委会办公室关于2008年全国安全生产控制考核安委办〔2008〕27号21指标落实进展情况的通报国务院安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产22安委办〔2008〕28号非法违法行为专项行动的通知国务院安委会办公室关于神华宁煤集团大峰露天矿23安委办〔2008〕29号“10·16”重大施工爆破事故的通报国务院安委会办公室关于2008年第三季度全国安全生产24安委办〔2008〕31号隐患排查治理情况的通报国务院安委会办公室关于认真汲取近期火灾事故教训进一安委办〔2008〕33号25步加强冬季防火工作的通知国务院安委会办公室关于加强春节假日后期安全生产工作安委办明电〔2008〕2号26的紧急通知国务院安委会办公室关于广东省佛山粤通仓储运输有限公27安委办明电〔2008〕3号司烟花仓库“2·14”爆炸事故的紧急通报国务院安委会办公室关于开展放假与停产检修煤矿复产验安委办明电〔2008〕4号28收及煤矿安全生产工作督查的通知国务院安委会办公室关于提供今年以来安全生产有关情况29安委办明电〔2008〕7号的函国务院安委会办公室关于山西省朔州市“6·3”重大道路30安委办明电〔2008〕8号交通事故的通报31国务院安委会办公室关于迎奥运加强安全生产工作的通知安委办明电〔2008〕9号国务院安委会办公室关于山西吕梁“7·17”重大道路交32安委办明电〔2008〕11号通事故和云南红河“7·17”较大道路交通事故的通报国务院安委会办公室关于请报送安全生产百日督查专项行33安委办明电〔2008〕14号动工作总结的函国务院安委会办公室关于做好国庆节期间安全生产工作的34安委办明电〔2008〕18号通知国务院安委会办公室关于广东深圳“9·20”特别重大火35安委办明电〔2008〕19号灾事故的通报国务院安委会办公室关于浙江杭州“11·15”地铁工地重安委办明电〔2008〕28号36大塌陷事故的通报国务院安委会办公室关于开展在建重点建设项目安全生产37安委办明电〔2008〕30号专项督查的紧急通知38国务院安委会办公室关于开展安全生产综合督查的通知安委办明电〔2008〕32号国务院安委会办公室关于请提供2008年安全生产工作总39安委办明电〔2008〕33号结和2009年工作安排的函国务院安委会办公室关于切实做好2009年元旦、春节期40安委办明电〔2008〕34号间安全生产工作的通知附件2宣布失效的安全生产文件目录(2009年)序号文件标题发文字号国务院安委会办公室关于近期非法生产经营烟花爆竹引发事1安委办〔2009〕1号故的通报国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工2安委办〔2009〕2号程建设的通知国务院安委会办公室关于2008年安全生产隐患排查治理情安委办〔2009〕4号3况的通报4国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知安委办〔2009〕10号国务院安委会办公室关于山东省德州市庆云县“5·2”非法5安委办〔2009〕12号生产烟花爆竹爆炸事故的通报国务院安委会办公室关于进一步加强农村交通安全工作的通6安委办〔2009〕19号知国务院安委会办公室关于深入贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工7安委办〔2009〕21号作会议精神的通知8国务院安委会办公室关于近期重大道路交通事故情况的通报安委办〔2009〕23号9国务院安委会办公室关于广东河源“11·29”重大道路交通安委办〔2009〕24号事故的通报国务院安委会办公室关于今年以来发生重大道路交通责任事10安委办〔2009〕25号故运输企业名单的通报11国务院安委会办公室关于近期两起道路交通事故的通报安委办明电〔2009〕2号国务院安委会办公室关于福建长乐拉丁酒吧“1·31”重大安委办明电〔2009〕7号12火灾事故的通报国务院安委会办公室关于江苏镇江丹阳市“3·11”房屋坍13安委办明电〔2009〕16号塌事故的通报国务院安委会办公室关于深刻吸取近期三起重大生产安全事14安委办明电〔2009〕28号故教训切实加强安全生产工作的通知国务院安委会办公室关于广东汕头“5·21”重大火灾事故15安委办明电〔2009〕34号的通报国务院安委会办公室关于江西宜春“6·16”重大道路交通安委办明电〔2009〕40号16事故的通报国务院安委会办公室关于黑龙江省铁力市西大桥“6·29”17安委办明电〔2009〕42号桥体垮塌事故情况的通报18国务院安委会办公室关于防范煤矿水害事故的紧急通知安委办明电〔2009〕43号19国务院安委会办公室关于近期发生的两起火灾和一起水上交通事故的通报安委办明电〔2009〕63号20国务院安委会办公室关于山东省临沂市山东金兰现代物流发展有限公司“9·2”火灾事故情况的通报安委办明电〔2009〕64号21国务院安委会办公室关于江西吉安“9·19”重大道路交通事故的通报安委办明电〔2009〕67号22国务院安委会办公室关于进一步加强2009年国庆节期间及节后安全生产工作的通知安委办明电〔2009〕68号23国务院安委会办公室关于湖南永州“10·2”重大道路交通事故的通报安委办明电〔2009〕81号24国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中办国办通知精神高度重视并切实做好2010年元旦、春节期间安全生产工作的通知安委办明电〔2009〕97号25国务院安委会办公室关于山东济宁“12·29”重大道路交通事故的通报安委办明电〔2009〕99号26国务院安委会办公室关于5月份以来全国生产安全事故情况的通报安委办函〔2009〕26号附件3宣布失效的安全生产文件目录(2010年)序号文件标题发文字号国务院安委会办公室关于认真贯彻国办通知精神扎实做好继1安委办〔2010〕6号续深入开展“安全生产年”活动各项工作的通知国务院安委会办公室关于近期建设工程施工安全事故情况的安委办〔2010〕8号2通报3国务院安委会办公室关于切实做好汛期安全生产工作的通知安委办〔2010〕9号国务院安委会办公室关于2010年一季度全国安全生产隐患安委办〔2010〕10号4排查治理情况的通报国务院安委会办公室关于2010年一季度非法违法生产煤矿5安委办〔2010〕11号事故的通报国务院安委会办公室关于道路交通动态监管试点工作进展情6安委办〔2010〕12号况的通报国务院安委会办公室关于2010年上半年全国安全生产隐患7安委办〔2010〕14号排查治理情况的通报8国务院安委会办公室关于江苏省南京市“7·28”地下丙烯安委办〔2010〕16号管道爆燃事故有关情况的通报9国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见安委办〔2010〕17号10国务院安委会办公室关于三起煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果的通报安委办〔2010〕18号11国务院安委会办公室关于做好广州亚运会和亚残运会期间安全生产工作的通知安委办〔2010〕19号12国务院安委会办公室关于2010年第三季度全国安全生产隐患排查治理情况的通报安委办〔2010〕23号13国务院安委会办公室关于近期两起煤矿事故的通报安委办〔2010〕24号14国务院安委会办公室关于认真做好今冬明春安全生产工作的通知安委办〔2010〕26号15国务院安委会办公室关于四川省内江市威远县八田煤矿“11·21”透水事故的通报安委办〔2010〕28号16国务院安委会办公室关于黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司新兴煤矿“11·21”特别重大煤(岩)与瓦斯突出和瓦斯爆炸事故调查处理结果的通报安委办〔2010〕29号17国务院安委会办公室关于湖南省湘潭市湘潭县亿德煤矿“11·30”透水事故的通报安委办〔2010〕31号18国务院安委会办公室关于河南省义煤集团巨源煤业有限公司“12·7”重大瓦斯爆炸事故的通报安委办〔2010〕32号19国务院安委会办公室关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知安委办明电〔2010〕5号20国务院安委会办公室关于近期三起重大水上船舶安全事故的通报安委办明电〔2010〕9号21国务院安委会办公室关于开展春节和“两会”期间安全生产检查的通知安委办明电〔2010〕10号22国务院安委会办公室关于近期三起较大道路交通事故的通报安委办明电〔2010〕14号23国务院安委会办公室关于2010年春节期间较大以上道路交通事故情况的通报安委办明电〔2010〕15号24国务院安委会办公室关于认真汲取广东省揭阳市“2·26”重大烟花燃放爆炸事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知安委办明电〔2010〕16号25国务院安委会办公室关于近期三起重大道路交通事故情况的安委办明电〔2010〕23号通报国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故情况的26安委办明电〔2010〕25号通报国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故情况的安委办明电〔2010〕32号27通报国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故情况的28安委办明电〔2010〕39号通报国务院安委会办公室关于湖北恩施“4·21”水上交通事故安委办明电〔2010〕41号29情况的通报国务院安委会办公室关于安徽省淮北市“4·30”村镇在建30安委办明电〔2010〕42号楼房重大坍塌事故情况的通报国务院安委会办公室关于内蒙古呼和浩特铁路隧道施工民工31安委办明电〔2010〕45号居住工棚“5·3”火灾情况的通报32国务院安委会办公室关于三起重特大交通事故情况的通报安委办明电〔2010〕47号国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故情况的33安委办明电〔2010〕69号通报34国务院安委会办公室关于四川甘孜“7·18”重大道路交通安委办明电〔2010〕75号事故情况的通报国务院安委会办公室关于乌鲁木齐市“7·19”民房重大火35安委办明电〔2010〕76号灾事故情况的通报国务院安委会办公室关于近期三起重大道路交通事故情况的36安委办明电〔2010〕78号通报国务院安委会办公室关于近期两起重大建筑施工事故情况的安委办明电〔2010〕87号37通报国务院安委会办公室关于辽宁省沈阳市铁西区万达广场安委办明电〔2010〕88号38“8·28”重大火灾事故情况的通报国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故情况的39安委办明电〔2010〕89号通报国务院安委会办公室关于做好2010年中秋节和国庆节期间安委办明电〔2010〕91号40安全生产工作的通知国务院安委会办公室关于新疆阿勒泰“9·16”重大道路交41安委办明电〔2010〕92号通事故情况的通报国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故情况的42安委办明电〔2010〕95号通报国务院安委会办公室关于青海省海西州“10·16”重大道路43安委办明电〔2010〕96号交通事故情况的通报国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故情况的44安委办明电〔2010〕98号通报国务院安委会办公室关于吉林省吉林市商业大厦“11·5”45安委办明电〔2010〕100号重大火灾事故情况的通报国务院安委会办公室关于近期山东省两起重大道路交通事故安委办明电〔2010〕102号46情况的通报国务院安委会办公室关于近期两起非法储存危险物品和烟花47安委办明电〔2010〕105号爆竹引发爆炸事故的通报国务院安委会办公室关于切实做好2011年元旦春节期间安安委办明电〔2010〕106号48全生产工作的通知国务院安委会办公室关于湖南衡阳“12·27”重大道路交通49安委办明电〔2010〕107号事故情况的通报附件4宣布失效的安全生产文件目录(2011年)序号文件标题发文字号1国务院安委会办公室关于两起煤矿特别重大生产安全事故调安委办〔2011〕2号查处理结果的通报安委办〔2011〕3号2国务院安委会办公室关于辽宁省阜新市“5·23”特别重大道路交通事故调查处理结果的通报3国务院安委会办公室关于2010年全国安全生产隐患排查治安委办〔2011〕4号理情况的通报4国务院安委会办公室关于开展烟花爆竹安全检查工作的通知安委办函〔2011〕5号安委办〔2011〕6号5国务院安委会办公室关于认真学习和贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》的通知6关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神高度重视并切安委办〔2011〕7号实做好当前安全生产工作的通知安委办〔2011〕8号7国务院安委会办公室关于贵州省六盘水市盘县松河乡金银煤矿“3·12”重大瓦斯爆炸事故的通报8国务院安委会办公室关于吉林贵州两起瓦斯事故情况的通报安委办〔2011〕9号9国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知安委办〔2011〕10号10国务院安委会办公室关于两起中央企业煤矿事故的通报安委办〔2011〕11号11国务院安委会办公室关于云南省曲靖市宣威市海岱镇杨梅山安委办〔2011〕13号煤矿“4·15”重大瓦斯爆炸事故的通报安委办〔2011〕14号12国务院安委会办公室关于2011年一季度全国安全生产隐患排查治理情况的通报安委办〔2011〕15号13国务院安委会办公室关于河南省洛阳市伊川县国民煤业公司“3·31”特别重大煤与瓦斯突出事故调查处理结果的通报14国务院安委会办公室关于黑龙江省鸡西市滴道区桂发煤矿安委办〔2011〕16号“4·26”等六起瞒报迟报谎报事故的通报安委办〔2011〕18号15国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见16国务院安委会办公室关于开展严厉打击京沪高铁沿线危害铁安委办〔2011〕19号路运输安全非法违法行为专项行动的通知17国务院安委会办公室关于近期几起较大瓦斯事故的通报安委办〔2011〕20号安委办〔2011〕22号18国务院安委会办公室关于上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故调查处理结果的通报安委办〔2011〕23号19国务院安委会办公室关于河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故调查处理结果的通报20国务院安委会办公室关于2011年上半年全国安全生产隐患安委办〔2011〕24号排查治理情况的通报安委办〔2011〕25号21国务院安委会办公室关于黑龙江省伊春市华利实业有限公司“8·16”特别重大烟花爆竹爆炸事故调查处理结果的通报安委办〔2011〕26号22国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知安委办〔2011〕27号23国务院安委会办公室关于江西省上饶市“8·6”重大道路交通事故情况的通报24国务院安委会办公室关于陕西煤业化工集团韩城矿业公司桑安委办〔2011〕29号树坪煤矿“8·7”透水事故的通报安委办〔2011〕30号25国务院安委会办公室关于广东省佛山市三水区盛丰陶瓷有限公司“8·23”重大火灾事故情况的通报26国务院安委会办公室关于河北省张家口市尚义县“8·28”安委办〔2011〕31号重大道路交通事故情况的通报安委办〔2011〕32号27国务院安委会办公室关于湖北省荆州市松滋市“8·17”非法生产烟花爆竹爆炸事故的通报28国务院安委会办公室关于湖南邵阳“9·9”重大水上交通事安委办〔2011〕34号故情况的通报安委办〔2011〕35号29国务院安委会办公室关于陕西省西安市玄武路凯玄大厦工地“9·10”重大附着式脚手架坠落事故情况的通报安委办〔2011〕36号30国务院安委会办公室关于上海市浦东新区“9·14”重大道路交通事故情况的通报31国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通安委办〔2011〕38号知安委办〔2011〕39号32国务院安委会办公室关于2011年第三季度全国安全生产隐患排查治理情况的通报33国务院安委会办公室关于湖南省衡阳市耒阳市“10·21”非安委办〔2011〕40号法生产引火线爆炸事故的通报安委办〔2011〕41号34国务院安委会办公室关于甘肃省定西市兰渝铁路黑山隧道工地“10·29”重大车辆翻车事故的通报35国务院安委会办公室关于陕西省西安市樊记腊汁肉夹馍店安委办〔2011〕42号“11·14”液化石油气泄漏爆炸事故的通报36国务院安委会办公室关于甘肃省庆阳市“11·16”重大道路安委办〔2011〕43号交通事故情况的通报37国务院安委会办公室关于中国石油天然气集团公司在大连所安委办〔2011〕44号属企业“7·16”输油管道爆炸火灾等4起事故调查处理结果的通报安委办〔2011〕45号38国务院安委会办公室关于开展烟花爆竹旺季安全专项督查工作的通知39国务院安委会办公室关于广西壮族自治区北海市合浦县安委办〔2011〕46号“11·23”非法生产烟花爆竹爆炸事故情况的通报安委办〔2011〕47号40国务院安委会办公室关于近期两起重大道路交通事故情况的通报41国务院安委会办公室关于江苏省徐州市“12·12”重大道路安委办〔2011〕49号交通事故情况的通报安委办函〔2011〕19号42国务院安委会办公室关于印发《工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案》的通知43国务院安委会办公室关于河南许昌“1·11”重大道路交通安委办明电〔2011〕3号事故情况的通报44国务院安委会办公室关于近期火灾事故情况的通报安委办明电〔2011〕5号45国务院安委会办公室关于宁夏固原“1·29”重大道路交通安委办明电〔2011〕7号事故情况的通报安委办明电〔2011〕8号46国务院安委会办公室关于辽宁沈阳“2·3”火灾事故情况的紧急通报47国务院安委会办公室关于春节期间两起重大道路交通事故情安委办明电〔2011〕10号况的通报48国务院安委会办公室关于近期几起较大瓦斯事故的通报安委办明电〔2011〕13号安委办明电〔2011〕14号49国务院安委会办公室关于近期四起重大道路交通事故情况的通报50国务院安委会办公室关于北京大兴“4·25”重大火灾事故安委办明电〔2011〕19号情况的通报51国务院安委会办公室关于近期两起重大事故情况的通报安委办明电〔2011〕28号安委办明电〔2011〕29号52国务院安委会办公室关于近期6起较大以上道路客运事故情况的通报安委办明电〔2011〕30号53国务院安委会办公室关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知54国务院安委会办公室关于湖北省武汉市“7·12”重大火灾安委办明电〔2011〕33号事故情况的通报55国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指安委办明电〔2011〕40号示和国务院第173次常务会议精神切实做好当前安全生产工作的通知56国务院安委会办公室关于近期三起重特大道路交通事故情况安委办明电〔2011〕44号的通报安委办明电〔2011〕45号57国务院安委会办公室关于湖南省永顺县“10·16”重大道路交通事故情况的通报58国务院安委会办公室关于新疆和田地区墨玉县“10·23”重安委办明电〔2011〕46号大道路交通事故情况的通报59国务院安委会办公室关于切实做好2012年元旦春节期间安安委办明电〔2011〕52号全生产工作的通知附件5宣布失效的安全生产文件目录(2012年)序号文件标题发文字号1国务院安委会办公室关于近期三起重大道路交通事故情况安委办〔2012〕3号。
关于“安全活动月”工作安排的补充说明及工作要求为认真落实《洗选厂2011年“安全生产月”活动安排》,特对其中的第11项工作(对各专业存在危险性较大的作业或隐患进行安全技术评价)作如下说明:一、安监室必须负责如下作业或隐患(并根据上报内容自行添加):1、消防安全;2、“一通三防”;3、起吊作业;4、零散作业。
二、调度室必须负责如下作业或隐患(并根据上报内容自行添加):1、推铲作业;2、危险性较大隐患:单人作业、单人巡检;3、危险性较大隐患:顶或牵引车皮时在车皮上采样;4、危险性较大隐患:班中处理卡堵。
三、机电室必须负责如下作业或隐患(并根据上报内容自行添加):1、危险性较大隐患:单人停送电作业;2、事故抢修。
四、技术室必须负责如下作业或隐患(并根据上报内容自行添加):1、涉及放射性设备的作业、检修等;2、库房管理:如大型物件出入库等作业。
以上工作仍旧按照《洗选厂2011年“安全生产月”活动安排》中相关内容进行安排和考核。
安监室2011-6-17附:《洗选厂2011年“安全生产月”活动安排》洗选厂2011年“安全生产月”活动安排2011年6月份,是全国第十个“安全生产月”,为组织好今年的“安全生产月”活动,现根据集团公司矿有关文件精神,结合我厂实际,将我厂开展2011年“安全生产月”活动的有关事宜安排如下:一、活动主题今年“安全生产月”活动主题是:安全责任、重在落实。
二、活动时间“安全生产月”活动时间为2011年5月30日至6月30日。
6月份第一个星期(5月30日至6月5日),为安全生产事故警示教育周。
6月份第二个星期日(6月12日),为安全生产宣传咨询日。
6月份第三个星期(6月13日至6月19日),为安全生产应急预案演练周。
6月25日前,各车间(业务室)按照厂内安排,全面完成各项工作任务。
三、组织机构成立“安全生产月”活动领导组。
组长:厂长书记常务副组长:安全副厂长副组长:其他厂领导成员:各车间及各业务室主任领导组负责“安全生产月”活动的总体策划和宏观指导,研究决定有关重大事项。
关于印发《安全生产和文明施工管理规章制度》的通知基层各单位、机关各部室:为加强企业安全生产、文明施工管理,防止和减少生产安全事故的发生,保障从业人员的生命和财产安全,促进企业发展。
根据国家及省市有关法律、法规,结合集团实际,对安全生产领导机构与管理机构、集团岗位责任制、安全生产管理制度、应急预案、奖罚规定等重新修订,经集团领导研究批准,现下发给你们,望认真贯彻执行。
特此通知。
附:《安全生产和文明施工管理规章制度》。
二O—一年七月二十八日主题词:安全生产文明施工规章制度山东省建设建工(集团)有限责任公司办公室2011年7月28日印发印52份附件:安全生产和文明施工管理规章制度目录第一篇总则 1第二篇安全生产领导机构与管理机构 2第一章集团安全领导机构 2第二章集团安全管理机构 2第三篇安全生产责任制 3第一章安全生产委员会安全生产责任制 3第二章工程项目管理部及安全生产部安全生产责任制 3第三章市场部安全生产责任制 4第四章财务部安全生产责任制 4第五章战略部安全生产责任制 4第六章党务部安全生产责任制 5第七章设备处安全生产责任制 5 第八章材料处及料具部安全生产责任制 6 第九章办公室安全生产责任制 6 第十章项目部安全生产责任制 6 第四篇各级管理岗位安全生产责任制7 第一章董事长(副董事长、执行董事)安全生产岗位责任制7 第二章总经理(常务副总经理)安全生产岗位责任制7 第三章分管安全生产副总经理安全生产岗位责任制7 第四章总工程师安全生产岗位责任制8 第五章总会计师安全生产岗位责任制8 第六章安全处长、副处长及安全生产部主任安全生产岗位责任制8 第七章公司安全员安全生产岗位责任制9第八章项目经理安全生产岗位责任制9 第九章项目技术负责人安全生产岗位责任制10 第十章项目安全员及班组兼职安全员安全生产岗位责任制10 第十一章项目部安全资料员安全生产岗位责任制10 第十二章班组长安全生产岗位责任制11 第五篇安全生产管理制度12 第一章安全生产目标责任制考核制度12 第二章安全生产会议制度12 第三章安全技术交底制度13 第四章安全检查制度13 第五章安全教育培训制度14 第六章班组安全活动管理制度15 第七章特种作业人员管理制度15 第八章安全生产事故统计报告处理制度15 第九章安全防护、文明施工措施费管理制度17 第十章现场施工机械、机具安全使用管理制度17 第十一章文明施工管理制度18 第十二章门卫管理制度19 第十三章宿舍管理制度19 第十四章消防管理制度19 第十五章卫生管理制度20 第十六章分包队伍安全管理制度21 第十七章现场人员安全生产纪律管理制度21 第十八章工程报监、评估制度22 第十九章危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查制度22第二十章施工现场隐患排查制度22 第二十一章重大危险源监控和管理制度23 第二十二章安全值班制度23第二十三章安全资料管理制度24 第六篇生产安全事故应急救援预案26 第一章应急救援组织机构26 第二章应急救援组织机构职责26 第三章集团重大危险源及分布情况27 第四章应急准备和应急响应措施27 第七篇奖罚规定29 第一章总则29 第二章对创建安全文明工地的奖罚29 第三章对管理性违章的处罚29 第四章对操作性违章的处罚30 第五章对装置性违章的处罚30 第六章对上级有关部门评价为不合格工地的处罚31 第七章对发生安全事故的处罚31 第八篇附则33精选资料第一篇总则第一条本规章制度依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《施工现场环境和卫生标准》JGJ146-2004、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000、《建筑施工扣件式脚手架安全技术规范》JGJ130-2002、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2004等安全技术规范及法律法规文件编制。
生产安全事故应急演练指南AQ/T9007-2011国家安全生产监督管理总局2011年4月19日以AQ/T9007-2011发布自2011年9月1日起1 范围本标准规定了生产安全事故应急演练(以下简称应急演练)的目的、原则、类型、内容和综合应急演练的组织与实施,其他类型演练的组织与实施可参照进行。
本标准适用于针对生产安全事故所开展的应急演练活动。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则突发事件应急演练指南国务院应急管理办公室函〔2009〕62号3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 应急预案emergency response plan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2 应急响应emergency response事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
3.3 应急救援emergency rescue在应急响应过程中,为有效控制事故,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3.4 事故情景accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况(包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等)。
3.5 应急演练emergency exercise针对事故情景,依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。
3.6 综合演练complex exercise针对应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动。
3.7 单项演练individual exercise针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。
3.8 现场演练field exercise选择(或模拟)生产经营活动中的设备、设施、装置或场所,设定事故情景,依据应急预案而模拟开展的演练活动。
工业和信息化部关于2011年一季度通信建设工程质量监督和安全生产情况的通报文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2011.06.08•【文号】工信部通函[2011]265号•【施行日期】2011.06.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文工业和信息化部关于2011年一季度通信建设工程质量监督和安全生产情况的通报(工信部通函〔2011〕265号)各省、自治区、直辖市通信管理局,中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司,相关单位:按照《关于建立通信建设工程质量监督通报制度(试行)的通知》(工信厅通〔2009〕255号)要求,现将2011年一季度全国开展通信建设工程质量安全情况通报如下:一、基本情况本季度共30个省报送通信工程质量监督情况(见附件1),电信企业共申报工程质监项目12012项,办理竣工验收备案项目2241项,通信工程质量监督机构开展实体抽查项目430项,抽查发现问题45项(详见附件2)。
本季度未收到发生安全生产事故的报告。
二、存在的主要问题部分电信企业通信工程建设管理制度、招投标制度不完善,存在自行招标不备案、工程建设安全生产应急预案未建立、未支付或不按规定支付安全生产费、将工程发包给不具有相应资质或无资质企业等问题,工程防雷、抗震、防火等安全设施未按标准建设,存在安全生产隐患。
部分施工企业不重视对一线施工人员安全生产培训,存在专职安全生产人员未取得《安全生产考核合格证》、施工现场管理薄弱、有的施工现场未配备安全生产管理人员、超资质施工等问题。
部分设计企业的设计人员对通信建设相关制度、建设标准掌握不全面,存在未计列安全生产费、仍使用已废止定额或标准、设计文件不能够指导施工等问题。
部分监理企业对监理人员要求不严格,存在总监理工程师和安全生产人员未取得《安全生产考核合格证》,监理人员对工程监理规范掌握不够、对施工企业违章作业未能采取制止措施,未填写监理日志或监理日志填写不全等问题。
中安协〔2011〕13号2011年上半年安全评价师职业资格培训鉴定工作通知各有关单位、人员:根据人力资源和社会保障部《关于同意在归并过渡期内开展安全评价师职业资格鉴定的函》(人社部函[2010]135号)和归并过渡期《安全评价师职业资格鉴定考核方案》的要求,按照职业资格鉴定和《安全评价师国家职业标准(试行)》的有关规定,为做好2011年上半年安全评价师职业资格培训鉴定工作,经商有关部门同意,现将有关事宜通知如下:一、鉴定安排1. 鉴定对象:2010年已报名并审查合格尚未参加鉴定(含缺考)的人员。
2.鉴定地点:⑴南京市:南京工业大学⑵大连市:大连安全科学研究院职业培训学校⑶郑州市:河南安评职业培训学校⑷福州市:福州市现代安科职业培训中心⑸昆明市:云南巨星安全技术有限公司职业技能培训站⑹乌鲁木齐市:新疆欣荣安评职业培训学校⑺廊坊市(燕郊):中国煤矿安全技术培训中心(华北科技学院)⑻哈尔滨市:黑龙江省劳动安全科学技术研究中心⑼济南市:山东技师学院⑽北京市:国家安全生产监督管理总局培训中心中国安全生产科学研究院鉴定详细地址见准考证。
3.鉴定时间:注:乌鲁木齐考点顺延30分钟。
2011年上半年安全评价师职业培训鉴定工作时间安排见附件1。
二、培训安排1.培训时间:间分别为:5月9-13日;5月24-28日;6月14-18日。
2.培训地点及人数:具体安排详见附件2。
三、鉴定科目及题型:鉴定科目分为理论知识、专业能力和综合评审,理论知识为客观题,题型包括单项选择题和多项选择题;专业能力为主观题,题型包括情景分析题、案例题和综合应用题;综合评审为主观题,题型为命题写作。
四、有关说明:1.鉴定内容、合格标准、培训教材等均按照《关于开展安全评价师职业资格培训鉴定有关工作的通知》(中安协[2010]19号)执行。
2.2010年已报名并审查合格人员应于4月8-17日登陆中国安全生产协会网站(/)自行选择培训时间及地点,参加培训学员选择的培训地点即为本人参加鉴定的地点。
交通运输部关于印发交通运输安全生产事故统计报表制度(试行)的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2011.12.13•【文号】交安委[2011]3号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于印发交通运输安全生产事故统计报表制度(试行)的通知(交安委〔2011〕3号)各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津、上海市交通运输和港口管理局,部直属相关单位,长江、珠江航务管理局,中远、中海、中外运长航、招商局、中交建设集团:为贯彻落实《关于印发交通运输安全生产事故统计管理规定的通知》(交安监发﹝2011﹞681号),部制定了《交通运输安全生产事故统计报表制度(试行)》,现印发给你们,自2012年1月1日开始执行。
二〇一一年十二月十三日交通运输安全生产事故统计报表制度(试行)目录总说明报表目录(一)营运车辆道路交通事故基本统计表(二)道路运输站场安全生产事故基本统计表(三)水上交通安全生产事故基本统计表(四)港口安全生产事故基本统计表(五)交通工程施工安全生产基本统计表(六)城市客运安全生产事故基本统计表(七)营运车辆道路交通事故汇总表(八)道路运输站场安全生产事故汇总表(九)水上交通安全生产事故汇总表(十)港口安全生产事故汇总表(十一)交通运输建设施工安全生产事故汇总表(十二)城市客运安全生产事故汇总表(十三)安全生产汇总表总说明一、统计目的本报表制度根据《中华人民共和国统计法》及《交通运输安全生产事故统计管理规定》制定,目的是切实加强和规范交通运输安全生产事故统计工作,保障管理部门能够获得及时、准确、全面的统计信息,充分发挥统计在交通运输安全生产管理中的作用。
二、统计范围和统计对象本报表制度统计对象为交通运输安全生产事故,统计范围包括中华人民共和国境内及管辖水域内(不含香港、澳门、台湾)交通运输安全生产事故,以及交通运输中央企业所属运输船舶在境外发生的安全生产事故。
和煤安全字…2011‟11号山西煤炭运销集团和尚嘴煤业有限公司2011年第二季度重大安全生产隐患排查治理情况报告山西省煤矿安全监察局大同安全监察分局:大同市煤管局:南郊区煤管局:为了认真贯彻落实国务院及省、市政府有关煤矿安全生产的一系列方针、政策、措施,进一步贯彻落实国务院《特别规定》,准确认定消除煤矿重大安全生产隐患,确保矿井安全生产稳固发展,按照山西煤矿监察局、山西省安全生产监督管理局下发的《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》规定和市区安全生产监督管理局部署,我矿于2011年4月1日至6月28日在整改期间对全矿井全面进行了重大安全生产隐患排查及治理,现将排查情况报告如下:一、矿井概况和尚嘴煤业有限公司是山西煤炭运销集团的一座整合矿井,根据山西省煤矿兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]15号《关于大同市市直、南郊区、城区、天镇县、广灵县煤矿企业兼并重组整合方案》的批复,由大同市南郊区峰子涧和尚嘴煤矿以及原红石湾煤矿、原高山镇黄土沟村北阳坡煤矿(这两座煤矿为2008年“十关闭”矿井)和2001年已关闭的小南头碾子沟煤矿进行整合,兼并重组整合主体企业为山西煤炭运销集团和尚嘴煤业有限公司,于2009年10月15日正式接管。
山西煤炭运销集团和尚嘴煤业有限公司 (原为大同市南郊区峰子涧和尚嘴煤矿),1988年建井,1992年投产。
现隶属于山西煤炭运销集团大同有限公司,原设计能力21万吨/年,兼并重组后设计能力提升到60万吨/年,经济类型为有限公司。
和尚嘴煤业有限公司井田位于大同市南郊区高山镇峰子涧村,井田东距大同市约40km,距109国道4km,距韩家岭煤炭集运站37km,往北约5km与大左公路及大同至燕子山矿的铁路专用线相接,交通十分便利。
兼并重组前,该煤矿于2007年1月由山西省国土资源厅为该矿换发了《采矿许可证》,证号为1400000731104,批准开采侏罗系大同组11、14号煤层,井田面积1.3736km2。
牢固树立安全发展观
全面构建平安和谐工业园区
天津潘庄工业区管委会
(2011年4月19日)
天津潘庄工业区是2009年10月经天津市政府批准设立的市级示范工业园区,规划面积22.98平方公里,其中起步区6.14平方公里。
工业区现有规模以上企业37家,总投资35.44亿元,年产值40亿元,年利税1.4亿元。
新签约和增资项目11家,其中,签约8家,增资项目3家,总投资39.8亿元,主要有恩来顺、雨润二期、丰穗食品、陆港钢材项目等。
面对园区项目承载能力的快速发展和建成投产企业的不断增加,我们坚持以夯实基层基础工作为出发点,以构建平安和谐工业园区为最终目标,切实加强园区安全生产管理工作,形成了机构健全、责任落实、全员参与、态势平稳的安全生产新局面,促进了国家安全生产方针政策和法律法规在每一家企业得到贯彻落实,促进了企业安全生产管理力量的加强和队伍素质的提高,促进了企业安全生产状况逐步改善。
自园区成立以来,未发生较大以上生产安全事故,为园区快速发展提供了坚实的安全生产保障。
一、主要做法是:
(一)落实三大保障,夯实安全生产基层基础工作。
⑴落实机构人员保障。
在园区成立之初,我们就成立了工业区安全生产工作小组,统筹负责园区安全生产的指导和协调工作。
与此同时,我们要求企业落实安全生产管理机构和人员,目前已有多家企业组建了安全生产管理机构,全部企业落实了安全生产专兼职人员。
⑵落实工作机制保障。
建立了由管委会牵头,县安监局、质监局等行业主管部门为成员的联席会议制度和联合执法机制,坚持每季度召开一次安全生产工作会议,研究部署园区安全工作,适时开展隐患排查治理行动。
⑶落实安全经费保障。
园区安全生产管理规范化工作经费由管委会实行实报实销,同时要求每家企业将安全生产工作专项资金纳入经费预算,以保障安全生产工作有序开展。
(二)实施两化管理,推进安全生产管理规范化。
⑴突出工作重点,推行板块化管理。
将园区企业安全生产工作划分为三大板块,实行板块化管理,切实提高了园区安全生产工作的针对性和实效性。
1.综合性安全管理板块。
企业安全生产制度、规范化建设、职业卫生等工作,我们会同县安监局深入企业进行现场检查和指导服务。
2.特种设备管理板块。
对企业采购、安装、检测、操作特种设备,我们会同县质监局深入特种设备使用单位进行指导服务。
3.危化品、消防管理板块。
涉及企业的危化品和消防安全技术规范工作,我们及时协调县安监局、公安消防大队到企业进行现场指导服务。
⑵强化四项机制,全面落实企业主体责任
①强化安全生产奖惩机制。
目前,园区企业已建立完善了安全生产奖惩机制。
企业通过明确企业法人代表是安全生产工作第一责任人,在企业内部层层签订安全生产责任书,把安全生产责任落实到每个管理岗位、每个从业人员。
对重视安全生产工作,并作出突出贡献的典型给予重奖;对忽视安全生产,特别是对玩忽职守,不负责任造成事故的相关责任人予以重罚。
②强化安全生产管理机制。
目前,园区规模以上工业企业建立健全了安全生产全员责任制、一把手负责制、安全生产例会制、安全生产责任追究制、评优争先、一票否决制、岗前培训制、考核评比制,加强了企业全员、全过程、全方位安全管理,全面提高了安全生产水平。
③强化安全生产宣传机制。
园区企业坚持把以人为本、安全第一的思想作为教育企业干部职工的切入点,把隐患就在身边作为宣传教育的立足点,把绝不让一个安全隐患在自己手中漏网,绝不让一起安全事故在自己职责范围内发生作为宣传教育的落脚点,形成一人把一关,处处保平安的安全生产氛围。
⑶狠抓两个到位,切实加强督促引导
①企业落实主体责任检查到位。
由管委会会同县级有关部门组成联合执法组,每季度对企业落实安全生产主体责任情况开展“六查”活动。
即:一查规章制度建设情况;二查规章制度落实情况;三查安全专项资金投入情况;四查从业人员教育培训和持证上岗情况;五查隐患排查治理情况;六查安全生产管理人员责任落实情况。
对检查中查出的问题,执法人员现场制作检查笔录,下达整改指令书,责令企业限期整改。
②安全生产宣传培训到位。
将安全生产宣传教育工作纳入安全生产目标管理,实现安全生产宣传无缝覆盖。
如召开园区企业安全生产工作会议、举办安全资格培训班培训企业负责人、特种设备操作技能竞赛等诸多方面,增强了企业特别企业负责人的安全生产意识,实现了企业安全生产工作由被动开展向主动开展的转变。
二、在园区安全监管工作中,我们深刻体会到:
㈠领导重视是搞好安全生产工作的重要前提。
潘庄工业区自成立以来就成立了由管委会分管领导任组长的安全生产工作小组,将安全生产纳入重要议事日程和管委会目标考核。
㈡强化宣传培训是提高安全生产意识的有效手段。
充分利用网络、简报、图册等多种形式宣传安全生产法律法规,通过典型案例分析、专家引导培育等形式切实提高企业安全生产技能,在企业和员工中牢固树立了“企业是安全生产责
任主体”的意识,推动了企业从“要我安全”为“我要安全”的转变。
㈢落实企业主体责任是搞好安全生产的必要基础。
我们重点抓了企业负责人、管理机构人员、全员三个层次安全生产责任落实。
㈣坚持分类管理、突出重点是抓好安全生产的有效方法。
我们坚持分类管理、突出重点原则,通过建立基础台帐、实施档案化和板块化管理,为推进安全生产管理规范化工作起到了积极促进作用。
尽管我们在园区安全监管工作上取得了一些成绩,但与上级的要求仍有不少差距,在下一步工作中,我们将认真贯彻落实会议精神,抓好三个方面的工作:一是深入开展企业职业健康卫生申报登记和监测工作,提升企业安全生产档次;二是夯实安全生产管理基层基础工作,提升企业安全生产水平;三是广泛开展企业安全文化建设活动,提升企业安全生产素养。