山西省煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核要求

山西煤矿安全生产培训管理办法及配套实施细则山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法第一章总则第一条为加强全省煤矿安全生产培训，规范煤矿企业从业人员安全生产培训、考核、发证和监督管理，贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号），根据《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）、《煤矿安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第52号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）、《山西省人民政府办公厅关于认真落实<关于进一步明确煤矿安全监管职责的通知>的通知》（晋政办函【2010】70号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的煤矿安全生产培训及监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称安全生产培训是指以提高煤矿企业从业人员安全意识、安全知识、管理水平及生产技能为目的的教育培训活动。

第四条本办法以及配套实施细则所称煤矿企业是指省属五大煤矿集团公司、平朔煤炭工业公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、山西正华实业集团有限公司、地方煤矿主体企业，前述各单位所属的子分公司，各类煤矿。

所称煤矿企业从业人员是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员，下同）以及其他从业人员。

其中：主要负责人是指对煤矿生产和安全负全面责任、有安全生产决策权的人员。

具体指：煤矿企业的董事长、法人代表、总经理、矿长。

安全生产管理人员是指从事煤矿安全生产管理工作的人员，分为A、B 两类：A类安全生产管理人员具体指：煤矿企业分管安全生产工作的副董事长、副总经理（副矿长）、总工程师（或技术负责人）、副总工程师、通风区队长（矿长助理）。

B类安全生产管理人员具体指：煤矿企业安全生产管理机构负责人及管理人员，生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）负责人。

山西省煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核实施细则第一章总则第一条为了加强和规范煤矿主要负责人、安全生产管理人员的安全培训、考核工作，根据《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局第3号令)、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第20号令）、《山西省煤矿安全生产培训管理办法》，制定本实施细则。

第二条山西省行政区域内开展煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训、考核工作必须依照本实施细则进行。

第三条煤矿主要负责人、安全生产管理人员的安全培训、考核、发证按照“依法办事、严格程序、服务企业”的原则组织实施,实行“统一规划、教考分离、分类指导、分级实施”和“统一教学大纲、统一考核标推、统一证书发放”。

第二章组织领导与培训对象第四条省煤炭工业局负责制定中长期规划及阶段性的培训计划；负责制定考核办法、方案和推荐培训教材；负责对各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、省监狱管理局的培训考核工作实施监督检查。

各市煤炭工业局根据省煤炭工业局安全生产培训管理办法，制定本市的实施细则；按照省煤炭工业局下达的年度培训计划，负责组织、督促本市应参加一、二级培训的人员按计划参加培训；负责安排落实三级培训机构的培训计划，组织三级培训机构的培训、考核和发证工作。

国有重点煤炭集团公司、省监狱管理局根据省煤炭工业局安全生产培训管理办法，制定本企业、局的实施细则；按照省煤炭工业局下达的年度培训计划，负责组织、督促本企业、局应参加一、二级机构培训的人员按计划参加培训；负责安排落实所管辖三级培训机构的培训计划，组织三级培训机构的培训、考核工作。

第五条山西省煤炭工业局统一组织、监督、指导、协调全省煤矿主要负责人、A类安全生产管理人员的安全资格培训、考核工作。

国有重点煤炭企业（含监狱管理局）负责组织B类安全生产管理人员的培训，考核，省煤炭工业局负责发证工作。

各市煤炭工业局负责所管辖煤矿企业的B类安全生产管理人员的计划、培训、考核、发证工作。

山西省煤炭工业厅煤矿矿长资格、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格培训、考核实施细则第一章总则第一条为加强和规范煤矿矿长资格、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格培训，依据《山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法》（以下简称《培训管理办法》）有关规定，制定本实施细则。

第二条本省行政区域内的煤矿矿长资格、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格培训以及监督管理，适用本细则。

第三条主要负责人具体指：煤矿企业（包括省属五大煤矿集团公司、平朔煤炭工业公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、地方煤矿主体企业，及其所属子分公司，各类煤矿，下同）的董事长、法人代表、总经理、矿长。

A类安全生产管理人员具体指：煤矿企业分管安全生产工作的副董事长、副总经理（副矿长）、总工程师（或技术负责人）、副总工程师、通风区（队）长。

第四条煤矿企业主要负责人应当接受安全资格培训，经考核合格取得“主要负责人《安全资格证书》”方可任职；A类安全生产管理人员应当接受安全资格培训，经考核合格取得“安全生产管理人员《安全资格证书》”后，方可任职；煤矿矿长除取得“主要负责人《安全资格证书》”外，还应当接受矿长资格培训，经考核合格取得《煤矿矿长资格证书》后，方可任职。

煤矿矿长资格和安全资格合并培训，同时考核发证。

第五条煤矿矿长资格、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格培训按照“归口管理、分级负责；统一标准，教考分离”的原则组织实施。

省煤炭工业厅负责全省煤矿矿长资格、煤矿主要负责人（省属五大煤矿集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司集团一级的主要负责人除外）和A类安全生产管理人员安全资格培训的计划制定、办班审批；负责参训人员的资格审核；负责培训、考试的组织管理和发证工作。

市县煤炭行业管理部门、省属五大煤矿集团公司、山西正华实业集团有限公司按监管关系负责所属人员培训报名的资格初审；负责资格证书的领取和具体发放工作。

煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核要求1.考核依据《中华人民共和国平安生产法》规定，煤矿企业主要负责人必需具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产学问和管理力量，应当由主管的负有平安生产监督管理职责的部门对其平安生产学问和管理力量考核合格。

本要求适用于煤矿企业主要负责人平安生产学问和管理力量考核。

2.考核对象考核对象为煤矿企业主要负责人。

煤矿企业主要负责人分为两类，第一类为煤矿企业的董事长、总经理，矿务局局长；其次类为煤矿矿长，分为井工煤矿矿长和露天煤矿矿长。

3.考试方式经国家煤矿平安监察局或省级煤矿平安培训主管部门审核，具备《煤矿平安培训规定》规定的学历和工作经受条件的主要负责人，方可进行平安生产学问和管理力量考试。

考试应当在规定的考试点采纳计算机方式进行，考试时间为120分钟。

试题从国家级考试题库和省级考试题库随机抽取，其中抽取国家级考试题库试题比例占80%以上。

试题分为推断题、单项选择题和多项选择题。

考试满分100分，80分及以上为合格。

考试不合格可以补考一次，经补考仍不合格的，一年内不得再次申请考核。

4.考试内容考试内容包含平安生产学问和管理力量，其中平安生产学问占80%，管理力量占20%。

平安生产学问考试内容分为了解、熟识和把握3个层次，考试比重为10%、20%和70%。

5.考试要点5.1第一类主要负责人考试要点5.1.1平安生产学问5.1.1.1煤矿平安生产形势及法律法规a）把握我国平安生产进展理念；b）了解全国平安生产形势，熟识全国煤矿平安生产形势；c）把握国家平安生产方针政策；d）把握有关平安生产法律法规；e）熟识煤矿平安生产规章和主要灾难防治标准。

5.1.1.2煤矿平安生产管理a）了解平安生产管理理念、平安生产管理基本方法；b）把握煤矿平安生产准入制度、煤矿建设管理有关规定；c）把握煤矿平安生产责任制建立基本要求；d）把握煤矿平安生产规章制度基本要求；e）把握煤矿平安生产教育培训基本要求；f）把握煤矿企业平安生产投入基本要求；g）把握煤矿重大灾难防治要点；h）把握煤矿平安生产风险分级管控工作要点；i）把握煤矿生产平安事故隐患排查治理工作要点；j）把握煤矿平安生产标准化体系建设总体要求；k）熟识煤矿生产平安事故报告和调查处理程序；l）把握煤矿生产平安事故应急救援总体要求。

关于印发山西煤矿安全监察局《煤矿安全生产许可证实施细则（修订）》的通知晋煤监办字〔2009〕123号各煤矿安全监察分局（站），各市煤炭工业局，省监狱管理局，各煤矿集团公司，各煤矿安全评价、检测检验机构：为了进一步规范煤矿安全生产许可证颁发、管理工作，根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家局令第8号）和有关煤矿安全生产法律、法规，按照省局《煤矿安全监察制度措施废、改、立工作方案》（晋煤监学组发［2009］35号文印发）的要求，结合两年多来煤矿安全生产许可工作的实践，对现行《煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）》（晋煤监办字［2006］291号）再次进行修订，现印发给你们，请认真贯彻执行，原细则即行废止。

附件：煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）二○○九年三月四日附件：煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）第一章总则第一条根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，以下简称《许可条例》）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号，以下简称《实施办法》）和有关安全生产法律、法规，结合山西省煤矿安全生产实际，制定《煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）》。

第二条凡在山西省行政区域内从事开采煤炭资源的煤矿企业，必须按照《许可条例》、《实施办法》和本细则的规定申请领取安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的煤矿企业，不得从事煤炭生产活动。

第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

煤矿安全监察机构对煤矿企业安全生产许可证领取和使用情况进行监督检查。

第四条山西煤矿安全监察局是山西省煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关。

负责山西省行政区域内各类煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司，以下同）及各类煤矿安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察局的指导和监督。

第二章安全生产条件第五条煤矿企业应当建立、健全主要负责人(董事长、总经理、矿长，以下同)、分管负责人（各副董事长、副总经理、副矿长，以下同）、安全生产管理人员安全生产责任制；建立、健全区（队）班（组）长安全生产责任制和各工种岗位安全生产责任制；建立、健全各职能部门主要负责人安全生产责任制及本部门业务保安责任制。

国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》的通知号）[2003]78（煤安监人字自治区负责煤有关省、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，各煤矿安全监察局及北京、矿安全监察工作的部门：安全生产管理人员的安全生产素质和安全管理水平，为提高煤矿主要负责人、《安依据《关于生产经营单位主要负和国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）全生产法》2责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字〔号文件印发的《煤炭企业100〕2001号），国家煤矿安全监察局在煤安监人字〔123〕002基《煤炭企业安全专职管理人员安全培训教学大纲》、主要经营管理者安全培训教学大纲》础上，研究制定了《煤矿主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》，现予以印发，请遵照执行。

《煤炭企业主要经营管理者安全培训教学大纲》和《煤炭企业安全专职管理人员安全培训教学大纲》同时废止。

安全生产管理人员安全资格证书按照国家安全生产监督管理局制定的煤矿主要负责人、200生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书的式样（以安监管司办字〔号文件印发）执行，全国统一式样，由省级煤矿安全监察机构制作发放。

《煤炭企业4〕3已颁发的证书在有效期内可自本通知下发之日起停止发放，主要经营管理者安全资格证书》继续使用，也可直接更换为新式样的安全资格证书。

三年八月二十二日00二煤矿主要负责人安全培训大纲主要负责以下统称煤矿）本大纲规定了煤矿（含煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山，人安全生产培训的目的、要求和培训内容。

培训对象1.煤矿主要负责人。

培训目的2.通过培训，使培训对象熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术掌握煤矿安全管理、规范，以及煤矿重大灾害事故防范、为主）”一通三防“（以安全技术理论具备较强的煤矿安全了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识；抢险救灾的专业知识；指挥能力，能依靠科技进步改善煤组织、管理能力和重大事故应急救援的组织、生产规划、矿的安全生产条件，达到《煤矿主要负责人安全生产考核标准》的要求。

山西煤矿安全监察局关于煤矿安全生产许可工作中有关问题的说明为了认真贯彻落实《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿企业安全生产许可证实施细则》等有关实施煤矿安全生产许可的法律法规的规定，切实做好煤矿安全生产行政许可工作，现将在煤矿安全许可工作过程中的有关问题说明如下：一、煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员培训考核持证情况审核标准（最少配置人数）（一）主要负责人主要负责人是指：对煤矿企业生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。

具体是指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理、总工程师；集团公司（矿务局）董事长（局长）、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、总工程师；其它煤矿的矿长、分管安全、生产、机电的副矿长、技术负责人、投资人等。

按照有关规定，主要负责人中董事长、总经理（局长）、矿长必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》和山西省安全生产监督管理局核发的《山西省煤矿矿长资格证书》；分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、副矿长、总工程师（技术负责人）必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》。

（二）安全生产管理人员安全生产管理人员是指煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。

具体是指煤矿企业安全管理机构的负责人及工作人员，生产、通风、机电、采煤、掘进、运输区（科）队长，未设安全生产管理机构的专职安全生产管理人员，驻矿安全监督员，小煤矿的工队长（包工队负责人）、技术负责人。

为了规范对煤矿企业安全生产管理人员的管理，各类煤矿应按以下要求（该要求为最低配置数量）配备安全生产管理人员。

1、国有煤矿：除生产、通风、机电等业务部门的采煤、掘进、运输区（科）主要负责人外，专管安全的部门至少还应配备6人以上的安全、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。

**国家煤矿安全监察局办公室关于做好煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核工作的通知文章属性•【制定机关】国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2015.03.04•【文号】煤安监司办〔2015〕2号•【施行日期】2015.03.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家煤矿安监局办公室关于做好煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核工作的通知煤安监司办〔2015〕2号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：为贯彻落实2014年12月1日实施的《安全生产法》，切实做好煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核（以下简称安全考核）工作，现就有关事项通知如下：一、自本通知印发之日起，各煤矿企业要将主要负责人和安全生产管理人员的任职文件在其生效15日内抄送相关煤矿安全考核发证部门。

2014年12月1日至本通知印发之日期间任命且尚未考核的主要负责人和安全生产管理人员的任职文件于3月底前抄送至煤矿安全考核发证部门。

中央企业总部的主要负责人和安全生产管理人员的任职文件（或复印件），要抄送国家煤矿安全监察局。

其他煤矿企业（包括中央企业子公司、分公司及其所属煤矿）的主要负责人和安全生产管理人员的任职文件要抄送所在地的煤矿安全考核发证部门。

二、有关考核发证部门自收到任职文件之日起6个月内，要对新上岗且持有安全培训证明的煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员进行安全考核。

考试采用计算机考试形式，考试时间为120分钟，80分及格。

考核通过后10个工作日内颁发《煤矿安全资格证书》，3年有效，全国通用。

资格证书由省级考核发证部门按国家煤矿安全监察局规定样式自行印制（式样附后）。

三、6个月内未参加考核或参加考核但未通过的，应停止本岗位工作，在1个月内参加补考；补考仍未通过的，考核发证部门应向其所在企业提出调整工作岗位的正式书面意见。

煤矿主要负责人安全考核煤矿主要负责人是煤矿安全管理的第一责任人，对煤矿安全生产起着至关重要的作用。

为了确保煤矿主要负责人履行安全管理职责的能力和水平，对其进行安全考核是必不可少的。

本文将探讨煤矿主要负责人安全考核的内容和方法。

一、煤矿主要负责人的安全职责煤矿主要负责人是煤矿企业的最高决策者，对煤矿的安全生产负有直接责任。

其主要职责包括：1. 制定和完善煤矿安全生产管理制度和规章制度；2. 组织编制和执行煤矿安全生产规划和目标；3. 组织编制和执行煤矿事故应急预案；4. 确保煤矿的安全生产设施和技术条件符合国家标准；5. 组织煤矿安全生产教育和培训；6. 组织煤矿安全生产检查和隐患整改；7. 协调解决煤矿安全生产中的重大问题和争议；8. 接受煤矿安全生产监察和检查。

二、煤矿主要负责人安全考核的内容煤矿主要负责人安全考核应包括以下内容：1. 安全管理制度的建立和执行情况：主要负责人是否制定和完善煤矿安全管理制度和规章制度，并组织全体员工遵守执行；是否及时修订和完善安全管理制度。

2. 煤矿事故应急预案的编制和执行情况：主要负责人是否组织编制和执行煤矿事故应急预案，并组织应急演练；是否对事故应急预案进行定期检查和更新。

3. 煤矿安全生产规划和目标的制定和执行情况：主要负责人是否组织编制和执行煤矿安全生产规划和目标，并对规划和目标进行定期评估和调整。

4. 煤矿安全生产设施和技术条件的维护和改善情况：主要负责人是否确保煤矿的安全生产设施和技术条件符合国家标准，并对设施和条件进行定期维护和改进。

5. 煤矿安全生产教育和培训情况：主要负责人是否组织煤矿安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和技能；是否制定并执行安全教育培训计划。

6. 煤矿安全生产检查和隐患整改情况：主要负责人是否组织煤矿安全生产检查，发现和整改存在的安全隐患；是否建立并执行煤矿安全隐患整改台账。

7. 煤矿安全生产监察和检查情况：主要负责人是否积极配合煤矿安全生产监察和检查工作，并及时整改存在的问题。

山西省人民政府办公厅转发国家安监总局等七部委关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2006.08.22•【字号】晋政办发[2006]58号•【施行日期】2006.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文山西省人民政府办公厅转发国家安监总局等七部委关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见的通知(晋政办发〔2006〕58号)各市人民政府，省人民政府有关部门，各国有重点煤矿企业：为了贯彻国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会、监察部、劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会等七部委联合下发的《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号）（以下简称《指导意见》），进一步加强对国有重点煤矿的安全管理，有效遏制重特大事故的发生，促进全省煤矿安全生产形势的稳定好转，结合我省国有重点煤矿实际，经省人民政府同意，现将《指导意见》转发给你们，并就贯彻落实《指导意见》通知如下：一、认真学习《指导意见》，进一步提高对加强国有重点煤矿安全基础管理工作重要性的认识《指导意见》是在总结和吸取近年来国有重点煤矿安全生产工作实践经验和一系列事故教训的基础上，针对国有重点煤矿存在的问题，提出了指导原则、工作目标和工作任务，并明确了相关制度和措施，为国有重点煤矿下一步安全生产工作提供了充分的政策依据和基本原则，对进一步促进国有重点煤矿安全生产工作、确保全省安全生产状况的稳定好转具有十分重要的意义。

各级、各部门、各国有重点煤矿企业都要认真学习，深刻理解，准确把握，切实掌握其核心内容和主要精神，提高对加强国有重点煤矿安全基础管理重要性和紧迫性的认识，结合本地区、本部门、本企业的实际，认真贯彻落实，扎实细致工作，努力实现国有重点煤矿的安全生产目标，为全省煤矿安全明显好转做出贡献。

附件1煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核要求1考核依据《中华人民共和国安全生产法》规定，煤矿企业主要负责人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

《煤矿安全培训规定》规定，煤矿企业主要负责人应当在任职之日起6个月内通过煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核。

本要求适用于煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核。

2考核对象考核对象为煤矿企业主要负责人。

煤矿企业主要负责人考核分为两类，第一类为煤矿企业的董事长、总经理，矿务局局长；第二类为煤矿矿长，分别为井工煤矿矿长和露天煤矿矿长。

3考核方式煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核包括学历和工作经历审核及安全生产知识和管理能力考试。

国家煤矿安全监察局或省级煤矿安全培训主管部门对煤矿企业主要负责人提交的学历和工作经历等材料进行审核，经审核具备《煤矿安全培训规定》规定条件的，进行安全生产知识和管理能力考试。

安全生产知识和管理能力考试应当在规定的考试点采用计算机方式进行，考试时间为120分钟。

试题从国家级考试题库和省级考试题库随机抽取，其中抽取国家级考试题库试题比例占80%以上。

试题分为判断题、单项选择题和多项选择题。

考试满分100分，80分及以上为合格。

考试不合格可以补考一次，经补考仍不合格的，一年内不得再次申请考试。

4考核内容4.1审核内容煤矿矿长应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有三年以上煤矿相关工作经历。

4.2考试内容考试内容包含安全生产知识和管理能力，其中安全生产知识占80%，管理能力占20%。

安全生产知识考试内容分为了解、熟悉和掌握3个层次，考试比重为10%、20%和70%。

4.2.1第一类主要负责人考试要点4.2.1.1安全生产知识4.2.1.1.1煤矿安全生产理念、形势及法律法规a）掌握安全生产理念b）了解全国煤矿安全生产形势c）掌握国家安全生产政策d）掌握《安全生产法》主要负责人的主要职责及有关法律责任e）熟悉《刑法》危害生产安全行为的有关法律责任f）掌握煤矿安全生产规章4.2.1.1.2煤矿安全生产管理a）掌握煤矿安全生产准入基本要求b）掌握建立、健全煤矿安全生产责任制基本要求c）掌握煤矿安全生产规章制度制定基本要求d）掌握煤矿安全生产教育培训基本要求e）掌握煤矿企业安全生产投入基本要求f）掌握煤矿安全生产风险分级管控工作要点g）掌握煤矿生产安全事故隐患排查治理工作要点h）掌握煤矿安全生产标准化体系建设总体要求i）熟悉煤矿生产安全事故报告基本要求j）掌握煤矿安全生产技术管理基本要求k）掌握煤矿应急救援管理基本要求4.2.1.2安全生产管理能力以近5年来全国发生的部分煤矿瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等较大及以上事故作为案例分析题目，对主要负责人的安全生产管理能力进行考核。

山西省煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核实施细则山西省煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核实施细则第一章总则第一条为了加强和规范煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核工作，依据《山西省煤矿安全培训管理办法》有关规定，制定本实施细则。

第二条本省行政区域内的煤矿主要负责人、A类安全生产管理人员安全培训以及各级行业主管部门对安全培训实施的监督管理，应依照本细则有关规定执行。

第三条煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核、发证工作按照统一规划、分级实施；统一标准，教考分离的原则组织实施。

第四条省煤炭工业厅对全省煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核、发证工作实施监督指导；各市工业局、国有重点煤炭企业（含五大省属煤炭集团、省煤炭运销集团、省煤炭进出口集团、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团，以下简称：国有重点煤炭企业）、省监狱管理局对所属煤矿B类、C类安全生产管理人员安全培训、考核、发证工作实施监督指导。

第五条省厅负责制定煤矿主要负责人、A类安全生产管理人员年度培训计划，并负责组织实施；各市煤炭局、国有重点煤炭企业、省监狱管理局负责制定所属煤矿B类、C类安全生产管理人员年度培训计划，并负责组织实施。

第二章任职资格条件第六条按照国家和我省有关规定，结合我省行业发展实际，煤矿主要负责人和安全生产管理人员任职资格条件规定如下：㈠实行任职资格规定的人员包括：主要负责人中的煤矿企业（国有重点煤炭企业及其分公司、地方煤炭企业集团）总经理，各类煤矿（公司）矿长（经理）；所有安全生产管理人员。

㈡主要负责人中的总经理、矿长（经理）和A类安全生产管理人员要求具备煤炭相关专业大专以上（含大专）学历；从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历;矿长（经理）还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。

B类安全生产管理人员要求具备煤炭相关专业中专以上（含中专）学历；从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。

山西省煤炭工业厅煤矿矿长资格煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格培训考核实施细则一、培训内容煤矿矿长资格、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格的培训内容包括但不限于以下内容：1.煤炭工业政策法规及行业标准2.安全生产基本理论知识3.煤矿安全生产规章制度4.煤矿安全管理体系5.煤矿生产过程及相关安全措施6.煤矿应急事故处理及救援措施7.煤矿现场管理及监督检查的法律责任二、培训要求1.培训机构的选择培训机构应具备以下条件：1)具备安全生产培训资质和相关经验；2)有足够的专业师资力量；3)有完善的培训设施和教学设备。

2.培训方式培训可以通过面授、网络教育等方式进行，按照培训计划组织培训，其中包括理论学习和实践操作。

3.学习期限培训标准按照不少于80学时的要求进行，学习期限可根据实际情况适当延长。

三、考核方式1.考核基本要求考核基本要求分为笔试和面试两个环节，分别考核学员对安全生产管理的各个方面的理论知识和实际操作能力。

2.考试科目考试科目主要包括以下内容：1)煤炭工业政策法规及行业标准；2)安全生产基本理论知识；3)煤矿安全生产规章制度；4)煤矿安全管理体系；5)煤矿生产过程及相关安全措施；6)煤矿应急事故处理及救援措施；7)煤矿现场管理及监督检查的法律责任。

3.考试形式笔试采取闭卷形式进行，面试采取座谈和实际操作相结合的方式进行。

四、考核合格标准笔试和面试均为合格制，合格分数线为80分，即笔试和面试均须达到80分以上才能取得安全资格证书。

五、资格证书颁发经过培训和考核合格的学员，由山西省煤炭工业厅颁发相应的矿长资格证书、煤矿主要负责人资格证书和A类安全生产管理人员资格证书。

六、证书有效期矿长资格证书、煤矿主要负责人资格证书和A类安全生产管理人员资格证书的有效期为三年。

七、证书管理持证人员需妥善保管自己的资格证书，证书丢失、损坏等情况应及时向发证机关申请重新办理。

八、考核和培训费用考核和培训费用由学员自行承担，考核费用按照省煤炭工业厅相关规定执行。

国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》的通知（煤安监人字[2003]78号）各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，有关省、自治区负责煤矿安全监察工作的部门：为提高煤矿主要负责人、安全生产管理人员的安全生产素质和安全管理水平，依据《安全生产法》和国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字〔2 002〕123号），国家煤矿安全监察局在煤安监人字〔2001〕100号文件印发的《煤炭企业主要经营管理者安全培训教学大纲》、《煤炭企业安全专职管理人员安全培训教学大纲》基础上，研究制定了《煤矿主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》，现予以印发，请遵照执行。

《煤炭企业主要经营管理者安全培训教学大纲》和《煤炭企业安全专职管理人员安全培训教学大纲》同时废止。

煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书按照国家安全生产监督管理局制定的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书的式样（以安监管司办字〔200 3〕4号文件印发）执行，全国统一式样，由省级煤矿安全监察机构制作发放。

《煤炭企业主要经营管理者安全资格证书》自本通知下发之日起停止发放，已颁发的证书在有效期内可继续使用，也可直接更换为新式样的安全资格证书。

二00三年八月二十二日煤矿主要负责人安全培训大纲本大纲规定了煤矿（含煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）主要负责人安全生产培训的目的、要求和培训内容。

1.培训对象煤矿主要负责人。

2.培训目的通过培训，使培训对象熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，掌握煤矿安全管理、安全技术理论（以“一通三防”为主）以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识；了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识；具备较强的煤矿安全生产规划、组织、管理能力和重大事故应急救援的组织、指挥能力，能依靠科技进步改善煤矿的安全生产条件，达到《煤矿主要负责人安全生产考核标准》的要求。

山西省煤矿矿长安全生产考核记分办法山西省政府办公厅日前印发了《山西省煤矿矿长安全生产考核记分办法》，以进一步增强煤矿矿长遵法守纪意识，推动煤矿落实安全生产主体责任，将从2019年7月1日起执行。

第一条为进一步增强煤矿矿长(董事长、总经理,下同)遵法守纪意识,切实推动煤矿严格落实安全生产主体责任,有效预防生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全培训规定》等法律法规和规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法适用于山西省境内所有煤矿矿长。

第三条煤矿是预防生产安全事故的责任主体。

矿长是煤矿安全生产第一责任人,对预防煤矿生产安全事故负主要责任。

第四条煤矿矿长必须对本矿的安全生产工作全面负责,认真履行安全生产职责,依法依规组织生产或建设。

煤矿矿长的安全生产职责主要包括:(一)认真执行安全生产方针政策、法律法规;(二)建立、健全本矿安全生产责任制;(三)组织制定本矿安全生产规章制度和操作规程;(四)组织制定并实施本矿安全生产教育和培训计划;(五)保证本矿安全生产投入的有效实施;(六)检查本矿的安全生产工作;(七)有效管控安全风险,及时消除生产安全事故隐患;(八)组织制定并实施本矿的生产安全事故应急救援预案;(九)及时、如实报告生产安全事故;(十)履行法律法规规定的其他安全生产职责。

第五条任免机关在作出任免煤矿矿长决定后的5个工作日内,要按照明确的煤矿分级属地监管职责,向市或县应急管理部门(地方煤矿安全监督管理部门)报告。

市或县应急管理部门(地方煤矿安全监督管理部门)在接到报告后的5个工作日内,要将煤矿矿长的任免决定,逐级报告至省应急管理厅(省地方煤矿安全监督管理局)。

第六条针对煤矿落实安全生产主体责任不到位,出现重大事故隐患、违法违规行为、发生生产安全事故及其他情形,在依据法律法规实施行政处罚的同时,对煤矿矿长实行安全生产考核记分制度。

第七条煤矿矿长安全生产考核累积记分周期(即记分周期)为12个月,从每年1月1日起计算。

山西省煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全培训、考核实施细则第一章总则第一条为了加强和规范煤矿主要负责人、安全生产管理人员的安全培训、考核工作，根据《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局第3号令)、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第20号令）、《山西省煤矿安全生产培训管理办法》，制定本实施细则。

第二条山西省行政区域内开展煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训、考核工作必须依照本实施细则进行。

第三条煤矿主要负责人、安全生产管理人员的安全培训、考核、发证按照“依法办事、严格程序、服务企业”的原则组织实施,实行“统一规划、教考分离、分类指导、分级实施”和“统一教学大纲、统一考核标推、统一证书发放”。

第二章组织领导与培训对象第四条省煤炭工业局负责制定中长期规划及阶段性的培训计划；负责制定考核办法、方案和推荐培训教材；负责对各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、省监狱管理局的培训考核工作实施监督检查。

各市煤炭工业局根据省煤炭工业局安全生产培训管理办法，制定本市的实施细则；按照省煤炭工业局下达的年度培训计划，负责组织、督促本市应参加一、二级培训的人员按计划参加培训；负责安排落实三级培训机构的培训计划，组织三级培训机构的培训、考核和发证工作。

国有重点煤炭集团公司、省监狱管理局根据省煤炭工业局安全生产培训管理办法，制定本企业、局的实施细则；按照省煤炭工业局下达的年度培训计划，负责组织、督促本企业、局应参加一、二级机构培训的人员按计划参加培训；负责安排落实所管辖三级培训机构的培训计划，组织三级培训机构的培训、考核工作。

第五条山西省煤炭工业局统一组织、监督、指导、协调全省煤矿主要负责人、A类安全生产管理人员的安全资格培训、考核工作。

国有重点煤炭企业（含监狱管理局）负责组织B类安全生产管理人员的培训，考核，省煤炭工业局负责发证工作。

各市煤炭工业局负责所管辖煤矿企业的B类安全生产管理人员的计划、培训、考核、发证工作。

山西省煤炭工业厅煤矿矿长资格、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格培训、考核实施细则第一章总则第一条为加强和规范煤矿矿长资格、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格培训管理工作，依据《山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法》有关规定，制定本实施细则。

第二条本省行政区域内的煤矿矿长资格、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格培训、考核以及监督管理，适用本细则。

第三条煤矿企业主要负责人应当接受安全资格培训，经考核合格取得“主要负责人《安全资格证书》”方可任职；A类安全生产管理人员应当接受安全资格培训，经考核合格取得“A类安全生产管理人员《安全资格证书》”方可任职；煤矿矿长除取得“主要负责人《安全资格证书》”外，还应当接受矿长资格培训，经考核合格取得《煤矿矿长资格证书》方可任职。

煤矿矿长资格和安全资格合并培训，同时考核发证。

第四条煤矿矿长资格、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员安全资格培训按照“归口管理、分级负责；统一标准，教考分离”的原则组织实施。

省煤炭工业厅负责全省煤矿矿长资格、煤矿主要负责人（省属五大煤矿集团公司、平朔煤炭工业公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司集团一级的主要负责人除外）和A类安全生产管理人员安全资格培训的计划制定、办班审批；负责参训人员的资格审核；负责培训、考试的组织管理和发证工作。

市县煤炭行业主管部门、省属五大煤矿集团公司、山西正华实业集团有限公司按监管关系负责所属人员培训报名的资格初审；负责资格证书的领取和具体发放工作。

（平朔煤炭工业公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司以及地方煤矿主体企业，其总公司、子分公司及所属煤矿相关人员的报名资格初审，按公司注册所在地，由市县煤炭行业主管部门负责）。

第二章准入条件第五条煤矿企业主要负责人、A类安全生产管理人员应当符合下列基本条件：（一）身体健康，无职业禁忌症；（二）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；（三）具有初中及以上文化程度；（四）法律、行政法规、行业标准规定的其他条件。

编号：SM-ZD-18137煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核要求Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：____________________审核：____________________批准：____________________本文档下载后可任意修改煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核要求简介：该规程资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。

文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。

1. 考核依据《中华人民共和国安全生产法》规定，煤矿企业主要负责人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

本要求适用于煤矿企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核。

2. 考核对象考核对象为煤矿企业主要负责人。

煤矿企业主要负责人分为两类，第一类为煤矿企业的董事长、总经理，矿务局局长；第二类为煤矿矿长，分为井工煤矿矿长和露天煤矿矿长。

3. 考试方式经国家煤矿安全监察局或省级煤矿安全培训主管部门审核，具备《煤矿安全培训规定》规定的学历和工作经历条件的主要负责人，方可进行安全生产知识和管理能力考试。

考试应当在规定的考试点采用计算机方式进行，考试时间为120分钟。

试题从国家级考试题库和省级考试题库随机抽取，其中抽取国家级考试题库试题比例占80%以上。

试题分为判断题、单项选择题和多项选择题。