应急局意见函

南昌市应急管理局转发《江西省应急管理厅关于开展应急资源调查摸底工作的函》的通知文章属性•【制定机关】南昌市应急管理局•【公布日期】2019.03.25•【字号】洪应急字【2019】18号•【施行日期】2019.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对,机关工作正文南昌市应急管理局转发《江西省应急管理厅关于开展应急资源调查摸底工作的函》的通知各县（区）、开发区（新区）应急局（安监局），市有关专项指挥部办公室、市政公用集团、南昌供电公司、市燃气公司、南昌轨道交通集团有限公司、中石化南昌石油分公司、中国电信服务有限公司南昌分公司：现将《江西省应急管理厅关于开展应急资源调查摸底工作的函》（赣应急字〔2019〕28号）转发给你们，结合我市实际，提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、调查范围和内容这次摸底调查主要是掌握市有关专项指挥部，各县区、乡镇的应急救援队伍，应急救援物资和装备情况，有关救援组织的基本情况。

主要填报专项指挥部、本部门和本单位能够直接调度并参与到应急救援工作中的人员队伍及装备情况。

应急物资和装备主要根据《国家发改委办公室关于印发应急保障重点物资分类目录(2015)的通知》（发改办运行〔2015〕825号)明确的重点应急物资填写,但不局限这些物资。

二、报送方式和时间1、市有关专项指挥部负责报送所属的救援队伍、物资、装备情况，各县区应急局把本县（区）、乡镇的应急资源逐级汇总后一并报送。

具体报送内容格式见省厅文件附表，填写表格时，不要对表格格式做任何修改，直接填写数据即可。

2、4月5日前将经本单位领导审定的应急资源电子版，加盖公章的纸质文本报市安全生产应急救援指挥中心。

三、有关要求1、各县（区）、开发区（新区）应急局（安监局）、各单位、专项指挥部收到文件后，及时报一名联系人和联系电话；2、各县（区）、开发区（新区）应急局（安监局）应同时结合本地辖区内大型企业救援队伍、物质装备情况进行摸底汇总。

上海市应急管理局对市政协十三届五次会议第0157号提案的答复文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2022.04.27•【字号】沪应急函〔2022〕41号•【施行日期】2022.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文对市政协十三届五次会议第0157号提案的答复农工党上海市委：农工党上海市委提出的《关于加强上海市基层应急管理能力建设的建议》的提案收悉。

经与市委编办共同研究，现答复如下。

你们提出的加强上海市基层应急管理能力建设、完善应急管理政策和制度保障的建议，对进一步提升本市基层应急管理水平、提高灾害风险应对能力具有重要参考意义。

针对提案重点关注的意见建议，我们已经或即将采取以下措施。

一、制定相关政策，提高基层应急管理能力（一）强化街镇应急管理相关职能。

2020年7月，市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于完善街道乡镇管理体制整合街道乡镇管理服务资源的实施意见》（沪委办发〔2020〕28号），明确要求强化街镇应急管理职能。

2021年9月，市委、市政府印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》（沪委发〔2021〕22号），明确加强基层应急管理工作统筹，依法赋予街镇应急处置权，进一步强化了街镇应急管理相关职能，夯实应急管理基层基础。

（二）优化基层应急管理机构设置。

结合街镇机构改革，我们推动各区完善街镇应急管理机构设置。

各区均在街镇相关党政内设机构加挂应急管理办公室牌子，部分区在街镇城市运行管理中心加挂应急管理中心牌子, 进一步加强了基层应急管理机构建设，提升基层应急处置能力。

（三）充实街镇应急管理工作力量。

积极推进市、区两级编制资源下沉街镇，各区均充实加强应急管理工作力量配备，明确了街镇承担应急管理工作人员力量，进一步提升基层应急管理处置水平。

二、加强教育培训，提高基层应急管理能力（一）建立基层应急管理教育培训体系。

应急局应急预案意见征求稿1. 引言本文档是应急局应急预案的意见征求稿，旨在征集相关部门和专家的意见，以便完善和优化应急预案，提高应对突发事件的能力和效率。

2. 背景突发事件的发生对社会稳定和人民生命财产安全造成重大威胁。

应急预案作为应对各种突发事件的重要工具，具有重要的实践意义。

为了更好地应对突发事件，应急局制定了应急预案，并邀请各相关部门和专家对其进行意见征求。

3. 目标本次意见征求的目标是： - 了解各相关部门对应急预案的理解和反馈； - 收集专家对应急预案的建议和改进意见； - 汇总并分析收集到的意见，为应急预案的进一步制定和完善提供参考。

4. 征求意见范围应急局向以下对象征求意见： - 各相关部门负责人； - 从事突发事件应急救援工作的专家； - 对于特定类别突发事件有一定研究经验的专家。

5. 征求意见方式•应急局将通过发出征求意见函、电话、电子邮件等方式邀请各相关部门负责人提供意见；•专家可通过书面形式提供意见，也可以参加专家座谈会等形式开展讨论。

6. 征求意见的要点•对应急预案的整体设计和架构进行评价和建议；•对突发事件应急处置流程和工作分工提出看法和意见；•对突发事件应急资源的调配和管理提供建议；•对应急演练和培训的方式和内容进行评价和改进意见；•对应急预案中的信息收集、发布和传播机制提供建议；•对应急预案的监督和评估机制进行评价和改进意见。

7. 意见征集和汇总分析•应急局将在征求意见截止日期后对收集到的意见进行汇总和整理；•针对意见进行分类和分析，并形成意见征求报告；•汇总报告将提交相关部门和专家进行评审，以确定对应急预案的修改和完善措施。

8. 结束语本次意见征求旨在通过广泛听取各方的意见和建议，形成更加科学、合理的应急预案，提高应对各类突发事件的能力。

希望各相关部门和专家积极参与，提供宝贵的意见和建议，真正做到预防在先、应对有序、处置科学、恢复迅速，为社会的稳定和人民的安全做出应有的贡献。

国家安全生产应急救援指挥中心关于征集安全生产应急管理工作有关情况的函文章属性•【制定机关】国家安全生产应急救援指挥中心•【公布日期】2013.10.17•【文号】应指综合[2013]4号•【施行日期】2013.10.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全生产应急救援指挥中心关于征集安全生产应急管理工作有关情况的函（应指综合〔2013〕4号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局，有关中央企业：为了谋划2014年安全生产应急管理工作，做好明年全国安全生产应急管理工作会议准备，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）现开展安全生产应急管理工作情况调查摸底和意见、建议征集工作，具体内容如下：一、2013年工作完成情况。

请对照《2013年安全生产应急管理工作要点》（应指综合〔2013〕4号），突出以下内容：应急机构建设和职能发挥情况，应急管理相关法规政策制定和实施情况，应急联动机制、队伍体系、平台体系（含数据库）建设和运行情况，应急预案、演练、培训、宣教工作情况，重大危险源监管工作情况，应急物资储备和应急资源普查情况，事故应急处置工作情况等。

二、安全生产应急管理工作好做法、好经验，目前工作中存在的主要问题、原因及拟采取的措施。

三、本单位2014年安全生产应急管理工作思路和重点工作安排。

四、对进一步加强全国安全生产应急管理工作的意见和建议。

请将上述有关情况于2013年11月10日前分别以书面和电子邮件方式报应急指挥中心综合部。

联系人：王玉卿；联系电话：010－64463709、64463897（传真）；电子邮箱：*******************.cn，**************。

国家安全生产应急救援指挥中心2013年10月17日。

上海市应急管理局关于市人大十五届六次会议第0217号代表建议的会办意见文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2022.03.28•【字号】沪应急函〔2022〕23号•【施行日期】2022.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理,物业管理正文上海市应急管理局关于市人大十五届六次会议第0217号代表建议的会办意见市房屋管理局：陆忠明代表“关于加快老旧小区电动自行车固定停放或充电场所建设及管理意见建议”收悉。

现提出如下会办意见：电动自行车停放、充电管理是城市管理的难点、堵点和痛点之一。

陆忠明代表根据电动自行车的火灾危险特点，提出了加强充电设施建设、张贴警示标识标志、悬挂停车视图、落实临时管理措施等建议，具有很强的推广价值。

经研究，市消防救援总队将做好4个方面的工作。

一、关于“优先加快老旧小区电动自行车停放或充电场所改建”的建议。

《上海市非机动车安全管理条例》第二十六条第三款明确规定“市和区人民政府应当加大对已建成的住宅小区非机动车集中停放场所及充电设施建设的投入，推动已建成的住宅小区新建、改建、扩建敞开式地面车棚等非机动车集中停放场所及充电设施”。

市消防救援总队牵头15家部门出台的《关于深化本市电动自行车消防安全综合治理的实施意见》中也明确要求，“积极推动新建住宅或旧住房更新改造时，同步规划建设电动自行车集中充电设施”。

市消防救援总队将继续配合房管部门把“为住宅小区新增电动自行车充电设施”纳入市委市政府为民办实事项目，推动各区政府结合区域实际，把为老旧小区新增电动自行车停放或充电场所纳入区级为民办实事项目，鼓励、引导、支持各住宅小区业主委员会自建电动自行车停放或充电场所。

截至2022年底已累计推动各区为4630余个小区新增电动自行车集中停放及充电场所。

其间，市消防救援总队还连续2年牵头房屋管理部门将“为老旧小区内既有的电动自行车集中充电场所加装消防设施”列为市委市政府为民办实事项目，通过增设简易喷淋、火灾探测器、断电保护装置等设施，提高电动自行车集中充电场所设防等级。

上海市应急管理局关于报送2020年度市人大代表建议和政协提案办理情况总结的函文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2020.11.27•【字号】沪应急函〔2020〕110号•【施行日期】2020.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市应急管理局关于报送2020年度市人大代表建议和政协提案办理情况总结的函沪应急函〔2020〕110号市人大常委会代表工委、市政府办公厅、市政协提案委：按照建议提案办理工作要求，我局把做好建议提案工作作为一项重要职责，进一步强化组织领导，落实责任，加强沟通，注重面商，按时办复，圆满完成了建议提案的办理工作。

现将我局2020年度市人大代表建议和政协委员提案办理情况总结函报如下。

一、基本情况2020年本市“两会”期间，我局共接受办理市人大代表建议和政协提案42件。

其中，市人大代表建议26件（主办11件，会办15件）；政协提案16件（主办7件，会办9件）。

两会后收到市人大代表建议1件（主办1件）；政协提案1件（会办1件）。

经过梳理和跟踪，在我局主办的19件建议提案中，除收到的第十五届人大第四次会议的1件仍在办理中，其他已全部办理完毕，代表、委员所提问题已经解决或基本解决的A类件共18件，办理结果与公开属性无变化。

2020年建议提案主要有3方面特点。

（一）高度关注应急管理事业改革发展，尤其是聚焦应急救援能力提升。

其中，针对社会救援力量发展、应急救援力量调动、强化应急物资储备等提出了许多有价值的意见和建议。

（二）高度关注夯实安全生产工作，特别是危险化学品安全监管体系建设。

代表委员非常关心安全生产责任落实，尤其是在健全安全生产法规体系、加强重点行业领域安全监管、提高安全教育培训水平等方面，提出了许多有针对性的建议。

（三）十分关心民生和社会热点。

代表委员围绕消防执法改革，对继续提高监管水平提出了意见建议，主要涉及加强历史建筑保护、推进建设城乡电动自行车安全充电网络。

工作提示函 (庆元县应急管理局)尊敬的庆元县应急管理局领导：您好！我是XX公司的项目经理XXX。

我写这封信是为了向您提供一些建议和工作提示，以帮助我们更好地配合和推进我们的合作项目。

首先，我想就项目目标和时间表与您进行确认。

请您提供明确的项目目标和预期成果，以便我们的团队能够专注于实现这些目标。

同时，我们希望能够了解项目的时间表，包括里程碑和交付日期等关键时间点，以确保我们的工作进度与您的预期一致。

其次，我建议我们设立一个项目沟通机制，以便我们可以及时沟通项目的进展和问题。

可以定期安排会议或电话会议，让我们的团队和机构的相关人员一起讨论项目进展、遇到的问题和解决方案。

这样的沟通机制将有助于我们共同监督项目进展，及时调整和解决遇到的问题。

第三，我希望能够获得您的支持和指导。

作为应急管理局，您拥有丰富的经验和专业知识，对项目的顺利进行有着重要的作用。

希望您能够向我们提供相关政策和法规方面的指导，并在需要时提供技术支持和专业建议。

我们非常重视您的意见和建议，并希望与您紧密合作，确保项目顺利进行。

最后，我想就项目的报告和评估与您保持及时沟通。

我们将定期向您提交项目进展报告，以及项目的质量评估和风险分析等相关文档。

希望您能够抽出时间仔细审阅并提供反馈意见。

我们将充分利用您的反馈意见，不断改进我们的工作，确保项目的成功实施。

再次感谢您对我们项目的支持和合作。

我们期待与您携手合作，共同推进这个重要项目的顺利实施。

祝好！XX公司项目经理 XXX日期：尊敬的庆元县应急管理局领导：衷心感谢您对我们项目的支持，并且感激您提供的指导和建议。

为了确保项目能够顺利实施，我们将认真对待您的意见，并努力提供最佳的服务和成果。

为了更好地配合工作，我们建议在项目开始之前进行项目启动会议或研讨会。

这样可以使各方了解项目的目标、范围和重点，明确各自的职责和期望，确保大家都在同一起跑线上。

此外，我们还建议确定项目团队成员和负责人，并明确他们的职责和工作范围。

上海市应急管理局对2022年上海市人大代表第57号议案的会办意见文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2022.07.06•【字号】沪应急函〔2022〕74号•【施行日期】2022.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文对2022年上海市人大代表第57号议案的会办意见市邮政管理局：关于建议上海市人大制订本市快递安全管理条例的议案收悉。

经研究,现将我局会办意见函告如下：市消防救援总队将立足保障外卖快递从业人员消防安全，全力支持推动行业安全发展，并积极参与营造全社会共同支持的良好氛围，为城市安全运行保驾护航。

一、督促落实管理主体责任联合行业主管部门指导企业完善消防安全管理制度和体系，推动行业内消防安全标准化管理，不断规范车辆购买、租赁、使用等环节。

联合公安机关在推进专用号牌上牌工作中，加强对骑手开展安全宣传教育。

会同商务、邮政等部门推动行业对加盟或供应商设定合作准入门槛，将车辆使用安全标准、充换电设施自给率等要求纳入合约条款，明确违约责任和奖惩措施，并通过企业内部督导巡查，落实安全管理主体责任，对落责不力、严重违反条约规定的，予以解除合作关系。

二、逐步缓解充电难题联合房屋管理等部门继续推动在住宅小区因地制宜建设各类充换电设施设备，呼吁各级政府加大财政支撑，保障推进工程建设。

鼓励网约配送企业通过集中换电模式解决当下骑手“充电难”的问题，推动在各大热门商圈、商业综合体、集中配送网点、骑手驿站等场地灵活投放充换电柜、建设充电桩等设施设备，织密充换电点位网格，尽力满足骑手的充电需求。

同时，建议平台企业对骑手给予一定补贴，降低充电费用成本。

三、建立联合监管和惩戒机制依托市消防安全专业委员会平台，与商务、市场监管、邮政管理、公安等部门深化联合监管执法机制，对行业、企业深入开展督导巡查，重点检查下属网点、宿舍的消防安全管理情况，坚决查处室内违规充电、违规“三合一”、骑手使用大功率超标蓄电池等行为，对违法“拼、加、改”装线索联合开展溯源调查，将有关违法行为抄告行业主管部门、网信办和有关企业。

意见建议回复函格式
在意见的复函中要注意以下三点：
1、在公文的右上角标明办理结果ABC类。

2、在标题中，不要把“提案”“意见”混淆。

4、格式如下：
关于征求《》意见的复函
局：
贵局《》已收悉，对《》无修改意见。

此函
落款：
日期：
xxxx指挥部办公室：
你办《关于征求(征求意见稿)意见的.函》收悉，我委经认真研究，函复如下：
1、根据第5页“3.2.2省防汛抗旱指挥部成员单位分工”中明确的我委职责为“负责抗旱重点工程建设计划的协调和相关监督管理工作”，且目前我委没有“协调应急救援物资的调拨和紧急供应”的有关职能，因此，建议在第5部分“应急响应”的“部门联动”的“ⅰ级和ⅱ级响应”内容中，我委相关职责应与前述指挥部成员单位分工中职责一致。

2、各级发展和委员会简称应为“发展委”，文中“”应按此修改为宜。

3、第1页第7行，“坚持以人为本，以防为主，“防抗”结合的原则”，可考虑调整为“坚持以人为本，以防为主，以抗为辅，防抗结合的
原则”。

4、第2页第2行，“本预案为地方总体抗旱预案，省级层次”，可
考虑调整为“本预案为省级总体抗旱预案”。

5、第4页第12行，删去“组织”二字为宜，“组织全省防汛抗旱工作”应为省防汛抗旱指挥部办公室的职责。

6、第13页第10行和第16页第3行，“各级”可考虑调整为“同级”为宜。

7、第22页第3行，“沈阳、大连等重点干旱缺水城市”，此处提及
的具体城市应与现状我省最严重的干旱缺水城市一致。

8、第23页第8行，“省防指”宜改为“省防汛抗旱指挥部”。

xx省发展和委员会
日期：。

应急管理部消防救援局关于征求13项消防救援领域国家标准（征求意见稿）意见的函文章属性•【公布机关】应急管理部,应急管理部,应急管理部•【公布日期】2021.03.30•【分类】征求意见稿正文关于征求13项消防救援领域国家标准（征求意见稿）意见的函根据国家标准化管理委员会下达的国家标准制修订计划，应急管理部消防救援局组织全国消防标准化技术委员会已完成《建筑消防设施检测技术规程》《城市轨道交通消防安全管理》《人员密集场所消防安全管理》《人员密集场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》《手提式灭火器》《推车式灭火器》《防火卷帘第1部分：通用技术条件》《防火卷帘第2部分：防火卷帘用卷门机》《防火卷帘第3部分：防火卷帘控制器》《火灾报警控制器》《点型感烟火灾探测器》《防火封堵材料》《消防应急照明和疏散指示系统》等13项消防救援领域国家标准的制修订工作。

现将13项国家标准征求意见稿向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2021年4月30日，反馈意见请填写《应急管理标准项目征求意见表》（详见附件）并发送至电子邮箱sactc113＠。

联系人及电话：詹莹莹，010-********。

附件：1、《建筑消防设施检测技术规程》征求意见稿2、《建筑消防设施检测技术规程》征求意见稿编制说明3、《城市轨道交通消防安全管理》征求意见稿4、《城市轨道交通消防安全管理》征求意见稿编制说明5、《人员密集场所消防安全管理》征求意见稿6、《人员密集场所消防安全管理》征求意见稿编制说明7、《人员密集场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》征求意见稿8、《人员密集场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》征求意见稿编制说明9、《手提式灭火器》征求意见稿10、《手提式灭火器》征求意见稿编制说明11、《推车式灭火器》征求意见稿12、《推车式灭火器》征求意见稿编制说明13、《防火卷帘第1部分：通用技术条件》征求意见稿14、《防火卷帘第1部分：通用技术条件》征求意见稿编制说明15、《防火卷帘第2部分：防火卷帘用卷门机》征求意见稿16、《防火卷帘第2部分：防火卷帘用卷门机》征求意见稿编制说明17、《防火卷帘第3部分：防火卷帘控制器》征求意见稿18、《防火卷帘第3部分：防火卷帘控制器》征求意见稿编制说明19、《火灾报警控制器》征求意见稿20、《火灾报警控制器》征求意见稿编制说明21、《点型感烟火灾探测器》征求意见稿22、《点型感烟火灾探测器》征求意见稿编制说明23、《防火封堵材料》征求意见稿24、《防火封堵材料》征求意见稿编制说明25、《消防应急照明和疏散指示系统》征求意见稿26、《消防应急照明和疏散指示系统》征求意见稿编制说明27、《应急管理标准项目征求意见表》应急管理部消防救援局2021年3月30日。

应急管理部对十三届全国人大四次会议第2599号建议的答复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------对十三届全国人大四次会议第2599号建议的答复应急建函〔2021〕134号王一君代表：您提出的关于矿业生产领域重大事故救援处置流程统一标准（规范）的建议收悉，经商银保监会，现答复如下：应急管理部高度重视矿山事故应急救援处置工作，积极推进矿山事故救援处置标准化、规范化建设，建立了较为健全的救援处置规范标准，形成了国家、地方和企业三级矿山救援队伍体系，矿山救援队伍建设总体成效显著。

一、关于加快完善矿业重大事故预防制度标准化建设矿山法规标准体系较为完善。

形成了由《安全生产法》《矿山安全法》等18部法律、《安全生产许可证条例》《煤矿安全监察条例》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等19部行政法规组成的矿山安全法规体系。

在煤矿领域，形成了由《煤矿安全规程》《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》等33部部门规章、1500多项国家和行业标准组成的煤矿安全规章标准体系；在非煤矿山领域，形成由《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等7部部门规章和《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》2个强制性国家标准为统领、60项国家和行业标准组成的非煤矿山安全规章标准体系。

在推进安全生产责任险方面，原国家安全监管总局联合原保监会、财政部印发《关于推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见》（安监总政法〔2006〕207号）和《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号）；联合银保监会，推动保险公司落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》，指导保险行业协会开展矿山安全生产责任保险制度建设，扩大保险公司安全生产责任保险预防费的适用范围。

应急管理部关于征求《社会应急力量救援队伍建设规范（征求意见稿）》系列标准意见的函
文章属性
•【公布机关】应急管理部
•【公布日期】2021.11.11
•【分类】征求意见稿
正文
关于征求《社会应急力量救援队伍建设规范（征求意见
稿）》系列标准意见的函
按照应急管理部办公厅印发的2021年应急管理行业标准立项计划（第一批），由应急管理部救援协调和预案管理局组织编制的《社会应急力量救援队伍建设规范（征求意见稿）》等6项标准，现向社会公开征求意见，请于2021年12月13日前，将应急管理标准项目征求意见表（电子版）反馈我局邮箱。

联系人及电话：胡欣宇，************；陈涛，************，邮箱：
*******************。

附件：1.《社会应急力量救援队伍建设规范第1部分：总体要求（征求意见稿）》及编制说明
2.《社会应急力量救援队伍建设规范第2部分：建筑物倒塌搜救（征求意见稿）》及编制说明
3.《社会应急力量救援队伍建设规范第3部分：山地搜救（征求意见稿）》及编制说明
4.《社会应急力量救援队伍建设规范第4部分：水上搜救（征求意见稿）》及编制说明
5.《社会应急力量救援队伍建设规范第5部分：潜水救援（征求意见稿）》及编制说明
6.《社会应急力量救援队伍建设规范第6部分：应急医疗救援（征求意见稿）》及编制说明
7. 应急管理标准项目征求意见表
应急管理部救援协调和预案管理局
2021年11月11日。

应急管理部办公厅关于认真整改安全隐患问题的函【法规类别】劳动安全与劳动保护【发文字号】应急厅函[2018]96号【发布部门】60244【发布日期】2018.06.14【实施日期】2018.06.14【时效性】现行有效【效力级别】XE0303应急管理部办公厅关于认真整改安全隐患问题的函（应急厅函〔2018〕96号）安徽省安全生产监督管理局：按照应急管理部部长办公会工作部署和《关于开展化工和烟花爆竹重点地区分片包干负责联系指导的意见》（应急〔2018〕26号）要求，应急管理部组织督导组于2018年6月5日至7日对你省芜湖华谊化工有限公司等5家危险化学品生产企业进行了明查暗访，共发现61项安全隐患问题（见附件）。

请你局认真组织属地安全监管部门督促相关企业切实做好安全隐患问题整改工作，对相关违法违规行为依法查处，并举一反三，强化安全监管薄弱环节，全面排查消除类似安全隐患问题，有效防范安全事故。

有关工作落实情况和你省加强改进危险化学品安全监管工作的措施于2018年6月29日前书面反馈监管三司。

附件：安全隐患问题清单应急管理部办公厅2018年6月14日附件：安全隐患问题清单一、安徽华谊化工有限公司1.甲醇中间罐长期处在低液位报警下限。

2.特殊作业票没有按照规范标准填写，不符合《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）要求。

危害因素识别不准确，相关安全措施确认不到位。

3.今年4月以来，多个有毒气体CO报警仪有多次报警记录，没有认真分析找出CO报警原因，未进行处置。

4.罐区离心泵未运行，出入口阀门挂“开”标牌，出口阀未关闭，不符合离心泵操作规程要求。

5.罐区消防竖管底部未设置排渣口，不符合《泡沫灭火系统施工及验收规范》（GB50281-2006）要求。

6.部分安全生产责任制不完善，装置负责人职责中缺少特殊作业审核职责。

7.今年防汛应急预案方案不完善，无组织机构、抢险队伍、防范措施和防汛物资设备等内容。

您好！为有效预防和妥善处理各类事故，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的要求，我单位结合实际情况，特制定了《事故应急预案》（以下简称《预案》）。

为确保《预案》的科学性、实用性和可操作性，现公开征求各方意见。

一、编制目的《预案》旨在建立健全事故应急管理体系，明确事故应急处置流程，提高事故应急处置能力，确保在发生各类事故时，能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少事故损失。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《生产安全事故报告和调查处理条例》4. 《危险化学品安全管理条例》5. 《消防安全责任制实施办法》6. 《应急救援队伍管理规定》7. 相关行业标准和规范三、适用范围《预案》适用于我单位在日常生产经营活动中发生的各类事故，包括但不限于火灾、爆炸、中毒、泄漏、交通事故、自然灾害等。

四、征求意见内容1. 《预案》的编制是否符合国家法律法规和行业规范要求；2. 《预案》的适用范围是否全面；3. 《预案》的组织机构及职责是否明确；4. 《预案》的应急响应程序是否科学合理；5. 《预案》的应急保障措施是否完善；6. 《预案》的其他需要改进的地方。

五、征求意见方式请将您的宝贵意见于2023年10月31日前反馈至我单位，反馈方式如下：1. 邮寄：邮寄地址：XX市XX区XX街道XX号，收件人：XX，联系电话：XXX-XXXXXXX；2. 电子邮件：发送至邮箱：**************；3. 现场提交：请将意见书原件或复印件提交至我单位。

六、联系方式联系人：XX联系电话：XXX-XXXXXXX电子邮箱：**************感谢您对我们工作的关心和支持，期待您的宝贵意见！顺祝商祺！XX单位2023年10月1日。

应急管理部关于征求《受灾人员冬春生活救助工作规范（修订征求意见稿）》意见的函文章属性•【公布机关】应急管理部,应急管理部,应急管理部•【公布日期】2022.03.11•【分类】征求意见稿正文关于征求《受灾人员冬春生活救助工作规范（修订征求意见稿）》意见的函为适应新形势下救灾救助工作需要，进一步指导各地规范有序开展冬春救助各项工作，应急管理部救灾和物资保障司组织对《受灾人员冬春生活救助工作规程》（民发〔2015〕118号）进行了修订，形成了《受灾人员冬春生活救助工作规范（修订征求意见稿）》。

现向社会公开征求意见，反馈意见可发送至电子邮箱**************，截止时间为2022年4月15日。

联系人及电话：杨潘，************、83933390（传真）。

附件：1.《受灾人员冬春生活救助工作规范（修订征求意见稿）》2.关于《受灾人员冬春生活救助工作规范（修订征求意见稿）》的说明应急管理部救灾和物资保障司2022年3月11日附件1《受灾人员冬春生活救助工作规范》（修订征求意见稿）为认真贯彻落实党中央、国务院关于受灾群众基本生活保障工作的重要部署和应急管理部党委工作要求，进一步规范受灾人员冬春基本生活困难救助（以下简称“冬春救助”）工作，根据《自然灾害救助条例》《社会救助暂行办法》《国家自然灾害救助应急预案》《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》等规定，制定本规范。

一、救助需求的调查、评估和核定冬春救助重点是解决自然灾害发生后的当年冬季、次年春季受灾人员遇到的基本生活困难。

冬春救助时段为每年的12月至次年的5月（一季作物区至次年的7月）。

冬春救助工作实施前，受灾地区各级应急管理部门应会同有关部门认真开展当年冬春需救助评估。

冬春救助需求评估内容包括：冬春因灾生活困难需救助人员数量，需救助资金、物资数量，本级安排救灾资金和物资数量，需上级帮助解决资金和物资数量等。

（一）需救助情况调查统计。

县级应急管理部门应于9月份组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》规定做好冬春需救助人员的调查、统计、评估，填写救助人员信息留存乡镇（街道）、村（社区），并于9月下旬将需救助情况，上报上级应急管理部门。

应急管理部办公厅关于认真整改安全隐患问题的函文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2018.07.04•【文号】应急厅函〔2018〕164号•【施行日期】2018.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文应急管理部办公厅关于认真整改安全隐患问题的函应急厅函〔2018〕164号江西省安全生产监督管理局：按照《应急管理部关于开展化工和烟花爆竹重点地区分片包干负责联系指导的意见》（应急〔2018〕26号）有关要求，应急管理部组织督导组于2018年6月19日至22日对你省烟花爆竹和化工安全生产工作进行了督导检查，重点抽查了宜春市万载县5家烟花爆竹生产企业和抚州市金溪县4家化工企业。

现将抽查发现的主要安全隐患问题（见附件）反馈你局，请你局认真组织属地政府部门，督促相关企业单位切实做好整改工作，并对存在重大安全隐患和违法违规行为的企业依法严格处罚，对安全监管责任不落实、工作不力的单位和人员依规严肃问责。

一是对本次检查发现的不具备安全生产条件的企业，依法责令停产限期整改或吊销安全生产许可证；二是对分包转包、一证多厂或多股东各自组织生产经营烟花爆竹的，一律依法吊销安全生产许可证；三是会同公安部门督促企业规范落实烟花爆竹流向登记制度，配合市场监管部门查处整治烟花爆竹产品质量不合格问题；四是对今年以来你省发生的9起烟花爆竹事故，逐起查清原因和责任，依法严肃追责，并深刻吸取教训，采取针对性防范措施；五是严格落实高温、雷雨停产规定，利用停产时机全面整改提升烟花爆竹生产企业安全生产条件，并做好高温、雷雨季节后的复产验收工作，不具备安全生产条件的停产企业一律不得恢复生产；六是坚持问题导向，全面举一反三，深入细致排查消除类似安全隐患问题。

有关工作落实情况于2018年7月16日前书面反馈监管三司。

附件：安全隐患问题清单应急管理部办公厅2018年7月4日。

应急管理部关于公开征求《突发事件应急预案管理办法（修订征求意见稿）》意见的函文章属性•【公布机关】应急管理部,应急管理部,应急管理部•【公布日期】2022.03.10•【分类】征求意见稿正文关于公开征求《突发事件应急预案管理办法（修订征求意见稿）》意见的函为进一步规范应急预案管理工作，我们研究起草了《突发事件应急预案管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公众可以登陆应急管理部网站“互动-征求意见”栏目下载有关材料（见附件1、2），于2022年4月11日前填写征求意见表（见附件3）后通过以下途径反馈：（一）传真反馈。

传真号：************。

（二）电子邮件反馈。

邮箱账号：****************，并请在主题上注明“突发事件应急预案管理办法意见征集”字样。

（三）邮寄反馈。

地址：北京市西城区广安门南街70号应急管理部救援协调和预案管理局（邮编：100054；联系方式83393615），并请在信封上注明“突发事件应急预案管理办法意见征集”字样。

附件：1.突发事件应急预案管理办法（修订征求意见稿）2.突发事件应急预案管理办法修订说明3.征求意见表应急管理部救援协调和预案管理局2022年3月10日附件1突发事件应急预案管理办法(修订征求意见稿)第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，加强应急预案体系建设，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据突发事件应对管理法等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、机关、企业、事业单位和社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的方案。

第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、评估、修订、宣传、教育培训等工作，适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一规划、综合协调、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

第五条县级以上人民政府统一领导本行政区域内应急预案体系建设和管理工作。

上海市应急管理局对市十五届人大六次会议第0617号代表建议的答复文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2022.06.01•【字号】沪应急函〔2022〕43号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文对市十五届人大六次会议第0617号代表建议的答复秦钠代表：您提出的关于电动自行车充电安全问题及其对策的建议收悉。

经研究，现将办理情况答复如下。

首先，感谢您对本市消防工作的关心和支持，为我们进一步做好工作提供了宝贵建议。

市消防救援总队会同市市场监管局、市经济信息化委、市房屋管理局、市公安局进行了深入研究。

“加强电动自行车质量和使用管理、加强针对性科普宣传和培训、设置自行车用电池服役期限、加强车辆停放和充电设施管理”等方面的建议，瞄准了导致电动自行车火灾亡人事故多发的核心问题，为严格电动自行车及蓄电池等配件产品的市场准入标准、提升产品的本质安全、提高停放充电安全管理水平等提供了针对性、前瞻性和指导性意见，对加强防范电动自行车领域火灾事故具有重要意义。

一、前期工作（一）滚动开展集中整治行动。

针对近年来电动自行车亡人火灾事故高发的形势，市政府连续两年专题部署电动自行车消防安全综合治理集中行动，市安委会专门印发专项行动工作方案，市消防救援总队牵头相关部门齐抓共管、联勤联动，合力打击各类电动自行车违法违规行为。

行动期间，各部门紧盯全市3400余家电动自行车销售门店、4000余家快递外卖网点、1.3万余个住宅小区等3类场所，聚焦电动自行车经营、使用、管理等重点环节，从严查处销售来源不明和不合格配件产品、经营性违法“拼、加、改”装、未按规定登记上牌的车辆违规上路行驶等行为，督促38家快递、外卖头部企业出台行业消防安全自律公约和管理标准。

同时，中央及本市主流媒体高频次报道整治行动，曝光违规停放充电等不文明行为。

市场部门在全市3400余家电动自行车销售维修企业逐家张贴“五禁止、三查验”通告，告知企业和消费者合法经营、购买相关产品。

陕西省应急管理厅关于征求《落实大型油气储存基地安全风险管控措施工作方案》意见建议的函文章属性•【制定机关】陕西省应急管理厅•【公布日期】2022.01.25•【字号】陕应急函〔2022〕24号•【施行日期】2022.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】石油及石油工业正文陕西省应急管理厅关于征求《落实大型油气储存基地安全风险管控措施工作方案》意见建议的函省消防救援总队、各有关企业：为进一步做好大型油气储存基地安全风险管控，省应急管理厅拟订了《落实大型油气储存基地安全风险管控措施工作方案》，现征求你单位意见建议。

请于1月27日12时前书面反馈，不按时反馈视同无意见。

联系人：孙建峰电话：************61166179（传真）陕西省应急管理厅2022年1月25日落实大型油气储存基地安全风险管控措施工作方案为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照《全国危险化学品安全风险集中治理方案》部署和应急管理部要求，推动大型油气储存基地全面落实安全风险管控措施，制定本方案。

一、总体要求集中一年时间，推动全省大型油气储存基地进一步强化重大安全风险防控意识，全面落实“一库一策”整改提升方案，完成问题隐患的闭环整改，着重治理安全距离不足等突出问题；建设健全并有效应用气体检测、紧急切断、视频监控、雷电预警系统（以下简称“四个系统”），提升本质安全水平；建立安全风险评估长效机制，建设企业端安全风险智能化管控平台，提升安全管理水平；配齐配强消防救援力量和应急救援装备物资，提升消防应急救援能力。

二、工作目标2022年上半年完成“一库一策”问题隐患整改和“四个系统”改造提升；年底前建立风险评估长效机制、基本建成企业安全风险智能化管控平台、提升消防救援能力取得明显进展，实现高风险、较高风险等级大型油气储存基地动态“清零”。

三、重点任务（一）落实“一库一策”问题隐患整改1.各市、县应急管理局、中央企业陕西分公司要切实督促大型油气储存基地按照“一库一策”整改提升方案，2022年6月底前全部完成企业自评、深度评估以及应急管理部督导核查发现的问题隐患整治。