2017国考申论素材之全面小康热点面对面—构建有利于创新的体制机制_申论

申论范文：提高创新能力促进创新发展申论范文：提高创新能力促进创新发展创新是实现国家乃至民族复兴的重要动力和核心竞争力。

在当今社会，创新发展已成为全球各国竞相追求的目标。

然而，要实现真正的创新发展，就必须在各个方面提高创新能力。

本文将从提升科技创新能力、培养创新人才、构建创新生态环境等方面来论述如何促进创新发展。

首先，提升科技创新能力是促进创新发展的关键一环。

科技创新是引领经济社会发展的重要力量，是国家核心竞争力的源泉。

要提高科技创新能力，政府应加大对科技创新的投入，加强科研经费的投入，并建立健全科研项目的评估机制，鼓励科研人员勇于探索，解决重大科学和技术问题，加强基础研究和应用研究的结合，提高科技成果转化率。

同时，要加强科技创新应用的布局，推动创新成果与实际生产力的对接，推动科技成果的转化和产业化。

其次，培养创新人才是提高创新能力的重要途径之一。

创新人才是推动创新发展的核心力量。

要培养创新人才，首先要加强教育体制改革，注重培养学生的创新思维和创新精神，提高他们的创新能力。

在教育过程中，要注重培养学生的实践能力和创新意识，鼓励学生自主探索和创新实践，培养他们的创新创业意识和能力。

其次，要加强对科研人员的培养和引进，建立科研人员的长效激励机制，提供良好的科研环境和条件，吸引高水平人才回国发展。

同时，要加强创新人才的培训和交流，打破学科界限，鼓励跨学科合作，促进创新成果的跨领域交流和融合。

此外，构建创新生态环境是提高创新能力的重要保障。

创新生态环境是创新发展的土壤，必须为创新提供良好的外部环境。

要构建创新生态环境，首先要加强知识产权保护，完善知识产权相关法律法规，加强知识产权的执法力度，保护创新成果的合法权益。

其次，要加强企业创新驱动力的培育和发展，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，推动企业从价值链的低端向高端转变。

同时，还要加强创新资源的整合和共享，鼓励科研机构、高校、企业和政府等各方面的合作，提高创新资源的利用效率。

2017浙江公务员考试申论热点：实体经济用创新驱动发展【背景链接】2017年3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时指出，以创新引领实体经济转型升级。

实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。

要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。

2016年12月召开的中央经济工作会议提出的“振兴实体经济”，无疑是近些年中国经济的一个关键点。

2016年12月9日，中共中央政治局会议明确提出，2017年要大力振兴实体经济，培育壮大新动能。

“振兴实体经济”的提法在近5年政治局会议中首次出现。

标准表述[权威论述]工业化很重要，我们这么一个大国要强大，要靠实体经济，不能泡沫化。

——习近平不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。

——习近平[观点碰撞]新技术的运用会促进实体经济的进步，但也可能冲击实体经济。

人工智能时代，所有的活儿都让机器干了，那还要人干什么?——全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后实体经济是富民强国、创造财富的经济。

只有通过不断创新，有了核心竞争力，才能更好地促进实体经济的发展。

——全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后表示“如果把历史拉长，就像工业革命一样，不管你喜欢或者不喜欢，互联网、人工智能都在发生。

蒸汽机、电力的发明，代替了大量劳动力，使很多手工业者失业。

但人工智能的革命不太一样，会极大地提高工作效率。

短期内来看，人工智能是推动人类进步的因素，而不是阻碍人类进步的。

——全国政协委员、百度公司董事长兼CEO李彦宏[原因分析]作为农业大国和制造业大国，实体经济是我国市场的主体，也是国民经济的基石。

改革开放30多年来，我国经济发展交出亮丽成绩单，从根本上说是得益于实体经济。

这块“基石”，不仅支撑着百姓衣食住行，更关系到国家长治久安，不能有一丝一毫的松动。

特别是在当前，我国经济呈现出形态更高级、分工更复杂的发展趋势，着力振兴实体经济，让经济结构更合理、发展基础更稳更实，是迫切需要解决的课题。

2017年北京市公考《申论》真题及答案一注意事项查看二给定材料材料1：中国是文明古国，为世界文明的发展做出了卓越贡献。

根据有关专家的说法，从公元6世纪到17世纪初的世界重大科技成果中，中国人创造的成果一直占比在50%以上。

然而，到了17世纪中叶之后，中国的科学技术发展速度慢了下来。

这种局面，直到新中国成立后才出现巨大改变。

上世纪50年代以来，尤其是80年代后，我国科技发展迅速。

2016年7月中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2015》显示，在世界40个主要国家中，中国创新能力排名第18位，与排名靠前国家的差距进一步缩小。

中国国家创新指数远远超过处于同一经济发展水平的国家（如印度和南非），得分接近人均国内生产总值（GDP）在5万美元左右的欧洲国家。

报告显示，中国主要指标已达到世界领先水平。

2014年，中国在被列入美国《科学论文索引》（SCI）中的学术刊物上发表的论文数量达到25.0万篇，居全球第2位，占到全球总量的13.3%。

2014年，中国国内发明专利申请量达到80.1万件，占世界总量的47.5%，连续5年居世界首位；国内发明专利授权量达到16.3万件，占世界总量的24.8%。

2014年，中国高技术产业出口占制造业出口的比重达到27.0%，占比居世界第3位。

知识密集型服务业增加值占世界比重由2000年的2.8%提高到10.4%。

另外，由世界知识产权组织、康奈尔大学、英士国际商学院共同发布的2016年全球创新指数显示，中国位列世界最具创新力经济体第25位，较前一年上升4位。

世界知识产权组织表示，在过去9年的调查中，高度发达经济体在全球创新指数中一直占据主导地位，此次中国进入25强，标志着中等收入国家的创新能力首次达到了高度发达经济体水平。

材料2：Z来自美国，是一名著名的市场咨询师。

今年，他基于5万份消费者调查报告和对多为商界人士的访谈，出版了《山寨中国的终结》一书。

在书中，他认为，在上世纪90年代末中国众多公司中，没有一家是以特别有创新力而著称的。

精心整理2017国考申论素材之全面小康热点面对面—“两个文明”两手硬_申论改革开放30多年来，我们创造了“中国奇迹”，同时也出现了“成长中的烦恼”，发展不平衡、不协调的问题凸显。

东部沿海率先发展与西部一些地区相对落后并存，流光溢彩的都市与偏僻落后的乡村同在，人们物质生活水平与社会文明程度还不匹会主义精神文明建设的战略任务，确定了“两手抓、两手都要硬”的战略方针，并自觉推动“两个文明”协调发展。

这些年来，人们的精神文化需求日益旺盛，多样化、差异化特征日益明显，但一些地方精神文明生活仍然比较贫乏，国民素质和社会文明程度有待提高。

这种精神文明建设中出现的“一手软”情况，使我国社会发展面临严峻挑战。

如果我们不能正确应对这些挑战、尽快扭转这种局面，我们的社会发展就会走弯路，全面小康也很难实现。

习近平总书记指出，人民有信仰，民族有希望，国家有力量。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，既需要物质财富极大丰富，也需要精神财富极大丰富。

因此，我们必须按照党的十八届五中全会提出的要求，坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社13亿多动力。

用优秀传统文化滋养精神世界。

优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本，如果丢掉了，就割断了精神血脉。

中华民族优秀传统文化蕴含着丰富的哲学思想、人文精神、道德观念等，可以为精神文明建设提供深厚的文化根基，为解决我国经济社会发展面临的难题提供有益启示。

对待传统文化，要坚持取其精华、去其糟粕，深入挖掘和研究阐发优秀成果，提炼蕴含其中的精神和价值，使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，延续我们的历史文脉。

同时，着力建设优秀传统文化传承体系，广泛开展教育普及活动，加强文化遗产保护和利用，重视和发展民间文化，展示中华文化之美，使中华文化不断发扬光大。

用文化产品传承文明成果。

文化产品是精神文明建设的重要载体，反映着一个盘”。

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【热点背景】当前，扶贫攻坚进入决战阶段，如何啃下贫困山区这块脱贫硬骨头?作为扶贫攻坚的重要“方面军”，国土部门责无旁贷。

要以新发展理念引领片区脱贫攻坚。

要坚持创新脱贫。

【中公分析】创新扶贫要从以下几方面入手：第一，新红利：创新增减挂钩政策，打造易地搬迁黄金抓手。

新居怎么建、产业怎么兴、人往哪儿搬、钱从哪儿来?面对当前不少贫困山区易地扶贫搬迁遭遇难点和困惑，国土资源部门充分运用城乡建设用地增减挂钩、地质灾害避险搬迁等政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁。

土地是农民的命根子，在易地扶贫搬迁过程中，如何让这一极具含金量的土地政策创新落到实处，不变形、不走样?节余指标流转，扣除成本后的净收益将及时返还农村，为农民新居建设、农村公益设施及基础设施建设和扶贫产业发展提供有力的资金支持。

同时要扎好笼子，将这一政策严格限定在贫困地区使用，不得以任何名义扩大范围。

尤其要充分尊重农民意愿，保障农民的知情权、参与权和受益权，不搞强迫命令，防止以易地扶贫搬迁为名搞“运动式”搬迁。

第二，新资源：强基础、大数据让百姓脱贫有了谱。

土地是财富之母。

土地整治为贫困山区发展特色高效农业提供了基础条件，为不少地方迈进致富之门提供了“第一桶金”。

在土壤中的有益元素富集区，引导发展特色农业，有利于农民增产增收。

针对不少贫困地区是矿产资源富集区的现状，向其倾斜“找矿”资源，为其摸清重要矿产潜力，助其产业脱贫，成为国土部门另一项有力举措。

绿水青山就是金山银山，绿色扶贫是扶贫新理念、新潮流。

大力推进地质公园、地质遗迹的建设，既能使不少地方政府获得宣传和提升自身的平台，也通过开展知识性的地质旅游，吸引不同层次、不同类型的游客，提高贫困地区的旅游综合收入。

2017年国家公务员考试时政热点：创新争先，汇聚迈向科技强国的磅礴力量导语：中公时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点，并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。

今天我们关注--时政热点：创新争先，汇聚迈向科技强国的磅礴力量。

在全国各族人民信心满怀、昂首阔步向着决胜全面建成小康社会、建设创新型国家迈进之际，科技界迎来了历史性盛会，习近平总书记在大会上的重要讲话，吹响了向世界科技强国进军的号角。

会上，中国科协向8100万科技工作者发出开展创新争先行动的倡议书，号召广大科技工作者为深入实施创新驱动发展战略、奋力向世界科技强国目标迈进贡献智慧和力量。

纵观当今世界，科技浪潮风起云涌，以创新发展为主题、科技和人才为核心的综合国力竞争新纪元已经开启。

在日趋激烈的国际竞争中，创新发展如逆水行舟，不进则退。

新一轮科技革命和产业变革潮流恰与我国发展动力转换和经济转型升级同频共振，为我们开启了一个重要的战略窗口期。

能否积极顺应和有效驾驭这次潮流，乘势而上，攸关国家兴衰未来，决定着我国在未来世界新格局中的战略主动。

在攸关民族未来命运的历史关头，我们必须迎头赶上，决不可重蹈曾与多次科技和产业变革失之交臂的历史覆辙!经过几代科技工作者的接续奋斗，我国的科技事业快速发展，科技创新对经济社会发展、民生改善的支撑作用不断增强，在许多领域实现了由跟跑向并跑甚至领跑的转变，奠定了我们在新的历史起点上创新发展的强大基础。

与此同时，必须清醒地看到，我国虽已成为科技大国，但大而不强的结构性矛盾日益凸显，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，大个头经济中存在的“阿喀琉斯之踵”已成为我国发展的心头之忧，创新产业还处于全球价值链中低端，事关国家安全和产业竞争的核心技术自给不足成为供给侧的最大短板。

特别是事关国家安全和产业竞争的核心技术自给率严重不足，重大装备和关键产业领域的创新主要还处于消化吸收再创新和集成创新为主，原始创新严重不足，基于原始创新的颠覆性技术创新更加缺乏。

2017年国家公务员考试申论模拟卷（二）（附参考答案）一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．改革开放以来，我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，劳动力素质也有了相当提高。

但总的来看，面对日新月异的科学技术变革，面对日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈。

很多关键核心技术受制于人，一些重要产业对外技术依存度过高。

我国100%的光纤制造设备、80%以上的集成电路制造设备和石化装备、70%的数控机床都是国外产品。

在新兴产业方面，半导体照明产业80%以上的大功率、高亮度LED芯片，太阳能光伏产业90%以上的硅提纯技术等依赖进口。

重引进、轻开发，重模仿、轻创新，难以摆脱重复引进困境。

我国引进技术的消化吸收投入明显偏低。

2003年以前，大中型工业企业技术引进与消化吸收经费之比在14︰1以上；2004年以来逐步改善，但仍在4︰1左右。

国内市场为本土技术创新提供的机会偏少。

2002年，大部分高技术含量市场被国外企业占有。

2008年，大中型工业企业引进国外技术的经费是购买国内技术的4.2倍，与日韩处在我国相同发展时期所采取的支持本土技术创新战略差距太大。

同时，中小企业普遍融资难。

科技管理体制改革亟待深化。

多头管理和部门分割等“老大难”问题，导致科技资源效率低下、重复浪费，不利于创新能力提高。

如在核电技术引进过程中，由于条块分割、各自为阵、重复引进，反复陷入“引进—落后—再引进”的困境；反观高铁，正是由于统一规划，整合行业资源，对外发挥战略买家优势，对内统一组织消化吸收再创新，才取得了高铁集成创新的成就。

2017国考申论素材之全面小康热点面对面—区域协调“大合唱”_申论改革开放30多年来，我们创造了“中国奇迹”，同时也出现了“成长中的烦恼”，发展不平衡、不协调的问题凸显。

东部沿海率先发展与西部一些地区相对落后并存，流光溢彩的都市与偏僻落后的乡村同在，人们物质生活水平与社会文明程度还不匹配，经济建设和国防建设的融合发展有待深化。

全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，更重要的是“全面”。

党的十八届五中全会着眼破解发展不平衡的难题，提出坚持协调发展的理念。

这是奏响全面发展“协奏曲”的战略抉择，是全面建成小康社会的迫切需要。

区域协调“大合唱”2014年7月，联合国开发署发布的《2014年人类发展指数报告》显示，中国首次从“中等人类发展指数”国家，迈入“高人类发展指数”国家的行列。

这是一个历史性的跨越，其中一个重要的原因在于，经过多年努力，我国不同区域之间发展差距正在逐步缩小。

我们还应看到，区域发展不协调的问题仍然突出。

这样的问题并非中国独有，而是在许多国家广泛存在的现象，必须客观辩证地看待、全面历史地分析。

造成我国区域发展不协调的原因多种多样，比如：有自然原因，各地区自然环境迥异，发展条件差别较大;有历史原因，有些地方历史欠账太多，底子比较薄;有政策原因，特定时期内我国实施非均衡发展战略，对某些地区进行政策倾斜;等等。

只有把原因搞准，我们才能有效应对、综合施策。

党的十八届五中全会强调，要塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局，目的就在于破解我国区域发展难题，为促进协调发展“充电蓄力”。

实施总体战略。

推动区域协调发展，重点在于按照统筹东中西、协调南北方的思路，实施区域发展总体战略。

今后我们的重要任务，就是要继续深入实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展“四大板块”区域发展总体战略，巩固拓展发展成果。

同时，还要深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略，形成多中心、网络化、开放式的区域发展格局，与“四大板块”对接联动，完善区域协调发展的长效机制。

申论热点：坚持创新驱动发展申论热点：坚持创新驱动发展是进入新一轮经济发展必备的重要途径。

我国正处于全面建设小康社会重要时期，要求在新的经济形势下，部门和企业要以创新引领发展，不断提升国内竞争力。

只有全面发动科技创新，以创新驱动发展，才能深刻改变我国经济结构，实现新的经济发展增长点。

创新能够赋予企业竞争力，推动发展空间的不断扩大。

因此，促进创新发展一直是重要课题。

一方面，政府在积极倡导、引导、帮助企业实施技术创新，改革和完善科技创新政策；另一方面，企业也要主动对技术创新进行积极推动，加大人力物力投入，保持企业技术创新活力，以创新驱动发展。

首先，政府应该积极推动技术创新，加强技术创新和研发支持，并制定和实施技术新兴、创新驱动战略；同时，要从制度上形成长期有效的技术创新体系，强化科技活动的国际合作，健全知识产权保护制度，维护企业的创新权益。

从而为企业创新提供更多可持续的支持和资源。

其次，企业也要加强技术创新力度，形成自主创新能力，加大研发投入，提高技术研发效率，建立科技创新团队，实施科技管理机制，完善技术改造和技术开发流程，加强实验室管理建设，提升技术创新实力。

同时，把企业实施技术创新作为核心经营活动，发挥企业技术创新在社会中的作用。

最后，政府和企业都要加强技术创新的社会化，建立一个良好的市场环境，形成多元的创新方式，支持企业与大学、科研机构的合作，实施技术合作、交流、咨询等活动，完善技术移转体系，加强技术转让支持，为企业的创新发展赋能。

综上所述，无论是政府还是企业，都要坚持创新驱动发展。

只有科学制定政策、构建制度机制，积极推动企业发展，提高技术研发效率，建立科技创新团队，形成技术创新体系，加强技术创新社会化，综合落实技术创新工作，才能真正坚持创新驱动发展，为改善社会经济环境、实现经济体制现代化作出贡献。

2017年国家公务员考试时政热点：科技创新不是少数人的事，科普要跟上!习近平总书记在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上发表重要讲话，强调“科技创新、科学普及是实现科技创新的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。

”这是对创新发展的新阐述、新贡献，具有十分重要的意义;也是对科学普及工作的充分肯定，对广大科普工作者是极大的鼓舞。

“不积细流，无以成江海”。

当前全党全社会正在深入实施创新驱动发展战略，关键靠科技创新，基础在于科普工作。

科学普及与科技创新是创新发展的重要组成部分，两者相互促进，密不可分。

科学技术只有为广大人民群众所理解、掌握和运用，才能发挥出第一生产力的巨大威力;科学普及只有广泛开展并惠及群众，才能为科技创新提供雄厚的基础和适宜的环境。

因此，围绕创新驱动发展战略需求，大力开展科学科普，帮助社会公众理解、掌握和运用科学技术，激发公众的科技兴趣和创新热情，紧密团结和依靠社会公众特别是科技工作者广泛开展创新创业，无疑将是科技工作的重要内容和重点任务。

不难发现，世界科技强国，公民科技意识和科学素质也是与之相应的，正是后者，为其成为创新型国家，乃至科技强国奠定了坚实的社会基础。

我国经济最发达的城市，譬如北上广，恰恰也是国内最重视科学普及的城市，是人均年科普专项经费投入最高的城市，也是国内拥有科普场馆最多的城市。

这对于那些重视科技、轻视科普，急于求成的城市领导者也许是个警示或启示吧。

事实上，党中央、国务院历来高度重视科普工作，在“十三五”开局之年，已经做出了一系列重要部署，并将其纳入到国民经济和社会发展“十三五”规划中。

值得一提的是，自国务院2001年批准举办以来，“科技活动周”始终坚持服务国家经济社会发展大局，贴近社会公众实际需求和日常生活，开展了大量各具特色、生动活泼、精彩纷呈的科普活动，直接参与活动人员超过13.6亿人次，已经成为展示创新魅力、推动科学普及的重要平台，成为一项公众参与度高、范围覆盖面广、社会影响力大的科普品牌，很多经验值得进一步推广。

打造创新经济一.创新型国家目前世界上公认的创新型国家有２０个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。

这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在７０％以上，研发投入占ＧＤＰ的比例一般在２％以上，对外技术依存度指标一般在３０％以下。

此外，这些国家所获得的三方专利（美国、欧洲和日本授权的专利）数占世界数量的绝大多数。

(正灵樊政公考名师团队)目前，我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告，我国科技创新能力在４９个主要国家（占世界ＧＤＰ的９２％）中位居第２４位，处于中等水平。

在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，我国提出，要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。

(正灵樊政公考名师团队)胡锦涛2006年1月9日在全国科技大会上宣布了中国未来15年科技发展的目标：2020年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。

在大会召开之前，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》由国务院发布，规划确定了中国科技创新的基本指标，到2020年，经济增长的科技进步贡献率要从39%提高到60%以上，全社会的研发投入占GDP比重要从1.35%提高到2.5%。

(正灵樊政公考名师团队)二、着力自主创新的意义着力自主创新，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑。

我国20多年来的高速增长主要靠劳动力、资本、资源能源等要素驱动，长此以往，发展的成本将增加，发展的优势将减少，发展的活力将下降。

要在过去基础上继续保持长时期的较快增长，就应当让自主创新成为经济增长最重要的发动机。

(正灵樊政公考名师团队) 着力自主创新，是调整经济结构、转变增长方式的重要支撑。

我国工业总量虽然很大，但许多产业缺乏核心技术，不少企业技术“空心化”，关键部件依靠进口，处于全球产业链低端。

经济领域热点一：新式城镇化【重要性】1.新式城镇化是社会公正的方舟。

2.新式城镇化是促使花销的引擎。

3.新式城镇化是三农问题的利剑。

【对策】1.新式城镇化建设应走人文之路。

2.新式城镇化建设应走绿色之路。

3.新式城镇化建设应走民生之路。

【经典开头】新式城镇化的核心是什么？毫无疑问，是人的城镇化。

城镇化不是片面地将农民从农村赶到城市，也不是野蛮地切断农民后路。

“进新式城镇化建设就是要农民进得来、留得下、有尊严〞。

从这个意义上讲，推进新式城镇化必定写好大大的“人〞字。

热点二：创新驱动【重要性】1.创新睁开是国际竞争的大势所趋。

2.创新睁开是国家兴衰的经验所得。

3.创新睁开是民族中兴的国运所系。

【对策】1.推行创新驱动战略，企业创新“动起来〞。

2.推行创新驱动战略，转变渠道“通起来〞。

3.推行创新驱动战略，政府之手“活起来〞。

【经典开头】传统粗放型睁开方式已不能够适应我国经济社会睁开需要，包括环境污染在内的转变睁开一系列衍生问题，给我国实现全面建成小康社会宏伟目标造成了假设干限制。

转变睁开方式已势在必行，无论是建设“美丽中国〞还是实现伟大中兴“中国梦〞都必定依靠创新来驱动，在创新中转型，在转型中睁开。

【经典分论点】1.创新驱动睁开战略是提升国际地位的有效路径。

2.创新驱动睁开战略是经济转型升级的根本路子。

3.创新驱动睁开战略是提升科技实力的战略选择。

热点三：供应侧改革【重要性】1.供应侧改革是保持经济增添的必由之路。

2.供应侧改革是优化产业结构的主动选择。

3.供应侧改革是显然改进民生的重点环节。

【对策】1.推进供应侧改革办理好政府和市场的关系。

2.推进供应侧改革办理好短期和长远的关系。

3.推进供应侧改革办理好供应和需求的关系。

【经典开头】供应侧改革即从生产、供应端发力，提升国家经济竞争力。

近来几年来我国经济供需不般配。

一方面是国人外国扫货流行，从奶粉到马桶盖，从电饭煲到化妆品，高质量的产品供不应求；另一方面很多产业低端产能节余，营业经营困难。

2017年山东省省考申论热点之全面建设小康社会【热点背景】从“人民生活达到小康”到“全面建设小康社会”，再到“全面建成小康社会”，清楚地展现出我们党在小康社会建设问题上的认识脉络。

小康社会建设的目标从侧重强调经济发展和人民生活水平的提高，逐步扩展为当前的包括经济、政治、文化、社会等各个领域在内的整个社会结构体系的发展目标，而且还包括了生态环境和可持续发展方面的目标，从而使小康社会真正成为一个完整的社会发展阶段。

党的十八大提出了全面建成小康社会的重大战略任务：“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表，以及“经济持续健康发展”“人民民主不断扩大”“文化软实力显著增强”“人民生活水平全面提高”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等“五位一体”的战略部署。

根据十八大提出的战略规划，从十八大到2020年，是全面建成小康社会的最后阶段。

从地位和作用上看，它承接实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的大战略，是中国社会从小康走向现代化和民族复兴的关键一步，意义重大。

习近平主席在2016年新年致辞中指出：2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。

中共十八届五中全会明确了未来5年我国发展的方向。

前景令人鼓舞、催人奋进，但幸福不会从天降。

我们要树立必胜信念、继续埋头苦干，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推进结构性改革，着力推进改革开放，着力促进社会公平正义，着力营造政治上的绿水青山，为全面建成小康社会决胜阶段开好局、起好步。

【解析】在全面建成小康社会中，根本问题和工作重点在于一方面是全面性，另一方面是完成性。

全面性，决定着小康社会是否覆盖全中国，是否涵盖各群体，是否解决好各种关系尤其是人与物的关系；完成性，意味着小康社会的指标是否完成，是否达到要求。

从全面性这一角度进行剖析，我们应该从内容和范围两个角度去理解全面小康，内容的全面就要建设经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的全面小康，五个领域是不可分割的整体。

建立健全创新体系推动基层创新发展资料来源：中政申论在线备考平台“咱们工人有力量”，昂扬的旋律展现了中国工人勤劳、坚韧的形象。

然而随着时代的变化，工人们也发生了改变，他们不仅拥有力量，还拥有创造力。

工人发明家孔利明20多年来，主导生产工艺改进，创造经济效益千万元，钳工卢江海立足本职岗位搞发明，取得了二十多项实用专利和4项发明专利，从他们身上，我们看到了当代工人的创造力。

但是目前我国的基层创新机制还不完善，难以以满足基层创新快速发展的需要。

因此，必须多管齐下完善机制，推动基层创新的发展。

我国基层创新机制不完善，首先是由于企业和社会受陈旧观念的影响造成的，人们还停留在过去工人文化素质不高，专门从事体力劳动的旧思维，对工人进行创造发明不重视。

其次是，工人自身由于文化素养和知识水平的制约，缺乏为自身争取良好的平台和环境的意识。

因此，亟需从现在起完善基层创新机制。

完善基层创新机制要以岗位责任制为基础，许多企业的基层岗位都是流水作业，没有明确的责任划分，造成许多工人没有形成强烈的责任感，养成了不求有功但求无过的不良心态。

因此，必须加强对岗位责任制的推行，明确权责，既有利于培养工人的责任感，同时又给予工人发挥自己创造力的空间，有助于盘活基层岗位。

完善基层创新机制要以建立创新体系和协同机制为重点，基层工人的创新不仅时代的产物，更是企业走向未来的重要支撑，唯有建立长效的机制才能保证基层创新的的生命力。

因此，企业要立足长远，制定长远的规划，同时深入基层调查研究，建立人人参与、有效规范的创新体系，同时建立跨岗位、跨区域、跨专业的协同机制。

完善基层创新机制要以建立激励体制为补充。

激励机制不单单是作为一种激励，也包含了对工人发明创造的鼓励和认可，对于推动基层创新有一定的作用，因此，企业可以对创造发明进行一定的物质奖励，根据发明的作用大小建立浮动奖励制，对取得奖励的工人进行宣传，举办交流会等。

只要给工人一个杠杆，同样能撬动地球。

17年国考申论范文（原文）：17年国考申论范文。

一、2017国考申论范文。

题目，创新是推动中国经济发展的动力。

创新是推动中国经济发展的动力。

创新是推动中国经济发展的动力。

在全球化、信息化的时代，科技进步日新月异，创新已经成为推动国家发展的关键。

中国正处于转变经济发展方式、优化经济结构的关键时期，创新已经成为中国经济发展的主要动力。

首先，创新可以提高生产效率，推动经济增长。

在过去的几十年里，中国以低成本劳动力和资源优势为基础，实现了经济的高速增长。

但是，这种增长方式已经不可持续，必须通过创新来提高生产效率，实现经济增长的转型升级。

例如，通过科技创新可以提高生产效率，推动产业升级，实现经济的可持续增长。

其次，创新可以提高企业竞争力，推动经济结构优化升级。

在全球化竞争的大背景下，企业必须不断创新，才能在竞争中立于不败之地。

只有通过创新，企业才能提高产品质量、降低生产成本，提高市场竞争力。

同时，创新可以推动经济结构的优化升级，实现经济的可持续发展。

最后，创新可以提高人民群众的生活水平，推动社会发展。

创新可以改善人民群众的生活质量，提高人民群众的生活水平。

例如，通过科技创新可以提高医疗水平，延长人民群众的寿命，提高人民群众的生活质量。

同时，创新可以推动社会的发展，实现经济社会的协调发展。

总之，创新是推动中国经济发展的动力。

在新的时代背景下，中国必须把创新摆在国家发展的核心位置，加快推动科技创新，实现经济发展的转型升级。

只有通过创新，中国才能实现经济的可持续发展，实现经济社会的全面发展。

二、2017国考申论范文。

创新是推动中国经济发展的动力。

创新是推动中国经济发展的动力。

在全球化、信息化的时代，科技进步日新月异，创新已经成为推动国家发展的关键。

中国正处于转变经济发展方式、优化经济结构的关键时期，创新已经成为中国经济发展的主要动力。

首先，创新可以提高生产效率，推动经济增长。

在过去的几十年里，中国以低成本劳动力和资源优势为基础，实现了经济的高速增长。

2017国考申论素材之全面小康热点面对面—大视野：完善对外开放战略
布局_申论
今天，中国正以前所未有的开放姿态向世界张开怀抱，从亚太经济合作组织领
导人
“说
“世事如棋局，善弈者谋势。

”想下好对外开放这盘大棋，就要善于审时度势，对开放区域、对外贸易、投资这些“棋子”进行科学排兵布阵，物尽其用，发挥最大效能。

我国目前对外开放战略布局，是在对外开放过程中逐渐形成的，总体来看是合理的。

但国际金融危机的后续冲击给全球经济带来深刻影响，国内外环境发生新变化，对我国对外开放布局提出了新的更高要求。

外贸易布局、投资布局“三大布局”的任务，通过一系列的政策措施，使其更趋合理，更加符合把我国对外开放提高到新水平的要求。

在开放区域布局上，形成沿海内陆沿边分工协作、互动发展的新格局。

由于开放政策、地理区位、发展基础等差异，对外开放海强陆弱、东快西慢特征明显。

以2014年为例，东部地区对外贸易、吸收外资分别占全国85%和81.9%，让中西部地区
资的同时，加快“走出去”，不断扩大对外投资规模。

如何“引进来”?除了引进资金，还要更多吸收创新技术、先进管理经验和高素质人才。

如何“走出去”?就是要支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出国门，建设一批大宗商品境外生产基地，推动更多有实力的企业开展跨国经营，使之成为我国参与经济全
球化的骨干力量和重要依托。

2017国考申论素材之全面小康热点面对面—决胜全面小康迈好步_申论2015年金秋十月，党的十八届五中全会在北京召开。

全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念和重大举措，描绘了未来五年国家发展蓝图。

“十三五”这五年，是全面建成小康社会决胜阶段的五年，是实现第一个百年奋斗目标最后冲刺的五年。

站在“十二五”圆满收官、“十三五”扬帆起航的时间节点上，全会确定的一系列新目标新理念新任务，必将助力全面建成小康社会加速推进，开启中华民族伟大复兴新的奋斗征程。

决胜全面小康迈好步党的十八届五中全会期间，一段《十三五之歌》的视频在互联网上迅速“走红”，发布仅5小时点击量就突破500 万。

视频中4个卡通人物以“十三五是什么舞”的幽默开头，通过英文说唱的形式，生动形象地回答了谁来规划“十三五”、全面小康怎么实现等问题。

有外国友人感叹：原来可以在规划建议中找到中国未来五年发展的奥秘。

难走的路是上坡路，登顶前的冲刺最关键。

冲刺是咬紧牙关的时候，是屏息聚力的时候，是比拼意志的时候。

在奔向全面小康之路上整装再出发，如果说目标要求绘就了恢宏蓝图，发展理念指引着前行方向，那么还需要有明确的原则遵循、坚强的战略定力、强劲的发展动力和不懈的落实精神。

迈好步，需要遵循六大原则。

“十三五”规划建议给出了如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展的遵循原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

这6个方面分别明确了发展的主体、方式、动力、保障、要求和根本保证，解决了关系我国发展全局的一系列重大问题，是进一步推动实践发展的基本依据和行为准则，必须牢牢遵循。

迈好步，需要保持战略定力。

赢得“十三五”、全面建成小康社会，要求我们保持战略定力，集中力量办好自己的事情。

申论范文：用创新赢得改革先机申论范文：用创新赢得改革先机近年来，改革成为推动国家发展的重要引擎。

创新作为改革的核心动力，更是成为抢占改革先机、赢得发展竞争的关键。

然而，我国在创新方面仍存在不少挑战与困境。

本文将从创新的重要性、我国创新面临的挑战、创新路径选择以及创新政策的制定等方面进行论述，以期探索如何用创新赢得改革先机。

首先，创新对于国家和社会发展至关重要。

创新不仅能推动科技和经济的发展，还能解决社会问题，提升人民生活质量。

创新可以带来新的产业，创造更多就业机会。

创新能增加创收，为国家财政提供更多的财源。

更重要的是，创新能够推动社会进步和民族复兴。

因此，用创新赢得改革先机是非常必要的。

然而，当前我国创新面临着一系列挑战。

首先是创新环境不够完善。

虽然我国在科技领域取得了长足发展，但还存在基础研究投入不足、创新要素不够丰富等问题。

其次，创新氛围不够浓厚。

我国在教育和人才培养方面还存在一定欠缺，创新意识和创新能力有待提高。

此外，创新体制机制不够灵活高效，科技成果转化较为滞后。

这些都制约着我国创新发展的步伐。

要用创新赢得改革先机，必须明确创新路径。

在国家层面，要加大科技研发投入，优化创新资源配置，鼓励企业主导创新，培育创新创业文化。

同时，要加强知识产权保护，加大政策支持力度。

在企业层面，要增加研发投入，加强科技创新人才队伍建设，营造创新型企业环境，加强与高校科研机构的合作。

在个人层面，要提高创新意识，不断学习更新知识，勇于尝试和创新。

只有形成全社会合力，才能推动创新事业蓬勃发展。

对于创新政策的制定，需要注重以下几个方面。

首先，政策要突出鼓励创新和保护创新成果。

对于创新型企业和重大科技项目，可以给予税收优惠、财政补贴等激励措施，加大对知识产权保护的力度。

其次，政策要注重科技研发投入的高效利用。

鼓励企业与高校科研机构联合研发，推动科研成果转化和产业化。

再次，政策要注重人才培养和引进。

加大对高层次人才的培养力度，为创新提供有力的人才支撑。

2017年湖南公公务员申论真题参考答案第一题：【参考答案】一、打造国际慢城：引入慢城文化与自身特色相结合，建成国际慢城打造景区慢生活区。

二．发挥区位优势：应结合自身区位条件优势，将自然资源丰富和人文历史丰富的打造慢性文化旅游风景区。

三．明确发展定位：坚持以原生态为基底，将国际慢城理念与泰山文化自然双遗产深度融合营造慢氛围，推出全时旅游、标志产品，打造一体化国际慢城四．科学规划论证：将旅游开发、旧村改造的传统模式创新为共建共享模式。

梳理历史文化和民间传说，弘扬本景区文化，明确发展道路、定位，完善设施。

二、根据材料5，总结D公司的成功对于企业适应新常态有哪些值得借鉴的经验。

（20分）要求：紧扣资料，内容具体；分析透彻，条理清晰；不超过300字。

第二题：【参考答案】可借鉴的经验如下，：（一）转变发展模式，：注重快与慢的平衡发展模式转换，将要素驱动转化成创新驱动，前面优化产业体系，加强核心竞争力。

（二）创新管理机制：依托大数据分析营销管理，优化用户体验，实行精细化和个性化管理模式，顺应市场变化，提升消费响应能力，（三）打造自主品牌：创新自主品牌建设线上线下一体化开放平台，充分利用互联网，搜集分析消费者变化需求，及时定制用户兴趣营销计划，保持产品年轻化和高颜值，制定品牌向上战略，引进国外品牌，打造时代感和互联网气息品牌印象，（四）完善人才培养机制：要创新人才体系建设，启动大学人才培养计划，针对不同发展阶段类型的员工，设定培训目标，打造关键核心人才团队，挖掘年轻人才发挥创新活力。

三、根据材料6，假定你是B市教育部门工作人员，请整理一份关于超前、速成教育现状的情况简报，供领导参考。

（25分）要求：紧扣资料，内容全面；层次分明，有逻辑性；不超过300字。

第三题：【参考答案】关于超前、速成教育现状的情况简报一、超前教育现状：家长非常重视对孩子教育投资，进行超前教育。

学龄前儿童七成以上都参加过各种培训班，中小学生多数选择校外补习。