国家档案局第9号令

福州市档案局关于印发《福州市档案馆收集档案范围实施细则》的通知文章属性•【制定机关】福州市档案局•【公布日期】2014.05.15•【字号】榕档综[2014]26号•【施行日期】2014.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文福州市档案局关于印发《福州市档案馆收集档案范围实施细则》的通知（榕档综〔2014〕26号）市直各部、委、办、局（公司），各人民团体，闽江学院、福州职业技术学院：为进一步明确档案收集范围，加强档案资源建设，根据《各级各类档案馆收集档案范围的规定》（国家档案局第9号令）精神，结合我市档案工作实际，我局制定了《福州市档案馆收集档案范围实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福州市档案局2014年5月15日福州市档案馆收集档案范围实施细则第一条为构建覆盖人民群众、内容丰富、结构合理的国家档案资源体系，把本馆建设成我市档案永久保管的基地、历史研究和现实工作查考的中心，贴近群众、服务民生、服务社会各界的公共档案馆，根据《档案法》、《福建省档案条例》、《全国档案馆设置原则和布局方案》、《各级各类档案馆收集档案范围的规定》（国家档案局9号令），结合我市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称的收集，是指国家综合档案馆根据国家法律规定，按照相关制度对本级各立档单位的档案实行有序接收和对散存在社会上具有保存价值的档案及相关资料进行征集的过程。

第三条档案收集工作的指导思想和原则：坚持科学发展、以人为本的理念，根据档案分级管理的原则，依法收集应该由市档案馆保存的具有长久保存价值的各种门类、各种载体和形式的档案及有关资料，建立内容丰富、门类多样、结构合理、特色显著的综合性档案馆馆藏体系，全面维护本地区真实历史面貌，充分发挥档案资源优势，为经济社会发展和人民群众生产生活服务。

第四条福州市档案馆依法接收下列组织机构的档案：1．中共福州市委及其所属各部门。

2．福州市人大及其常设机构。

档案管理培训学习心得体会（精选15篇）档案管理培训学习心得体会篇1通过学习，让我系统地了解了档案与档案工作概述的基本知识，档案违法行为的概念、特征、种类等，如何对各类档案进行收集、整理、归档、利用等管理程序，全方位地了解了档案管理工作的重要性、档案管理人员应该具备的职业素养，以及新学习的归档方法与传统方式的归档方法的异同与优缺点。

看到日后管理档案工作的发展方向。

这次培训我们主要学习了以下几方面的知识：1、档案的法制知识。

在第一堂课中，麻城市档案局的喻老师就给我们讲述了我国及我省的档案法的制定情况，并详细地学习了档案法违法行为。

让我们对哪些行为属于档案违法行为，它有些什么特征，违反了档案法将产生什么样的后果，会受到什么样的制裁等档案法制知识进行了全面而系统的了解。

为我们以后的档案管理奠定了良好的理论基础。

2、立卷归档的“三合一”制度。

在我们进行档案管理过程中最重要的一项前提工作是制定一份合理、科学的立卷归制度。

本着科学发展观的精神，加强学校档案资源建设，提高我校档案工作的管理水平，坚持“以人为本、以我为主、涵盖职能、突出重点、优化结构、丰富门类、价值主导、方便利用”的原则制定学校档案“三合一”制度，即立卷归档制度要求机关单位都要制订分类方案、归档范围、保管期限表。

只有首先明确这三大类的内容界线，我们才能进行档案管理的后续工作。

3、各类资料的归档管理规范。

我们主要学习了文书文件材料、科技文件材料、会计文件材料、声像材料、电子文件材料的收集、分类、组卷、排列、目录封面的填写、归档以及需注意的问题等一系列程序。

4、纸质档案数字化的管理。

邓老师给我们介绍了世纪科怡档案管理软件。

该软件主要是将纸质档案通过扫描枝术实现数字化，通过电脑进行储存保管。

我们大略的学习了该软件的较常用的几个功能。

我们参加档案培训的目的，就是要把理论知识服务于实践。

如何把学习到的知识应用到实际工作中去，是当前应该面对和解决的首要问题，也是日后档案管理工作的重中之重。

国家档案局1号令到11号令
1990年11月19日,国家档案局发布第1号令:《中华人民共和国档案法实施办法》(1999年5月5日国务院批准修订,1999年6月7日国家档案局第5号令重新发布)。

1991年12月26日，国家档案局发布第2号令：《各级国家档案馆开放档案办法》。

1991年12月26日，国家档案局发布第3号令：《外国组织和个人利用我国档案试行办法》。

1992年3月30日，国家档案局发布第4号令：《档案执法监督检查工作暂行规定》。

1999年6月7日国家档案局第5号令:《中华人民共和国档案法实施办法》。

2003年7月28日，国家档案局发布第6号令：《电子公文归档管理暂行办法》。

2005年5月17日，国家档案局发布第7号令：《档案行政许可程序规定》。

2006年12月18日，国家档案局发布第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》。

2011年11月21日，国家档案局令发布第9号令：《各级各类档案馆收集档案范围的规定》。

2013年12月16日，国家档案局发布10号令：《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》。

2015年11月23日，国家档案局发布第11号令：《城市社区档案管理办法》。

淄博市档案局关于印发《淄博市档案馆收集档案范围实施细则》的通知文章属性•【制定机关】淄博市档案局•【公布日期】2014.02.13•【字号】淄档发[2014]4号•【施行日期】2014.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淄博市档案局关于印发《淄博市档案馆收集档案范围实施细则》的通知（淄档发[2014]4号）市直各部门，各高等院校，各有关企业：根据国家档案局第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》，市档案馆制定了《淄博市档案馆收集档案范围实施细则》，现印发给你们，请参照完善相关规章制度，进一步规范做好本单位档案收集、整理、编目和移交进馆工作。

淄博市档案局2014年2月13日淄博市档案馆收集档案范围实施细则第一章总则第一条为了建设覆盖人民群众、内容丰富、结构合理的国家档案资源体系，不断加强档案利用体系、安全体系建设，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山东省档案条例》和国家档案局《各级各类档案馆收集档案范围的规定》，结合我市实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于列入淄博市档案馆档案收集范围的市级党政机关、民主党派、人民团体、企事业单位及其他组织（以下统称进馆单位）和个人。

第三条淄博市档案馆是市级国家综合档案馆，是永久集中统一保管淄博市重要档案资料、开展爱国主义教育活动的基地，是为社会提供利用档案资料服务的中心、市级政府信息公开中心和电子文件管理中心，负责接收、征集、寄存、代管属本馆收集范围的各种门类、各种载体形态的档案资料，逐步建立内容丰富、结构合理的档案资源体系。

第四条本细则所称收集，是指淄博市档案馆按照国家有关规定，定期或不定期接收、征集、寄存、代管进馆单位和个人形成的各种文字、图表、声像、实物、电子等载体形态的档案和有助于了解档案内容和立档单位历史的各种资料，以及有助于管理和利用档案所必需的专用设备。

第五条淄博市档案馆坚持科学发展、以人为本的理念，在档案行政管理部门的监督指导下，按照统一规划、分级管理的原则，依法开展档案收集工作，将属于本馆收集范围的具有长久保存价值的档案收集进馆。

国家档案局9号令各级各类档案馆收集档案范围的规定
佚名
【期刊名称】《中国档案》
【年(卷),期】2011(000)012
【摘要】2011年末，国家档案局相继出台一批重要档案工作规章。

发布《国家基本专业档案目录》（第一批）、（第二批），公布国家档案局局长杨冬权签署的第g号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》。

这三项重要规章与2006年公布的8号令相衔接，构成了建设覆盖人民群众档案资源体系法规架构的基本轮廓，标志着我国档案资源建设步入新的发展阶段，必将对实施“三大战略”，全面加强“三个体系”建设起到积极的推进作用和促进作用。

本刊将请专家陆续为读者解读这批规章。

【总页数】2页(P14-15)
【正文语种】中文
【中图分类】G271
【相关文献】
1.各级各类档案馆收集档案范围的规定 [J],
2.新规颁布前后档案进馆范围的比较——基于《各级各类档案馆收集档案范围的规定》 [J], 赵岩
3.各级各类档案馆收集档案范围的规定 [J], 无
4.各级各类档案馆收集档案范围的规定 [J],
5.各级各类档案馆收集档案范围的规定 [J], 无
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档案知识竞赛试题及答案试题 11 、《档案法》及其《施行方法》所称的档案，是指对国家和社会有( A ) 价值的各种文字、图表、声像等不同的形式的历史记录。

A、保存B、资政C、育人2、一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有( C ) 档案的义务。

A、保管B、整理C、保护3、《档案法》要求各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建立列入( B ) 。

A、文化工作规划B、国民经济和社会开展方案C、科技开展方案4、 ( A ) 规定：拒不按照国家规定向指定的国家档案馆移交档案的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分; 情节严重的，给予撤职处分。

A、监察部等三部门发布的《档案管理违法违纪行为处分规定》B、《中华人民共和国档案法施行方法》C、《山东省档案条例》5、我国迄今为止发现最早的档案是( B ) 。

A、金石档案B、甲骨档案C、简牍档案6、档案与图书、文献资料相比，其特有属性是( A )A、原始记录性B、知识性C、信息性7、对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定， ( A )向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。

A、定期B、不定期C、按时8、档案保管工作中常说的“九防” ，一般是指防火、防水、( D ) 、防潮、防霉、防虫、防光、防尘、防盗。

A、防风B、防冻C、防辐射D、防高温9、对明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的，直接负责的主管人员或其他直接责任人员应给予( C ) 。

A、调离岗位B、罚款C、行政处分1 0、向档案馆移交、捐赠、存放档案的单位和个人，对其档案享有( C ) ，并可对其档案中不宜向社会开放的局部提出限制利用的意见。

A、所有权B、处置权C、优先利用权1 1 、中华人民共和国公民和组织( A ) 可以利用已开放的档案。

A、持有有效证件(介绍信、身份证、工作证、学生证等)B、无需证明C、经人介绍1 2、 2023 年 8 月，日照市档案馆通过国家档案局组织的国家综合档案馆测评，晋升为( A ) 档案馆。

61办公室业务2014·11办公室业务·国外办公文/陈霄美国《文化遗产资料数字化技术指南》介绍及启示国家档案局9号令提出，档案馆要适应信息化建设的需要，收集电子档案和纸质档案的数字化副本。

档案数字化工作越来越受重视，相应的数字化要求也会越来越高。

我国档案工作“十二五”规划中特别就数字化工作作了明确要求。

上海市档案事业发展“十二五”规划提出：“档案数字化全文覆盖率平均达到60%-70%”。

浙江省档案事业发展“十二五”规划提出：“对机关单位未到移交进馆年限的纸质档案，全部进行数字化”。

文化遗产资料数字化技术指南来自于国际档案理事会网站。

国际档案理事会（简称ICA）是全球文件和档案专业人员的代表，致力于文件的有效管理和世界档案遗产的保护和利用。

在其网站上发布了很多专业的档案项目，其中一个项目为图像视听档案工作组的，指南是其工作的一个重要成果。

一、该指南的基本框架及介绍指南从技术概述、成像工作流、不同记录类型的数字化规则、文件格式比较、元数据、储存推荐、质量管理等方面全面介绍了如何开展数字化工作。

指南共分8个章节，它们是：第一章：引言第二章：技术概述第三章：成像工作流第四章：各类文稿的数字化规范第五章：文件格式比较第六章：元数据第七章：推荐存储第八章：质量管理其目的是开发这套用于鼓励各个联邦机构（以及其它有意向的机构）协作的数码图像指南，为公众提供格式统一的图像，为数字化服务供应商和制造商提供常见的实践方式和技术基准。

提供一套符合当前实际的数字化方法。

提供一套适用于各种输出和各种用途的一致的成像和元数据收集方法。

定义用于描述评价数码成果及用于评测符合规定要求的验证方法的通用的质量或品质指标。

指南指令性条文性的内容很少，信息翔实案例丰富，侧重于实用性。

本文涉及的主题包含以下内容：静态图像的数字图像采集——主文件创建、图像参数、数字化环境、色彩管理等。

色彩编码准确度——色彩空间、图像处理图像阅览的色温、线性及区域矩阵质量、不同插值算法的质量。

各级各类档案馆收集档案范围的规定2011年12月05日 09:59来源：国家档案局国家档案局令第9号，2011年11月21日发布为了建设覆盖人民群众的、内容丰富、结构合理的国家档案资源体系，划定各级各类档案馆收集档案的范围，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《全国档案馆设置原则和布局方案》，制定本规定。

第一条各级各类档案馆要贯彻科学发展、以人为本的理念，在档案行政管理部门的监督指导下，按照统一规划、分级管理的原则，依法开展档案收集工作，将属于本馆收集范围的具有长久保存价值的档案收集进馆。

第二条各级综合档案馆依法接收本级下列组织机构的档案：1.中国共产党委员会及所属各部门；2.人民代表大会及其常设机构；3.人民政府及其所属各部门和单位；4.人民政协及其常设机构；5.人民法院、人民检察院；6.各民主党派机关；7.工会、共青团、妇联等人民团体；8.国有企业、事业单位。

各级综合档案馆可全部或部分接收以上机构的下属单位和临时机构的档案。

乡镇机构形成的档案列入县级综合档案馆接收范围。

第三条新中国成立前本行政区内各个历史时期政权机构、社会组织、著名人物的档案列入综合档案馆收集范围。

本行政区内重大活动、重要事件形成的档案、涉及民生的专业档案列入综合档案馆收集范围。

经协商同意，综合档案馆可以收集或代存本行政区内社会组织、集体和民营企事业单位、基层群众自治组织、家庭和个人形成的对国家和社会有利用价值的档案，也可以通过接受捐赠、购买等形式获取。

第四条各级部门档案馆，收集本部门及其直属单位形成的档案，但其中履行行政管理职能的档案，要按有关规定定期向综合档案馆移交。

第五条各级专门档案馆，收集本行政区内某一专门领域或特定载体形态的专门档案或档案副本。

第六条国有企业、事业单位设立的档案馆，收集本单位及其所属机构形成的档案。

国有企业发生破产转制，事业单位发生撤销等情况，其档案可按照有关规定由本级综合档案馆接收。

档案业务培训通知【篇一：关于开展档案基本业务知识培训的通知】关于举办档案基础业务知识培训的通知公司各处室、各单位：为加强公司档案管理，进一步提高各单位兼职档案人员基本业务技能，促进公司档案工作水平整体提升，根据《2013年度员工培训计划》公司定于6月8日（全天）在临建会议室举办档案基础业务知识培训。

一、组织单位：办公室二、培训时间：上午9:40-11:40，下午14：00-16:00三、培训教师：县档案局副局长、办公室档案管理人员四、参训人员：各单位兼职档案人员，同时欢迎各单位管理人员参加五、培训内容：1.档案收集整理规范2.档案整理移交基本业务流程3.公司档案管理相关办法解释六、有关要求：1.各单位兼职档案人员必须参加培训；2.参加培训的各单位兼职档案人员，带好公司统一发给各单位的《公司档案管理手册》（2010版）；3.请各单位将参加培训人员名单于6月7日下班前报办公室。

联系人：联系电话：手机短号：办公室2013年6月5日【篇二：档案管理业务培训通知】关于开展律师业务档案管理培训的通知各律师事务所：为进一步加强律师业务档案的管理、规范案卷装订，市业务培训委员会决定举办以业务登记、卷宗装订、卷宗归档为主题的全市律师业务档案管理培训班，现将有关事项通知如下：一、培训时间与地点培训时间：培训地点：（交通线路：）二、参加人员我市全体执业律师、实习律师、律师事务所档案管理人员。

三、培训内容1、《律师业务档案立卷归档办法》2、《律师业务档案管理办法》四、其他事项1、各律师事务所请提醒参加培训人员安排好时间，有特殊情况不能按时参加的，请事先与市培训委员会请假。

2、自行安排食宿。

3、上课期间不准在会场随意走动、大声喧哗和抽烟。

联系人：联系电话：邮箱：〃〃〃市业务培训委员会二〇一五年月日【篇三：关于举办2012年档案业务培训班的通知】乌鲁木齐市米东区档案局文件米档发［2012］4号关于举办2012年档案业务培训班的通知米东区各档案协作组：为提高档案工作人员的专业技能和管理水平，配合2012年度立卷归档工作的开展和档案目标任务的顺利完成，结合我区档案工作实际，米东区档案局决定于3月26日至3月30日举办2期档案业务培训班，两期班内容将穿插进行，现将关事项通知如下：一、培训班次具体安排：第一期：有移交进馆任务的单位、机构改革单位和新上岗档案员培训班时间：2012年3月26日—3月30日，时间5天地点：米东区党政办公楼负一楼档案局教室（d1- 25）参加人员：1、以下有移交进馆任务的单位档案员：政法委、检察院、法院、公安局、城建局、规划局、国土资源局；2、以下涉及机构改革的单位档案员：发改委、经贸委、农业局、畜牧局、文体局、旅游局、交通局；3、新上岗档案员：张淑娟（芦草沟乡）、朱新萍（西路街道）、孙建超（南路街道）、候卫琴（组织部）、赵瑞玲、马丽娟（宣传部）、关华（政法委）、杨贵红（交通局）、刘晓晖（畜牧局）、于慧香（政务中心）、杨振山（党办政研室）、左赫娜（广电局）、王俊华（米东区就业再就业办）、陈超（草原监理所）、马文燕（农业技术推广站）、戈凌凌（疾控中心）、刘丹妮（自治区人民医院米东分院）、翁永芳（米东区矿业医院）、薛红彦（长山子卫生院）。

全省高校档案业务知识竞赛试题主办：四川省档案局承办：四川省高等学校档案工作协会一、判断题（下列题目对的打√，错的×）1.2014年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，对进一步完善档案工作体制、健全三个体系、加大支持力度等提出了一系列明确而具体的措施。

2.《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》自2007年1月1日起施行，全文共五章三十一条，包括总则、档案机构及其职责、档案的管理、档案的利用和公布、罚则。

3.《四川省国家档案档案馆管理办法》规定，本行政区域内重大活动的组织承办单位应当于重大活动结束后30个工作日内向同级综合档案馆移交规范整理的档案。

4.中共四川省委办公厅、省政府办公厅于1月23日印发《关于加强和改进新形势下档案工作意见的实施意见》，指出，要加快推进数字档案馆（室）建设。

5.2013年2月，监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局联合发布了《档案管理违法违纪行为处分》（30号令）规定，档案行政管理部门可以直接对违反档案法律法规的责任人给予行政处分。

6.教育部、国家档案局《高等学校档案管理办法》（27号令）规定，高等学校档案机构只负责收集、整理和保管学校的各类档案及有关资料。

7.将公务活动中形成的应当归档的文件据为己有，拒绝归档的，属于违法行为。

8.我国的国家档案馆主要分为国家综合档案馆和专门（专业）档案馆两大类。

9.档案室是国家机构、社会组织内部设置的集中管理本单位档案的组织形成的的统称。

10.经济科技档案工作简称经科档案工作，是国家机构、社会组织形成的经济、科学、技术档案进行科学管理的职能活动。

11.企事业单位档案工作组织的具体内容包括建立档案管理体系和明确档案管理职责两个方面。

12.企事业单位档案统计制度应明确统计内容、统计要求和统计数据分析。

13.项目单位对合同谈判纪要、合同审查文件、合同书、合同变更文件要永久保存。

14.竣工图应与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更、施工及质检记录等相符合。

试析《档案管理违法违纪行为处分规定》在强化依法治档中的作用作者：严永官来源：《档案管理》2014年第02期摘要：文章围绕《档案管理违法违纪行为处分规定》原则划定法定档案范围，利于明确依法治档目标、全面列出违法违纪行为，使依法治档更具针对性、增强档案行政执行能力，利于依法治档落到实处等三个方面，论述《处分规定》对于强化依法治档具有非常重要的意义。

关键词：档案管理；违法违纪；处分规定；依法治档；作用中华人民共和国监察部、中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家档案局联合发布的《档案管理违法违纪行为处分规定》（以下简称《处分规定》），自2013年3月1日起施行。

“《处分规定》是我国档案工作领域第一部系统规范档案管理违法违纪行为处分方面的规章，它完善了档案管理违法违纪行为的责任追究制度，构建了一个更加健全、更加合理的档案行政责任体系。

”[1]对于推动档案行政管理部门依法履职、依法治档具有重要的作用。

由于《处分规定》是专门就档案管理违法违纪行为如何处分作出的规定，所以表述全面而清晰，不仅与《档案法》第二十四条所列8种违法行为一一对应，还为《档案法》有关条文中已经明确的和新出现的档案管理违法违纪行为的处理提供了行之有效的途径。

尤其重要的是《处分规定》以档案所有权为依据，原则明确了法定（特指本《处分规定》）档案的范围，这对于强化依法治档具有非常重要的意义。

笔者结合学习就此谈些粗浅的体会，以供大家探讨。

1 原则划定法定档案范围，利于明确依法治档目标与档案管理违法违纪行为相对应的就是法定档案的范围，即档案管理违法违纪行为有其特定的侵害对象，只有在对法定档案实施违法违纪行为时，才需要受到相应的行政处分或处罚。

1.1 明确法定档案的范围是依法治档无法绕过的一个坎儿。

“每部法律都有自己特定的调整范围和对象，这种调整范围和对象界定得越是明确，该法律的实施就越是可行。

这也可以说是立法的起点和终点，是一个根本性的问题。

”[2]在立法中明确规定法律法规的调整对象和范围的意义，就在于其可以使该法所要解决的问题和所要规范的社会关系成为明确的有限的目标，防止范围无限扩大或不确定而无法解决问题。