XXXX版施工合同条款解读.pptx

2013版《建设工程施工合同》解读与 应用专题讲座
▪ 一、出台背景
▪ 1、1999版施工合同与现行法律法规规章 不相适应。
▪ 2、1999版施工合同结构和内容与建筑市 场发展的实际情况不相适应。
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▪ 二、遵循原则和主要特点 ▪ 遵循四方面的原则： ▪ 合法性原则 ▪ 适当引导原则 ▪ 实践性原则 ▪ 先进性原则。
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▪ （四）监理人（通用条款第4条（4款）、专用条 款第4条）
▪ 1、明确以监理人为中心的施工管理和文件传 递体系。（291次）
▪ ①要在专用条款中明确监理人的监理内容、监理 权限等内容，但无权修改合同，无权减轻或免除 承包的义务与责任。
▪ ②需向监理人提交或报告的文件或事项（主要有 62条）。
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▪ 体现五个主要特点： ▪ 1、增加了8项新的合同管理制度 ▪ ①双向担保制度（借鉴FIDIC合同）。
②合理调价制度。 ▪ ③缺陷责任期制度。 ▪ ④工程系列保险制度。
⑤商定或确定制度。 ▪ ⑥索赔期限制度。
⑦双倍赔偿制度。 ▪ ⑧争议评审解决制度。 ▪
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▪ 2、调整完善了合同结构体系。
并约定风险范围外的合同价格调整方法。
▪ 风险范围有哪些？如何约定？（可参照2013 版清单计价规范）
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▪ 3、单价合同：市场价格波动按第11.1款约定执 行（价格调整公式、采用造价信息进行价格调 整）。
▪ 总价合同：市场价格波动按第11.1款约定执 行，法律变化引起的调整按第11.2款约定执行 （按实增加、减少，顺延工期）。
▪ ①合同结构体系更为完善，权利义务 分配具体明确，有利于引导建筑市场健康 有序发展。
▪ 合同由协议书（12条）、通用条款 （20条）、专用条款（20条），另加附件 （11个）组成。
▪ ②建立了以监理人为施工管理和文件传递 核心的合同体系，提高施工管理的合理性 和科学性，
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▪ 3、完善了合同价格类型，增加了暂估价 规定。
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▪ （六）变更（10）
▪ 1、变更范围（10.1）：增加或减少合同中任何工作， 或追加额外工作；取消合同中任何工作；改变合同中任何 工作的质量标准或其他特性；改变工程的基线、标高、位 置和尺寸；改变工程的时间安排或实施顺序，专用条款中 的其他约定。
▪ 2、变更程序（10.3）：发包人提出变更，监理人提出 变更建议，变更执行。
▪ 商定或确定制度实施的担忧：发包人委托， 监理人的专业水平、监理人的诚信等。
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▪ （五）暂停施工（7.8） ▪ 1、暂停施工情形：发包人原因（7.8.1）、
承包人原因（7.8.2）、监理人认为必要，并经发 包人批准（7.8.3）、紧急情况需暂停施工 （7.8.4）。 ▪ 2、复工：确定复工条件、暂停施工的损失 (7.8.5)。 ▪ 3、暂停施工持续56天以上，承包人可提出复 工通知；暂停施工持续84天以上，承包人有权提 出价格调整或解除合同（7.8.6）。 ▪ 4、工程照管和避免损失扩大（7.8.7、 7.8.8）。 ▪ 5பைடு நூலகம்如何确定损失、顺延工期？（按第19条索 赔约定办理）
▪ 2、对项目经理常驻工地、更换及相应的违约 责任进行了明确，专用条款约定违约责任。
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▪ （三）分包（3.5）
▪ 1、分包的确定：按专用条款约定进行分 包（3.5.2）。
▪ 2、分包责任：连带责任（3.5.2）。
▪ 3、分包合同价款：承包人与分包人结算， 发包人不得直接向分包人支付分包工程 价款（3.5.4）。
▪ 4、变更、调整的计量及价款应体现在进度付款 申请单中。（第12.4.2款）
▪ 5、安全文明施工费的支付、使用：不得作为竞 争性费用，50%，未支付承担责任，专款专用 （6.1.6、防范安全生产事故的法律责任）。
▪ 6、暂估价（材料、设备和专业工程）、暂列金 额等确定。
▪ 招投标与非招投标
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2013版与FIDIC条款对比.doc
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▪ 五、新增重点条款解读
▪ （一）签约合同价与合同价格形式（协议书第 四条、通用条款第12.1条、专用条款第12.1条）
▪
1、明确单价合同、总价合同形式，其他形
式可在专用条款中约定，如可调价形式。
▪
2、需约定风险范围和风险费用的计算方法，
▪ ③细化了暂停施工条款，避免工程暂停双 方权益受损。
▪ ④更加合理平衡发包人和承包人的权利义 务。
▪ 5、加强了与现行法律法规规章和其他文本 的衔接，保证合同的适用性。
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▪ 三、1999版与2013版示范文本结构、条款 比较
▪
99版与2013版条款对比.doc
▪ 四、2013版示范文本通用条款与FIDIC （红皮书）通用条款比较：基本一致
▪ 与《建设工程工程量清单计价规范》 （2013版）基本一致。
▪ 4、更加注重对发包人、承包人市场行为 的引导、规范和权益平衡。
▪ ①重视合同文本的指引和指导作用，特别 是在专用条款内容上与通用条款相对应， 允许当事人双方另行约定。
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▪ ②增加了阴阳合同、非法转包、违法分包 和挂靠的内容，有利于促进市场有序健康 发展。
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▪ （二）项目经理（协议书第五条、通用条款第3.2 款（5个目）、专用条款第3.2款）
▪ 1、要求明确项目经理的授权。如何明确？
▪ ①项目经理是承包人的代表。
▪ ②可明确授权，对承包人有利。
▪ ③收取工程款、变更、索赔签证涉及承包人承担 义务或责任、竣工结算确认、对外签订合同（需 进一步明示）等权限需根据具体情况做排除约定。
▪ 3、变更估价（10.4）：估价原则的约定，估价程序 （14天内提交变更估价申请，经监理人审查（7天内）， 发包人审批（14天内）），计入最近一期进度款支付。
▪ 承包人方面（53条）发包人方面（9条） ▪ 需向监理人提交或报告的文件或事项.doc
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▪ ③商定或确定制度（4.4）。
▪ 引进的FIDIC条款中第3.5条“决定”制 度；
▪ 需在专用条款中明确约定：商定或确定 的事项；
▪ 通用条款中涉及商定或确定的事项有 （11项）：通用条款中涉及商定或确定的 事项.doc