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第九章 外交和领事关系法9.1 复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】 一、外交关系法 1．外交关系与外交关系法 （1）外交关系 外交关系与外交关系法国家元首国内外交机关 政府外交机关和外交人员 外交部门使馆的建立与使馆的职务 外交代表机关 使馆人员的类别与使馆馆长的等级 使馆人员的派遣和接受及职务终止 外交团概述外交关系 特别使团 组成和职能派遣和接受执行任务的开始和终止 外交豁免与国家豁免 国家元首、政府首脑和外交部长的外交特权与豁免 使馆的特权与豁免 外交特权与豁免 使馆职员的特权与豁免 使馆人员在第三国的地位 特别使团及其人员的特权与豁免外交特权与豁免的开始与终止及对接受国的义务 领事关系与领事关系法领馆的设立与领事职务领馆人员的类别与领馆馆长的等级 领事关系法 领馆人员 领馆人员的委派与接受与职务终止 领馆的特权与豁免领事特权与豁免 领馆人员的特权与豁免 其他保护外交人员安全的法律制度 对侵害应受国际保护人员罪的管辖权 外交和领事关系法①概念外交关系主要是指国家之间通过互访、谈判、缔结条约、互派常驻外交代表机构、参加国际会议和国际组织等方式进行交往所形成的关系。
②分类外交关系可分为：正式的外交关系、半外交关系、非正式外交关系。
a．正式的外交关系，也称为正常的外交关系，以双方互派常驻使节为主要特征。
b．半外交关系，也称为不完全的外交关系，以双方互派代办级外交使节为主要特征。
c．非正式外交关系，其特征是两个没有正式建交的国家直接进行外交谈判，并互设某种联络机构保持相互接触。
此外，还有属于民间性质的国民外交关系，也称为民间外交关系，主要表现为非官方的个人或团体相互进行友好访问、接触，就国际问题或两国关系发表共同声明，或就具体事务签订民间协定。
国民外交关系不属于外交关系法中的外交关系。
（2）外交关系法①外交关系法是指规范和调整外交关系的的国际法原则、规则和制度的总称。
②内容主要包括：外交代表机关的派遣和接受；外交代表机关的职务；外交代表机关和外交人员的特权与豁免；外交代表机关与接受国或接受国际组织之间的关系等。
第二章 国际法基本原则2.1 复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】 一、国际法基本原则的性质与体系 1．国际法基本原则的概念 国际法基本原则是指国际社会公认、具有普遍意义、适用于国际法各个领域并构成国际法基础的法律原则。
国际法基本原则具有以下特点：（1）国际社会公认。
国际社会公认并不是指每个国家都承认或接受，而是指多数或大多数国家予以认可。
这种认可或接受不仅是对某一原则的法律、国际法性质的认可，还必须包括对该原则作为国际法基本原则性质的认可。
（2）具有普遍意义。
这些原则是对整个国际法体系和规范起指导作用的核心原则。
国际法基本原则的概念 国际法基本原则的性质与体系 国际基本原则与强行法联合国宪章原则与和平共处五项原则领土主权国家主权原则对自然资源的永久主权 禁止使用武力或武力威胁原则 国际法基本原则的主要内容 不干涉内政原则 确立与地位 自决权的持有者适用 行使自决权的形式与手段 人民自决权原则 外部自决权与内部自决权 人民自决权与国家领土完整 人民自决权原则的内容 国际法基本原则（3）适用于国际法各个领域。
国际法的基本原则是具有普遍约束力的法律原则，适用于国际法的全部领域。
（4）构成国际法整个体系的法律基础。
国际法基本原则在整个国际法体系中，具有最高的法律地位，类似于国内法中的宪法原则，是确立、适用、解释、评价其他国际法原则、规则和制度的基础和标准。
2．国际法基本原则与强行法（1）强行法的概念（jus cogens）强行法在国际法律文件中称为一般国际法强制规律。
1969年《维也纳条约法公约》笫一次正式使用国际强行法概念。
根据该公约第53条，国际强行法是指“国家之国际社会全体接受并公认为不许损抑且仅有以后具有同等性质之一般国际法规律始得更改之规律”。
（2）强行法的特征：①普遍性和整体性，即国家之国际社会全体接受和公认；②绝对性，即强行法规则的效力不容贬损，且仅有以后具有同等性质之强行法规则才能取而代之。
第一章国际法的性质和基础1.1 复习笔记一、国际法的概念和特征1．国际法的名称和定义国际法是在国际交往中形成的，用以调整国际关系（主要是国家间关系）的，有法律约束力的各种原则、规则和制度的总称。
其含义具体阐释如下：（1）国际法是国际社会各成员所公认的，而不是经由某个超国家的世界统一立法机关直接产生的。
（2）国际法以国际关系为调整对象，其中主要是调整国家之间的各种权利义务关系。
（3）国际法由对国际社会成员具有法律约束力的各种行为规范组成，与适用于国内社会的国内法相对照，国际法是法的一个独立体系。
2．国际法的社会基础（1）国际法与国际社会的关系①国家是国际法产生的前提只有独立自主的国家才具有享受国际权利和承担国际义务的完全能力。
国际法的制定和执行也都离不开国家的实践这个基本问题。
②国际法的产生，必须有一个社会基础当一群独立国家平行并立，而且由于各种交互关系所带来的若干共同利益把它们联系在一起时，一个以众多主权国家为其成员的社会就会产生。
③建立国际法律秩序，是世界各国进行交往的一种内在需要国际社会逐步扩大的过程中，各国为了建立、维持和发展平等互利的国际关系，需在政治、经济、环境、社会等方面合作。
国际法是以一定的社会目的为根据而逐渐形成和发展的。
④国际社会的组织化程度，对国际法的发展产生深刻影响在各国来往频繁和组织化程度加深的国际社会里，各国之间存在着一种交叉影响、彼此补充和相互依存的关系。
国际法在国际组织的影响下，也正在迅速发展之中。
⑤现代国际法需要适应一种复杂的世界格局二战后，世界向多极化方向过渡。
在国际关系中，由于各国国家利益和民族传统不尽相同以及意识形态上的某些差异，国家与国家之间或国家集团与国家集团之间的矛盾和冲突有增无减。
（2）社会基础论社会基础论的主要观点体现在以下方面：①独立并存的主权国家以及主要由主权国家组成的国际社会，是国际法形成和发展的前提及最重要的社会基础。
②人类的组织化趋势，强化了国际法的地位，当代国际组织已成为国际社会的重要行为体，其作用与影响不容忽视。
第四章国际法上的国家4.1 复习笔记一、国家的要素和类型1．国家的要素（1）定居的居民居民是国家的基本要素。
（2）确定的领土领土是国家赖以存在的物质基础，也是国家主权活动的空间。
（3）政权组织政权组织是国家在政治上和组织上的体现，是执行国家职能的机构。
（4）主权主权是一个国家独立自主地处理对内对外事务的最高权力，是国家的根本属性。
2．国家的类型（1）单一国和复合国①单一国。
单一国是由若干行政区域构成的统一主权的国家。
它实行统一的中央集权，全国只有一个立法机关和一个中央政府，并有一个统一的宪法和国籍。
在对外关系上，它是国际法主体。
②复合国。
复合国是两个以上国家的联合体。
复合国的分类：a．身合国。
身合国又称君合国或人合国，是指两个主权国家共拥戴一个君主而形成一个国家联合。
但是两个国家完全独立。
b．政合国。
政合国是指两个或两个以上的国家合于一个君主之下，内政各自独立，对外关系合为一体，以共同统治者的名义进行活动的国家联合。
c．联邦。
联邦又称联邦国家，是指两个以上的联邦成员国（州）组成的国家联合。
一般认为，这些联邦成员不是国际法主体。
d．邦联。
邦联是指两个以上主权国家为了某种特定的目的根据国际条约组成的国家联合。
在对外关系上，邦联本身不是国际法主体，而组成邦联的成员国才是国际法主体。
（2）独立国和附属国①独立国是指行使全部主权的国家。
②附属国是指由于封建统治残余关系或者由于帝国主义、殖民主义的外来压力，对他国居于从属地位，因而只享受部分主权的国家。
这类国家主要有附庸国和被保护国两种。
a．附庸国。
附庸国指隶属于他国宗主权下的国家。
b．被保护国。
被保护国指依据条约将其重要的对外事务交由一个强国（保护国）处理而处于该强国保护之下的国家。
（3）永久中立国①概念永久中立国是根据国际承认或国际条约，在对外关系中承担永久中立义务的国家。
②特点a．自愿承担永久中立义务。
b．其永久中立地位由国际条约加以保证。
区别于战时中立国，即是指战争时期非交战国选择的不参加战争、不偏袒交战国任何一方的国家；也不同于执行中立政策的国家，即是指在平时对其他国家之间的争端和冲突采取不介入政策的国家。
第五章国际法上的国家5.1 复习笔记一、国家的要素和类型1．国家的要素国家作为国际法的基本主体，是组成现代国际社会的主要成员。
国家的要素主要包括：（1）定居的居民居民是国家的基本要素之一。
居民，又称为人民，是指居住于国家领土内的那些人。
（2）确定的领土领土是国家赖以存在的物质基础，也是国家主权活动和行使排他性权力的空间。
它包括领陆、领海和领空。
（3）政权组织政权组织是国家在政治上和组织上的体现，是执行国家职能的机构，是国家的代表。
它对内实行管辖，对外进行交往。
（4）主权主权是一个国家独立自主地处理对内、对外事务的最高权力，是国家的固有属性。
2．国家的类型（1）单一国和复合国从国家的构成形式和国际交往职能上分，国家可分为单一国和复合国。
①单一国单一国是由若干行政区域构成的单一主权的国家，对内实行统一的中央集权，全国只有一个立法机关和一个中央政府，并有一个统一的宪法和国籍。
对外，是国际法主体，由中央政府代表国家行使缔约权和外交权，而各行政区域的地方政府都不是国际法主体，未经授权无权代表国家行使缔约权和外交权。
现代国家大多数是单一国。
中华人民共和国是一个统一的多民族国家，属于单一国，对外是单一的国际法主体，它的省、自治区都不是国际法主体。
台湾和香港，不具有国际法主体资格，香港特别行政区在经济贸易等方面可行使一定程度的对外交往权。
②复合国复合国是两个以上国家的联合体。
复合国可分为联邦和邦联。
a．联邦联邦，又称联邦国家，是两个以上的联邦成员国（州）组成的国家联合体。
联邦是复合国中最典型、最主要的形式。
联邦具有统一的宪法和作为统治机关的政府，对其邦员及人民直接行使权力，并且权力不受任何邦员的干扰。
联邦成员根据宪法规定，多少有些决定其内部事务的权利。
对外，联邦政府代表其全体邦员，有权对外宣战、媾和、缔结同盟或者其他方面的条约、派遣和接受外交使节。
联邦人民具有共同的国籍。
联邦成员的国际交往取决于各联邦国家的宪法规定。
第七章领土法7.1 复习笔记一、国家领土和领土主权1．领土的概念（1）领土领土是指处于国家主权管辖下的地球表面的特定部分，包括陆地、水域以及陆地和水域的上空与地下层。
（2）领土的重要性领土是国家物质财富的主要源泉，是国家和人民赖以生存的物质基础。
领土是国家构成要素之一，是国家行使主权的空间。
领土的重要性主要表现在以下方面：①社会意义上，领土是国家的物质基础。
②政治意义上，领土是国家权力自由活动的天地。
国家在自己的领土内可以充分独立而无阻碍地行使其权力，排除一切外来的竞争和干涉。
2．领土主权领土主权是指国家对其领土行使的最高的和排他的权力。
国家领土主权包括以下三方面的内容：（1）领土所有权国家对其领土范围内的一切土地和资源拥有占有、使用和支配的永久权利。
（2）领土管辖权国家对其领土范围内的人、物和事，拥有排他的管辖权。
这种管辖权是以领土为基础的，所以，又称属地优越权或属地最高权。
领土管辖权是排他的，受国际法规范的限制。
（3）领土主权不容侵犯一国未得到他国准许，不得派遣军队、军舰或警察进入或通过别国领土，不得在外国领域内行使管辖权，更不得侵占、掠夺别国的领土。
领土主权和领土完整是国家政治独立的重要标志，是最基本的国际关系准则和最重要的国际法基本原则。
二、国家领土的构成1．领土的组成部分国家领土是由领陆、领水、领空以及领陆和领水的底土等四部分组成的立体结构。
领水附属于领陆，领空和底土则附属于领陆和领水。
（1）领陆领陆指国家疆界以内的陆地，包括岛屿。
领陆因调整边界、买卖、交换或其他原因而发生变更，附属于领陆的领水、领空及底土也随之变更。
（2）领水领水是由一国的内水和领海等构成的全部水域。
一国的内水是指国家领陆之内以及领海基线向陆地一面的所有水域。
领海是指邻接一国陆地及其内水（内海），并处于该国主权管辖之下的一定宽度的海域。
沿海国对其领海行使领土主权附有一定的条件，根据国际法，外国船舶享有无害通过权。
（3）领陆及领水的底土领陆下面的底土与领水下面的底土同是国家领土的一部分，又称地下领土。
第十七章国际争端解决法17.1 复习笔记一、国际争端解决法概说1.国际争端的概念和特点（1）国际争端的概念“国际争端”的概念有狭义和广义之分，分别是：①狭义的国际争端是指国际法主体之间，主要是国家之间，由于在法律上或事实上意见不一致或政治利益的冲突所产生的争执。
②广义的国际争端不仅包括国与国之间的争端，国家与其他国际法主体之间的争端，而且包括以国家与他国的自然人、法人或其他非主权实体之间产生的争端。
一国与他国的自然人或法人发生的争端，不属于国际争端的范畴，但这种争端往往引发国际争端。
（2）国际争端的特点与国内争端相比较，国际争端有以下几个明显的特点：①国际争端是现代国际法主体，主要是国家之间的争端。
双方或各方当事者在国际法上都是平等的主权国家、国际组织或政治实体。
国内争端是国内法主体之间的争端，在某一争端中，双方当事者的地位可能是不相同的。
②以国家为主体的争端通常关涉各主权国家的重大利益，有的争端甚至直接关涉国际和平与安全。
如果国际争端不能合理、有效地解决，就可能导致严重的后果。
相比较而言，国内争端，无论其涉及面多广，关涉的利益多么重要，除非其所涉的某些因素国际化，都不可能产生类似国际争端所致的那么严重的后果。
③正是由于国际争端当事者的特殊地位以及这类争端可能导致的后果的严重性，国际争端的解决方法才有其特殊性。
“平等者之间无管辖权”。
国际法的平等主体之上，没有超主权权利而凌驾于主体之上的权力机关来制定法律和审理争端，并强制执行解决争端的判决。
国家在解决国内争端时所适用的传统方法就不宜适用于国际争端。
2.国际争端的种类（1）法律性质的争端“法律性质的争端”，又称为“可裁判的争端”，是由于“权利”的争执而引起，应用仲裁或司法程序的方式来解决的争端。
（2）政治性质的争端“政治性质的争端”，又称为“不可裁判的争端”是由于“政治利益”的冲突而发生，应用政治或外交的方式来处理的争端。
但是，国际实践表明，法律性质的争端和政治性质的争端是很难截然分开的。
