易制毒化学品管理规定
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易制毒化学品管理条例(2018年9月18日修正版)(2005年8月26日中华人民共和国国务院令第445号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2018年9月18日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)第一章总则第一条为了加强易制毒化学品管理,规范易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口行为,防止易制毒化学品被用于制造毒品,维护经济和社会秩序,制定本条例。
第二条国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。
易制毒化学品分为三类。
第一类是可以用于制毒的主要原料,第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。
易制毒化学品的具体分类和品种,由本条例附表列示。
易制毒化学品的分类和品种需要调整的,由国务院公安部门会同国务院药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门和海关总署提出方案,报国务院批准。
省、自治区、直辖市人民政府认为有必要在本行政区域内调整分类或者增加本条例规定以外的品种的,应当向国务院公安部门提出,由国务院公安部门会同国务院有关行政主管部门提出方案,报国务院批准。
( 相关资料:修订沿革 )第三条国务院公安部门、药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、海关总署、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、市场监督管理部门、生态环境主管部门在各自的职责范围内,负责全国的易制毒化学品有关管理工作;县级以上地方各级人民政府有关行政主管部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的易制毒化学品有关管理工作。
县级以上地方各级人民政府应当加强对易制毒化学品管理工作的领导,及时协调解决易制毒化学品管理工作中的问题。
( 相关资料:修订沿革 )第四条易制毒化学品的产品包装和使用说明书,应当标明产品的名称(含学名和通用名)、化学分子式和成分。
易制毒化学品管理条例(2022年最新)易制毒化学品管理条例(2022年最新)第一章总则第一条为了规范对易制毒化学品的管理,保障公共安全,维护社会和谐稳定,制定本条例。
第二条本条例所称易制毒化学品,是指可用于非法创造毒品或者者滥用的化学品,包括但不限于以下物质:甲基苯丙胺类、羟亚胺类、麻黄碱类、苯基丙酮类、乙酰亚胺类、麻黄素及其衍生物等。
第三条国家对易制毒化学品的生产、经营、储存、运输、使用和销毁等活动实行许可制度。
第四条易制毒化学品的生产、经营、储存、运输、使用和销毁应当符合安全生产、环境保护、公共卫生和禁毒等法律法规的规定。
第二章易制毒化学品的许可管理第五条生产易制毒化学品的企业应当依法申请许可,并按照规定的条件和要求进行生产。
第六条经营易制毒化学品的企业应当依法申请许可,并按照规定的条件和要求进行经营。
第七条储存易制毒化学品的单位应当申请许可,并按照规定的条件和要求进行储存。
第八条运输易制毒化学品的单位应当申请许可,并按照规定的条件和要求进行运输。
第九条使用易制毒化学品的单位应当申请许可,并按照规定的条件和要求进行使用。
第十条销毁易制毒化学品的单位应当依法申请许可,并按照规定的条件和要求进行销毁。
...第九章附则第四十六条本条例自2022年1月1日起施行。
附件:1. 易制毒化学品名录清单2. 易制毒化学品许可证申请表格3. 易制毒化学品监管部门联系方式法律名词及注释:1. 易制毒化学品:可用于非法创造毒品或者滥用的化学品。
2. 生产许可:依法取得生产易制毒化学品的许可证。
3. 经营许可:依法取得经营易制毒化学品的许可证。
4. 储存许可:依法取得储存易制毒化学品的许可证。
5. 运输许可:依法取得运输易制毒化学品的许可证。
6. 使用许可:依法取得使用易制毒化学品的许可证。
7. 销毁许可:依法取得销毁易制毒化学品的许可证。
艰难及解决办法:1. 艰难:易制毒化学品的非法创造和滥用现象屡禁不止,监管难度大。
易制毒化学品管理条例第一章总则第一条为了维护社会公共安全,保障公民身体健康,规范易制毒化学品的生产、经营和使用行为,加强易制毒化学品的管控,保障国家安全,制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国境内生产、经营、使用易制毒化学品的单位和个人。
第三条易制毒化学品是指具有易制毒性、易用于生产和制造毒品的化学品,包括易制毒前体化学品、易制毒中间体化学品、易制毒药品与稀释剂及其他易制毒化学品。
第四条国家实行易制毒化学品的分类管理制度。
易制毒化学品分为极限管理化学品、特定管理化学品、一般管理化学品三类。
第五条生产、经营易制毒化学品的单位和个人应当具备相关资质,配备专业人员,遵守本条例规定和其他有关法律法规,确保化学品生产、储存、销售和使用过程中的安全和合法性。
第六条国家针对易制毒化学品的生产、供应、运输和使用等环节,加强监督检查和管理,对违法行为实行严厉打击,保障国家安全和公共安全。
第二章生产管理第七条生产易制毒化学品的单位应当具备相应的工厂、设施和设备,实行专人管理和批次管理制度,做好产品质量监控工作,并向当地安全生产监管机构报告工厂和设施的安全情况。
第八条生产易制毒化学品的单位应当按照国家规定的标准生产,保证产品质量符合要求,在产品包装和标签上标明产品名称、成分、危险性级别等相关信息,并在存储、运输和使用过程中做好相应的安全保护和管理工作。
第九条生产易制毒化学品的单位应当建立完善的销售、使用和废弃的记录管理制度,记录易制毒化学品的采购、储存、销售和使用情况,如有废弃应当按照相关规定安全处理。
第十条生产易制毒化学品的单位应当按照国家有关法律法规和规定,开展相关的职业危害防护和安全生产教育培训,确保员工的安全和合法性。
第三章经营管理第十一条经营易制毒化学品的单位应当获得国家有关部门颁发的许可证,发现易制毒化学品的购买者,应当进行实名登记,确保销售对象的身份真实性和合法性。
第十二条经营易制毒化学品的单位应当建立相应的业务管理制度,开展采购、销售和储存等管理工作,并按要求定期向当地安全生产监管机构报告工作情况。
易制毒化学品管理条例(2022年最新)易制毒化学品管理条例(2022年最新)第一章总则第一条为了加强对易制毒化学品的管理,预防和打击易制毒化学品的非法生产、销售和使用活动,保障公共安全和人民群众生命财产安全,制定本条例。
第二条本条例所称易制毒化学品,是指可用于非法生产毒品和凯西激素的化学品。
第三条国家对易制毒化学品实行统一管理,加强分类、目录、许可证、注册登记、进出口管制、安全生产、流通监督和使用监控。
第四条建立容器标志标签制度,对易制毒化学品实行计量和库存监控,改进和完善信息化建设,提高监管能力和水平。
第二章易制毒化学品的分类和目录第五条根据易制毒化学品的毒性程度、易制毒程度和用途,将其分为普通易制毒化学品、较易制毒化学品和非常易制毒化学品。
第六条国家制定或者修订易制毒化学品目录,在目录外的易制毒化学品,禁止生产、销售和使用。
第七条易制毒化学品的目录由国家安全机关和司法部门共同制定,并向社会发布。
第三章许可证和注册登记第八条依法设立易制毒化学品许可证制度,对生产、经营和使用易制毒化学品的单位和个人进行许可。
第九条申请易制毒化学品许可证的单位和个人应当符合法定条件,通过安全评估和审批程序,取得许可证并按期进行更新。
第十条生产、经营和使用易制毒化学品的单位和个人应当进行注册登记,并按照规定使用许可证。
第四章进出口管制第十一条国家依法制定易制毒化学品进出口的控制措施,加强对易制毒化学品的进出口监管。
第十二条进口易制毒化学品应当申请进口许可证,并按照要求进行登记和报税。
第十三条出口易制毒化学品应当申请出口许可证,并同时遵守目的国的法律法规。
第五章安全生产和流通监督第十四条生产、储存、运输和使用易制毒化学品的单位和个人应当建立健全安全生产和流通监督制度。
第十五条易制毒化学品的容器应当标注警示标识,容器和运输工具应当符合防爆和泄漏的要求。
第十六条易制毒化学品的生产、储存、运输和使用应当符合安全操作规程和防护措施。
易制毒化学品管理条例(2018修正)【法规类别】化学危险品管理【发布部门】国务院【发布日期】2018.09.18【实施日期】2018.09.18【时效性】现行有效【效力级别】行政法规易制毒化学品管理条例(2005年8月26日国务院令第445号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修改根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修改根据2018年9月18日国务院令第703号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)第一章总则第一条为了加强易制毒化学品管理,规范易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口行为,防止易制毒化学品被用于制造毒品,维护经济和社会秩序,制定本条例。
第二条国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。
易制毒化学品分为三类。
第一类是可以用于制毒的主要原料,第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。
易制毒化学品的具体分类和品种,由本条例附表列示。
易制毒化学品的分类和品种需要调整的,由国务院公安部门会同国务院药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门和海关总署提出方案,报国务院批准。
省、自治区、直辖市人民政府认为有必要在本行政区域内调整分类或者增加本条例规定以外的品种的,应当向国务院公安部门提出,由国务院公安部门会同国务院有关行政主管部门提出方案,报国务院批准。
第三条国务院公安部门、药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、海关总署、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、市场监督管理部门、生态环境主管部门在各自的职责范围内,负责全国的易制毒化学品有关管理工作;县级以上地方各级人民政府有关行政主管部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的易制毒化学品有关管理工作。
县级以上地方各级人民政府应当加强对易制毒化学品管理工作的领导,及时协调解决易制毒化学品管理工作中的问题。
易制毒化学品管理条例(2019年最新)易制毒化学品管理条例(2019年最新)第一章总则第一条为了加强对易制毒化学品的管理,维护社会安全和公共利益,保护人民健康和生命财产安全,制订本条例。
第二条本条例适用于我国领土内生产、销售、运输、存储、使用易制毒化学品的活动,以及与易制毒化学品管理相关的行为。
第三条易制毒化学品是指可以用于非法制造毒品的化学品,包括预制品和原料。
第四条国家对易制毒化学品实行分类管理,根据易制毒化学品的危险性和用途,划分为禁止生产、销售和使用的易制毒化学品和限制生产、销售和使用的易制毒化学品。
第五条生产、销售、运输、存储、使用易制毒化学品必须符合法律、法规、规章的规定,履行有关申请、备案、登记、审批、审验等程序,获得相应的许可证、许可证明等法定证照。
第六条易制毒化学品应当按照规定的标识进行包装、标志、标识,明示易制毒化学品的种类、性质、用途、危险性等信息。
第七条国家鼓励研究、开发和推广无毒替代品,减少易制毒化学品的生产和使用。
第二章生产经营者的责任第八条易制毒化学品生产经营者应当建立健全易制毒化学品管理制度,制定并执行相应的责任制、管理措施和安全技术措施。
第九条易制毒化学品生产经营者应当购买相关责任保险,确保生产、销售、运输、存储易制毒化学品的风险合理转移。
第十条易制毒化学品生产经营者应当按照有关规定,配备专职或兼职的易制毒化学品管理人员,负责易制毒化学品的安全管理工作。
第十一条易制毒化学品生产经营者应当定期对易制毒化学品的化学及物理性质进行检测,确保产品的质量和安全。
第十二条易制毒化学品生产经营者应当向有关部门报告易制毒化学品的生产、销售、使用等相关信息,确保信息的完整和及时。
第十三条易制毒化学品生产经营者应当对从业人员进行安全防范教育和培训,提高其安全意识和应急处置能力。
第三章销售经营者的责任第十四条易制毒化学品销售经营者应当建立健全易制毒化学品销售管理制度,制定并执行相应的责任制、管理措施和安全技术措施。
易制毒化学品管理条例
1、易制毒化学品由专人负责保管,严格执行“五双”制度(双人、双锁、双人收发、双人运输、双人使用)。
2、易制毒化学品到库后,应及时卸货,轻搬轻放,严禁撞击,在待卸货期间,应指定专人看管,双人验收。
3、易制毒化学品入库时必须进行验收,核对品名、标志、数量、规格、包装、生产厂家等,并据实进行登记,做到账、货、卡相符。
如资料与送货单据不一致时,拒收货物,并立即通知学校保卫科作出相关处理。
4、检查包装是否残破、泄漏、封闭不严、包装不牢等,如出现上述情况,应拒收货物并立即通知学校保卫科作出相关处理。
5、检查储存量,根据库房面积、高度、货堆安全间距计算允许存放的数量,不得超量储存。
6、使用易制毒化学品根据使用班级的使用计划凭出库单出库,采取“双人发放,双人复核,双人领用”。
7、药品保管员要建立易制毒化学品台账,及时登记出入库情况,管理台账要求完整、清晰,购买量、用量、库存量必须一致,做好盘存工作,确保账实相符,及时向公安局缉毒大队报送有关资料和报表。
8、使用班级要按需方法用易制毒化学品,确保按合法用处使用易制毒化学品,包管在任何情况下都不用于非法产品,不挪作他用、不私自转让给其他单位和个人。
9、严禁借用和赠送易制毒化学品。
10、逐日检查由药品保管员自查,遇有问题及时上报,检查要有记录。
11、按期检查、临时抽查由学校保卫科牵头会同药品保管员举行,发现问题及时汇报、及时处理,并做好相关记录。
易制毒化学品管理条例第一章总则第一条为规范易制毒化学品的生产、流通、进出口和安全管理,防范和打击制毒犯罪活动,保障人民群众的生命财产安全,制定本条例。
第二条本条例所称易制毒化学品,是指在制毒过程中可能被用于制造毒品的化学物质和混合物,包括法律法规规定的易制毒化学品,以及因生产基础原料或生产过程需要而具有制毒风险的化学物质和混合物。
第三条本条例所称易制毒化学品生产、销售、使用、运输、储存和进出口等活动,是指与易制毒化学品相关的生产、经营、使用、运输、储存和进出口等活动。
第四条国家加强对易制毒化学品的管理,建立和完善制度、标准和技术要求,落实主体责任,加强监督检查和执法打击,提高公众意识和自我保护能力,切实维护国家安全和人民群众的生命财产安全。
第二章防范措施第五条生产、销售易制毒化学品的单位和个人应当按照国家有关规定依法取得相关许可和证明文件,并按照有关法律法规规定采取安全防范措施,保障易制毒化学品不外泄和不被非法利用。
第六条生产、销售易制毒化学品的单位和个人应当建立完善的信息管理系统,对易制毒化学品的来源、去向、数量、品种等进行记录和汇总,及时向有关部门报告,配合监管部门开展检查和调查。
第七条进出境运输易制毒化学品的单位和个人应当按照国家有关规定依法申报,接受检验检疫和海关监管,防止易制毒化学品流入和流出境外。
第八条组织、个人发现或者收到易制毒化学品被盗窃、遗失、误用、泄漏等情况,应当立即报告公安机关、国家安全机关或者工商、卫生、安全监督等有关部门,并采取必要的应急处置措施,防止事态扩大或者危害公共安全。
第九条工商、卫生、安全监管等有关部门应当按照职责分工和工作要求,对易制毒化学品的生产、流通、进出口、使用、运输、储存等活动进行监管和检查,并在发现违法违规行为时及时予以查处和惩处。
第十条人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关等有关部门应当依法打击易制毒化学品犯罪活动,追究刑事责任,维护社会稳定和安全。
易制毒化学品管理条例(2019年最新)易制毒化学品管理条例(2019年最新)第一章总则第一条为了加强易制毒化学品管理,维护社会安全和公共利益,制定本条例。
第二条本条例所称易制毒化学品,是指可用于合成毒品的化学品、制剂和溶剂。
第三条国家对易制毒化学品实行分类管理,分为特定易制毒化学品和一般易制毒化学品。
第四条所有从事易制毒化学品生产、销售和使用的单位和个人,都必须遵守本条例及相关法律法规的规定,履行相应的管理责任。
第二章易制毒化学品分类和管理第五条特定易制毒化学品的管理:(一)特定易制毒化学品属于国家管制的,按照国家相关规定进行管理。
(二)特定易制毒化学品的销售必须持有相关许可证,并按照国家相关规定进行记录和报告。
(三)特定易制毒化学品的使用必须经过审批,并按照国家相关规定进行记录和报告。
第六条一般易制毒化学品的管理:(一)一般易制毒化学品的销售必须持有相关许可证,并按照国家相关规定进行记录和报告。
(二)一般易制毒化学品的使用必须按照国家相关规定进行管理和登记。
第三章易制毒化学品生产和销售的管理第七条易制毒化学品生产企业应当按照国家相关规定,建立健全易制毒化学品生产管理制度,包括原辅料管理、生产工艺控制、设备设施管理等环节。
第八条易制毒化学品销售企业应当按照国家相关规定,建立健全易制毒化学品销售管理制度,包括购销记录、报告、终端销售管理等环节。
第四章监督检查和处罚第九条对易制毒化学品的生产、销售和使用进行监督检查,对违反规定的单位和个人,将依法给予处罚。
第十条违反本条例规定的,依法追究刑事责任,对单位处以罚款,并可能吊销相关许可证。
第五章附则第十一条本条例自公布之日起施行。
第十二条本条例所涉及的未尽事宜,按照国家相关法律法规的规定执行。
附件:1. 易制毒化学品分类目录表2. 许可证申请表格3. 监督检查记录表法律名词及注释:1. 国家管制:指经过国家认可和管理的管制措施,包括但不限于许可证的发放、销售的限制等。
易制毒化学品管理条例(2019年最新)易制毒化学品管理条例(2019年最新)第一章总则第一条为了加强对易制毒化学品的管理,保障人民群众的生命财产安全,维护社会秩序,制定本条例。
第二条本条例所称易制毒化学品是指具有制毒、易制毒、协助制毒等特性或者能够被用于制造毒品的化学品。
第三条国家对易制毒化学品实行分类管理,按照其危险性和用途划分为限制使用的易制毒化学品和特定用途易制毒化学品两类。
第四条易制毒化学品的管理应当遵循依法合规、分类管理、综合治理、科技支撑的原则。
第五条任何单位和个人不得非法生产、销售、使用易制毒化学品,不得将易制毒化学品用于非法制毒活动。
第二章限制使用的易制毒化学品管理第六条限制使用的易制毒化学品指具有制毒、易制毒特性或者能够被用于制造毒品的化学品中的某些种类。
第七条限制使用的易制毒化学品的生产、购买、销售等行为应当符合国家法律法规的规定,必须依法取得相应的许可、备案或者登记。
第八条实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法:1. 市场上易制毒化学品流动性大,监管难度增加。
解决办法:加强对易制毒化学品的追踪管理,建立完善的流通监管系统,加大对违法违规行为的打击力度。
2. 部分企业对易制毒化学品管理法规和操作规程不够了解。
解决办法:加强对企业的培训和宣传,提高企业员工的法律意识和安全意识,确保企业遵守相关规定。
3. 部分地区易制毒化学品的非法生产、销售活动突出。
解决办法:加大对易制毒化学品的稽查力度,加强执法力量的配备,加强与相关部门的协作,打击非法生产、销售活动。
第三章特定用途易制毒化学品管理第九条特定用途易制毒化学品是指能够被用于制造毒品的易制毒化学品,但是由于在特定用途领域具有重要的经济社会价值,需正常使用的一类易制毒化学品。
第十条对特定用途易制毒化学品的生产、购买、销售等行为应当符合国家法律法规的规定,必须依法取得相应的许可、备案或者登记。
第十一条实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法:1. 特定用途易制毒化学品的管理和使用需求难以平衡。
易制毒化学品(盐酸)管理规定
1.1.1.目的
为了加强易制毒化学品管理,规范公司内易制毒化学品在采购、储存、运输、使用、废弃等环节的管理行为,根据《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》(国务院445号令)和有关法律、行政法规的规定,制定本制度。
1.1.
2.适用范围
本制度适用于易制毒化学品盐酸在本公司的采购、储存、运输、使用、废弃等环节的安全管理。
1.1.3.编制依据
《易制毒化学品管理条例》(国务院第445号)
1.1.4.职责与分工
建立三级安全管理制度(供应科、车间、工段),落实专人管理。
主管部门:安全科。
组织编制和完善易制毒化学品安全管理制度,负责易制毒化学品在公司内各环节的安全管理。
相关部门:
供应科:负责易制毒化学品准购证的申办、易制毒化学品采购及运输过程的安全管理。
仓管:负责易制毒化学品在装卸、储存中的安全管理。
生产科、热力车间:负责易制毒化学品在使用、废弃过程中的安全管理。
1.1.5.内容与要求
1、易制毒化学品的购买
在生产过程中,因工作需要使用易制毒化学品时,应经企业安全生产管理负责人批准,向公安部门申办易制毒化学品准购证后,及时办理购买许可证,方可采购。
购买时不能超出购买许可证规定的数量。
任何人不得以任何理由将购买许可证转借他人使用。
在购买盐酸时一律用汇票,承兑汇票付款,不得用实物和现金交易。
所有购买盐酸的各项证明、票据,必须保存两年,不得丢失、损坏。
供应科每年3月31日前将购买盐酸情况以书面形式报告公安机关。
2、易制毒化学品的装卸与运输
1)必须委托符合国家有关危险货物运输管理规定的运输单位承担运输任务,对不符合规定的,不得委托运输。
2)运输路途中,必须有公司安全保卫人员负责路途押运,禁止无关人员搭乘装运易制毒化学品的车(船)。
3)易制毒化学品的装卸人员,应按装运物料的性质,佩戴相应的防护用品,装卸时必须轻装轻卸,堆放稳妥,严禁摔拖、重压和摩擦,防止包装破损。
3 、易制毒化学品的贮存保管
1)管理易制毒化学品人员应责任心强,经培训考核,熟知危险物品的性质和安全防护知识。
2)易制毒化学品必须贮存在专用仓库、专用场地或专用贮存室内,并设有专人管理。
3)易制毒化学品仓库应当符合有关安全、防火规定。
4)入库前,必须进行检查登记,入库后应当定期检查。
5)生产车间领料人员凭领料单通知仓库保管员领料,仓库保管人员认真核对品名、数量后发货。
必须有二名以上操作人员同时搬运生产中所需的易制毒化学品。
6)易制毒化学品发出后,仓库保管人员应立即根据领料单据登入易制毒化学品台帐进行核销。
按照盐酸管理台账的要求,做好出入库登记,不得弄虚作假。
如盐酸被盗和亏库严重,应及时报公安机关,查明原因,防止流失。
4、易制毒化学品的使用
1)使用剧毒物品的操作人员,必须穿戴好劳动防护用品,工作结束后必须更换工作服,清洗后方可离开作业场所。
2)盛装易制毒化学品的容器,使用前后,必须进行检查,消险隐患,防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。
3)使用易制毒化学品的单位在使用中必须有二人以上同时操作,投料计量必须经班长或指定主操作人员复核,并做好记录。
4)剩余易制毒化学品必须严格交接班,接班人员必须认真复核。
5)不再使用时,必须将剩余易制毒化学品退库,并办理相关手续。
5、易制毒化学品的报废
1)易制毒化学品的废弃处理,必须制订周密的安全保障措施,并经有关部门批准后方可处理。
2)使用过程中产生的易制毒化学品,如废水、废气、废渣等必须经处理,符合有关规定后方可排放,凡能互相互起化学反应成新的危害的废物不能混在一起排放。
3)凡拆除的容器、设备和管道内带有易制毒化学品的,必须清洗干净,验收合格后方可报废。