4环境统计指标体系

1、引言与文献回顾。

改革开放以来，我国经历了 30 余年的高速增长，年均增长率接近 10%，被誉为“中国奇迹”。

但“中国奇迹”实际上是依赖高投入、高消耗的粗放型增长方式。

这种粗放型增长带来了巨大的资源、环境负担。

《2011 年中国环境状况公报》显示，2011 年我国化学需氧量排放总量为 2499.9 万吨；氨氮排放总量为 260.4 万吨；二氧化硫排放总量为 2217.9 万吨；氮氧化物排放总量为 2404.3 万吨，虽然比上年有所下降，但污染物排放总量依然巨大，对环境具有极大的负面影响。

我国现行的用传统 GDP 衡量一国或地区国民经济总量的做法，只考虑人类经济活动创造财富价值所带来的“正面效应”，而忽视了由此造成的阻碍经济发展的“负面效应”。

这种负面效应表现在，对自然资源的大量消耗导致资源枯竭，以及环境污染导致生态环境破坏，已经威胁到我国的可持续发展战略，形成了“中国奇迹”的增长瓶颈。

因此，将资源和环境因素考虑在内的绿色 GDP 成为我国经济可持续发展的必然选择。

所谓绿色 GDP，即在传统 GDP 的基础上考虑资源、环境因素，在国民经济核算体系中既注重经济增长的数量，也注重质量，全面、准确地反映经济增长水平的一种核算指标。

绿色 GDP 可将经济活动的自然部分虚数和人文部分虚数从传统 GDP 中扣除，能准确反映一国或地区真实发展水平。

在国民经济核算体系上，我国一直在与国际经济核算体系的最前沿接轨。

国内学者在尝试将资源与环境纳入国民经济核算体系方面做了大量研究。

高敏雪探讨了可持续发展和绿色 GDP 核算的问题；钱争鸣提出了国民大核算总体框架和指标体系；朱勇华、张庆丰利用主成分分析法估算出了我国绿色 GDP 综合指数；杨龙、胡晓珍利用熵权法构造出了我国各地区环境污染指数。

但是，由于绿色 GDP 核算涉及面广，核算方法繁多，所得结果不尽一致，相互间的可比性较差。

此外，学术界对绿色 GDP的实证研究也较为薄弱。

生态环境统计管理办法第一章总则第一条为加强和规范生态环境统计管理，保障生态环境统计资料真实性、准确性、完整性和及时性，发挥统计支撑生态环境工作重要作用，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条生态环境统计基本任务是对生态环境状况和生态环境保护工作情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。

生态环境统计内容包括生态环境质量、环境污染及其防治、生态保护、应对气候变化、核与辐射安全、生态环境管理及其他有关生态环境保护事项。

第三条生态环境统计工作实行统一管理、分级负责的管理体制。

生态环境部在国家统计局业务指导下，对全国生态环境统计工作进行统一管理，制定生态环境统计规章制度、标准规范、工作计划，组织实施全国生态环境统计工作，汇总、管理和公布全国生态环境统计资料。

地方各级生态环境主管部门在上级生态环境主管部门和本级人民政府统计机构指导下，组织实施本行政区域生态环境统计工作。

第四条各级生态环境主管部门应当根据生态环境统计任务和本地区、本部门生态环境管理需要，在下列方面加强对生态环境统计工作的领导和监督：（一）将生态环境统计事业发展纳入生态环境工作计划，并组织实施；（二）明确生态环境统计机构；（三）安排并保障生态环境统计业务经费和人员；（四）按时完成上级生态环境主管部门依法布置的统计任务，采取措施保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性；（五）开展生态环境统计科学研究，改进和完善生态环境统计调查制度和方法；（六）防范和惩治生态环境统计造假、弄虚作假；（七）落实生态环境统计改革任务；（八）建立生态环境统计工作奖惩制度。

第五条国家机关、企业事业单位、其他生产经营者和个人等生态环境统计调查对象，应当依照有关法律、法规和本办法的规定，真实、准确、完整、及时地提供生态环境统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

中国环境统计简介邱琼中国国家统计局国民经济核算司Ⅰ．健全中国环境统计的迫切性改革开放以来，尽管中国经济发展波动较大，但经济增长速度总体上很快。

1978-2003年，中国国内生产总值（GDP）年平均增长9.4%。

作为一个经济高速增长的发展中大国，在过去的20多年里，中国经济总量翻了两番以上。

但是在这个过程中，没有摆脱高投入、高消耗、重污染、低产出的传统发展模式，造成了大面积的资源不合理开发、环境污染和生态破坏问题。

巨大的人口和贫困压力，使自然资源遭到掠夺式的开发，生态环境面临日益严重的破坏，与中国全面建设小康社会的要求不相符合。

为此，中国政府把计划生育和环境保护列为基本国策。

1992年，时任总理李鹏率中国代表团参加了在巴西里约热内卢召开的国际环境与发展大会。

1994年，中国政府制订了《21世纪议程》。

目前，中国政府已加入的资源与环境保护的国际公约和条约共40多项。

主要有：《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《保护臭氧层维也纳公约》、《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》、《生物多样性公约》、《联合国防治荒漠化公约》、《濒危野生动植物物种国际贸易公约》、《联合国海洋法公约》、《国际干预公海油污事故公约》、《防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约》及其《1996年议定书》、《国际捕鲸管制公约》、《养护大西洋金枪鱼国际公约》、《核安全公约》、《南极条约》及《关于环境保护的南极条约议定书》、《保护世界文化和自然遗产公约》等。

中国还继续参与有关资源和环境的国际公约或多边条约的谈判活动，为保护全球环境和促进中国的可持续发展进行着不懈的努力。

在“十五”规划和2010年远景规划中，中国政府已经把可持续发展确定为国家社会经济发展的基本战略，并且将资源与环境保护列为重要的篇章。

中国的可持续发展面临着许多严峻挑战，如人口就业问题突出；淡水、耕地及重要矿产资源（如石油）等既相对不足，又存在不合理开发利用的现象；自然生态环境脆弱和人为破坏现象并存，水土流失、荒漠化和海洋生态恶化加剧等等。

西华师范大学课题：西华师范大学校园环境规划--指标体系作者：专业：环境科学学号：目录1、环境规划的相关内容 (1)2、学校概况 (1)3、环境规划指标体系建立 (1)4、指标选择依据以及构建的指标体系对规划对象的表达程度 (2)5、所需经济成本的估算 (3)6、争议指标的选取 (4)一、环境规划的相关内容现如今随着全舌水平的提高人们学会了享受大自然带给他们的事物，毋庸置疑是要想享受这一份“快乐”首先就要对环境进行保护。

并且加强和建立生态环境良性循环的校园是贯彻环境保护基本国策和实施可持续发展战略的重要举措之一。

高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地，开展高等学校的规划工作有利于促进学校整体的长远发展。

①环境规划指标体系环境规划指标体系是指进行环境规划定量或半定量研究时所必须的数据指标整体。

环境规划指标是直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值。

②建立环境规划指标体系的原则整体性原则，科学性原则，规范性原则，可行性原则，适应性原则，选择性原则。

③本文涉及的环境指标类型环境质量指标，社会经济指标，环境规划措施与管理指标等。

二、学校概况2.1外部环境概况新校区位于南充市郊的西山脚下，山环水绕、地势开阔，交通方便。

共有5路公交车——到人民花园的31路，到新东豪园的35路，到小桥子的37路，到人民花园的5路，到八四三二的22路。

2.1内部环境概况学校校园占地面积2500余亩，建筑面积100万余平方米。

自2001年部分投入使用以来，一期、二期工程已全部完工，学校师生陆续入驻2万余人。

校园内建设有教学大楼、文科楼、理科教学实验楼、图书馆、专家别墅、行政办公大楼、以各二级学院为独立单位的化学楼、音乐楼、美术楼及综合性体育馆、足球场、网球场、游泳池、多功能学生活动中心、音乐厅、校医院等各类功能完善、条件一流的现代化的教学、生活设施。

此外，还有迎曦湖、钟楼、浩然亭、石拱桥等景观相映成趣。

生态文明考核评价指标体系生态文明考核评价指标体系是指对于一个地区或者一个国家的生态文明建设情况进行评价的一套指标体系。

生态文明建设是指在经济发展的同时，注重生态环境的保护和修复，实现经济、社会和环境的协调发展。

生态文明建设是一个长期的过程，需要不断地进行评估和调整，以保证生态环境的可持续发展。

生态文明考核评价指标体系包括以下几个方面：一、生态环境保护指标。

这个指标主要是评价一个地区或者一个国家的生态环境保护情况，包括空气质量、水质量、土壤质量等方面的指标。

这些指标可以通过监测数据来进行评价。

二、资源利用效率指标。

这个指标主要是评价一个地区或者一个国家的资源利用效率，包括能源利用效率、水资源利用效率、土地资源利用效率等方面的指标。

这些指标可以通过统计数据来进行评价。

三、生态经济发展指标。

这个指标主要是评价一个地区或者一个国家的生态经济发展情况，包括生态产业的发展情况、生态旅游的发展情况等方面的指标。

这些指标可以通过经济数据来进行评价。

四、生态文明教育指标。

这个指标主要是评价一个地区或者一个国家的生态文明教育情况，包括生态文明教育的普及率、生态文明教育的质量等方面的指标。

这些指标可以通过教育数据来进行评价。

五、生态文明法制指标。

这个指标主要是评价一个地区或者一个国家的生态文明法制建设情况，包括环境保护法律法规的完善程度、环境执法的力度等方面的指标。

这些指标可以通过法律数据来进行评价。

生态文明考核评价指标体系是一个综合性的指标体系，可以全面评价一个地区或者一个国家的生态文明建设情况。

通过对这些指标的评价，可以及时发现问题，加强生态文明建设，实现经济、社会和环境的协调发展。

国家环境保护总局令第37号环境统计管理办法《环境统计管理办法》已于2006年10月18日经国家环境保护总局2006年第六次局务会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。

1995年6月15日国家环境保护局发布的《环境统计管理暂行办法》同时废止。

国家环境保护总局局长周生贤二○○六年十一月四日主题词: 环保法规统计令环境统计管理办法第一章总则第一条为加强环境统计管理，保障环境统计资料的准确性和及时性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）及其实施细则的有关规定，制定本办法。

第二条环境统计的任务是对环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、统计分析，提供统计信息和咨询，实行统计监督。

环境统计的内容包括环境质量、环境污染及其防治、生态保护、核与辐射安全、环境管理及其他有关环境保护事项。

环境统计的类型有：普查和专项调查；定期调查和不定期调查。

定期调查包括统计年报、半年报、季报和月报等。

第三条环境统计工作实行统一管理、分级负责。

国务院环境保护行政主管部门在国务院统计行政主管部门的业务指导下，对全国环境统计工作实行统一管理，制定环境统计的规章制度、标准规范、工作计划，组织开展环境统计科学研究，部署指导全国环境统计工作，汇总、管理和发布全国环境统计资料。

县级以上地方环境保护行政主管部门在上级环境保护行政主管部门和同级统计行政主管部门的指导下，负责本辖区的环境统计工作。

第四条各级环境保护行政主管部门应当加强环境统计能力建设，将环境统计信息建设列入发展计划，建立健全环境统计信息系统，有计划地用现代信息技术装备本部门及其管辖系统的统计机构，提高环境统计信息处理能力，满足辖区内环境统计信息需求。

第五条各级环境保护行政主管部门应当根据国家环境统计任务和本地区、本部门的环境管理需要，在下列方面加强对环境统计工作的领导和监督：（一）将环境统计事业发展纳入环境保护工作计划，并组织实施；（二）建立、健全环境统计机构；（三）安排并保障环境统计业务经费；（四）按时完成上级环境保护行政主管部门依照法规、规章规定布置的统计任务，采取措施保障统计数据的准确性和及时性，不得随意删改统计数据；（五）开展环境统计科学研究，改进和完善环境统计制度和方法；（六）建立环境统计工作奖惩制度。

城市生态环境治理的综合评价指标体系研究城市生态环境治理是指通过各种手段和方法，改善和保护城市生态环境，提升城市的整体生态素质和可持续发展能力。

为了对城市生态环境治理的效果进行综合评价，需要建立一个科学合理的指标体系。

本文将从城市生态环境的特点和治理目标出发，分析建立综合评价指标体系的原则和方法，并介绍一些常用的评价指标。

全面性是指评价指标应全面反映城市生态环境质量的各个方面，如大气环境、水环境、土壤环境、生物多样性等。

准确性是指评价指标要能准确反映城市生态环境的实际状况，需要基于科学的数据和方法进行测量和分析。

可比性是指评价指标应具有可比较性，能够对不同城市的生态环境进行比较和对比。

可操作性是指评价指标要能够为决策者提供可操作的信息和建议，以支持城市生态环境治理的决策和实施。

可持续性是指评价指标要能够反映城市生态环境治理的长期效果和可持续性发展的要求。

在建立综合评价指标体系时，可以参考以下方法：层次分析法、权重法、模糊综合评价法等。

层次分析法是一种将问题层次化、逐级比较、综合评价的方法，可以帮助确定指标的权重和相对重要性。

权重法是一种基于专家意见或社会调查的方法，可以通过对各指标的重要性进行评估和权重分配。

模糊综合评价法是一种综合考虑多指标、多因素的方法，通过建立模糊数学模型，对不确定性和模糊性进行处理。

在具体的评价指标中，可以包括以下内容：大气环境质量指标（如PM2.5浓度、空气质量指数）、水环境质量指标（如水质类别、水体富营养化状况）、土壤环境质量指标（如土壤污染物含量、土壤保育利用率）、生物多样性指标（如物种丰富度、生物多样性指数）等。

除了单一的指标评价外，还可以建立综合评价模型，将多个指标进行综合计算，得出一个综合评价结果。

综合评价模型可以采用加权平均法、TOPSIS法、灰色关联度法等多种方法。

总之，建立城市生态环境治理的综合评价指标体系是城市治理的重要工作之一，需要综合考虑城市生态环境的各个方面和治理目标，采用科学合理的方法和指标，为城市生态环境治理的决策和实施提供支持和指导。

环境统计工作情况汇报环境统计工作情况汇报综合计划科关于环境统计工作情况的汇报何局长：为了进一步做好环境统计工作，确保统计数据的准确真实，更好地服务于全市环境保护工作，近年来，在上级环保部门和局领导的正确领导下，全面贯彻落实《环境统计管理办法》，不断强化措施，环境统计工作有序开展，较为及时、准确地掌握了我市环境统计数据，为实施总量控制、环境决策和编制环境规划提供了重要依据。

现将环境统计工作现状和今后改进工作的建议汇报如下。

一、工作开展情况、环境统计类型。

自202*年开始，环境统计由往年的年报、半年报变更为现在的年报、季报；年报数据为上级环境保护主管部门核实我市污染物排放总量和核定我市总量控制的依据，每年底前上报，统计时段为上年的12月到当年的11月；季报数据不参与总量的核定，统计时限为每年的四个季度第一个月的5日前。

、统计范围。

季报企业由国家环境保护总局确定，按照各企业主要污染物排放量占全国排放总量的65%进行筛选，我市共有17家企业，但由于迁安第一造纸厂已停产，目前填报16家（名单附后）。

年报企业原则上由唐山市环境保护局确定，按照各企业主要污染物排放量占我市排放总量的85%进行筛选，“十一五”期间唐山市未下发我市年报企业名单。

我们依据我市排污申报确定年报企业30家，另外根据省里要求，填报了3家医院和1家危险废物集中处置厂（名单附后）。

、数据核算。

近两年，由于缺乏有效的监测数据（目前我市填报的重点企业中，近年来几乎没有达标的监测数据，少部分使用了监测数据,但核算的污染物排放总量又非常小），我们主要采用了系数法进行了污染物排放量核算。

、填报原则。

一是保证总量控制指标。

为确保我市的总量控制指标，自202*年以来，把全市重点钢铁企业列入统计范围。

二是保证总量削减比例。

主要采取了提高除尘效率和脱硫率来核算企业污染物排放量。

三是保证污染物达标排放。

为确保我市创建国家环境保护模范城市的圆满完成，在填报的过程中，我们采取了增加了废气排放总量的办法，保证填报企业污染物达标排放。