公共关系学第十二章 政府组织的公共关系

《公共关系学》各章节重点第一章公共关系的概念1、“公共关系”一词源自英文Public Relations，也可称为“公众关系”。

2、公共关系的定义：Ａ、管理说：突出公共关系的管理属性。

（美：雷克斯。

哈罗）Ｂ、传播说：公共关系的传播属性。

（英：费兰克）Ｃ、传播管理说：强调PR是组织一种特定的传播管理行为和职能。

美，詹姆斯。

格鲁尼格：PR是一个组织与其相关公众之间的传播管理。

Ｄ、咨询说：PR的决策咨询功能。

《墨西哥宣言》Ｅ、关系说：公众性或社会性的关系或活动。

（美：蔡尔兹）Ｆ、协调说：是关系说的深化，指协调组织与公众间的关系。

Ｇ、形象说：为组织塑造良好的形象。

3、美国《公共关系季刊》详细罗列了公共关系的14种特征。

4、确定PR本质的依据和方法：Ａ、分析构成公共关系活动的基本要素。

（PR三要素：组织、传播、公众）Ｂ、分析三要素之间的相互作用及本质联系。

组织传播沟通公众（主体）（客体）现代公共关系传播的本质是：组织与公众之间信息的双向交流现代公关传播的本质特征是：组织与公众沟通交流的“双向性”“传播沟通”是现代公共关系理论的精髓，是公共关系的本质属性。

5、理解公共关系本质属性的三个角度：Ａ、PR的“关系”性质：组织与公众环境之间的信息交流关系。

Ｂ、PR的“职能”性质：组织与社会公众之间的传播沟通的目标、资源、对象、手段、过程和效果等基本要素的管理，即传播（沟通）管理。

（现代组织经营管理的“四大支柱”：资金、技术、人才和PR）Ｃ、PR的“科学”性质：作为一门综合性的应用学科，是一门以传播学和管理学为主要依托的传播管理学或组织传播学。

（总之，PR是组织的“传播沟通关系”，组织的“传播沟通职能”，组织的“传播管理学科”，“组织与公众之间的传播沟通”是其本质属性。

）6、公共关系状态：一个组织与公众环境之间客观上存在的关系状况和舆论状况。

（基础、结果）7、公共关系活动（实务）：运用传播沟通的方法去协调组织和社会关系，影响组织的公众舆论，塑造组织的良好形象，优化组织的运作环境的一系列工作。

武夷学院
教案
课程名称：公共关系学
课程类型：□理论课□理论、实践课□实践课学时： 36 学分： 2 授课教师：黄媛
授课班级： 09市场营销、09商务管理
授课学期：2009 至2010 学年第 2 学期教材名称：《公共关系学》修订版
参考资料：1．《公共关系教程》斯科特.卡特
里普
2．《公共关系的基本原理与实务》
3．《公共关系战略与战术》
2010年 2 月28日
公共关系学课程教案
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模拟试题12一．填空题(每空格1分，共25分)察看答案1、公共关系在企业中的应用突出表现在两个方面：______ 和______答案：增强内部凝聚力、提高对外竞争力2、企业内刊的形式一般以______ 和______ 为主，其发行量视______ 而定。

答案：小型杂志、小报、本企业员工人数3、合理化建议制度是一种______ 、______ 的企业内部沟通渠道，使广大员工能够直接参与管理，下情上述，与管理者保持 ______的沟通，使企业内部的各种意见能够以______ 、______ 、______ 的形式表达或渲泄出来。

答案：制度化、规范化、实质性、公开、正面、肯定4、现代市场竞争已发展到企业之间整体的______ 、______ 。

公共关系作为一种______ ，已成为现代企业的一种重要的竞争策略和手段。

答案：形象竞争、信誉竞争、形象传播艺术5、企业对外的公共关系工作必须充分发挥其______ 和______ 的作用，努力形成良好的______ 和______ ，使企业得以和谐发展。

答案：宣传、外交、舆论环境、关系环境6、随着我国企业经营机制的转变和全面进入市场经济，企业原有的社会关系格局发生了根本性的变化，纵向的______ 逐渐减少和淡化，多元化的______ 则迅速增加和扩张。

特别是以______ 为轴心的______ 的兴衰，决定着企业的命运。

答案：行政隶属关系、公共关系、市场、消费者公共关系7、一个社会的开放度越高，公众对政治生活的______ 就越强，公众对政治生活的______越强，政府机构与公众的就______ 越重要。

答案：参与性、参与性、双向沟通8、______是政府公共关系的宗旨，人民政府没有自己的独特利益，______ 就是政府的唯一利益。

答案：全心全意为人民服务、广大人民群众的实际利益9、政府对公众的服务很重要的是体现在制定和执行______ 的社会、经济政策上保持______ ，才能取信于民。

公共关系学第十二章重点问题提示1．企业公共关系企业公共关系是指社会一切营利性组织通过组织与公众之间的双向传播，协调关系、处理危机、塑造形象的公共关系活动。

与政府公共关系、事业团体公共关系相比，企业公共关系的突出特点就是直接参与企业的营销活动，为组织增加经济效益。

无论在国外还是在国内，企业公共关系都是公共关系领域中发展最快的分支。

造成企业公共关系如此繁荣的主要原因有：一是企业对公共关系有迫切的需要；二是企业有比较充分的财力和物力来支持公关活动的开展。

改革开放20多年，我国早已告别了计划经济条件下的“短缺时代”，绝大多数商品都处于供过于求的状态，因此营销的效益直接关系到企业的生存和发展。

（1）现代营销理念的变化。

公共关系在企业经营管理中的重要作用，可以从营销理论的变化看出来。

传统营销是以20世纪60年代美国市场营销学家J·麦卡锡教授的4P’S理论为基础的，即以产品(Product)、价格(Price)、渠道(Place)和促销(Promotion)四个方面的组合来开展营销活动。

后来，当代美国最有影响的市场营销专家菲得普·科特勒提出的“大市场营销观”，把4P’S又发展为6P’S，即加上了公共关系(Public Relations)和政治力量(Political Power)，即运用各种有效的传播媒介，在推广企业整体形象的基础上，促使公众对企业的产品增加了解、建立信任、获得好感，提升产品的非品质竞争能力。

20世纪80年代中期，美国市场营销学者杰克逊提出了关系营销(Relationship Marketing)概念。

所谓关系营销，是识别、建立、维护和巩固企业与顾客及其他利益相关人的关系的活动。

它通过企业努力，以互利的交换及履行承诺的方式，使活动涉及各方的目标在营销活动中实现。

关系营销是以4C’S理论为其基础与前提的。

它主张研究消费者欲望与需求；研究消费者为此而付出的成本；考虑给予消费者方便；加强与消费者的沟通与交流。

简述政府公共关系的涵义。

答政府公共关系的主要涵义包括1政府的公众信息管理即政府组织与公众之间信息流通的管理。

2政府的公众舆论管理为政府组织营造一个适宜和良好的公众舆论环境是政府公众关系管理的重要职责。

3政府的公众关系管理是政府组织赖以生存和发展的社会生态环境制约着政府组织目标、政策和行政行为的成败。

4政府的公众形象管理即政府的社会认知度和社会信誉度我国政府公众关系的具体工作任务包括哪些 答(1)发挥政府公共关系的双向传播沟通职能大力推进企业改革。

(2)发挥政府公共关系的疏导协调职能缓解、化解社会矛盾维护社会安定。

(3)发挥政府公共关系的信息交流和形象评估及塑造职能树立良好的政府形象。

(4)发挥政府公共关系的舆论引导职能和传播优势在全社会形成共同理想和精神支柱。

(5)发挥政府国际公关职能塑造开放中国的良好国际形象。

政府公共关系语言传播障碍有哪些?答：政府公共关系语言传播障碍有以下几点1、世界上不同国家的语言一个国家不同民族的语言即使是同一民族的语言还有方言土语这些语言的差异阻碍着人们之前的信息的传播2、人们掌握运用语言运用语言能力的差异用语不明不能正确表达思想就不能有效地进行信息传播3、当语言结构不符合语言规范产生语病也会给传播带来困难。

二、完善和谐社会建设中的政府公共关系对策1。

政府要树立强烈的公共关系意识，提高民主意识。

这就需要政府各级行政人员首先要转变思想观念，正确认识政府公共关系的重要性，了解和掌握政府公共关系的职能作用，正确处理好与人民群众的关系。

要全面落实党中央的决策，充分保障公民知情权、参与权、监督权、选择权。

各级政府要深刻地认识政府公共关系在和谐社会建设中的地位，积极主动地开展政府公共关系，重视公共关系的目标、计划、组织实施、评估反馈等各个环节和整个过程的工作。

2。

设置常设性政府公共关系机构。

我国各级政府公共关系职能部门设置往往分散，现阶段我国有诸多部门承担着公共关系职能，诸如信访局、办公室等。

公共关系学-第十二章行业公共关系自测题复习题（带答案）
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【题号】
公共关系在企业市场营销中的作用，首先表现在企业名牌战略的定位及其传播上。

对
错
[认真学习课本知识，并分析作答上述题号]
参考答案是“对”。

【题号】
名门战略就是利用一些产品形象，来提升企业整体的形象。

对
错
[认真学习课本知识，并分析作答上述题号]
参考答案是“错”。

【题号】
整合营销传播就是要优化一切可以利用的传媒资源，对社会各界公众传播“一种声音”。

对
错
[认真学习课本知识，并分析作答上述题号]
参考答案是“对”。

【题号】
“cs”，意为“顾客满意”。

这里的“顾客”是一个相对广义的概念，不仅指企业产品销售和服务的对象，而且指企业整个经营活动中不可缺少的合作伙伴。

对
错
[认真学习课本知识，并分析作答上述题号]
参考答案是“对”。

【题号】
政府公共关系是指政府通过与社会各界公众的双向沟通，树立政府形象，争取公众对政府工作的理解和支持的不自觉活动。

对
错
[认真学习课本知识，并分析作答上述题号]
参考答案是“错”。

【题号】
与其他类型的公共关系相比，政府公共关系有其自身的特色。

政府公共关系的首要特点就是传播的优越性。

公共关系学与政府关系公共关系学是一门研究组织与公众之间相互关系的学科，它涉及到组织与公众之间的沟通、传播和互动。

政府关系则是公共关系学中的一个重要分支，它专注于组织与政府之间的相互关系。

在现代社会中，政府作为公共事务的管理者和决策者，与各个组织之间的关系显得尤为重要。

首先，公共关系学为政府与组织之间的合作提供了理论基础和实践指导。

公共关系学研究了组织如何通过有效的沟通和传播与公众建立良好的关系，这对于政府与组织之间的合作至关重要。

政府需要与各个组织进行紧密合作，以实现公共利益的最大化。

通过公共关系学的研究，政府可以了解组织的需求和期望，从而更好地与其合作。

其次，公共关系学为政府与组织之间的冲突解决提供了方法和策略。

在现实生活中，政府与组织之间难免会发生冲突和分歧。

公共关系学通过研究沟通和协商的技巧，为政府与组织之间的冲突解决提供了指导。

政府可以通过有效的沟通和协商，解决与组织之间的分歧，实现双方的共赢。

此外，公共关系学还可以帮助政府建立良好的形象和声誉。

在现代社会中，政府的形象和声誉对于其执政合法性和公众认可度至关重要。

公共关系学研究了如何通过有效的传播和互动塑造组织的形象和声誉，政府可以借鉴这些理论和实践，提升自身的形象和声誉。

政府可以通过透明度、诚信度和回应能力等方面的提升来建立良好的形象，从而赢得公众的信任和支持。

最后，公共关系学还可以促进政府与组织之间的合作创新。

在现代社会中，政府与组织之间的合作不仅仅是简单的合作关系，更是一种创新的合作模式。

公共关系学通过研究组织与公众之间的互动和合作模式，为政府与组织之间的合作创新提供了借鉴。

政府可以通过与组织的合作，共同解决社会问题，推动社会进步。

综上所述，公共关系学与政府关系密切相关，它为政府与组织之间的合作提供了理论基础和实践指导。

通过公共关系学的研究，政府可以更好地与组织合作，解决冲突，建立良好的形象和声誉，促进合作创新。

公共关系学的发展和应用将进一步推动政府与组织之间的合作与发展，为社会的进步和发展作出贡献。

第讲政府内部公共关系政府内部公共关系（Internal Public Relations）是指政府各级部门以及不同机构之间在执行任务和服务社会过程中，通过各种传播渠道、沟通和合作，建立良好信任关系，形成协作合力的一种管理方法。

政府内部公共关系的顺畅与否，关系到政府工作的效率和服务社会的质量，并影响到政府的公信力，因此极为重要。

政府内部公共关系的重要性政府复杂的工作任务和庞大的组织架构，使其内部各部门之间协调难度巨大。

同时，政府对外的工作需要协作完成，如解决民生问题、推进经济发展等。

在这样的背景下，良好的政府内部公共关系可以起到以下几个方面的作用：1.提高政府效能。

政府内部各部门之间的协调工作不畅会影响政府服务的效率，公共关系的建立可以避免内部资源的浪费和重复劳动，形成合理的协同机制，提高工作效率。

2.改善政府形象。

政府内部公共关系畅通无阻，能够形成团队协作的氛围，减少内部纷争和不良消息的传播，进而改善政府形象，提高其公信力和市民信任度。

3.推进民主决策。

政府内部公共关系良好可以促使各部门之间加强沟通，缩小分歧并在制定政策方面达成一致意见，形成协作共赢，进而推进民主决策的落实。

如何构建良好的政府内部公共关系政府内部公共关系建设具有复杂性和长期性，需要各级政府部门和领导具备这方面的意识，以及采用以下的措施：1. 加强沟通沟通是政府内部公共关系的基础，各部门之间应加强沟通，保持信息的共享和交流。

政府也可以采用一定的会议、电话、邮件等途径，互相了解对方的工作情况，及时协调解决存在的问题。

2. 建立合作平台建立合作平台是政府内部公共关系建设的又一重要途径。

政府可以成立专门的协调机构或部门，与不同的机关、团体合作，加强氛围的互动和交流合作。

3. 设置评估机制政府需要通过有效的机制进行内部的自我评估，以定期检查各机关之间的沟通合作效果和成果，并进行不断的改进和优化。

4. 建立奖励机制激励机制是指被认可的部门或个人可获得优化待遇或一定报酬的一种制度。

公共关系学重点及名词解释第一章公共关系的概念（一）、掌握公关七种的不同学说，及各自的侧重点。

答：1、管理说：美国著名公关学者雷克斯。

哈罗博士研究分析了472个不同的公共关系定义后提出公共关系是一种独特的管理职能；美国学者卡特利普和森特认为：“公共关系是这样一种管理功能：它确定、建立和维持一个组织与决定其成败的各类公众之间的互益关系。

”2、传播说：英国著名公关学者弗兰克。

杰夫金斯；3、传播管理说：这类定议将管理说和传播说结合起来，詹姆斯。

格鲁尼教授认为：公共关系是一个组织与其相关公众之间的传播管理。

4、咨询说：1978年8月发表的《墨西哥宣言》：“公共关系是一门艺术和社会科学”。

5、关系说：蔡尔兹；6、协调说；7、形象说。

（二）、为什么说组织、公众、传播沟通是构成公共关系的基本要素？答：因为：1、组织是公共关系活动的主体，即公共关系的承担者、实施者、行为者；2、公众是公共关系传播沟通的对象；3、传播沟通是公共关系活动的过程和方式。

（三）、如何理解公共关系的本质属性？答：“传播沟通”是贯串整个公共关系的一条基线，是现代公共关系理论的精髓，是公共关系的本质属性。

可以进一步从以下三个角度来加以说明：1、公共关系的“关系”性质；2、公共关系的“职能”性质；3、公共关系的“学科”性质。

（四）、如何理解公关活动、公关观念？答：公共关系活动（实务）即运用传播沟通的方法去协调组织的社会关系，影响组织的公众舆论，塑造组织的良好形象，优化组织的运作环境的一系列公共关系工作。

公共关系观念是一种影响和制约关组织的政策和行为的经营观念和管理哲学，它不仅指导着公共关系实务工作的健康发展，而且渗透到管理者日常行为的各个方面，成为引导、规范着组织行为的一种价值观念和行为准则。

（五）、如何理解公共关系“形象”的概念？答：“形象”一讯在公共关系学中指组织的总体特征和实际表现在社会公众中获得的认知和评价。

1、首先，公共关系所说的“形象”其本质是信誉，重视组织形象实质上重视组织信誉；2、其次，公共关系将建设和完善组织形象的内涵放在第一位，然后才考虑建构组织形象的外观；3、再次，公共关系塑造的是组织的整体形象，而不仅仅限定在个别的、具体的产品形象或人员形象要素上；4、最后，公关形象是通过组织的传播活动去影响公众的观念和态度而形成的。

政府公共关系知识点书本知识点第一章：公共关系：公共关系是特定的社会组织和个人为塑造良好的形象，通过传播沟通的手段争取公众理解和支持的一种管理职能。

政府公共关系：政府公共关系是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。

什么是公共关系？公共关系的本质是什么？公共关系就是一个组织与其相关公众之间的传播管理，其本质属性是传播沟通。

公共关系的本质在于追求，一种真正的公共性，即公共关系的主体——组织机构而言，如何在一个平台生更好地与其特定公众不断交流，达成共识，从而实现双方利益的最大化，达到双赢的局面。

政府的本质是什么？政府作为社会事务的指挥管理和调控中心，来协调社会关系，达到既定的行政目标政府公共关系的公共性体现在什么地方？第二章政府公共关系:是政府通过各种信息传播手段，在行使其职能过程中与社会公众进行平等互动的交流，从而争取达成共识，创造和谐环境公众：公众即与公共系主体利益相关并相互影响和相互作用的个人、群体、组织.传播： A.信息传递B. 双向交流C. 信息共享公众认知：双向沟通原则：是传者和受者双方相互传递、相互理解的信息互动过程简述政府公共关系与企业公共关系的区别和联系。

简述政府公共关系成长的六个时期。

简述公共关系和政府公共关系的定义简述公众之间“良好关系”的特征。

造成政府公共关系的目标具有特殊性的原因是什么？政府公共关系的目标有哪些？1 促进公众认知是政府公共关系的首要目标2 提高政府的知名度和美誉度3 最终目标是提高社会效益第三章阐述中国政府公共关系的现状1地方政府政府的意识淡薄2政府公关技巧的缺乏3政府公关亟需专业化美国公共关系的发展的四个阶段孕育时期（巴纳姆时期）公众受愚弄——形成时期（艾维李时期）公众必须被告知——发展时期（伯尼斯时期）投告知所好——兴盛时期（卡特利普时期）政府和公众之间双向对称中国政府关系的进一步完善1新闻发言人制度的建立和完善2政府管理透明度的提高，电子政务的推广和发展3 政府传播的及时性和互动性增强，政务微博的蓬勃发展中国特色的政府公共关系主要体现在1 中国政府公共关系的核心思想是为人民服务2中国政府公共关系必须为市场服务3中国政府公共关系必须继承传统文化第四章公关意识：公关意识指经过思考对公关本质属性特征作用及活动规律方法等形成系统的认知公关素质：法律道德素质文化与技能素质仪态风度素质公关能力：公关能力是指有目的有计划的为改善或维持某种公共关系而进行的事件活动创新能力应变能力沟通协调能力谈谈政府公共关系组织机构的“中介”性。

第十二章行业公关关系自测题（答案）1.公共关系在企业市场营销中的作用，首先表现在企业名牌战略的定位及其传播上。

对2.名门战略就是利用一些产品形象，来提升企业整体的形象。

错3.整合营销传播就是要优化一切可以利用的传媒资源，对社会各界公众传播“一种声音”。

对4.“CS”，意为“顾客满意”。

这里的“顾客”是一个相对广义的概念，不仅指企业产品销售和服务的对象，而且指企业整个经营活动中不可缺少的合作伙伴。

对5.政府公共关系是指政府通过与社会各界公众的双向沟通，树立政府形象，争取公众对政府工作的理解和支持的不自觉活动。

错6.与其他类型的公共关系相比，政府公共关系有其自身的特色。

政府公共关系的首要特点就是传播的优越性。

错7.与企业相比，事业组织的突出特点就是非营利性，所以完全不具有经济功能。

错8.在现代企业经营理念中，顾客就是上帝，但员工也不是奴隶。

错9.政府公共关系成为政府协调内外关系的强有力的手段，其必要性和重要性应该引起各级政府的高度重视。

错企业或社团组织的公众一般是有限的。

而对于政府来说，也有非公众的存在。

错在名牌战略中，利用企业某些已产生重大效果的拳头产品来推广企业形象是（）A. 名品战略企业“言必信，行必果”，一诺千金，不缺斤少两，不以次充好，不欺诈，属于企业“CS战略”中的（）。

C. 行为满意人们看到企业的产品广告、标志、名牌、标准字、标准色，就能联想到企业全心全意为顾客服务的精神、精益求精的工作作风、精良的产品质量，属于企业CS战略的（）。

D. 视听满意在国内开展公共关系工作，一般不需要提高知名度的是（）。

B. 政府组织当社会发生重大问题时，与有关的公众组织、群体或个人面对面地交流，听取公众的意见，回答公众问题，解释政府立场，争取公众的理解与支持属于政府公关中的（）。

B. 协商对话在现代社会里，公共关系是任何社会组织都需要的。

具体而言，事业组织的公共关系目标首项是（）。

A. 采集信息，咨询决策利用市场领导者宣传给公众头脑留下的一些空隙，迅速加以补充，从而占有一个重要位置的经营战略是( )。

公共关系学·期末复习指导?名词解释及简答题一、名词解释第一章绪论1、公共关系P95答：公共关系，确实是根基一个组织运用有效的传播手段，使自身习惯公众的需要，并使公众也习惯组织开展需要的一种思想、策略和治理职能。

2、公共关系状态P95答：公共关系状态是指一个组织所处的社会关系和社会舆论的状态，即那个组织在公众心目中的现实形象。

3、公共关系活动P6答：公共关系活动(工作和实务)是指一个组织为制造良好的社会环境，争取公众舆论支持而采取的政策、行动和活动，要紧适用协调、传播、沟通等手段，即以制造良好的公共关系状态为目的的一种信息沟通活动。

4、公共关系瞧念P6答：公共关系瞧念，是人们在公共关系实践中形成的碍事人们思想和行为倾向深层的思想意识，是人们对公共关系的一种自觉的熟悉和理解。

5、公共关系学P7答：公共关系学是指以公共关系的客瞧状态和活动规律为研究对象的一门综合性的应用学科，是研究组织与公众之间传播和沟通的行为、规律及方法的一门学科。

6、公共关系职业P7答：公共关系职业是指专门提供公共关系方面的效劳而猎取酬劳的职业。

7、社会组织P10答：社会组织简称组织，是指由一定的社会成员，按照一定的标准、围绕一定的目标聚合而成的社会团体。

8、公众P13答：公共关系工作对象统称为公众，公众必须是对某一组织具有现实和潜在的利益关系，同时对组织的目标与政策具有相当碍事力的个人和团体。

9、潜在公众P15答：潜在公众是指差不多同组织发生了某种直截了当关系，由此引起了某种咨询题，但他们尚未意识到这一咨询题存在的公众。

10、非公众P15答：非公众是公共关系学中的特不概念，指的是在组织的碍事范围中，但不受组织各项方针政策和行为左右的个人和团体；同时，他们的行为和要求也不受碍事组织的方针、政策和行为。

11公共关系广告P25答：公共关系工作能够采纳广告的方法，这确实是根基“公共关系广告〞。

第二章公共关系的历史1、报刊宣传活动34答：一些公司为了节约广告费用，便雇佣了大批专门人员，在报刊上制造煽动性新闻，为自己的产品或效劳进行宣传，以此来扩大碍事。