第四章项目建设方案分析评估(1)

《项目评估》参考答案第一章总论一、单项选择题：二、多项选择题：三、填空题：1. 项目评估就是对（可行性研究的结论或报告）的再评价。

2.（项目的付款与执行阶段）是银行项目管理程序中的第三个阶段。

3. 资产评估就是对（企业的资产）评估。

4. 目评估的内容包括（项目前）评估和（项目后）评估。

5. 评估的实质是一种（提供信息和咨询的）的服务。

四、判断题：五、名词解释：1. 项目评估：从理论上讲，它是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科；从实践的角度看，它是由银行等部门对拟建项目的可行性进行再论证的一种评价行为，或者说是一项工作。

2. 可行性研究：可行性研究是项目业主在项目规划研究期间，在项目建议书得到其主管部门和银行批准之后，委托有关机构所做的，关于拟建项目在技术上、财务上和经济上是否可行的一项工作。

3. 基本建设项目：亦称建设项目，是指用于企业新增固定资产，从而扩大生产能力或工程效益的项目，包括新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目，其主要属于固定资产外延扩大再生产范畴。

4. 更新改造措施项目：是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有部分，或以新技术对原有技术装备进行改造的投资项目，其主要属于固定资产的简单再生产和以内涵为主的扩大再生产范畴。

5. 资信评估：资信评估是根据委托人的要求，或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉进行检验和计量，客观地做出全面评价的过程；六、简答题：1. 什么是项目评估？它与可行性研究有何关系？项目评估是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科。

它与可行性研究既有联系，也有区别。

二者的联系：⑴可行性研究是项目评估的对象与基础；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。

固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会令第6号依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。

国家发展和改革委员会主任：张平二〇一〇年九月十七日固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第一章总则第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。

第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

第二章节能评估第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

项目方案评定在现代社会中，项目方案评定是企业和组织中非常重要的一个环节。

一个好的项目方案可以帮助企业更好地规划和管理资源，提高效率，降低成本，增加收益。

因此，对项目方案进行评定是至关重要的。

本文将从项目方案评定的定义、目的、流程、标准以及影响因素等方面进行详细的探讨。

首先，项目方案评定是指对一个项目方案进行全面、系统的评估和审查，以确定其可行性、风险和收益等情况。

评定的目的在于帮助决策者更好地了解项目方案的优劣势，从而作出明智的决策。

在评定过程中，需要考虑项目的可行性、经济性、社会影响、技术条件、法律法规等多个方面的因素，以全面评估项目方案的可行性和风险。

其次，项目方案评定的流程一般包括以下几个步骤，确定评定的目标和范围、收集项目相关信息、分析和评估项目方案、制定评定报告、决策和实施。

在确定评定目标和范围时，需要明确评定的重点和重要性，以确保评定的全面性和针对性。

在收集项目相关信息阶段，需要搜集项目的背景资料、市场调研、技术条件、成本预算等信息。

在分析和评估阶段，需要运用适当的工具和方法对项目方案进行定量和定性的评估，以得出客观的结论。

在制定评定报告阶段，需要将评定结果清晰地呈现给决策者，以便他们做出正确的决策。

最后，在决策和实施阶段，需要根据评定结果制定具体的实施计划，并监督和评估实施的效果。

第三，项目方案评定的标准一般包括项目的可行性、经济性、社会影响、技术条件、法律法规等多个方面的标准。

在评定项目的可行性时，需要考虑项目的市场需求、资源条件、技术条件等因素，以确定项目是否具有可行性。

在评定项目的经济性时，需要考虑项目的成本预算、收益预期、投资回报期等因素，以确定项目的经济效益。

在评定项目的社会影响时，需要考虑项目对环境、社会和文化的影响，以确定项目的社会责任和可持续发展性。

在评定项目的技术条件时，需要考虑项目所需的技术条件和技术支持，以确定项目的技术可行性。

在评定项目的法律法规时，需要考虑项目所涉及的法律法规和政策，以确定项目的合法性和合规性。

2024年工程造价咨询业务操作指导规程第一章总则第一条为规范工程造价咨询业务操作行为，提高工程造价咨询业务的质量和效益，根据《中华人民共和国工程造价管理条例》和相关法律法规，制定本规程。

第二条工程造价咨询业务操作指导规程适用于工程造价咨询机构及其从业人员。

第三条工程造价咨询业务涉及工程造价监审、工程招投标、工程结算、工程审计等环节。

第四条工程造价咨询机构应依法取得相应资质和执业许可，并遵守国家有关法律法规和政策规定。

第五条工程造价咨询机构应建立健全内部管理制度，确保工程造价咨询业务的规范运行。

第二章准备阶段第六条工程造价咨询机构接到委托后，应及时与委托方进行项目洽谈，明确项目的需求和目标。

第七条工程造价咨询机构应开展项目前期调研和数据搜集工作，综合分析项目的经济、技术和法律等相关要素。

第八条工程造价咨询机构应对项目进行可行性研究和风险评估，提出合理的工程造价控制措施和建议。

第九条工程造价咨询机构应编制项目的工程造价咨询计划和工程造价咨询报告，并提交委托方审批。

第三章实施阶段第十条工程造价咨询机构应根据委托方的要求，开展工程造价咨询业务的实施工作。

第十一条工程造价咨询机构应严格按照合同要求，进行工程项目的造价控制和预算编制工作。

第十二条工程造价咨询机构应对工程设计文件进行审查，确保设计方案的经济合理性。

第十三条工程造价咨询机构应参与工程项目的招投标工作，提供专业技术支持和造价咨询服务。

第十四条工程造价咨询机构应协助委托方进行合同管理和工程结算工作，确保工程项目的合法合规。

第四章结果阶段第十五条工程造价咨询机构应按照合同约定，编制工程结算报告和决算文件。

第十六条工程造价咨询机构应参与工程验收和竣工审计工作，对工程项目的质量和造价进行评估。

第十七条工程造价咨询机构应根据委托方的要求，提供工程维保、运营管理等后续服务。

第五章质量管理第十八条工程造价咨询机构应建立健全质量管理体系，确保工程造价咨询业务的质量。

固定资产投资项目节能评估报告编制指南固定资产投资项目节能评估报告编制指南（2011年）国家节能中心二〇一一年一月目录前言第一章编制说明第一节评估目的和意义第二节评估依据第三节评估范围和内容第四节评估工作程序第二章项目概况介绍第一节项目建设单位概况第二节项目建设方案第三节项目用能情况第三章能源供应情况分析评估第一节项目所在地能源供应条件及消费情况第二节项目能源消费对当地能源消费的影响第四章项目建设方案节能评估第一节项目选址、总平面布置节能评估第二节工艺流程、技术方案节能评估第三节主要用能工艺和工序节能评估第四节主要耗能设备节能评估第五节辅助生产和附属生产设施节能评估第六节本章评估小结第五章项目能源消耗及能效水平评估第一节项目能源消费种类、来源及消费量评估第二节能源加工、转换、利用情况评估第三节能效水平分析评估第四节本章评估小结第六章节能措施评估第一节项目节能措施概述第二节单项节能工程第三节节能措施效果评估第四节节能措施经济性评估第五节本章评估小结第七章存在问题及建议第八章结论一、指南概述根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估方法、评估程序以及评估结论的形成和评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。

二、术语节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。

生产系统，是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完整体系。

辅助生产系统和附属生产系统，也称辅助生产系统，是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施。

单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。

中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法（1995年12月29日中国人民建设银行第10次行务会议通过）第一章总则第一条为了规范固定资产贷款项目评估行为，防范贷款风险，提高信贷资产质量，保障信贷资金的效益性、安全性、流动性，根据《中国人民建设银行固定资产贷款办法》（试行）、《中国人民建设银行固定资产外汇贷款暂行办法》、《中国人民建设银行贷款风险管理办法》、《中国人民建设银行固定资产贷款评审管理办法》、《中国人民建设银行贷款担保办法》等有关法规条例，特制定本办法。

第二条本办法所称固定资产贷款，系指建设银行对基本建设、技术改造及其他各类固定资产投资项目发放的人民币和外币（含境外筹资）贷款。

第三条固定资产贷款项目评估，应当遵循客观、公正、科学的原则。

第四条固定资产贷款项目评估，要贯彻执行国家产业政策和信贷政策，对借款人资信、项目概况、项目产品市场供求、项目投资估算与资金来源、项目财务、银行效益与风险防范、存在问题等方面进行调查研究和分析，提出贷款项目可行与否的意见与建议，为贷款决策提供依据。

第二章借款人资信评估第五条借款人是指从境内金融机构取得贷款的企事业法人和自然人。

借款人资信评估，包括新建项目借款人资信评估和改扩建、技术改造项目借款人资信评估。

第六条新建项目借款人资信评估，是对借款人的经济地位、法定代表人素质和领导班子整体素质、主要投资者的生产经营和资产负债状况等进行调查分析。

第七条改扩建和技术改造项目借款人资信评估，是对借款人的经济地位、法定代表人素质和领导班子整体素质、生产经营、资产负债及偿债能力、信用、发展前景等进行综合论证分析，判断借款人资信优劣，说明企业资信等级及评价单位。

中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审管理办法（试行）（国管房地〔2006〕37号，2006年2月13日印发）第一章总则第一条为进一步规范中央国家机关建设项目管理，建立科学、民主决策程序，合理确定建设项目规模、标准和方案，提高项目前期工作质量和投资效益，根据《中央国家机关建设项目管理办法（试行）》（国管房地〔2004〕153号）以及有关规定，制定本办法。

第二条中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审活动适用本办法。

第三条中央国家机关建设项目立项评估（以下简称评估）是指由国务院机关事务管理局作为项目主管部门（以下简称项目主管部门）委托具有专业资格的中介机构（以下简称评估单位）或组织专家对立项申请（项目建议书或可行性研究报告）进行评估的活动。

中央国家机关建设项目初步设计评审（以下简称评审）是指由项目主管部门委托具有专业资格的中介机构（以下简称评审单位）或组织专家对初步设计进行评审的活动。

第四条项目评估、评审应依照国家有关法律、法规、规定以及标准、规范进行，坚持客观、公正、科学、可靠的原则。

第二章评估、评审条件第五条申报总投资在1500万元以上（含1500万元）的项目（包括维修项目），必须进行评估和评审。

申报总投资在1500万元以下的项目（包括维修项目），由项目主管部门根据项目的具体情况确定是否进行评估和评审。

第六条项目管理单位（或项目使用单位，下同）应按照规定的内容和深度编制项目建议书或可行性研究报告，或者按照立项批复要求编制初步设计后，方可向项目主管部门正式报送书面报告和完整的项目材料。

第七条项目主管部门根据国家的投资政策、建设规划和投资计划，对申报材料进行审核，确定项目是否进入评估、评审程序。

第八条项目主管部门应通过政府采购方式确定评估、评审单位。

受委托的评估、评审单位应具备乙级以上工程咨询资格。

第九条参与评估、评审活动的专家，应从事相关专业领域工作满八年，取得高级技术经济职称或相应专业的执业注册资格，熟悉相关法律法规，并具有评估、评审实践经验，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

建设方案的评估方法及计划引言在现代社会，各种建设项目的规划与实施成为了城市发展的关键。

然而，如何评估建设方案的可行性以及制定合理的计划，成为了决策者们面临的重要问题。

本文将探讨建设方案的评估方法及计划，以帮助决策者们更好地进行决策。

一、建设方案的评估方法1. SWOT分析法SWOT分析法是一种常用的评估建设方案的方法。

它通过对方案的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）进行分析，来评估方案的可行性。

优势和劣势分析有助于了解方案的内部条件，机会和威胁分析则有助于了解方案的外部环境。

通过SWOT分析，决策者可以更全面地了解方案的优势和劣势，从而做出更明智的决策。

2. 成本效益分析法成本效益分析法是另一种常用的评估建设方案的方法。

它通过对方案的成本和效益进行比较，来评估方案的可行性。

成本包括直接成本和间接成本，效益包括经济效益和社会效益。

通过成本效益分析，决策者可以了解方案的经济可行性和社会可行性，从而做出更合理的决策。

3. 环境影响评估法环境影响评估法是评估建设方案的一种重要方法。

它通过对方案对环境的影响进行评估，来评估方案的可行性。

环境影响评估包括对土地、水资源、空气质量、生态系统等方面的评估。

通过环境影响评估，决策者可以了解方案对环境的潜在影响，并采取相应的措施来减少负面影响。

二、建设方案的计划制定1. 目标明确在制定建设方案的计划时，首先需要明确项目的目标。

目标应该具体、可衡量、可实现，并与整体发展战略相一致。

只有明确了目标，才能有针对性地制定计划，并评估方案的可行性。

2. 分解任务将项目的目标分解为具体的任务，然后为每个任务设定明确的时间表和责任人。

分解任务有助于项目的管理和控制，可以确保项目按时完成，并及时解决问题。

3. 资源调配在制定建设方案的计划时，需要合理调配各种资源，包括人力资源、物资资源和财务资源等。

合理的资源调配可以提高项目的效率和效益，确保项目的顺利进行。

项目决策分‎析与评价第一章概述一、项目决策：指投资者按‎照自己的意‎图目的，在调查分析‎、研究的基础‎上，对投资规模‎、投资方向、投资结构、投资分配以‎及投资项目‎的选择和布‎局等方面进‎行技术经济‎分析，决断投资项‎目是否必要‎和可行的一‎种选择。

项目决策遵‎循的原则：科学化、民主化投资项目的‎首要环节是‎：项目策划和‎决策。

★二、项目决策分‎析与评价的‎目的：为项目决策‎提供科学的‎可靠依据。

1、拟建项目是‎否符合国家‎经济和社会‎发展的需要‎2、产品方案、产品质量、生产规模是‎否符合市场‎需要，在市场竞争‎中是否具有‎竞争力。

3、生产工艺技‎术是否先进‎适用4、项目建成后‎，投入品的供‎应和有关配‎套条件是否‎满足持续生‎产的需要5、项目建成后‎，财务效益、国民经济效‎益、社会效益、环境效益能‎否满足各方‎需要6、资金投入和‎各项建设条‎件是否满足‎项目实施的‎要求7、项目各项风‎险是否识别‎并采取措施‎8、建设方案是‎否进行了多‎方案比较，达到方案的‎最优化★★★三、项目决策分‎析与评价的‎工作顺序——一般采取分‎阶段由粗到‎细，由浅到深地‎进行。

1、投资机会研‎究阶段——①投资设想：概略的投资‎建议;②重点：是投资环境‎分析;③作用是：鉴别投资方‎向，选定建设项‎目，为下一步研‎究打基础。

2、编制项目建‎议书阶段，也称初步可‎研性研究阶‎段——围绕项目的‎必要性进行‎分析研究①目建议书：项目总体轮‎廓设想②据：国民经济和‎社会发展长‎期规划、行业规划和‎地区规划，国家产业政‎策③重点：项目建设的‎必要型和项‎目建设的可‎能性3、可行性研究‎阶段——围绕项目的‎可行性进行‎研究在可行性研‎究中，对拟建项目‎的市场需求‎状况、建设条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备、投资、经济效益、环境和社会‎影响以及风‎险等问题，进行深入调‎查研究，充分进行技‎术经济论证‎，做出项目是‎否可行的结‎论，选择并推荐‎优化的建设‎方案，为项目决策‎单位或业主‎提供决策依‎据。

【节能减排节能评估报告内容】(国家节能中心标准)第一章编制说明第一节评估目的和意义第二节评估依据第三节评估范围和内容第四节评估工作程序第二章项目概况介绍第一节项目建设单位概况第二节项目建设方案第三节项目用能情况第三章能源供应情况分析评估第一节项目所在地能源供应条件及消费情况第二节项目能源消费对当地能源消费的影响第四章项目建设方案节能评估第一节项目选址、总平面布置节能评估第二节工艺流程、技术方案节能评估第三节主要用能工艺和工序节能评估第四节主要耗能设备节能评估第五节辅助生产和附属生产设施节能评估第六节本章评估小结第五章项目能源消耗及能效水平评估第一节项目能源消费种类、来源及消费量评估第二节能源加工、转换、利用情况评估第三节能效水平分析评估第四节本章评估小结第六章节能措施评估第一节项目节能措施概述第二节单项节能工程第三节节能措施效果评估第四节节能措施经济性评估第五节本章评估小结第七章存在问题及建议第八章结论【节能减排节能评估报告目录】1. 编制说明1.1 评估的目的和意义(1) 评估分析节能减排项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求。

(2) 对节能减排项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。

(3) 阐述建设节能减排项目设计用能的情况，以科学、严谨的评估方法，客观、全面地分析节能减排项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定节能减排项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性，提出合理用能的建议措施。

(4) 根据节能评估的结论和建议，为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标，加强节能减排项目合理用能管理，从源头严把节能关。

1.2 评估依据1.2.1 国家现行法律法规和规划、产业政策、行业准入条件1.2.1.1 法律《中华人民共和国节约能源法》(八届人大常委会二十八次会议主席令第九十号，十届人大常委会三十次会议主席令第七十七号修订)《中华人民共和国可再生能源法》(十届人大常委会14次会议主席令第33号，十一届人大常委会12次会议主席令第23号修订)《中华人民共和国清洁生产促进法》 (九届人大常委会28次会议主席令第72号)《中华人民共和国电力法》(八届人大常委会17次会议主席令第60号)《中华人民共和国城乡规划法》(七届人大常委会11次会议主席令第23号)《中华人民共和国建筑法》(八届人大常委会28次会议主席令第91号)《中华人民共和国水法》(九届人大常委会29次会议主席令第74号)《中华人民共和国环境保护法》(七届人大常委会11次会议主席令第22号)《中华人民共和国循环经济促进法》(十一届人大常委会第4次会议主席令第4号)《中华人民共和国计量法》(六届人大常委会第12次会议主席令第28号)《中华人民共和国统计法》(六届人大委员会第三次会议主席令第9号，十一届人大委员会第九次会议主席令第15号修订)1.2.1.2 法规(1)国家法规《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(发改委令[2010]第6号)《“十二五”节能减排综合性工作方案》(国发[2011]26号)《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》(国发[2008]23号)《关于进一步加强工业节水工作的通知》(工信部[2010]218号)《节能中长期专项规划》(发改环资[2004]2505号)《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号) 《关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)的通知》(发改环资[2007]21号) 《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)《国家电网公司电力系统电压质量和无功电力管理规定(2009)》(国家电网公司)(2)地方法规《XX市节约能源条例》《关于XX市固定资产投资项目节能评估和审查有关规定的通知》《关于印发XX市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法的通知》《XX市人民政府关于加强节能工作的决定》《XX市供热用热条例》《XX市建筑节能管理规定》《XX市节约用水条例》《XX市城市排水和再生水利用管理条例》1.2.2 行业与区域规划、行业准入与产业政策(1)规划《XX市城市总体规划》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2)产业政策《外商投资产业指导目录(2011年修订)》国家发改委商务部令[2011]第12号《天然气利用政策》发改能源[2007]2155号《工业和信息化部关于钢铁工业节能减排的指导意见》(工信部节[2010]176号)《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业[2010]第122号)《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批)工节[2009]第67号《国家重点节能技术推广目录》(第一批)国发[2008] 36号《国家重点节能技术推广目录》(第二批)国发[2009] 24号《国家重点节能技术推广目录》(第三批)国发[2010] 33号《国家重点节能技术推广目录》(第四批)国发[2011]34号《工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录》(第一批)工节［2009］第41号《工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录》(第二批)工节[2010]第112号《工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录》(第三批)工节[2011]第42号1.2.3 相关标准及规范(1)工业类及行业标准《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993《工业企业能源管理导则》GB/T15587-2008《机械行业节能设计规范》JBJ14-2004《机械工厂年时基数设计标准》JBT2-2000《空气压缩站设计规范》GB50029-2003《容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值》GB19153-2003《热处理节能技术导则》G/Z18718-2002《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-93《设备及管道绝热技术通则》GB4272-2008《工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算方法》GB/T1028-2000(2)电气专业《供配电系统设计规范》GB50052-2009《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-98《低压配电设计规范》GB 50054-1995《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-1994《电力变压器经济运行》GB/T 13462-2008《电力变压器选用导则》GB/T 17468-2008《建筑照明设计标准》GB50034-2004《金属卤化物灯能效限定值及能效等级》GB 20054-2006《金属卤化物灯用镇流器能效限定值及能效等级》GB 20053-2006《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》GB18613-2006《三相异步电动机经济运行》GB12497-2006《清水离心泵能效限定值及节能评价值》GB19762-2005(3)暖通专业《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》GB12021.3-2010《散热器恒温控制阀》JG/T 195-2007《通风机能效限定值及节能评价值》GB19761-2005(4)给排水专业《节水型企业评价导则》GB/T7119-2006《建筑给水排水设计规范》GB 50015-2003(2009年版)《室外排水设计规范》GB 50014-2006(2011年版)《室外给水设计规范》GB 50013-2006《民用建筑节水设计标准》GB 50555-2010《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343-2010《节水型生活器具》CJ164-2002(5)燃气专业《燃气燃烧器具安全技术条件》GBl6914-2003《城镇燃气设计规范》GB50028-2006《城镇燃气技术规范》GB50494-2009(6)建筑专业《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005《XX市公共建筑节能设计标准》DB29-153-2010《建筑外门窗气密、水密、抗风性能分析及检测方法》GB/T 7106-2008 《关于加强外墙保温工程安全防火管理的紧急通知》建质安[2010]1039号《建筑设计防火规范》GB50016-2006《建筑外门窗气密、水密、抗风性能分析及检测方法》GB/T 7106-2008 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004《全国民用建筑工程设计技术措施》建质[2009]124《XX市民用建筑节能工程施工质量验收规程》DB29-126-2010《XX市民用建筑围护结构节能检测技术规程》DB29-88-2007《XX市民用建筑节能工程施工技术规程》DB29-125-2007(7)其它《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006《能源管理体系要求》GB/T 23331-20091.3 评估范围和内容1.3.1 评估范围拟建节能减排项目节能评估的范围主要包括：项目政策符合性、工艺、设备、选址及总平面布置、建筑专业、暖通专业、电气专业、给排水专业和燃气专业等与项目直接关联的所有用能环节。

国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。

第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。

第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。

项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。

第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。

项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。

第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。

第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。

对总投资在3000万元以下及特殊情况的，可简化为审批项目可行性研究报告（代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。

第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》（附件一）的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。

项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。

ICS27.010F01 DB33 浙江省地方标准DB33/T 862—2019代替DB33/T 862-2012(2015)固定资产投资项目节能评估导则Guidelines for energy-saving assessments of fixed asset investment projects2019-05-31发布2019-07-01实施目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 节能评估工作程序和评估依据 (2)5 节能评估要点 (3)6 节能评估报告的内容与格式 (4)附录A 固定资产投资项目节能评估报告内容 (6)附录B 固定资产投资项目节能评估报告格式 (14)前言本标准依据GB/T 1.1-2009给出的规则进行起草。

本标准代替DB33/T 862-2012（2015）《固定资产投资项目节能评估导则》，与DB33/T 862-2012（2015）相比主要修改内容如下：——规范了术语和定义；——删除“5 节能评估文件内容”，增加“4 节能评估工作程序和评估依据”；——增加“5.1 项目评估边界”和“5.3.1 项目达产性分析”。

本标准的附录A、附录B是规范性附录。

本标准由浙江省能源局提出。

本标准由浙江省能源标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：浙江大学能源评估中心、浙江省节能协会、浙江经茂节能技术有限公司。

本标准主要起草人：何云、黄克玲、陶霞、柳哲武、黄思思、陈倩、王丽青、钱林海、黄柯佳、张敏、高迪娜、丁盛忠、王玲、李玲洁、李克泉。

本标准所代替标准的历次版本发布情况为：——DB33/T 862-2012（2015）。

固定资产投资项目节能评估导则1 范围本标准规定了固定资产投资项目节能评估的定义和术语、工作程序和评估依据、节能评估要点、报告内容与格式等要求。

本标准适用于固定资产投资项目（包括新建、扩建和技改项目）节能评估。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

项目决策分析与评价第一章概述第一节项目决策分析与评价一、项目决策：（一）项目决策的含义：指投资者按照自己的意图目的，在调查分析、研究的基础上，对投资规模、投资方向、投资结构、投资分配以及投资项目的选择和布局等方面进行技术经济分析，决断投资项目是否必要和可行的一种选择。

（二）项目决策的重要性▼建设项目的四个阶段：项目⑴策划和决策；⑵项目实施前准备；⑶项目实施；⑷项目建成和总结。

▼投资项目的首要环节和重要方面是：项目策划和决策阶段的工作。

对投资项目能否取得预期的经济、社会效益起着关键作用。

▼（三）项目决策遵循的原则：①科学化：在调查研究的基础上，参拟建项目的可行性和发展前景进行认真的决策分析与评价；②民主化二、项目决策分析与评价（一）、项目决策分析与评价的目的：为项目决策提供科学的可靠依据。

▼2、产品方案、产品质量、生产规模是否符合市场需要，在市场竞争中是否具有竞争力。

▼4、项目建成后，投入品的供应和有关配套条件是否满足持续生产的需要。

▼6、资金投入和各项建设条件是否满足项目实施的要求。

▼（二）项目决策分析与评价的工作程序（5个阶段）——一般采取分阶段由粗到细，由浅到深地进行。

1、投资机会研究阶段——①投资设想：概略的投资建议；②重点：是投资环境分析；③作用是：鉴别投资方向，选定建设项目，为下一步研究打基础。

2、编制项目建议书阶段，也称初步可研性研究阶段——围绕项目的必要性进行分析研究①项目建议书：项目总体轮廓设想②根据：国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划，国家产业政策。

③重点：从客观上对项目建设的必要性作出分析，初步分析项目建设的可能性。

3、可行性研究阶段——围绕项目的可行性进行研究进行深入调查研究，充分进行技术经济论证，做出项目是否可行的结论，选择并推荐优化的建设方案，为项目决策单位或业主提供决策依据。

可行性研究是围绕项目的可行性进行分析研究，必要时还需对项目的必要性进一步论证。

4、项目评估阶段——由具有一定资质的咨询评估单位进行技术上、经济上的评价论证由具有一定资质的咨询评估单位对拟建项目本身及可行性研究报告进行技术上、经济上的评价论证。

建设方案的投资效益评估方法一、引言建设方案的投资效益评估是一个重要的决策工具，它可以帮助决策者在做出决策之前对不同方案的投资效益进行比较和评估。

本文将介绍一些常用的建设方案投资效益评估方法，以及它们的优缺点和适用范围。

二、静态投资回收期法静态投资回收期法是一种简单直观的投资效益评估方法。

它通过计算项目的投资回收期来评估其投资效益。

投资回收期是指项目从投资开始到收回全部投资的时间。

一般来说，投资回收期越短，投资效益越好。

静态投资回收期法的优点是简单易懂，计算方便。

然而，它忽略了项目投资回收期后的现金流情况，没有考虑到时间价值的影响，因此不适用于长期投资项目的评估。

三、动态投资回收期法动态投资回收期法是对静态投资回收期法的改进。

它考虑了项目投资回收期后的现金流情况，并将现金流折现到投资开始时的现值。

通过计算项目的动态投资回收期，评估其投资效益。

动态投资回收期法的优点是考虑了时间价值的影响，更加准确地评估了投资效益。

然而，它仍然假设项目的现金流稳定，没有考虑到风险和不确定性因素的影响。

四、净现值法净现值法是一种常用的投资效益评估方法。

它通过计算项目的净现值来评估其投资效益。

净现值是指项目的现金流入和现金流出的差额，经过折现后的值。

一般来说，净现值越大，投资效益越好。

净现值法的优点是综合考虑了项目的现金流和时间价值，能够更全面地评估投资效益。

然而，净现值法需要对项目的现金流进行长期预测，对风险和不确定性的处理较为困难。

五、内部收益率法内部收益率法是一种常用的投资效益评估方法。

它通过计算项目的内部收益率来评估其投资效益。

内部收益率是指使项目的净现值等于零的折现率。

一般来说，内部收益率越高，投资效益越好。

内部收益率法的优点是不需要预先确定折现率，能够直接反映项目的收益水平。

然而，内部收益率法存在多解和无解的问题，对于存在多个内部收益率的项目，评估结果可能不准确。

六、敏感性分析法敏感性分析法是一种常用的投资效益评估方法。