第四章项目建设方案分析评估(1)

《项目评估》参考答案第一章总论一、单项选择题：二、多项选择题：三、填空题：1. 项目评估就是对（可行性研究的结论或报告）的再评价。

2.（项目的付款与执行阶段）是银行项目管理程序中的第三个阶段。

3. 资产评估就是对（企业的资产）评估。

4. 目评估的内容包括（项目前）评估和（项目后）评估。

5. 评估的实质是一种（提供信息和咨询的）的服务。

四、判断题：五、名词解释：1. 项目评估：从理论上讲，它是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科；从实践的角度看，它是由银行等部门对拟建项目的可行性进行再论证的一种评价行为，或者说是一项工作。

2. 可行性研究：可行性研究是项目业主在项目规划研究期间，在项目建议书得到其主管部门和银行批准之后，委托有关机构所做的，关于拟建项目在技术上、财务上和经济上是否可行的一项工作。

3. 基本建设项目：亦称建设项目，是指用于企业新增固定资产，从而扩大生产能力或工程效益的项目，包括新建项目、扩建项目、恢复项目和迁建项目，其主要属于固定资产外延扩大再生产范畴。

4. 更新改造措施项目：是指以新的设备、厂房、建筑物或其他设施替换原有部分，或以新技术对原有技术装备进行改造的投资项目，其主要属于固定资产的简单再生产和以内涵为主的扩大再生产范畴。

5. 资信评估：资信评估是根据委托人的要求，或为了实现某种目的，对评估对象的资金、信誉进行检验和计量，客观地做出全面评价的过程；六、简答题：1. 什么是项目评估？它与可行性研究有何关系？项目评估是指在企业可行性研究的基础上，根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，对拟建项目进行全面的技术经济分析，以最终判定项目是否可行的一门综合性应用学科。

它与可行性研究既有联系，也有区别。

二者的联系：⑴可行性研究是项目评估的对象与基础；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。

固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会令第6号依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。

国家发展和改革委员会主任：张平二〇一〇年九月十七日固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第一章总则第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。

第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

第二章节能评估第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

项目方案评定在现代社会中，项目方案评定是企业和组织中非常重要的一个环节。

一个好的项目方案可以帮助企业更好地规划和管理资源，提高效率，降低成本，增加收益。

因此，对项目方案进行评定是至关重要的。

本文将从项目方案评定的定义、目的、流程、标准以及影响因素等方面进行详细的探讨。

首先，项目方案评定是指对一个项目方案进行全面、系统的评估和审查，以确定其可行性、风险和收益等情况。

评定的目的在于帮助决策者更好地了解项目方案的优劣势，从而作出明智的决策。

在评定过程中，需要考虑项目的可行性、经济性、社会影响、技术条件、法律法规等多个方面的因素，以全面评估项目方案的可行性和风险。

其次，项目方案评定的流程一般包括以下几个步骤，确定评定的目标和范围、收集项目相关信息、分析和评估项目方案、制定评定报告、决策和实施。

在确定评定目标和范围时，需要明确评定的重点和重要性，以确保评定的全面性和针对性。

在收集项目相关信息阶段，需要搜集项目的背景资料、市场调研、技术条件、成本预算等信息。

在分析和评估阶段，需要运用适当的工具和方法对项目方案进行定量和定性的评估，以得出客观的结论。

在制定评定报告阶段，需要将评定结果清晰地呈现给决策者，以便他们做出正确的决策。

最后，在决策和实施阶段，需要根据评定结果制定具体的实施计划，并监督和评估实施的效果。

第三，项目方案评定的标准一般包括项目的可行性、经济性、社会影响、技术条件、法律法规等多个方面的标准。

在评定项目的可行性时，需要考虑项目的市场需求、资源条件、技术条件等因素，以确定项目是否具有可行性。

在评定项目的经济性时，需要考虑项目的成本预算、收益预期、投资回报期等因素，以确定项目的经济效益。

在评定项目的社会影响时，需要考虑项目对环境、社会和文化的影响，以确定项目的社会责任和可持续发展性。

在评定项目的技术条件时，需要考虑项目所需的技术条件和技术支持，以确定项目的技术可行性。

在评定项目的法律法规时，需要考虑项目所涉及的法律法规和政策，以确定项目的合法性和合规性。

2024年工程造价咨询业务操作指导规程第一章总则第一条为规范工程造价咨询业务操作行为，提高工程造价咨询业务的质量和效益，根据《中华人民共和国工程造价管理条例》和相关法律法规，制定本规程。

第二条工程造价咨询业务操作指导规程适用于工程造价咨询机构及其从业人员。

第三条工程造价咨询业务涉及工程造价监审、工程招投标、工程结算、工程审计等环节。

第四条工程造价咨询机构应依法取得相应资质和执业许可，并遵守国家有关法律法规和政策规定。

第五条工程造价咨询机构应建立健全内部管理制度，确保工程造价咨询业务的规范运行。

第二章准备阶段第六条工程造价咨询机构接到委托后，应及时与委托方进行项目洽谈，明确项目的需求和目标。

第七条工程造价咨询机构应开展项目前期调研和数据搜集工作，综合分析项目的经济、技术和法律等相关要素。

第八条工程造价咨询机构应对项目进行可行性研究和风险评估，提出合理的工程造价控制措施和建议。

第九条工程造价咨询机构应编制项目的工程造价咨询计划和工程造价咨询报告，并提交委托方审批。

第三章实施阶段第十条工程造价咨询机构应根据委托方的要求，开展工程造价咨询业务的实施工作。

第十一条工程造价咨询机构应严格按照合同要求，进行工程项目的造价控制和预算编制工作。

第十二条工程造价咨询机构应对工程设计文件进行审查，确保设计方案的经济合理性。

第十三条工程造价咨询机构应参与工程项目的招投标工作，提供专业技术支持和造价咨询服务。

第十四条工程造价咨询机构应协助委托方进行合同管理和工程结算工作，确保工程项目的合法合规。

第四章结果阶段第十五条工程造价咨询机构应按照合同约定，编制工程结算报告和决算文件。

第十六条工程造价咨询机构应参与工程验收和竣工审计工作，对工程项目的质量和造价进行评估。

第十七条工程造价咨询机构应根据委托方的要求，提供工程维保、运营管理等后续服务。

第五章质量管理第十八条工程造价咨询机构应建立健全质量管理体系，确保工程造价咨询业务的质量。

固定资产投资项目节能评估报告编制指南固定资产投资项目节能评估报告编制指南（2011年）国家节能中心二〇一一年一月目录前言第一章编制说明第一节评估目的和意义第二节评估依据第三节评估范围和内容第四节评估工作程序第二章项目概况介绍第一节项目建设单位概况第二节项目建设方案第三节项目用能情况第三章能源供应情况分析评估第一节项目所在地能源供应条件及消费情况第二节项目能源消费对当地能源消费的影响第四章项目建设方案节能评估第一节项目选址、总平面布置节能评估第二节工艺流程、技术方案节能评估第三节主要用能工艺和工序节能评估第四节主要耗能设备节能评估第五节辅助生产和附属生产设施节能评估第六节本章评估小结第五章项目能源消耗及能效水平评估第一节项目能源消费种类、来源及消费量评估第二节能源加工、转换、利用情况评估第三节能效水平分析评估第四节本章评估小结第六章节能措施评估第一节项目节能措施概述第二节单项节能工程第三节节能措施效果评估第四节节能措施经济性评估第五节本章评估小结第七章存在问题及建议第八章结论一、指南概述根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估方法、评估程序以及评估结论的形成和评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。

二、术语节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。

生产系统，是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完整体系。

辅助生产系统和附属生产系统，也称辅助生产系统，是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施。

单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。

中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法（1995年12月29日中国人民建设银行第10次行务会议通过）第一章总则第一条为了规范固定资产贷款项目评估行为，防范贷款风险，提高信贷资产质量，保障信贷资金的效益性、安全性、流动性，根据《中国人民建设银行固定资产贷款办法》（试行）、《中国人民建设银行固定资产外汇贷款暂行办法》、《中国人民建设银行贷款风险管理办法》、《中国人民建设银行固定资产贷款评审管理办法》、《中国人民建设银行贷款担保办法》等有关法规条例，特制定本办法。

第二条本办法所称固定资产贷款，系指建设银行对基本建设、技术改造及其他各类固定资产投资项目发放的人民币和外币（含境外筹资）贷款。

第三条固定资产贷款项目评估，应当遵循客观、公正、科学的原则。

第四条固定资产贷款项目评估，要贯彻执行国家产业政策和信贷政策，对借款人资信、项目概况、项目产品市场供求、项目投资估算与资金来源、项目财务、银行效益与风险防范、存在问题等方面进行调查研究和分析，提出贷款项目可行与否的意见与建议，为贷款决策提供依据。

第二章借款人资信评估第五条借款人是指从境内金融机构取得贷款的企事业法人和自然人。

借款人资信评估，包括新建项目借款人资信评估和改扩建、技术改造项目借款人资信评估。

第六条新建项目借款人资信评估，是对借款人的经济地位、法定代表人素质和领导班子整体素质、主要投资者的生产经营和资产负债状况等进行调查分析。

第七条改扩建和技术改造项目借款人资信评估，是对借款人的经济地位、法定代表人素质和领导班子整体素质、生产经营、资产负债及偿债能力、信用、发展前景等进行综合论证分析，判断借款人资信优劣，说明企业资信等级及评价单位。

中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审管理办法（试行）（国管房地〔2006〕37号，2006年2月13日印发）第一章总则第一条为进一步规范中央国家机关建设项目管理，建立科学、民主决策程序，合理确定建设项目规模、标准和方案，提高项目前期工作质量和投资效益，根据《中央国家机关建设项目管理办法（试行）》（国管房地〔2004〕153号）以及有关规定，制定本办法。

第二条中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审活动适用本办法。

第三条中央国家机关建设项目立项评估（以下简称评估）是指由国务院机关事务管理局作为项目主管部门（以下简称项目主管部门）委托具有专业资格的中介机构（以下简称评估单位）或组织专家对立项申请（项目建议书或可行性研究报告）进行评估的活动。

中央国家机关建设项目初步设计评审（以下简称评审）是指由项目主管部门委托具有专业资格的中介机构（以下简称评审单位）或组织专家对初步设计进行评审的活动。

第四条项目评估、评审应依照国家有关法律、法规、规定以及标准、规范进行，坚持客观、公正、科学、可靠的原则。

第二章评估、评审条件第五条申报总投资在1500万元以上（含1500万元）的项目（包括维修项目），必须进行评估和评审。

申报总投资在1500万元以下的项目（包括维修项目），由项目主管部门根据项目的具体情况确定是否进行评估和评审。

第六条项目管理单位（或项目使用单位，下同）应按照规定的内容和深度编制项目建议书或可行性研究报告，或者按照立项批复要求编制初步设计后，方可向项目主管部门正式报送书面报告和完整的项目材料。

第七条项目主管部门根据国家的投资政策、建设规划和投资计划，对申报材料进行审核，确定项目是否进入评估、评审程序。

第八条项目主管部门应通过政府采购方式确定评估、评审单位。

受委托的评估、评审单位应具备乙级以上工程咨询资格。

第九条参与评估、评审活动的专家，应从事相关专业领域工作满八年，取得高级技术经济职称或相应专业的执业注册资格，熟悉相关法律法规，并具有评估、评审实践经验，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

建设方案的评估方法及计划引言在现代社会，各种建设项目的规划与实施成为了城市发展的关键。

然而，如何评估建设方案的可行性以及制定合理的计划，成为了决策者们面临的重要问题。

本文将探讨建设方案的评估方法及计划，以帮助决策者们更好地进行决策。

一、建设方案的评估方法1. SWOT分析法SWOT分析法是一种常用的评估建设方案的方法。

它通过对方案的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）进行分析，来评估方案的可行性。

优势和劣势分析有助于了解方案的内部条件，机会和威胁分析则有助于了解方案的外部环境。

通过SWOT分析，决策者可以更全面地了解方案的优势和劣势，从而做出更明智的决策。

2. 成本效益分析法成本效益分析法是另一种常用的评估建设方案的方法。

它通过对方案的成本和效益进行比较，来评估方案的可行性。

成本包括直接成本和间接成本，效益包括经济效益和社会效益。

通过成本效益分析，决策者可以了解方案的经济可行性和社会可行性，从而做出更合理的决策。

3. 环境影响评估法环境影响评估法是评估建设方案的一种重要方法。

它通过对方案对环境的影响进行评估，来评估方案的可行性。

环境影响评估包括对土地、水资源、空气质量、生态系统等方面的评估。

通过环境影响评估，决策者可以了解方案对环境的潜在影响，并采取相应的措施来减少负面影响。

二、建设方案的计划制定1. 目标明确在制定建设方案的计划时，首先需要明确项目的目标。

目标应该具体、可衡量、可实现，并与整体发展战略相一致。

只有明确了目标，才能有针对性地制定计划，并评估方案的可行性。

2. 分解任务将项目的目标分解为具体的任务，然后为每个任务设定明确的时间表和责任人。

分解任务有助于项目的管理和控制，可以确保项目按时完成，并及时解决问题。

3. 资源调配在制定建设方案的计划时，需要合理调配各种资源，包括人力资源、物资资源和财务资源等。

合理的资源调配可以提高项目的效率和效益，确保项目的顺利进行。