上海参与“一带一路”科技合作研究

科教论坛农村经济与科技2019年第30卷第10期（总第462期）1 引言“一带一路”即为“丝绸之路经济带”及“21世纪海上丝绸之路”，该政策为中国高等教育及高校提供了优秀的国际教育合作平台。2016年7月，教育部印发《推进共建“一带一路”教育行动》将高校教育的国际交流合作推向一个新的高潮。强调高校与“一带一路”沿线国家加强教育合作、共同行动，既是共建“一带一路”的重要组成部分，也为共建“一带一路”提供人才支撑。在政府的大力推动下，河南科技学院勇敢地迈出了自己的第一步。2 高校国际教育合作的背景2.1 “一带一路”提供了高校间进行国际交流合作的平台教育作为国家富强、民族繁荣、人民幸福之本，在建设“一带一路”中具有基础的作用。各国积极努力携手共进，发展高等教育，合力建设“一带一路”，造福各国人民。“一带一路”沿线覆盖64个国家，在此政策推广下，国际交流明显增加，本研究选择乌克兰为沿线国家代表进行研究。在政策的鼓励下各国制定合作交流、人才培养政策，促进语言互通、减少签证手续、学分互认、学位互授、世界性或地区性学历互认等有效措施，大力发展高校间人才交流与合作。“一带一路”倡议为高校间国际交流提供了良好的合作平台，为中国及沿线国家提供了良好的合作契机。2.2 “一带一路”带来较高经济效益的同时需要大量的人才根据《中国2017年国民经济和社会发展统计公报》（下简称公报）显示，2017年中国国内全年对外直接投资额（不含银行、证券、保险）约为1201亿美元，其中对“一带一路”沿线国家直接投资额约144亿美元，占总投资额的12%。全年对外承包工程业务营业额约为1686亿美元，其中在“一带一路”沿线国家内完成营业额约855亿美元，占对外承包工程业务完成总营业额的50.7%。由此可见，一带一路带来了巨大的经济效应，与此同时，各行业对人才的需求也在逐年增加，尤其是对国际人才，派遣到沿线国家的工作人员需要掌握过硬的语言和技术。2.3 随着收入的增加国民投入教育比重逐年增加根据公报显示2017年国家性教育支出合计约11084亿元，比上年提高20.2%，在所有固定资产投资当中与去年相比提高比例占据领先地位。公报还指出2017年全国居民人均消费支出中教育部分为2086元，占总消费支出的11.4%，教育的支出比例仅次于吃、住、行，在总消费支出中排名第四位。可见教育在国家层面乃至个人层面都占有很大比重，教育问题在民众心中占有举足轻重的地位。2.4 河南省内一带一路及人才推进政策河南省人民政府于2019年2月10日发布《关于实施创新驱动提速增效工程的意见》(以下简称“意见”)。意见提出，到2020年,全省包含社会资本研发投入力争突破 1000亿元 ,全省高新技术企业数量达到 4500家。在吸引高端人才方面，计划每年新引进 10名左右两院院士、长江学者等国家级高端人才。在高端人才的带领下，牵手 “一带一路 ”沿线国家，促使河南省优势技术走出去。该意见为河南省内高校与国际高校交流提供了更好的推动力量。意见提出，河南省将强化国际科技合作与交流。推动与 “一带一路 ”沿线国家建立科技合作关系 ,支持河南省企业在吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等沿线国家建设研发中心、科技园区、示范基地 ,促使河南省优势技术走出去。加快探索与中东欧 16国合作机制 ,争取中东欧16+1国家国际技术转移中心落地河南。积极推进与欧盟、美、日、以色列等发达国家和地区的合作 ,依托高校、科研机构及企业 ,引进海外关键技术和研发团队 ,建设国际联合研究中心及国际联合实验室。强化与世界 500强企业合作。与科技部共同举办中国河南开放创新暨跨国技术转移对接大会 ,引进落地一批高水平创新平台和科技成果。支持省内企业建立海外研发中心、开展技术并购与合资合作 ,提高科技创新能力。3 河南科技学院既往的国际高校合作经验河南科技学院经过数十年发展的经验积累，具备引领中部地区开展国际教育交流合作的能力，为响应国家一带一路政策，河南省政府提出的意见及新乡市政府的积极推动下，学校为了强化国际化办学理念，扩大国际性影响范围，增加国际性学术人才，积极开展国际间学术及教育的交流与合作。为服务“一带一路”倡议，为其提供有力的人才支撑，主要措施有以下几个方面：3.1 培养国际化专业型人才河南科技学院作为高校代表，为参与国家“一带一路”建设，积极开拓与“一带一路”沿线国家的教育合作，为学校发展提供［收稿日期］2019-03-19［作者简介］张文熙（1987—），女，河南新乡人，新乡医学院三全学院，管理学博士在读。［基金项目］本文系河南省社科联课题项目“豫北地区在校学生健康素养与影响因素研究”的研究成果。“一带一路”背景下高校国际教育合作探索研究——以河南科技学院为例张文熙，王双双（新乡医学院三全学院，河南 新乡 453000）［摘　要］“一带一路”倡议为中国高校提供了优秀的国际教育合作平台，河南科技学院借助此平台进行了一系列的深度合作，也为此得到了机遇及挑战。本文深度研究河南科技学院进行的国际间合作项目，以此成功案例向国际推广“一带一路”倡议，为各个高校进行教育合作提供新的思路，提升高校国际化水平，为培养高层次人才做出进一步努力。［关键词］一带一路倡议；河南高校；国际教育合作；中国高等教育［中图分类号］G511 ［文献标识码］A科教论坛农村经济与科技2019年第30卷第10期（总第462期）优质的国际化教育资源，提升学校国际化办学水平，培养具有国际视野和教育背景、具备国际竞争力的高层次专业人才，该校与乌克兰苏梅国立农业大学合作，建立了“中国河南科技学院—乌克兰苏梅国立农业大学国际联合研究生院”（以下简称中乌研究生院），联合培养硕士、博士等高层次人才。该校位于一带一路沿线国家乌克兰，两所学校在专业设置上与重点学科中有很多交叉点，科研重心一致均在农业与兽医领域，为两所学校的深度合作提供了良好的前提要素。2018年10月10日共计48名学生赴乌克兰苏梅国立农业大学进行深造，参与联合培养硕士、博士项目。作为中部地区，受限于地域经济发展及经费不足问题，高校间的国际交流合作局限于短期交流项目或者引进外籍专家进行短期培训，而河南科技学院作为中部地区高校代表，与一带一路国家高校共同创造了中乌研究生院，有效地填补了这一空白。这一举措也将解决高校专业发展国际化滞后、国际人才发展滞后、中外合作办学项目质量较低的问题。推动培养国际化专业人才既培养了“一带一路”倡议的服务人才，也提高了河南科技学院的国际性竞争力及影响力。3.2 推动高等教育境外办学速度积极引进国外教育资源的同时也加速了中国高等教育境外办学速度，“一带一路”倡议不仅要求引进优质的教育资源，更要求中国教育产业输出。教育产业由于其特殊性，降低了产业输出的可能性，河南科技学院作为中流砥柱，与乌克兰联合建立了中乌研究生院，成为河南省新乡市“一带一路”倡议的标志项目，推动了中部地区高等教育境外办学速度。双方成功签署了《中国河南科技学院与乌克兰苏梅国立农业大学合作举办动物医学专业本科教育项目》《中国河南科技学院与乌克兰苏梅国立农业大学联合培养研究生及博士研究生》《中国河南科技学院与乌克兰苏梅国立农业大学合作举办河南科技学院苏梅国际学院框架》共三份协议书。在此项目基础上，应新乡市政府邀请，乌克兰苏梅州苏梅市政府代表团安德烈·巴拉诺夫一行5人于2018年10月24日至28日莅临新乡市开展友好访问，苏梅市与新乡市签署建立友好城市关系的协议，此协议标志着两市间的友好交往进入新阶段，希望两市之间保持友好关系，为促进两市经济、科技、文化、教育等方面的交流合作，也为促进中国和乌克兰双边贸易发展、双边对话作出积极努力。3.3 进行有效的师资交流及培训为了创造中原地区一流大学，河南科技学院的教师不仅要具备扎实的教学能力和过硬的科研水平，更应具有国际化视野，掌握国际上先进的科研技术和教学方法，积极参加国际上先进的教学培训及科研交流活动。教育国际化可以扩大学院教师的国际化视野，将国外高等教育的教学模式、课程开发和教学标准等成果应用于教学实践中，使教师掌握其专业领域发展的前沿动态，从而提升教师专业化发展水平。在中乌联合研究生院开办之初，河南科技学院即鼓动学校教师积极参加，最终有25名学院教师与学校签订协议参与博士项目，在乌克兰学习期间，学校根据协议给予不同的薪资水平，毕业后留校继续为教育一线贡献自己的一份力量。在将教师向外输送的同时也对乌克兰专家及教师进行引进，2019年暑假将有10名乌克兰苏梅国内农业大学的专家教授前往河南科技学院进行相关专业的科研及教学工作，与河南科技学院签署工作协议，为河南科技学院乃至中原大地培养优秀的国际化人才。河南科技学院通过与乌克兰合作院校的深度合作，与“一带一路”沿线国家高校进行教师互换交流，探索建立教师国际培训合作机制，逐步构建起高校教师海外培训基地，实现优势互补，提升教师专业发展水平。4 结论“一带一路”倡议为高等教育内涵发展、创新发展提供了新的机遇和平台，河南科技学院把握潮流，抢抓机遇，顺势而上，不断提高国际化办学水平，增强学院乃至中原地区吸引力，培养“一带一路”倡议需要的国际化技术技能人才，为促进经济社会发展作出积极的贡献。[参考文献][1] 周谷平,阚阅.“一带一路”战略的人才支撑与教育路径[J].教育研究,2015(10).[2] 薛靖东.《2017年国民经济和社会发展统计公报》发布GDP达827122亿元[J].中国经济信息,2018(05).[3] 丁肖雅.浅析“一带一路”战略给河南省带来的机遇与挑战[J].河南财政税务高等专科学校学报,2016(06).（上接87页）②本法是根据大米在储藏中化学成分分解，必然引起酸碱度变化这个机制，利用其浸液中加入稀碱液能明显拉开新陈米 pH 的差距。用原液对全部试样进行新陈度判断，良好的米为绿色，陈米为黄色。综上所述，粮食分析检测目前呈现多信息化发展趋势。现代粮食检验分析利用办公软件工具和在线分析数据库等高端技术，在一定程度上大大提高了粮油检验工作效率，并且使检验之结果更具真实性和说服力。[参考文献][1] 张伟光.关于粮油检验工作的有关技术对策[J].黑龙江科技信息,2018(03).[2] 姜丽娜.试论粮食检测与安全储藏[J].农村实用科技信息,2017(04).

市场论坛　ＭＡＲＫＥＴ　Ｆ０ＲＵＭ　改革发展　２０１５年第５期　（总第１３４期）　‘‘　一带一路”战略下广西参与大湄公河　次区域经济合作战略研究　颜艳　（广西壮族自治区发展改革委员会广西　南宁　５３００００）　【摘要】广西是中国一东盟海上丝绸之路的门户枢纽、西南中南地区开放发展新的战略支点。国家在“一带一路”发展战略　中赋予广西“有机衔接重要门户”的重要定位，为新时期广西更加积极地融入ＧＭＳ合作拓展了更为广阔的空间。文章通过分析“一　带一路”发展战略给广西参与ＧＭＳ合作带来的机遇，研究提出“一带一路”战略下广西参与ＧＭＳ合作的总体思路，并就进一步深化　广西与ＧＭＳ国家在互联互通、经济走廊发展、产业合作、教育和人才培养、卫生与疾病防控等优先领域的合作提出相关政策建议。　【关键词卜一带一路大湄公河次区域经济合作战略　【中图分类】Ｆ１２０　【文献标识码】Ａ　【文章编号】１６７２—８７７７（２０１５）０４一ｏ０ｏ１－０３　广西是中国唯一与东盟既有陆路接壤又有海上通道的省　区，是我国面向东盟开放合作的前沿窗口。２０１５年，习近平总　书记在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时要　求广西发挥与东盟陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区　和珠江一西江经济带开放发展，构建面向东盟的国际大通　道。打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成２１世纪　海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。这是　党中央在新形势下，对广西发展提出的新定位、新要求，为广　西进一步深化ＧＭＳ合作，积极打造我国面向ＧＭＳ次区域开　放合作的重要枢纽带来了新的重大发展机遇。　一、建设“一带一路’’的内涵与合作重点　建设“一带一路”是中央政府沿用我国和平友好、通商合作　的历史概念，以建设欧亚非大通道和现代海上大通道为重　点。通过推进２ｌ世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带，拓展　区域经济合作，与沿线国家共同打造政治互信、经济融合、文　化包容的合作发展带。建设“一带一路”是我国经略未来全球　发展战略，实现从区域大国走向全球大国的战略构想，是我　国实现海洋强国战略，扩展与各国海洋合作空间的战略谋划。　根据中央政府发布的推动共建“一带一路”的愿景与行　动，我国建设“一带一路”将秉持和平合作、开放包容、互学互　鉴、互利共赢的理念，通过加强政府间宏观政策沟通交流、基　础设施互联互通、产业合作发展、贸易投资金融、科技文化交　流等重点领域的紧密合作，全方位推进我国与“一带一路”沿　线国家的务实合作，携手打造政治互信、经济融合、文化包容　的利益共同体、命运共同体和责任共同体。　二、“一带一路＂发展战略给广西参与　ＧＭＳ合作带来的机遇　自２００５年加入ＧＭＳ合作机制以来，广西按照国家赋予　深化与东盟合作开放的总体定位，深入实施开放带动战略，　以互联互通、贸易便利化、旅游、环境保护、跨境经济合作等　领域为重点，积极深化与ＧＭＳ国家的合作，在交通、能源、旅　游、农业等领域实施了一批重点合作项目，在环保、卫生、人　力资源开发、文化艺术等领域的合作和交流蓬勃发展。截至　２０１４年，广西共实施亚洲开发银行（以下简称“亚行”）贷款项　目１４项，贷款金额１５．８亿美元，建设了隆林一百色高速公　路、南宁（坛洛）一百色高速公路、南宁市城市环境改善、梧州　城市发展、广西西南边境城市发展等一批重大项目，项目涉　及交通基础设施、城市基础设施、环境综合治理等领域，有力　地支持了广西的重大项目建设，促进了经济社会发展，推动　广西更积极地融入ＧＭＳ合作。经努力争取。在２０１３年ｌ２月　举行的ＧＭＳ第１９次部长级会议上，广西共有环境保护、旅　游、交通与贸易便利化、跨境经济合作四个优先领域的ｌ３个　项目（１５个子项目）列入了ＧＭＳ各国审议通过的ＧＭＳ合作　区域投资框架，将作为２０１４—２０２０年中国参与ＧＭＳ合作的优　先项目加以推进。　广西是中国一东盟海上丝绸之路的门户枢纽、西南中南　地区开放发展新的战略支点。国家明确广西在“一带一路”发　展战略中的定位为“２１世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带　有机衔接的重要门户”，进一步提升了广西在国家对外开放　格局中的战略地位和作用，为新时期广西更加积极地融入　【收稿日期】２０１５—０２—２３　【作者简介】颜－￣（１９７５－），女，广西南宁人，广西壮族自治区发展改革委员会区域经济合作处副处长。

■2017年第1期■现代管理科学■名家观察

与H

各，，国家獅的办同酿

•王海军骆建文

摘要:上海科技创新中心战略与“一路一带”国家战略的协同发展，对于充分运用全球资源来推动上海建设具有全球影 响力科技创新中心、上海科技创新中心推动“一路一带”国家战略的实施意义重大。为此，对上海科技创新中心战略与“一带 一路”国家战略的协同关系进行分析与总结归纳；以上海建设具有全球影响力科技创新中心战略与“一带一路”国家战略协

同的基础条件为出发点提出协同的具体路径;并在此基础上，提出上海科技创新中心战略与“一带一路”国家战略协同的工

作抓手。

关键词:上海科技创新中心战略;“一带一路”国家战略;创新协同2013年10月，习近平总书记提出建设“21世纪海上

丝绸之路”的战略构想，力图在陆上和海上同相关各国打

造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同 体”。2014年5月，习近平总书记希望上海努力在推进科技

创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走到世 界前列。2015年3月，国家制定了《推动共建丝绸之路经济 带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中要求上海

等东部发达地区进一步加大科技创新的力度并逐步形成

参与和弓I领国内及国际创新合作的优势。上海科技创新中 心战略与“一带一路”国家战略的协同对上海借力“一带一

路”国家战略建设具有全球影响力科技创新中心以及“一 带一路”国家战略借力上海科技创新中心实现跨越式发展

具有重要作用。一、上海科技创新中心战略与“一带一路”国家战略

的协同关系分析

上海科技创新中心的建设能够为“一带一路”国家战

略的实施提供创新支持，“一带一路”国家战略的实施能够

使上海科技创新中心的创新协同从全国拓展到全球。

1. 上海科技创新中心战略与“一带一路”国家战略在 研发资源跨地区跨境共享方面的协同。创新研发资源的集 聚和优化配置是全球科技创新中心的重要特征，上海建设

具有全球影响力科技创新中心需要提升其创新研发资源 的集聚和优化配置能力。“一带一路”国家战略沿线65个

14摘要：“一带一路”视域下，科技创新合作是集聚创新资

源、解决科技难题的有效方法，江苏科技创新合作机理的探究有助于“一带一路”战略的落实。本文在江苏科技创新合作必要性和可能性、发展态势的基础上，构建以科技实力和合作需求为基础，竞争优势为诱因，政府扶持为路径的机理模型，为“一带一路”下江苏科技创新合作提出建议。关键词：江苏；一带一路；科技创新合作；机理

引言

在资源流动迅速的全球化时代，科技发展与进步成为各国领导人广泛关注的话题。2015年11月，中国科协国际联络部副部长王庆林提出，我国的科技合作应作为“一带一路”建设重要切入点，通过加强与沿线国家地区的科技合作力度，提升科技成果的转化和应用效率。江苏作为我国经济、技术等各方面领先的省份，开放型经济迅速发展，具有极大的科技创新潜力和广阔的科技合作前景。然而，江苏目前的科技创新水平与其潜力并不匹配。科技创新合作作为优化资源配置、提高创新效率的一种有效手段，应当予以更多关注。了解江苏参与“一带一路”科技合作的机理成为江苏省如何更好地深度融入“一带一路”建设、参与“一带一路”科技合作、更为积极有效地参与到创新合作中去的前提条件。

1、科技创新合作文献回顾

在信息化经济不断发展的今天，要想在国际市场取得领先地位，必须重视科技的创新与进步。因此，越来越多的学者将目光放到科技合作这一主题上，当前关于国际科技合作的研究主要集中在影响因素、发展路径和科技合作模式与机制等方面。在科技合作的影响因素方面，陶爱祥（2011）运用灰色关联度分析法分析了各因素对产学研合作水平的影响因素，得出科技经费投入水平、GDP总量、科研机构数量、万人中大学生数量、科技人才总量、人口总数等多个产学研合作影响因素（顺序由高到低）。在科技合作的发展路径方面，陈强、鲍悦华、李建昌（2013）对德国国际科技合作情况进行研究，从其经验中提取对我国推动国际科技合作有益的启示。刘钒、易晓波、李光（2013）基于区域创新能力对长江中游城市群科技合作进行研究，为鄂湘赣科技合作提出了科技信息共享机制和政产学研协同创新机制的路线图。李红军、高茹英、任蔚等（2010）通过对全球科技合作的特点和各国各地区政策支“一带一路”视域下